国家农业综合开发产业化经营项目可研编制大纲.docx

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国家农业综合开发产业化经营项目可研编制大纲

国家农业综合开发产业化经营项目

可行性研究报告编写参考大纲

（正文总篇幅控制在50页左右）

第一章总论

1.1项目概要

1.1.1项目单位基本情况

1.1.1.1概况

项目单位名称,所有制形式,发展历程，现有产品类型，主营业务，管理制度，管理模式，人员结构等。

1.1.1.2财务状况

近两年项目单位资产总额、固定资产、流动资产、负债总额、所有者权益、实收资本、营业收入、净利润、营业利润率、净资产收益率、投资报酬率、资产负债率、流动比率、速动比率等。

1.1.1.3法人代表基本情况

年龄、学历、职称、业绩以及主要社会兼职等，有无破产、银行欠资或其他需要说明的有关社会形象和诚信问题等。

1.1.2项目建设条件

1.1.3项目建设方案

项目名称、产品方案、建设地点、建设规模、技术来源的可靠性与可得性、进度安排、组织管理方案等。

1.1.4投资结构及资金来源

1.2可行性研究报告编制依据

1.3综合评价

项目建设的必要性、可行性（从技术、经济、环境和市场等方面评价），风险评估，带动作用，问题及解决方案，结论与建议等。

第二章背景及必要性

2.1项目建设背景

阐述项目提出的主要依据（如国家产业政策、行业规划、区域发展规划等）及理由（如区域经济、企业自身发展需求、存在问题等）。

2.2项目建设的必要性

从培育壮大优势主导产业，调整农业和农村经济结构，促进农业产业化经营，提高农民收入，带动区域经济发展和通过完善现代企业制度、加大科技投入、提高产品市场竞争力等，提高企业效益、增强服务“三农”、服务社会的能力等方面阐述项目建设的必要性。

第三章建设条件

3.1项目区概况

地理位置及区域范围，自然资源状况，社会经济状况，建设地点选择，本行业及关联产业发展现状等。

3.2项目建设条件优劣势分析

3.2.1政策、资源、市场、科技、环境条件、基础设施条件等。

如果是扩建、改建项目，特别是申报连续扶持的，须对原有项目建设、运行和资金使用、管理等情况进行详细说明（在第五章项目建设方案中，须具体阐述现有产品类型与新增产品的衔接、原有项目与拟建项目的关系）。

3.2.2主要障碍因素及解决方案。

第四章市场分析与销售方案

4.1市场分析

4.1.1项目产品市场供求现状

项目产品国内外市场供求状况和销售价格，目前国内同类产品企业的布局及生产销售情况。

4.1.2市场前景分析

确定项目产品的目标市场，通过项目产品未来的市场需求量测算（提出依据）、项目产品市场可能占有份额分析和市场壁垒分析等，对项目产品的市场前景做出判断。

4.1.3项目产品的市场竞争优势分析

技术和装备、新产品研发能力、产品质量性能、价格、商誉等。

4.2营销策略、方案、模式和进度等

4.3市场风险分析

4.3.1项目产品市场风险因素分析

4.3.2防范和降低风险对策

第五章建设方案

5.1产品方案和建设规模

5.2建设规划和布局

5.3建设标准

5.4生产工艺技术方案

5.4.1生产工艺

5.4.2生产流程

5.4.3工艺技术来源的可靠性和可得性

5.4.4工艺技术方案

5.4.5工艺流程图

5.4.6物料消耗定额及平衡

5.5设备方案

5.5.1设备选型

5.5.2设备来源

5.5.3设备清单

5.6原料和燃料供应方案。

5.7公用工程、辅助工程及其它配套工程

5.8节能减排措施

5.9实施进度安排

项目建设工期及分月进度安排，绘制工程建设进度表（图）。

第六章环境影响评价

6.1环境影响

说明并分析项目建设对周围环境产生的影响。

6.2环境保护与治理措施

如，废弃物处理、污水处理措施,产品质量安全方案等。

6.3评价与审批

6.3.1新建项目

根据国家有关法律法规，开展的环境影响评价工作及审批情况等。

6.3.2扩建、改建项目

环评审批情况等。

第七章项目组织与管理

7.1组织机构与职能划分

项目建设阶段和项目竣工后的组织机构设置，包括机构职责，运行模式，劳动定员等。

7.2经营管理模式

7.3经营管理措施

项目建设阶段和项目竣工后的管理措施，如工程管理、生产管理、财务管理、营销管理等。

7.4技术培训

根据生产技术要求，对项目单位员工及基地农民开展技术培训的方法、措施和拟开展的主要工作。

7.5劳动安全、卫生与消防

第八章投资估算与资金来源

8.1投资估算依据

8.2投资估算

8.2.1总投资

8.2.1.1建设投资

固定资产、无形资产等。

8.2.1.2流动资金

其中:

铺底流动资金。

8.2.1.3其他

8.3资金来源

8.3.1中央财政资金

8.3.2地方财政配套资金能力分析

8.3.3自筹资金及来源

8.3.4银行贷款及筹措

8.3.5其他

8.4资金使用和管理

8.4.1财政资金使用和管理

8.4.1.1财政有偿资金使用和管理

使用范围、抵押（质押）或担保、还款计划和措施等。

8.4.1.2财政无偿资金使用和管理

使用范围和报账管理等。

8.4.2银行贷款使用和管理

银行贷款使用管理及还款计划等。

8.4.3其它

自筹资金使用管理等。

第九章财务评价﹡

9.1财务评价依据

说明相关的取费标准、财务制度规定、税收政策、资金占用费率、银行贷款利率、贴现率（8%）、项目计算期（10年）等。

9.2营业收入、营业税金和附加估算

9.2.1营业收入

9.2.2营业税金及附加

9.3总成本及经营成本估算

9.3.1单位产品生产成本估算

财务评价﹡：

改扩建项目须进行有无项目对比分析

9.3.2项目总成本估算

9.3.3经营成本估算

9.4财务效益分析

9.4.1盈利能力分析

包括投资利润率，投资回收期（税后、动态），财务内部收益率（税后）和财务净现值（税后）等。

9.4.2清偿能力分析

银行贷款、财政有偿资金归还能力、预期时间等。

9.5不确定性分析

9.5.1盈亏平衡分析

需要绘制盈亏平衡分析图。

9.5.2敏感性分析

需要编制敏感性分析表，绘制敏感性分析图。

9.6财务评价结论

第十章社会效益分析

10.1社会评价基本结论

10.2农业产业化经营

10.2.1壮大主导产业，促进结构调整分析

10.2.2完善产业链条，促进产业化发展，建设现代农业等

10.2.3辐射带动能力分析

10.2.3.1项目单位与农户利益联结机制

包括利益分配机制、利益保障机制、利益运行机制、利益监督机制等。

10.2.3.2辐射带动基地

直接带动基地的规模、方式，间接带动基地的规模、方式，辐射带动的区域、规模、方式等。

10.2.3.3辐射带动农户

直接安排农业人口数量，直接带动农户和农民的数量、方式，间接带动农户和农民的数量、方式，示范带动农户和农民的数量、方式等。

10.3农民增收、农业增效评价

10.3.1农民增收

直接增收的方式、来源和数量，间接增收的方式、来源和数量，辐射示范区农民增收的方式、来源和数量等。

10.3.2农业增效

培育主导产业，调整农业结构对当地农业的影响；发展农业产业化经营对当地农业、农村经济的影响。

10.3.3对比分析

项目建设前后农民增收、农业增效对比分析；项目区与非项目区农民增收、农业增效对比分析。

附录

附表1：

可研报告编写人员基本情况表

附表2：

建设投资估算表

附表2-1：

土建工程投资明细表

附表2-2：

设备投资明细表

附表2-3：

科技投资明细表

附表3-1：

流动资金估算表（加工等项目用）

附表3-2：

流动资金估算表（良种繁育和流通设施等项目用）

附表4：

资金筹措与使用计划表

附表5：

总成本费用估算表

附表5-1：

单位产品生产成本估算表

附表6：

固定资产折旧、无形资产和其他资产摊销估算表

附表7：

利润及利润分配表

附表7-1：

营业收入、营业税金及附加和增值税估算表

附表8-1：

项目投资现金流量表

附表8-2：

项目资本金现金流量表

附表8-3：

投资各方现金流量表（投资参股经营项目用）

附表9：

借款（含财政有偿资金）还本付息计算表

附表10：

财务计划现金流量表

附表11：

资产负债表

其它附表

二、附图：

1、场（厂）址地理位置图

2、总平面布置图

3、生产流程图

4、工艺流程图（加工项目）

其它附图

附件1：

项目单位营业执照副本复印件

附件2：

由社会中介机构出具的项目单位近两年财务审计报告

附件3：

企业信用等级证明和龙头企业级别认定材料

附件4：

新技术、新工艺证明材料（如新技术认定证书、技术鉴定与推广意见、中试报告等）

附件5：

加工、流通项目的土地使用证，种养项目的土地使用证或租赁合同

附件6：

环保部门审批意见

附件7：

自筹资金来源证明材料

附件8：

资产抵押（质押）或担保证明材料

其它附件

《国家农业综合开发产业化经营项目

可行性研究报告编写参考大纲》格式要求

1.封面

1.1封面左上角：

扶持方式、项目类别和项目代码，左侧对齐、4号宋体、加粗。

1.1.1扶持方式：

即有偿无偿相结合、投资参股经营等方式。

1.1.2项目类别：

种养基地项目（简称种养项目）、农产品加工项目（简称加工项目）和流通设施项目（简称流通项目）等，并按下表进一步细化。

项目类别详细分类

种养基地项目经济林中药材种植设施栽培水产养殖畜牧养殖特种养殖

农产品加工项目粮油果蔬水产品饲料加工畜禽产品特种农产品

流通设施项目储藏保鲜批发市场

1.1.3项目代码：

与计划报表一致。

1.2封面中部：

省份、年份和项目名称等。

分三行排列，居中、2号黑体。

1.2.1第一行：

XXX省（区、市）XXX年

1.2.2第二行：

项目名称（XX地[市]XX县[区]+[产能]+[产品]+[类别]+[建设性质]）

1.2.3第三行：

可行性研究报告

1.3封面底部：

项目单位、项目建设地点（具体到乡镇）及可研报告编制时间（具体到月）。

居中、3号宋体、加粗。

1.4封面颜色：

种养项目为绿色，加工项目为黄色，流通设施项目为白色。

封面图例：

2.目录

2.1目录：

居中、3号黑体。

2.2章、节、小节及页码：

与目录空两行、分散对齐；章，黑体、小3号；节、小节及页码，4号或小4号仿宋。

3.正文

3.1页眉：

各章标题名，居外侧、5号宋体、加粗。

3.2各章标题：

居中、小2号黑体。

3.3各节标题：

小3号、黑体。

3.4各小节标题：

小3号仿宋、加粗。

3.5正文：

小3号仿宋、1.5倍行距。

4.附表

4.1标题：

居中、4号黑体。

4.2表中文字：

小4号或5号宋体。

5.英文、罗马字符

一般采用TimeNewRoman正体。

6.页面排版

6.1纸张规格：

A4。

6.2页面设置：

上空2.5cm、下空2.5cm、左空3.0cm、右空2.5cm。

6.3页码：

底部、居中。

7.打印及装订

双面打印；按封面、目录、正文、附表、附图、附件的顺序左侧胶订；书脊加印省份、年份和项目名称。

《国家农业综合开发产业化经营项目摘要》格式要求

1.封面

1.1封面上部：

摘要名称。

分两行排列，居中、小1号黑体，1.5倍行距。

1.2封面中下部：

负责人、编制人和联系电话。

分三行排列，居中、小3号黑体，单倍行距。

1.3封面下部：

省级农发办事机构名称和摘要编制时间。

分两行排列，居中、小2号黑体，1.5倍行距。

参下图：

2.汇总表

2.1标题：

XXX省XXX年产业化经营项目摘要汇总表。

居中、小2号宋体、加粗。

2.2横表头：

包括项目代码、项目名称、申请中央财政资金（万元）、一审专家意见、二审专家意见、最终意见和备注。

其中，项目代码、项目名称及申请中央财政资金栏由省级农发办填列，一审专家意见、二审专家意见、最终意见及备注栏由国家农发办根据项目评审情况填列.

参下图：

3.目录

3.1目录：

居中、3号黑体。

3.2项目类别、项目名称和页码：

与目录空两行、分散对齐；项目类别、页码，黑体、4号；项目名称、页码，4号或小4号仿宋。

参下图：

4.正文

4.1页眉：

项目名称，居外侧、5号宋体。

4.2项目名称、项目代码：

左对齐、小3号仿宋、1.5倍行距。

4.3标题：

居中、小3号黑体。

4.4表中文字：

小4宋体。

参下图：

5.英文、罗马字符

一般采用TimeNewRoman正体。

6.页面排版要求

6.1纸张规格：

A4。

6.2页面设置：

上空2.5cm、下空2.5cm、左空3.0cm、右空2.5cm。

6.3页码：

连续编排，底部、居中。

7.打印及装订要求

双面打印，以省为单位，分扶持方式（有偿无偿相结合、投资参股经营等），按照封面、汇总表、目录、正文的顺序分别装订（左侧胶订）成册。