大卫委发20号.docx

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大卫委发20号

大卫委发〔2007〕20号

中共大安区卫生局委员会

大安区卫生局

关于对医疗卫生单位实施综合目标考核的通知

局属各支部，区、乡镇各医疗卫生单位：

为了加快全区卫生事业又快又好的可持续发展，确保2007年度区委、区政府和市卫生局下达我局的各项目标任务全面完成，经局党委会、局长办公会研究决定，对2007年各项医疗卫生工作实施目标管理，鼓励创新，突出特色。

为此，特制定了大安区医疗卫生单位综合目标考核办法。

一、考核对象

区、乡镇各医疗卫生单位。

二、考核形式

实行双百分考核制，总分为200分。

其中党政目标占100分，业务工作目标占100分。

对于开展的特色工作、临时实行另加分，但加分总分不超过10分。

三、考核依据

依据2007年度大安区医疗卫生单位业务工作、党建工作目标任务（附后）及市、区有关部门下发的单项考核目标。

四、考核原则

（一）综合评定与单项考核相结合；

（二）日常工作与重点工作抽查相结合；

（三）年终考核与平时考核相结合。

年终考核每年12月份由卫生局集中组织，单项考核由相关部门结合平时工作实行定期和不定期的抽查，并以此作为年终考核的重要依据。

（四）实行核心目标与主要目标相结合。

对核心目标未完成者或有重大安全事故或单位主要领导受党纪、政纪严重警告以上处分者，实行一票否决。

五、考核结果的使用

（一）考核等次的确定

综合目标考核结果分为一等奖、二等奖和三等奖。

考核得分在180分及以上者为一等奖，得分160-179分为二等奖，得分为150-159分为三等奖，150分以下不与奖励。

（二）考核结果的使用

1、对综合目标考核结果在全区卫生系统内进行通报。

2、与单位和单位领导年度考核挂钩。

考核总分低于120分的单位，其主要领导在当年年度考核中不能评为优秀，同时减少年度考核单位优秀指标；连续两年综合目标考核低于120分，其单位的主要领导就地免职。

3、对综合目标考核获得一、二、三等奖的单位负责人，由卫生局给予一次性奖励（标准另行制定）。

同时各单位可在自有资金中对本单位工作做出贡献的职工进行奖励。

六、组织领导

由卫生局党政领导和各股室负责人组成综合目标任务考核领导小组，办公室负责日常工作。

附件：

1、2007年度大安区各医疗卫生单位业务目标任务

2、2007年度大安区各医疗卫生单位党建目标任务

二○○七年三月六日

附件1

2007年度各乡镇卫生院业务工作目标任务

责任人：

×××总分：

100分得分：

分

一、规范医院内部管理，在确保履行政府公共卫生职能的前提下，积极组织创收，弥补卫生事业费的不足，确保全年不亏损，资产增值不流失；规范财务制度财经纪律，定期财务公开，无违规违纪行为发生。

（10分）

二、疾病控制：

加强传染病监测与管理，规范疫情及公共卫生突发事件网络直报，报告率达100%；按突发公共卫生事件应急处置预案和医疗救治预案，做好人员、技术、物资准备；完成预防接种规范门诊、合格门诊建设，以乡（镇）为单位儿童“五苗”接种率达90%，无接种差错事故；开展对乡村医生公共卫生知识培训和业务指导，开展艾滋病、结核病防治与宣传。

（12分）

三、妇幼保健：

严格助产人员准入，完成“降消项目”任务指标，孕产妇系统管理率达90%，住院分娩率达90%，死亡率控制在40/十万以下；儿童系统管理率达85%，婴儿死亡率低于18‰，新生儿破伤风发病率控制在1‰以内，新生儿疾病筛查率达70%；严格出生医学证明的管理。

（12分）

四、全面完成医疗惠民工作：

卫生院国债或省级财政转移支付项目建设年内完成投入使用；落实对特殊人群、困难人群的医疗救助和减免优惠；加强新型农村合作医疗管理，方便群众就医、报帐；完成甲级村卫生站的创建任务。

（20分）

五、严格卫技人员准入，深入开展医疗质量管理年活动。

健全医院管理制度，药品购、销管理制度，强化医疗质量管理，组织医务人员、村医生业务培训，添置医疗设备、设置中医科室、规范医疗行为、医疗文书，杜绝医疗纠纷和医疗事故的发生，努力构建和谐医患关系。

（20分）

六、安全工作：

加强医疗、食品、交通、防洪、防火、防盗、危险物品等各类安全管理，杜绝各类安全事故的发生。

（6分）

七、卫生监督执法工作：

受卫生行政部门的委托，开展辖区内食品、公共场所、学校和乡镇水厂的卫生监督检查，监督检查覆盖率达90%。

（5分）

八、加强继教和人才培养，全院卫技人员继续医学教育参与率达100%，合格率达90%。

（5分）

九、加强精神文明建设，保持或创建文明单位；开展爱国卫生单位创建活动，年内必须达到“市级爱国卫生单位”称号。

（5分）

十、全面完成自愿无偿献血任务，按时报送医疗信息和工作信息。

（5分）

特色工作、推广医疗新技术、获得市级以上奖项、化解债务5万元以上、大型接待及临时工作另行加分。

2007年区疾病预防控制中心业务工作目标任务

责任人：

×××总分：

100分得分：

分

一、进一步完善疾病预防控制体系建设，规范内部管理体制，在确保政府公共卫生职能履行的前提下，积极组织创收，弥补卫生事业费的不足，确保全年不亏损，资产增值不流失；规范财务制度财经纪律，定期财务公开，无违规违纪行为发生。

（10分）

二、全面完成医疗惠民任务，落实对特殊人群、困难人群的医疗救助和减免优惠。

（10分）

三、规范传染病疫情及突发公共卫生事件网络直报的管理，指导培训基层报告管理人员；加强传染病管理，法定传染病报告发病率控制在全省平均水平以内；做好传染病防治预案、预测预报、疫情处置，确保组织、人员、技术、物资四落实。

（20分）

四、加强对艾滋病、结核病疫情的管理与追踪，落实现代结核病控制策略；开展对基层疾控人员、乡村医生传染病（艾滋病、结核病、霍乱、计划免疫）及公共卫生知识培训，提高对救灾防病、突发疫情和突发公共卫生事件的处置能力；完成好中英艾滋病防治项目、结核病控制项目年度工作目标任务。

（15分）

五、落实国务院《疫苗流通和预防接种管理条例》，指导全区预防接种规范门诊建设，提高接种质量，确保接种安全，以区为单位儿童“四苗”接种率达到90％，新生儿乙肝疫苗全程接种率达95%、首针及时接种率达90%。

（10分）

六、受卫生行政部门的委托，开展食品、公共场所、学校和乡镇水厂的卫生监督监测，覆盖率达90%，从业人员的健康体检率达95%。

（5分）

七、加大《消毒管理办法》、《消毒技术规范》的宣传、培训力度，开展院内感染的调查、监测、建档工作。

（5分）

八、加强继续医学教育和人才培养。

继教参与率100%，合格率达90%；参加省、市专业技术培训10人次以上，送省或市疾控中心进修学习1名。

（5分）

九、加强医疗、食品、交通、防洪、防火、防盗、危险物品等各类安全管理，杜绝各类安全事故的发生。

（5分）

十、加强精神文明建设和爱国卫生工作，保持区级最佳“文明单位”和“市级爱国卫生单位”称号。

（5分）

十一、全面完成自愿无偿献血任务，按时报送医疗信息和工作信息。

（5分）

十二、按时保质完成卫生志的编写任务。

（5分）

特色工作、推广医疗新技术、获得市级以上奖项、化解债务5万元以上、大型接待及临时工作等另行加分。

2007年大安区妇幼保健院业务工作目标任务

责任人：

×××总分：

100分得分：

分

一、进一步完善妇幼保健体系建设，规范院内管理体制，在确保政府公共卫生职能履行的前提下，积极组织创收，弥补卫生事业费的不足，确保全年不亏损，资产增值不流失；规范财务制度财经纪律，定期财务公开，无违规违纪行为发生。

（10分）

二、全面完成医疗惠民任务，落实对特殊人群、困难人群的医疗救助和减免优惠。

（10分）

三、实施“降消项目”，全区孕产妇系统管理率达90%，住院分娩率达90%，死亡率控制在40/十万以下；儿童系统管理率达85%，婴儿死亡率低于18‰；新生儿破伤风发病率控制在1‰以内，新生儿疾病筛查率达70%；严格出生医学证明的管理。

（20分）

四、严格卫生技术人员资格准入。

深入开展医疗质量管理年活动，健全医院管理制度，强化医疗质量管理，规范医疗行为、规范医疗文书，杜绝医疗纠纷和医疗事故的发生，努力构建和谐医患关系。

（10分）

五、加强传染病疫情及突发公共卫生事件网络直报；按《突发公共卫生事件应急处置预案》和《医疗救援预案》，做好组织、人员、技术、物资四落实；规范免疫规划，提高接种质量，确保接种安全，以街道为单位儿童“五苗”接种率达90%；开展艾滋病、结核病防治与宣传。

（10分）

六、加强产科急救“绿色通道”建设；加强对基层保健人员的培训；指导乡镇卫生院产科规范化建设和“爱婴医院”的创建和巩固工作；督促乡镇卫生院“孕妇学校”的创建。

（10分）

七、受卫生行政部门的委托，开展辖区内妇幼保健的监督执法检查，监督检查覆盖率达90%。

（5分）

八、加强继续医学教育和人才培养。

继教参与率100%，合格率达90%；参加省、市专业技术培训、进修10人次以上。

区级妇幼保健人员产科基础理论、基本知识、基本技能（三技）考试，合格率达90%以上。

（5分）

九、加强医疗、交通、防洪、防火、防盗、危险物品等各类安全管理，杜绝各类安全事故的发生。

（5分）

十、加强精神文明建设和爱国卫生工作，保持区级最佳“文明单位”和“市级爱国卫生单位”称号。

（5分）

十一、全面完成自愿无偿献血任务，按时报送医疗信息和工作信息。

（5分）

十二、按时保质完成卫生志的编写任务。

（5分）

特色工作、推广医疗新技术、获得市级以上奖项、大型接待及临时工作等另行加分。

2007年度区人民医院业务工作目标任务

责任人：

×××总分：

100分得分：

分

一、规范医院内部管理，在确保履行政府公共卫生职能的前提下，积极组织创收，弥补卫生事业费的不足，确保全年不亏损，资产增值不流失；规范财务制度财经纪律，定期财务公开，无违规违纪行为发生。

（10分）

二、加强传染病疫情及突发公共卫生事件网络直报；按《突发公共卫生事件应急处置预案》和《医疗救援预案》，做好组织、人员、技术、物资四落实；规范免疫规划，提高接种质量，确保接种安全，以街道为单位儿童“五苗”接种率达90%；开展艾滋病、结核病防治与宣传。

（10分）

三、健全完善全医院管理相关制度，明确岗位责任制；严格卫技人员准入，依法执业。

加强医疗质量管理，医疗活动中必须严格执行“四合理”规定；二级以上医疗责任事故发生次数为零；入院诊断与出院诊断符合率≥85%，手术前后诊断符合率≥95%，无菌手术切口感染率≤1%；护理技术操作合格率≥85%，护理五种表格书写合格率≥85%，基础护理合格率≥80%，一级护理合格率≥80%；院内感染率≤3%；门诊处方合格率≥98%，病历书写合格率≥90%；住院病历书写合格率≥98%；卫生技术人员三基考核合格率100%；急危重症患者抢救成功率大于80%；努力构建和谐医患关系，患者和社会对医疗服务的满意度大于90%。

（40分）

四、龙井街社区卫生服务中心建设达到规定要求，通过省、市考核验收合格。

（10分）

五、执行政府有关减免、优惠政策。

落实对特殊人群、困难人群的医疗救助和减免优惠；加强新型农村合作医疗管理，方便群众就医、报帐。

（5分）

六、加强医疗、交通、防洪、防火、防盗、危险物品等各类安全管理，杜绝各类安全事故的发生。

（5分）

七、加强继教和人才培养，全院卫技人员继续医学教育参与率达100%，合格率达90%。

（5分）

八、加强精神文明建设和爱国卫生工作，保持区级“文明单位”和“市级爱国卫生单位”称号。

（5分）

九、全面完成自愿无偿献血任务，按时报送医疗信息和工作信息。

（5分）

十、按时保质完成卫生志的编写任务。

（5分）

特色工作、推广医疗新技术、获得市级以上奖项、大型接待及临时工作另行加分。

附件2

2007年度大安区各医疗卫生单位党建目标任务

责任人：

×××总分：

100分得分：

分

一、组织工作

1、搞好支部换届选举工作，做到班子健全，分工明确；狠抓领导班子和干部队伍建设，继续开展“四好”班子创建活动，做好干部的培训和挂职锻炼，加强后备干部的选拔和培养；抓好党员队伍建设，加强党员的分类管理和学习教育，做好入党积极分子的培养、教育、考察和发展工作，加强违规违纪党员的处分；做好离退休党员、职工的管理和服务，解决好其待遇问题，发挥他们的作用；认真开展民主生活会，坚持民主集中制，定期召开院务会议，并做好记录；及时公开单位的党务、院务和财务，做到内务管理公开透明；严格人事管理制度和工资分配制度，严格人员进出，实行工资与绩效挂钩；创新人才机制，建立人才资源库；按时交纳党费，完成党报、党刊的征订任务；各项工作做到年初有研究、有规划，年终有总结。

（30分）

二、党风廉政建设和反腐败工作

按照要求认真开展作风整顿建设活动；认真学习贯彻《实施

纲要》和《党章》，努力做到三个强化，构筑“三条防线”，严格执行党风廉正建设责任制，班子成员严格遵守廉洁自律的各项规定，严禁干部职工参与赌博；领导班子议事决策规则和各项制度措施完善，执行落实好；健全“作风兴卫”责任制，深入开展廉洁行医、诚信服务等医德医风教育活动，强化行业作风；进一步纠正医疗购销和医疗服务的不正之风，规范医疗诊疗行为，加大对收受回扣、开单费、处方费、红包等违规违纪行为的打击力度，进一步规范医疗服务和收费行为，坚决维护群众利益；加强对基础建设、医疗设备采购审批、招标的监督，推行药品招标工作；热情接待群众来信来访，建立信访接待制度，无集体上访、进京上访事件发生；杜绝医疗纠纷和医疗事故的发生，努力构建和谐医患关系，确保本系统安全稳定。

（30分）

三、宣传思想工作

加强工作人员的学习教育，继续开展二级中心组学习，做好相关记录；加大卫生宣传力度，提升卫生行业形象，各单位需设立卫生宣传栏（宣传栏每月更换1期）,及时上报信息，达到规定数量（区医院10条，区疾控中心10条，保健院10条，乡镇卫生院5条）；加强精神文明建设和职业道德建设，积极开展“评先树优”、争做“人民满意医生、满意护士”评选表彰活动，扎实开展“卫生下乡”、“社区共建”等活动。

（30分）

四、群团工作

进一步加强和改善党对工会、共青团、妇女工作的领导，努力形成“支部重视、行政支持、工青妇运作、各方配合”的工作格局；引导和调动民主党派人士、党外知识分子的积极性，充分发挥卫生人才优势，形成合力，努力为卫生事业献计献策。

（10分）

主题词：

综合目标考核　通知

抄送：

市卫生局，区委、区人大常委会、区政府、区政协办公室，区纪委、区委组织部、宣传部。

大安区卫生局办公室2007年3月10日印发