特种设备事故专项应急预案.docx

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特种设备事故专项应急预案

特种设备事故专项应急预案

1.事故风险描述

1.1基本情况

公司根据《特种设备目录》（质检总局公告2014年第114号）确定本企业所属特种设备包括：

桥式起重机械（电动葫芦），主要用于物件、材料的吊装、转运；厂内机动车辆（叉车），主要用于物件或物料的转运；压力容器（空气储气罐、反应釜），主要用于压缩空气的储存和物料合成反应。

1.2事故类型和危害程度分析

本公司所属特种设备以起重机械、厂内机动车辆、压力容器和气瓶使用为主，其可能导致的事故类型主要表现为起重伤害、车辆伤害、火灾、爆炸、触电、高处坠落等。

其危害范围主要限于厂房内单台设备使用的作业区域、厂内机动车辆行进线路和气瓶储存场所。

2.应急指挥机构及职责

2.1应急指挥部及职责

指挥长：

各厂（矿）设备厂长

副指挥长：

各厂（矿）设备安全管理员

成员组成：

由各厂（矿）设备厂长、设备安全管理员、车间负责人及设备操作人员。

应急指挥部职责：

1）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应警报级别、应急救援级别；

2）决定启动应急救援预案，按照综合预案和专项预案程序，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动；

3）批准现场抢救方案（或现场预案）；

　4）报告上级机关，与地方政府应急反应组织或机构进行联系，通报事故、事件或灾害情况；

　5）评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别；

　6）根据事态发展，决定是否请求周边企业及外部援助；

　7）督察应急操作人员的行动，保护现场抢救和现场以外其他人员的安全；

　8）决定救援人员、员工、家属从事故区域撤离，决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离；

　9）协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面以支持应急组织；

　10）批准新闻发布；

　11）宣布应急恢复、应急结束；

　12）决定管厂各类事故应急救援演练；

　13）负责本预案的维护和修订工作。

指挥长不在时副指挥长接任指挥权，当有外部救援力量加入时，指挥权交由外部救援负责人。

2.2应急小组及职责

应急指挥部下设应急办公室、后勤保障组、疏散警戒组、医疗协调组、应急救援队。

1、应急办公室及职责

公司各分公司各厂（矿）应急办公室是应急指挥部的常设机构，各分公司各厂（矿）办公室。

组长：

各厂办公室主任

成员：

各厂办公室成员

应急办公室职责：

1）接收事故报告，请示厂应急救援指挥部指挥长是否启动事故应急救援预案;

　　2）按照应急救援指挥部的决定负责通知抢险指挥部成员和各兼职组人员到调度室集合;

　　3）传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场;

　　4）在事故抢救过程中，负责协调各应急小组、外部单位的抢险救援工作;

　　5）组织、协调对外求援等有关事宜，负责事故的上报;

　　6）落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录。

　　7）组织厂各类事故应急预案演练，监督各单位事故应急演练。

2、医疗协调组

组长：

各厂安全科科长

成员：

各厂安全科成员

医疗协调组职责：

1）负责现场伤员的紧急救治工作；

2）负责联系外部医院支援；

3）负责伤员及其家属的救济安抚工作；

4）负责协调公司人力资源部办理受伤职工工伤保险和保险费的赔付。

3、后勤保障组

组长：

各厂（矿）分管副厂长

成员；办公室及后勤人员

后勤保障组职责：

1）负责组织抢险救援设备、物资、器材和食品的协调供应；

2）负责会同有关部门做好伤亡人员家属安抚和善后处理工作；

3）配合相关部门做好抢险救援，协调有关部门做好抢险救援车辆通行保障工作；

4）组织抢险物资、器材、食品运输；

5）负责事故应急救援所需资金的保障工作。

4、警戒疏散组

组长：

各厂（矿）生产科科长

成员：

各厂（矿）科员

警戒疏散组职责：

1）负责事故现场治安保卫，维持现场秩序，必要时进行管制，确保抢救工作的顺利进行；

2）负责交通疏导、交通管制，确保运送抢救物资及人员的畅通；

3）协助对现场及周围人员防护指导，协助组织人员安全疏散或转移。

5、应急救援组：

组长：

各分公司设备厂长

成员：

应急救援队队员

应急救援组职责：

1）对事故现场情况进行侦察、评估，协同现场抢救指挥长制定抢救方案；

2）组织一切力量严格按抢救方案实施现场抢救；

3）控制事故现场的紧急情况，协调、指挥现场各应急队伍；

4）监督应急人员执行有效的应急操作，保证应急人员的安全；

5）协助事故后的现场清理和恢复工作。

3.处置程序

3.1报警方式

1）正常生产期间，现场作业人员采用口头、固定或移动电话、对讲机报警方式；

2）节假日和生产间歇期，值守人员可用移动电话作24小时有效的报警；

3）对地方政府应急办和监管部门、外部应急救援力量采用固定或移动电话报警方式；

4）生产现场张贴火警、医疗急救、地方政府应急办与监管部门、公司应急组织机构成员电话供查（见附件四外部应急救援联系电话）。

3.2信息报告程序

当班人员发现险情时，按下图所示程序上报，也可越级上报。

3.3报告的内容

1）内部报警内容包括：

发生事故的单位名称、时间、地点、性质、类型、人员伤亡情况、事故损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式等。

2）对外报警内容包括：

发生事故的单位名称、时间、地点、事故类别、简要经过、人员伤亡情况；事故现场负责人姓名，事故发展事态、控制情况，紧急抢险救援情况；对事故原因、性质的初步分析。

3.4事故扩大的处理

当发生严重事故，造成人员伤亡，厂无法控制时，应立即拨打120，请求救援，同时报告公司应急救援指挥部，并做好外部救援的配合、协调工作。

3.5应急响应

1、响应分级

事故应急响应按其危害程度、影响范围和控制事故的能力，由高到低划分为Ⅰ级、Ⅱ级、等二个响应级别。

1）Ⅱ级响应（现场应急）：

当出现重大事故隐患或轻微伤事故时；

2）Ⅰ级响应（全体应急）：

当出现严重事故或可能发生群体伤害事故时。

2、响应程序

1）Ⅱ级响应程序：

现场的作业人员如果发现重大事故隐患或已发生轻微伤事故时，应立即通知车间有关领导并启动现场处置方案进行处置，同时汇报厂应急指挥部，应急指挥部接到通知后，对现场情况进行确认后立即启动本专项应急预案，同时带领和通知现场处置小组赶赴现场，组织处理相关事宜。

2）Ⅰ级响应程序：

（1）现场人员立即向厂应急指挥部报警，厂应急指挥部立刻向各应急小组发出指令，迅即到达事故现场，视现场情况及时启动事故应急救援预案。

（2）事故现场指挥人员以最快速度组织各应急小组，履行各小组的职责，疏散无关人员。

（3）当事故发展势态和影响范围有可能扩大至厂界外时，厂应急指挥部立即报告公司应急指挥部并同时报告政府应急办和监管部门。

4.事故处置措施

（1）封锁事故现场，建立现场抢险救援工作区域。

工作区域内，严禁一切无关人员、车辆和物品进入，同时，开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。

现场抢险救援工作区域一般设立三类，即危险区域、缓冲区域和安全区域。

（2）紧急疏散人员。

发生事故时，应立即确定事发地周边居民和群众的疏散区域，下达人员疏散的指令，组织人员疏散和清场检查，并做好疏散过程中的医疗、卫生保障和救助。

（3）采取措施，排除险情，防止事故扩大。

根据发生事故的特种设备的技术、结构和工艺特点以及所发生事故的类别，迅速展开必要的技术检验、检测工作，确认危险物质的类型和特性，制定抢险救援的技术方案，并采取特定的安全技术措施。

（4）抢救伤员，组织救治。

应急救援组负责进行受害人员的现场搜救和安全转移，警戒治安组负责保障厂区内道路畅通，医疗救护组负责联系医疗机构实施救治。

（5）排查事故原因。

应急办公室组织有关专业技术人员排查事故原因和可能存在的其他危害。

（6）疏散人员安置。

善后处置组负责将从疏散区转移出来的人员运送至安全场所，并妥善安排疏散人员的食宿，做好宣传解释和安抚工作。

（7）消除危害后果。

采取封闭、隔离、清洗等措施，防止继续危害和对环境的污染。

对盛装有毒有害介质的气瓶、容器事故造成的危害进行监测、处理，直至符合国家环境保护标准。

5.注意事项

1）在疏散人群过程中，要选择开辟专用安全通道，合理有序引导撤离，污染区内人员紧急转移至无毒区域，疏散到上风方向，防止相互践踏或二次事故受到伤害；

2）在现场抢救伤员的过程中，正确施救，避免受伤人员加重伤害程度；

3）参加应急抢险救援的工作人员，应当装备齐全各种安全防护用品或消防器材、绝缘工具和安全设备，事发现场应当进行必要的技术处理；

4）在控制事态发展应急过程中，先要确认断电和切断火源。