施工安全管理措施.docx

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施工安全管理措施

安全管理措施

1.安全方针与安全目标

1.1安全方针是〝安全第一，预防为主〞。

1.2安全目标：

杜绝重大伤亡事故，交通事故、火灾事故、环境污染事故，减少一般事故，千人负伤率＜0.3‰。

1.3为达到上述安全目标，本公司将：

1）为广大职工提供安全及健康的工作环境；

2）防止任何工伤事故及促进广大职工的健康；

3）减少废气和废料的排放；

4）提供有效的健康，安全与环保培训。

2.安全管理机构与职责

2.1现场安全管理机构

2.1.1安全保证体系

2.1.2消防保证体系

2.2项目部管理人员的主要职责

2.2.1项目经理

项目经理的主要职责是:

1）贯彻执行国家安全生产政策和法律法规,对本项目的安全、环保、卫生保卫工作负全面责任；

2）满足业主的要求；

3）审核和批准安保规定；

4）发布安全生产目标；

5）主持召开项目安全委员会会议，讨论研究安全工作中的重大问题；

6）领导和组织重大事故的调查和处理工作。

2.2.2施工经理

施工经理的主要职责是:

1）协助项目经理安排施工中的安全工作;

2）建立现场安全管理的组织机构,并指定负责人（安全经理与安全工程师）;

3）主持召开现场安全委员会会议;

4）听职安全部门的工作汇报,分析存在问题，制订改进措施；

5）组织定期安全卫生检查，对重大隐患，要专题研究整改措施，责成有关部门限期整改；

6）组织安全竞赛，奖励有关先进个人和集体；

7）组织对员工的安全教育和培训，以及系统人员的考核；

8）领导和组织对重大伤亡事故的调查处理。

2.2.3安全工程师

安全工程师的工作范围：

安全：

工地及办公室安全、防火、紧争情况处理及危险工作监督；

保卫：

工地保卫及车辆、人员的管理

职业卫生：

人身保护及医疗。

工作步骤：

a.前期工作：

1）妥善安排易燃、易爆、有毒材料的储存工作；

2）向项目部提供1份明确标注地上、地下情况的平面图；

3）规划防火区域，按照要求布置CO2和干粉灭火器；

4）按照要求定期检查施工机具；

5）严格检查人身防护用品及设备，特别是危险作业的人身防护用品，任何不按要求穿戴人身防护用品的人员，安全经理有权拒绝其入场作业；

6）分发安全手册，确保安全操作；

7）严格控制特殊作业，特殊作业必须要求编制单项的安全施工方案，采取有效的安全措施并在作业前办理有关许可证手续；

8）采取必要的步骤进行安全教育及培训。

b．施工中应注意：

1）严格检查，确保安保规定的实施；

2）参加施工措施的讨论，确保操作安全；

3）建立事故分析体系，找出原因，制订措施，防止事故的发生；

4）定期召开安全检查评比会，讲座安全工作中的隐患，研究整改措施，监督整改工作；

5）负责对安全工作进行考核，总结推广先进经验，并有权对违章人员和事态单位实施经济处罚；

6）按照《开工、停工、复工程序》规定的权限签发安全职责内的停工令、复工令；

7）重大问题要及时向施工经理及上级部门报告；

8）核发并保存施工许可证，保证作业安全；

9）主持对工人的定期安全培训；

后期工作：

1）及时对已完工作进行整理，归纳；

2）及时上报统计报表。

2.3安全会议

在施工期间要召开的安全会议主要有：

2.3.1开工会

由施工经理主持，业主代表、安全工程师和安全员将研讨所有有关安全、医疗、防火及保卫等事宜。

2.3.2项目安全生产委员会每月研讨会

每月定期召开一次，项目经理主持，业主代表、施工经理、安全工程师以及安全员须出席会议，会上将听取安全汇报，研究决定安全管理中的重大问题，并形成会议纪要提交业主和下发。

2.3.3每周安全文明检查评比会

每周定期召开一次，安全工程师主持，施工经理、安全员将出席会议，会上将集中研究以下问题：

1）现场存在的安全情况；

2）事态隐患分析；

3）安全控制程序分析；研究现场存在的问题及事故；

4）提出整改措施并追踪整改结果；

5）检查安全交底情况；

6）协调各方之间的关系。

7）会议将形成纪要，并下发各班组。

各班组应根据纪要要求，立即修正其工作中的偏差。

2.3.4安全会

每周定期召开一次，安全工程师主持。

安全员、安检员应全部出席会议，会上将集中汇报各施工班组存在的安全问题，研究改进措施和安排下周安全工作。

2.3.5每日安全交底和每日人工时报告

每天早晨工人上岗作业前，各班组的安检员应负责向工人进行安全技术交底并形成交底记录。

每天早晨9点前，各班组的安检员应将当日人工时报告提交项目部及业主（或监理）项目组安全负责人，以便掌握控制现场各作业面情况。

3．安全教育与培训

3．1安全教育

凡参加本项目的人员，在进入工地前都必须接受不少于8小时的安全教育，未通过安全教育的人员不得进入工地。

安全教育将采取讲课或观看录像带等形式进行，其内容主要包括：

1）安全方针、安全历史和本项目的安全目标；

2）车辆进出、装卸及通行的规定；

3）安全管理标准及现场安全纪律；

4）安全徵章的鉴发及使用；

5）防盗、禁毒、禁酒等规定；

6）吸烟管理规定；

7）人身防护用品及设备的配备及使用；

8）事故报告及紧急状态处理；

9）本岗位安全操作规程；

10）作业许可证制度；

11）文明施工；

12）防火训练等。

经过安全教育，每一名员工都应该清楚地了解本项目的各种规章制度和安全操作办法并能正确执行之。

每一名参加安全教育的员工都将领到一本《安全手册》。

3．2安全培训

1）每一名进入本项目的人员都应该已熟悉自己所在岗位的安全操作规定，项目部将通过安全培训使其更加明确，项目部将对以下人员进行特殊培训：

2）各施工班组的安检员：

3）各施工班组的安检员将通过安全培训，成为本项目安全管理的触角和基础，发挥不可替代的作用

新员工

项目部将对每一名新员工进行三级安全教育，以使其迅速适应自己的工作岗位。

各施工班组的班组长

各施工班组作为本项目安全管理的基本单元，项目部将通过安全培训使各施工班组的班组长起到模范带头和监督检查作用。

3．3安全测试

所有参加安全教育的员工都必须通过安全测试，安全测试将以试卷或其它形式进行，其考试成绩将记录在案。

考试内容将包括：

人身防护用品和设备的使用考试：

项目部将现场考核工人能否正确配戴及使用人身防护用品和设备。

安全操作考试：

1）项目部将采用试卷或录像带的方式，测试工人对安全操作规章制度的了解程度。

2）每一名员工都必须通过所有这些考试，考试成绩不合格，可补考，补考成绩合格后，方可进入工地。

考试成绩不合格的工人不得进入工地。

每一名通过了考试的员工都将得到一枚安全标识，并且必须在安全手册附页上签名保证认真执行本项目的各项安全规章制度。

3）离开工地超过一个月的工人，再进入本工地前，需重新进行安全教育和测试。

4．安全检查与监督

4.1安全检查

安全检查是安全管理的重要手段，其任务是发现和检查各种危险和隐患，制止违章，落实安全规程和标准，消除事故隐患，推动安全管理工作。

检查形式一般包括：

4.1.1日常检查：

安全员每日现场巡视，发现问题，及时督促整改。

安全检查人员应及时填写《安全员每日巡检记录》

4.1.2定期检查

每周由安全工程师组织安全员进行现场巡视，发现问题，及时督促整改。

并将普遍性的问题提交现场安全文明检查评比会研究解决，安全检查人员进行检查时应及时填写《施工现场安全检查表》。

4.1.3组自查

施工班组应坚持每天班前，班中，班后检查及交接班检查，并及明填写《施工班组每日安全活动记录》。

4.1.4专项检查

化学危险品、施工用电、起重机械、土建施工机具均要进行专项检查并分别填写安检记录。

根据季节气候的特点，适时进行安全、防火、卫生检查。

如防暑降温检查、防洪防塌检查等。

4．2隐患整改

种类检查必须按预先制订的安全检查表进行，并作详细记录，检查结果及整改要求应以书面形式下达，并及时对整改情况进行复查。

施工班组接到口头或书面的整改通知后应立即进行整改，并书面报告整改结果。

在施工过程中，如发现危及人身安全的紧急险情，应立即停止施工，待险情排除后方可复工。

4．3监督

项目和工地安全生产管理委员会有权对施工现场的安检工作进行考核、指正。

5．紧急事故报告及调查

5．1定义

职工伤亡事故是指职工在劳动过程中发生的人员伤害、急性中毒事故或虽不在本岗位劳动，但由于企业的设备或设施不安全、劳动条件和作业环境不良，所造成的轻伤、重伤、死亡事故。

5．2事故类别

1）物体打击；

2）高处坠落；

3）起重伤害

4）机械伤害；

5）车辆伤害；

6）触电；

7）火灾；

8）坍塌；

9）中毒和窒息；

10）其它伤害。

5．3事故原因分析

1）技术和设备上有缺陷；

2）设备设施、工具附件缺陷；

3）安全设施缺少或有缺陷；

4）生产场地环境不良；

5）个人防护用品缺少或有局限；

6）没有安全操作规程或不健全；

7）违反操作规程或纪律；

8）劳动组织不合理；

9）对现场工作缺乏检查或指挥错误；

10）教育培训不够，缺少安全操作知识；

11）其它。

5．4事故报告、调查处理：

5．4．1事故报告

事故发生后,施工班组应立即向安全工程师或安全员报告。

项目部应立即组织抢救并在24小时内将事故概况报告公司领导。

项目部安全工程师应在8小时内将事故概况书面报告公司领导和业主的安全负责人，如果需要，应同时报告当地劳动部门、检察部门。

事故报告程序如下：

当发生事故，但未造成人身伤害时应采取以下措施：

1）应立即停止施工，控制险情，力争减少损失，并应认真分析事故成因。

2）应及时通知单位领导和项目部安全工程师。

3）事故单位和项目部将事故记录在案。

当发生事故并造成人身伤害时，应采取以下措施：

1）应立即停止施工和控制险情

2）应立即通知现场医疗组抢救受伤人员，必要时，应立即送指定医院抢救

3）项目部安全工程师应及时通知公司领导和业主安全负责人

4）必要时，报告当地劳动部门、检查部门

5）事故单位和项目部安保部应向项目安全生产委员会提交《伤亡事故报告》

5．4．2事故调查处理

1）轻伤事故由项目部组织调查处理，分析成本，制订防止事故发生的措施。

2）重伤事故由项目部安全生产委员会调查分析，写出事故调查报告，报公司安全生产委员会处理。

3）死亡事故由公司安全生产委员会指派成立事故调查委员会，对事故进行调查分析，写出事故调查报告，由当地劳动部门处理结案。

5．5安全分析与事故预防

为保证施工过程的安全，必须经常和定期地进行安全分析，找出事故规律，制订预防措施。

分析方法主要包括：

1）因果分析法

2）事故树分析法；

3）事故统计分析法；

4）其它分析方法。

事故预防措施包括：

1）管理控制措施：

如申请挖掘作业许可证，设立警戒范围和监护人员等；

2）技术防范措施：

如隔离措施，个人防护措施等以消除或减少危险因素；

3）紧急状态及急救措施：

如救护车辆，警报系统，撤离路线和地点等。

6．安全生产考核与奖惩

6．1目的

制定本条例的目的是通过表彰先进、惩处违章，使参与本项目的管理和施工人员树立起安全意识，促进安全工作。

6．2项目部将结合工程任务以每月或每百万工时为一个阶段，组织开展安全生产竞赛活动，奖励在竞赛中做出成绩的单位和个人。

6．3重点宣传

项目部将在施工现场主要入口处树立布告栏，采用张榜表扬、广播等多种形式，对先进单位和个人在本工地进行广泛宣传。

6．4安全竞赛的基本原则

6．4．1奖金

项目部将设立奖励基金并对先进单位和个人颁发奖金。

6．4．2奖励对象

1）先进个人

2）先进班组

3）先进安全员和安检员

6．4．3考核内容

由项目安全生产委员会组织评委会进行安全生产考核和总结评比工作，安全生产考核采取百分制计算。

考核内容主要包括以下几个方面：

1）是否认真落实项目各种安全规章制度；

2）本单位领导对安全工作的重视程度；

3）是否坚持每周的现场安全例会和班组每天的班前安全会；

4）安全技术措施是否齐备和执行情况；

5）是否认真进行作业前的安全技术交底；

6）是否认真执行特殊作业人员持证上岗的规定；

7）临时电是否符合安全用电要求；

8）施工机具维护，使用是否符合要求；

9）各岗位工人操作是否符合安全操作规程要求；

10）是否按要求穿戴人身防护用品和设备；

11）施工现场各项防护设施是否齐备；

12）施工车辆的运行是否符合规定；

13）材料储存、堆放及分发是否符合规定；

14）有无酗酒、吸毒现象；

15）有无材料及施工工具、机械失盗现象；

16）是否坚持文明施工；

17）竞赛期内有无事故发生；

18）防火防爆工作；

19）办化室、宿舍、食堂的安全及清洁；

20）防暑降温工作等。

7．提交业主/监理的安全报告

7．1快报

当发生重大事故及存在严重安全隐患时,项目部安检部门应及时向业主/监理安全负责人报告。

7．2月报

各班组应在每月3号前将本单位上月的安全月报提交现场项目部。

项目部应在每月5号前将本项目的安全月报提交业主/监理。

安全月报的主要内容：

1）安全统计数据

2）包括人工时，伤亡事故违章违纪处罚等数据。

3）上月各安全活动汇报

4）包括安全碰头会，安检等活动。

5）安全隐患，检查及整改活动

6）如出现安全事故，应上报安全事故的发生及调查情况

7）职业卫生，文明施工及环境保护情况

8）安全保卫情况

7．3总结

本项目结束时，项目部应向业主/监理提交本项目的安全、职业卫生、环境保护及安全保卫等情况的工作报告。

8．危险作业与工作许可

8．1危险作业

危险作业是指在不可更改的或事前未知的危险条件下所进行的作业。

危险作业应按如下程序进行：

1）作业前进行安全隐患分析；

2）作业前申请和办理作业许可证；

3）作业前按规定进行电、管道等隔离；

4）作业时由安检员进行监督。

8．1．1化学危险品

1）化学危险品主要包括易燃易爆液体、炸药、易燃材料、氧化有机物、氢化剂、点火材料、不稳定或易和水发生反应的材料等那些能够引起爆发性的或慢性的人身伤害的材料。

2）化学危险品对人身造成的伤害主要包括致癌，急、慢性中毒，腐蚀等。

危险控制：

1）所有的化学品进入施工现场必须戴有标签，警示以备查验，所有的公演品的使用说明书应送到施工现场并施工期间保存完好。

2）所有的化学品应设置专库、专位、专人保管。

3）所有的化学品必须建立健全保管制度，出入库制度，领用制度。

4）所有的化学品必须严格按照使用说明书进行操作。

8．2危险鉴定与分析

施工期间应认真做好危险鉴定与分析工作，特别是：

1）每项工作开始前或进入新的建、构筑物和设备前。

2）定期研讨，改进工作。

8．3工作许可

8．3．1目的

使用工作许可的目的是为了保证在危险装置内或设备上的特殊工作的人员和机具、设备的安全。

这就要求许可接受人在开展工作之前向现场项目部的有关人或业主/临理申请工作许可。

8．3．2范围

8．3．2．1需领取工作许可的范围

a．动火证

在禁火区内，凡进行会产生热力或火花的作业，只要它的热力足以点燃易燃的液体或燃气以及其他物质者，一律要领取动火证。

需要动火证的作业有：

氧炔切割和焊接

在你开始任何高热作业时，必须在工作地点准备灭火器

b．挖掘许可证

当你进行人工或机械挖掘作业时，挖掘深度超过1.50米的挖掘工作都需领取挖掘许可证。

c.压力试验许可证

当您进行压力试验时，必须领取压力试验许可证。

8．3．2．2许可证发出人

许可发出人应是现场项目部指定的工作区域的负责人或业主代表，应了解有关的危险。

许可发出人必须考虑在某一区域进行的工作可能对其他区域的影响，龙其是需要隔离的情况，如断电、监护、道路封闭等。

8．3．2．3许可发出人的责任

许可发出人应有项目部或业主的授权以保证工作能安全进行.许可发出人必须保证许可的正确性,并须亲自检查工作的位置，应考虑有火、有害材料和液体（尤其是压力下的），这一点非常重要。

说明：

液体包括所有的液体、气体。

许可发出人的一部分职能是要保证当两组以上的人在区内工作时，其中一组工作不能危及其他组的工作，如有影响则只能对一个组发出许可。

在许可发出期间，如果更换许可发出人，新许可发出人必须了解许可的条件，保证发出的许可准确，令人满意。

双方应会签许可以表明双方已交接。

主许可的接收人了解工作的潜在危险及为避免危险而采取的措施是许可发出人的责任。

在任何情况下，一旦项目部签认，工作许可则有效。

8．3．2．4许可接受人

许可接收人是根据许可条件开展工作的人,许可发出人和许可接收人永远不能是同一个人。

8．3．2．5许可接受人的责任

许可接收人应签字确认已经知道并接受了需要的条件，这就意味着接收人应遵循许可说明的要求，并保证所有工作的人了解并采取需要的措施，接收人应检查许可表是否填好，与许可发出人一道检查工作现场，并尽量多提问题，直到完全了解即将进行的工作，然后再签字。

8．3．2．6培训

对于许可发出人和接受人必须由项目部授权，被授权的人必须经过专门培训，培训的记录和许可发出人、接受人的清单应保存在现场项目部。

8．3．2．7记录

发出许可的记录应由施工单位妥善保留，许可的拷贝应保存在现场项目部。

8．3．2．8监控

项目部将对许可系统进行监控并定期检查以保证符合要求。

8．3．2．9时间限制

工作必须在工作许可允许的时间内结束。

如果因为工作需要，必须延长工作时间，应由许可接受人在已批准的工作许可允许的时间内再提出工作延时的书面申请，并经许可发出人签字确认后，方可延长工作时间。

任何情况下，未经许可发出人同意，许可接受人不得延长工作许可限定的工作时间。

8．3．2．10许可结论

无论工作是否完成而工作许可限定的工作时间已到，应认为工作许可已经结束。

在任一情况下许可接受人都应提出所处的状态并在许可发出人在场的情况下签认许可。

双方应保证及时通知所有相关的人并在工作完成后清理所有使用的设备、工具及垃圾。

许可发出人将在适当的表格上签字以验收工作，签字之前，许可发出人必须确认所有条件是否满足其要求。

8．3．2．11电气隔离

如果工作许可需要电气隔离，应关闭电气并在现场作出标记。

在任何情况下，都应进行检查以保证隔离的成功完成。

例如：

通过正常启动步骤对适当的设备进行试启动。

8．3．3工作许可表格

编制的工作许可表格应包括：

动火许可证

电气隔离和通电

挖掘许可

压力试验

表格存放在手册表格内并按顺序编号。

一份拷贝须摆放现场。

一份拷贝必须摆放在控制室内供参考及跟踪用（仅用于交接点）。

一份拷贝由许可证发放人存放项目部资料室，以供许可结论使用。

在工作完成后，这份拷贝将作为正式文件保存两年。

9．人身防护用品

9．1总则

项目部有责任为其所属每一名员工，按岗位和工作环境配备人身防护用品。

进入施工现场应注意以下几个方面：

1）穿上合适的工作服，保证所有扭扣扣紧。

2）必须穿好安全鞋，戴好安全帽（办公室、宿舍除外）

3）按安全操作规程要求，穿好适当的防护服，使用防护仪器。

4）不要在口袋中携带尖锐利物、火柴和易燃物等。

5）作业前，应认真检查所有机械设备和工具（包括手动和电动）的性能及安全装置。

6）检查绝缘情况，确保电器设备安全运行。

9．2采购和保管

本项目中使用的所有的人身防护用品必须到劳保用品专门商店采购，其产品应符合安全标准的规定，不合格产品不得进场。

9．3标志

人身防护用品应专人专用，并注明所属单位名称及个人姓名。

9.4防护用品及设备

工作服

所有员工必须穿戴适合自己工作岗位和天气的工作服，工作服应统一发放。

工作服宜采用长袖衬衣和长裤。

严禁穿无袖短衫、短裤、短裙、拖鞋、凉鞋、高跟鞋，严禁赤脚和袒胸露臂。

安全帽

进入施工现场必须戴好安全帽（办公室、休息室除外）

安全帽的颜色应根据岗位有所区分，以便容易鉴别。

眼镜、面罩和手套

进入施工现场，必须佩戴劳保眼镜。

应根据作业安全需要，佩戴适合的面罩和手套，以防止飞行物对眼睛和面部手臂造成的物理损伤或蚊虫、蜂类的叮咬，以及化学剂的影响或光辐射的影响。

夜间作业时，应视具体情况佩戴个人劳动保护用品。

安全鞋

进入施工现场必须穿好安全鞋，安全鞋应统一采购和发放。

耳罩/耳塞

在噪声等级超过85分贝，每天工作8小时的区域作业的人员必须佩戴适合的耳罩/耳塞。

10．施工工具和设备

10．1总论

所有手动或电动工具设备必须由安全部门的代表定期检查，以保证它们满足必需的安全要求。

检查之后，任何被认为不安全的施工工具和设备必须迅速拿开不用，并修理或替换，只有有资格的人员允许使用电动工具或设备，每个有资格的员工必须使自己确信所有工具和设备是在第一流状况且适合工作需要。

手动或电动工具不能从一个人扔给另一个人或扔到地上，因为这只会损坏工具。

从一个操作平台到另一个操作面传递工具必须用升降机或拴在绳上的桶子，不能用电源线或用来操作工具的气管。

所有手持电动工具必须装有释放开关。

10．2手动工具

对那些具有平圆形刀架、裂开或有缺陷的柄，用坏了的部件或其他损坏它们强度或导致用起来不安全的工具，必须拿开不用，必须进行必要的修理后才能用。

不要在防护服的口袋中携带具有锋利边和尖的工具。

10．3电动手携工具

单相电路上15和20安培电源引出线的必须有电流过载保护装置来保证人员安全。

轻便的和/或插入联接式的设备的非电流装载金属必须接地。

用于电路中的螺杆必须提供止动装置。

带电和不带电部件之间绝缘性能测试必须符合相关标准。

本工地须使用工业插座和电缆连接件。

10．4燃料动力工具

加燃料、服务或维修工作进行时，燃料动力必须停下来。

所有燃料动力工具必须有一个装有砂子的滴油盘，以收集或溅出的易燃的液体，滴油盘必须定期倒空和替换。

10．5木工工具

使用木工工具的人员必须戴上眼镜保护，轻便转锯必须装有防护装置，以便在实际上没使用时，自动和全部地关闭切割边，有裂缝的、弯的或损坏了的刀片不能使用。

固定的电动木工工具必须有一个能锁进OFF位置的断路开关或一个释放开关。

10．6砂轮和工具

砂轮设备的操作者在使用中必须已接受特殊训练。

所有使用砂轮的操作者必须有个人眼睛防护设备来保护；并根据工作条件配备听觉保护设备。

安装之前，砂轮必须检查，以保证它们没有裂缝或缺陷。

砂轮必须自由地安在轴上，而不是强制地。

轴的螺帽必须足够大以便固定轮在适当位置。

地面座式砂轮和装在台上的砂轮必须被安装最少是圆周75%的防护装置，轮架必须保持在距轮面最大距离3mm处。

工作开始之前，砂轮必须测试运行至少一分钟，当换了新砂轮时，至少测试运行三分钟。

10．8起重标准和棘轮、螺杆、液压传动装置

a．负荷和标记

对使用的起重机，操作者必须肯定其有负荷等级，这些等级通过铸制、冲制和其他合适的方法，标有易读的、永久的标记在显著位置，以便足够举起和支撑负荷。

B．操作和维护

缺乏坚实的基础时，超重机的底座必须锁定，如果出现柱头打滑的可能性