政工会讲话书记定稿.docx

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政工会讲话书记定稿

在设备检修协力中心2012年

政治工作会议上的讲话

党委书记穆铁健

2012年2月17日

同志们：

我们今天召开2012年政治工作会议，总结工作，部署任务。

刚才，三位同志介绍了贯彻中心党委工作安排，加强党建思想政治工作的做法及取得的成效，代表了工区党总支、党支部层级的工作水平，充分证明了党建思想政治工作是“经济工作和其他一切工作的生命线”，是国有企业的重要政治优势，是我们的“传家宝”。

切实加强和改进党建思想政治工作是推动中心全面、协调、可持续发展的基础和保证。

下面，我讲两个问题。

一、2011年工作情况

2011年，中心党委以实现党建工作制度化，党内活动经常化，党员作用具体化，党支部工作标准化，全面提高党建思想政治工作的科学化水平为目标，把握创先争优这条主线，布置了9项重点工作。

为了将这些重点工作落到实处，中心党委进行了项目分解，提出具体要求，确认责任单位，拟定时间进度，排出“重点工作推进表”，基本上按计划完成了年度工作任务。

第一，创先争优活动情况。

通过继续深化“四最”、“双带头”、“技术领航”三项党内主题实践活动，广大党员发挥了在各项工作中的先锋模范作用，带头学技术、练技能，率领职工全面完成了检修保产任务。

全体党员实现了安全事故为零，检修质量事故为零。

按照集团党委关于在创先争优活动中开展共产党员工程立项的要求，中心党委以“安全生产做表率，优质服务当先锋”为主题，确立了78项共产党员工程，其中炼铁化产检修作业区党支部“围绕年修项目，提高生产厂设备作业率”、冷轧检修作业区党支部“安全、优质、高效完成年修工程”、长材工区无缝检修第一作业区党支部“管二3号冷床下料系统改进项目和∮177机组连轧机低速联杆装配专用工具”三个项目获集团公司共产党员工程项目一等奖；动力工区第二检修作业区党支部的项目获二等奖；鲅鱼圈分部炼钢协力区、炼钢工区机电作业区、热轧工区第二检修作业区、专业化工区制冷检修作业区四个党支部的项目获三等奖。

冷轧工区冷轧检修作业区党员齐云勇、动力工区第一检修作业区党员王庚分获集团公司职工技术竞赛机修钳工、电焊工技术状元；热轧工区第二检修作业区党员徐佳伟获集团公司英语竞赛第一名；炼钢工区机电作业区李新林获中央企业优秀共产党员称号。

第二，党支部建设全面升级情况。

通过采取党支部横挂互联结对交流，组织各党支部以“样板”为标准，向“样板”看齐，重点对炼铁化产检修作业区、炼钢机电作业区、冷轧检修作业区3个党支部进行了争创集团公司“党支部工作示范基地”的工作指导，进一步完善了基本工作制度、工作流程、活动记录和活动阵地建设，初步形成了具有推广意义的一线党支部工作模式。

在2011年集团公司“样板”党支部评选中，中心申报的鲅鱼圈分部炼钢协力区党支部、炼钢工区转检作业区党支部、热轧工区运行作业区党支部、冷轧工区硅钢第二检修作业区党支部、长材工区无缝第一检修作业区党支部、动力工区第二检修作业区党支部全部被命名为集团公司“样板”党支部。

目前，中心已有19个党支部获得了集团公司“样板”党支部称号，占支部总数的50%，在集团公司所属各单位中名列前茅。

第三，干部作风建设情况。

通过学习胡锦涛总书记“七一”讲话，召开学习党章、重温“三大”作风专题民主生活会，进一步加深了干部，特别是党员领导干部对党的宗旨的认识；通过开展党员干部大走访，加大扶贫帮困力度，进一步密切了党群、干群关系。

在具体设计岗位绩效工资体系、职工素质提高培训指标分配、劳动保护用品标准制定等关系职工切身利益的方案时，都注意到向一线倾斜，向职工倾斜，在政策制度上，确保干部不与职工争利。

在青年干部培养方面，选送一名同志到上海财经大学进修财务知识，三名同志到大连外国语学院接受英语强化培训，两名同志分别到集团汽车公司、实业总公司挂职锻炼。

第四，党务工作者基本功训练情况。

主要通过三种方式，一是开展了党支部工作的互检互查，所有党支部书记都参与其中，在互检互查过程中，学习别人的长处，发现自己的不足，收到了增长知识、提高水平的效果；二是举办了全体党务工作者参加的学习“七一”讲话专题辅导；三是组织党小组长参加集团公司举办的培训班达147人次。

李春先、丁成斌、初乃海、凌克寒等4名同志被评为集团公司优秀党务工作者，李春先同志被推荐为中央企业优秀思想政治工作者。

第五，组织发展工作情况。

按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，不断优化党员队伍结构，把组织发展的审议期由半年一次改为每季度一次，将发展重点倾向于生产一线、倾向于还不是党员的管理者、倾向于生产骨干和高技能人才，大力实施了“双培养”工程，全年共发展新党员89名，预备党员转正91名，无党员“空白班组”由年初的60个降低为38个。

第六，先进典型培养、选树情况。

通过开展外学郭明义，内学徐鑫明、李新林，营造了学先进、赶先进、当先进的良好氛围。

以纪念建党90周年为契机，组织开展了“设备协力优秀共产党员”评选活动，经过自下而上的层层推荐选拔、民主票决，炼铁工区王成玉，炼钢工区李新林、付彬，热轧工区洪永起，冷轧工区李斌、罗振江，长材工区徐鑫明，动力工区陈术堃、王庚，中心机关沈宏等10名同志被评为“设备协力优秀共产党员”。

第七，开展形势任务教育、维稳工作情况。

针对热点问题，坚持每季度举办一次形势任务报告会，并辅以专题讨论和印发宣传提纲开展形势任务教育。

举办《信访条例》专题辅导，认真落实稳定工作责任制。

鲅鱼圈分部稳定工作成绩突出，受到鲅鱼圈党工委、集团公司党委的充分肯定。

中心实现了全年无职工集体访。

第八，廉洁从业教育情况。

组织开展了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《鞍钢集团廉洁文化手册》、《读书思廉》及集团公司廉政会议精神等方面内容的学习；编印并下发了《党纪、政纪知识问答45题》；中心、工区两级领导班子成员进行了“廉洁承诺”，并制作了“廉洁承诺”公示板，接受职工群众监督；组织开展效能监察工作，对物资采购、来料验收、“三重一大”决策、工程招标与施工质量、岗薪分配、汽车修理等6个方面进行了自检自查。

第九，党建带团建情况。

各级党组织加大了对共青团工作的领导，中心团委开展了“学习郭明义，争做徐鑫明、李新林式好青年”，创建“青年文明号”、“青年志愿者”、“青年安全监督岗”等活动。

炼铁工区化产作业区团支部、动力工区第一作业区团支部被评为集团公司“样板”团支部；长材工区无缝第一检修作业区团支部被评为鞍山市“红旗团支部”。

鲅鱼圈分部轧钢协力区谷松被评为“鞍钢优秀青年志愿者”、第三届营口市鲅鱼圈开发区“十大杰出青年”。

2011年中心团委被集团公司团委评为“红旗”团委，初步扭转了团的工作曾经较为一般的局面。

没有按预定计划完成或完成不够理想的工作有：

第一，原拟举办的党务知识系列讲座，因师资问题没有实施，与之相关的党务知识竞赛活动也没有进行；第二，原拟开展的员工职业化知识竞赛和演讲比赛，因主办方取消了安排而没有开展；第三，去年中心共发生违法违纪案件4起，涉及7人，有2名职工被开除厂籍，其中1名党员同时被开除党籍；第四，如何推行党建工作绩效管理，还没有探索出切实可行，能够推广的操作方法；第五，在干部考核和工作检查中发现，个别单位在执行制度、履行工作程序上还存在沟通协调不够，痕迹管理缺失的问题，必须在今后的工作中予以改正。

同志们，我们总结工作的目的，不仅仅是为了回顾和记录做过的事情，更重要的是通过这些事情进行分析研究，得出有指导意义的结论。

这个结论要能够明确哪些是做得好的，应该继续坚持下去；哪些是做得不够好的，应该予以改进或者干脆予以舍弃。

以此为出发点来评价我们去年的工作，有四个做法应该在以后的工作中予以坚持和发扬：

一是要抓住主要矛盾，确定重点工作，选准工作切入点；二是在布署、推进、督促、评价、奖惩等各个环节上都必须制定标准、落实责任、一抓到底，学会把“软”任务变成“硬”约束；三是要善于利用典型推进工作；四是在做任何事情时，都要坚持以人为本，首先考虑职工群众是否理解、是否满意、是否支持，把“四前”工作方法落到实处。

二、2012年党建思想政治工作面临的新形势和主要工作

确定工作任务和目标的依据是我们所处的客观环境。

2012年，我们面临着诸多新情况，要加以认真梳理，并以此来考虑我们的工作应该如何安排。

第一，中国共产党第十八次全国代表大会将在今年召开，这是我党历史上的一件大事，以饱满的政治热情、昂扬的精神状态、优异的工作成绩迎接党的十八大胜利召开成为全党的中心工作；第二，中央组织部决定把2012年确定为“基层组织建设年”，对基层组织建设提出了新的要求；第三，整合后的鞍钢集团首次党代会也将在今年召开，这是鞍钢发展史上的一件大事，大集团公司的成立，必将带来管理架构和运营体系的变化，推进变革创新和提升竞争优势成为今年的工作主线；第四，在严峻的国内外经济形势影响下，股份公司已出现了阶段性经营亏损，为了应对挑战，渡过“寒冬”，股份公司已经把降本增效、压缩各种可控费用做为重点工作；第五，中心二届九次职代会确定了今年的工作任务，要求全体职工必须切实增强忧患意识，统一思想，坚定信心，以一流的保产检修服务为股份公司提供坚强的设备保障，为股份公司克难攻坚，战胜“寒冬”做出应有的贡献。

学习、宣传、贯彻党中央的新部署、新安排；讲清形势，统一思想，发挥政治核心、战斗堡垒、先锋模范作用克难制胜，这些都给我们今年的党建思想政治工作提出了新的课题、新的考验，也提供了新的机遇。

按照党章的规定、集团公司党委的要求和中心发展的实际需要，中心党委拟定在今年下半年召开中心第三次党代会，筹备和召开中心第三次党代会，为我们解答新的课题、迎接新的考验提供了最好的契机。

2012年中心党建思想政治工作的总体要求是：

以召开中心第三次党代会为契机，发挥党建思想政治工作的优势，围绕中心，服务大局，统一思想，激发活力，调动各方面的积极性，为完成中心工作目标提供精神支持和组织保障。

在继续推进党建工作“四化”的基础上，要重点抓好六项工作：

（一）开好党代会

统一全党的思想，加强队伍建设，指明工作方向是召开党代会的重要内容。

中央对开好党代会提出了“好报告、好班子、好风气”的要求。

要实现“三好”，必须发扬党内民主，推进科学发展，严肃组织纪律。

我们要不折不扣地按照中央的要求，开好中心第三次党代会。

作为中心党代会的组织准备，分部党委和工区党总支应先期进行换届改选，这是对基层党建工作的一次集中考验。

中心党委将组织专项的学习培训，使相关工作人员，特别是党组织的负责人要进一步了解党对领导班子和领导干部德才兼备的具体要求，进一步熟悉召开党代会的具体工作方法和工作程序，为开好党代会做好思想准备；同时要结合两个年度的领导班子和领导干部考核结果，提出中心党委及分部党委、工区总支的组成方案，为开好党代会做好组织准备。

中心党委还将就如何开好党代会征求广大党员和部分职工代表的意见，就做好中心的各项工作广聚民心民智，使中心第三次党代会开出团结、开出活力、开出正气、开出干劲。

（二）通过“三亮、三比、三评”和共产党员工程立项，深化创先争优活动

创先争优活动开展以来，中心各级党组织结合实际设计活动载体，突出活动特色，狠抓基础建设；广大党员积极参与响应，立足岗位建功立业，取得了显著的成效。

面对股份公司效益下行的情况，今年，创先争优活动要以“三亮、三比、三评”为活动载体，组织全体党员为战胜当前困难发挥先锋模范作用。

对于“亮标准、亮身份、亮承诺”的具体要求是：

各级党组织要公开党员岗位的工作标准；共产党员要佩戴党徽上岗，书面做出岗位工作目标承诺；承诺要予以公示，以接受群众的监督。

对于“比技能、比作风、比业绩”的具体要求是：

党组织要组织党员对照本岗位标准和先进人物找差距、定措施，不断提高自身技术业务和工作水平，争当岗位技能排头兵，多为中心发展做贡献。

对“群众评议、党员互评、领导点评”的具体要求是：

党组织要通过适当方式征集群众意见，帮助党员整改存在的问题；要把组织党员结合岗位实际开展自评、互评列为“三会一课”的内容，通过批评和自我批评，通过相互支持鼓励，实现共同进步；两级班子成员要到各自的联系点对活动情况进行点评，确保“三亮、三比、三评”活动的高水平开展。

共产党员工程立项是国资委提出的创先争优新形式，非常符合企业的实际情况，特别有利于工作在生产一线上的党员群体以岗位创新、降本增效、破解工作难题为主攻方向实现建功立业。

集团公司决定成立以股份公司化工总厂“革新能手”李晏家和我中心“工人发明家”李新林名字命名的“创新工作室”，这是对中心开展创先争优活动的肯定。

我们要进一步宣传推广李新林同志岗位创新的事迹和经验，把李新林创新工作室建成开展共产党员工程的示范基地。

要求分部和各工区今年至少要确立一个共产党员工程项目，抓出成效，真正解决实际问题，以此彰显共产党员的先锋模范作用。

（三）选拔培养青年干部

不断选拔培养青年干部始终是党的干部工作的重要战略任务。

目前，中心副科级干部的平均年龄为46岁，35岁以下的占7.6%；正科级干部的平均年龄为47岁，40岁以下的占14.6%。

因此说，按照“德才兼备、以德为先”的标准，选拔培养一批优秀的青年干部应该提到议事日程上来。

今年我们将借鉴组织考察、民主推荐、个人陈述、差额选拔等方式发现确定一批优秀青年干部，积极创造条件为他们提供加强党性修养，拓展知识视野，提高工作能力，进行实践锻炼的机会和平台。

培养，在干部的成长过程中有着重要作用，一些好的苗子，如果没有被及时发现，可能就自生自灭了。

培养有多种方式，政治教育是培养，理论学习是培养，基层锻炼是培养，使用也是培养，从积累领导经验的角度讲，使用是最好的培养，是提高和识别干部的最好办法，而且党的干部政策已经彻底废除了终身制，即使发生了没看准、用错了的情况，可以马上予以调整。

因此，在大胆培养、大胆使用上应该形成共识。

（四）采取有力措施，坚决扭转综合治理工作的被动局面

如果对近两年党委职责范围内的工作进行反思，综合治理工作是最薄弱的环节。

2010年中心发生刑事案件4起，涉案5人，3名职工被开除厂籍，其中2名党员同时被开除党籍。

在2011年政治工作会议上，中心党委对做好综合治理工作专门提出了要求，但是，去年职工违法违纪的现象不但没有被遏止，而且还有所上升。

个别职工存在侥幸心理，贪图眼前小利，以致酿成不可挽回的后果，令人遗憾，更令人痛心。

职工中，特别是党员中出现犯罪者，证明其所在的单位及单位的党组织没有尽到工作职责。

这种情况再也不能持续下去了。

今年，我们要像抓安全和稳定工作那样抓治安综合治理工作，要签定综合治理工作责任书，广泛开展法制宣传教育，严格执行治安综合治理相关责任追究的规定。

对于发生厂区内盗窃案件的单位，要参照发生人身安全事故的处理方法，实行“三不放过”，即“查不清出现问题的管理原因不放过，查不清相关管理责任者的责任不放过，管理者管理责任不落实不放过”，单位的党组织要向中心党委写出书面检查。

各级领导者都要以对中心、对职工负责的态度和决心，扭转治安综合治理案件居高不下的被动局面。

（五）深入细致地开展效能监察工作

发挥纪检监察工作对于经济工作的保障作用和对人的保护作用主要体现在三个方面，一是加强反腐倡廉教育，解决不想违纪的问题；二是加强制度执行监察，解决不能违纪的问题；三是加大查办案件力度，解决不敢违纪的问题。

按照集团公司纪委的工作安排，结合中心的实际情况，我们把纪检监察工作的重点放在第二个方面，将集中开展三项效能监察：

从现在开始到4月份，重点监察来料验收和物料消耗的制度、程序、手续及合同执行情况；5至8月份，重点监察备品备件库存及废旧物资管理情况；9至12月份，重点监察薪酬分配管理情况。

要通过深入细致的工作，使效能监察真正成为降本增效的重要途径，完善管理的重要载体，保护和调动职工积极性的重要手段，完成检修保产任务的重要保证。

（六）以保障权益、促进和谐、调动工作积极性为出发点，做好工会、共青团工作

工会要以激发职工劳动热情和创造力、构建和谐劳动关系为主线，大力开展劳动竞赛、双增双节、“五好班组”创建等建功立业活动；落实厂务公开民主管理各项制度，按工会章程和职代会条例，做好工会、职代会改选换届工作，解决和落实职工代表提案；要进一步关心职工生活，坚持以人为本，以“一帮一”、“群帮一”、走访慰问活动为载体，深化“大走访”活动，为职工群众解决实际困难，使广大职工切实感受到党和企业的温暖与关怀；要大力开展职工喜闻乐见、形式多样的文体活动，认真做好职工运动会、职工度假的筹备工作，不断丰富职工业余文化生活，陶冶职工情操，增强企业的凝聚力、向心力。

共青团要大力加强团的自身建设，增强团组织活力，充分履行组织、引导、服务职能，加强青年人才的培养工作，注重提高团干部的能力和素质。

要围绕党的十八大、建团90周年及形势任务教育，深入开展青工思想教育和团史学习活动，引导团员青年树立正确的世界观、人生观、价值观，激发青工前进动力；要紧密围绕中心工作，开展符合青年特点、形式多样、健康有益的活动，切实发挥团员青年在生产经营中的生力军和突击队作用。

同志们，中心党委希望大家能够按照本次会议的安排，紧密结合本单位的具体情况和实际需要，做到脑中有办法、胸中有大局、手中有典型，创造性地开展工作，出经验、见成效，把今年的党建思想政治工作做实做好！