平度市门村镇桑杭小学.docx

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平度市门村镇桑杭小学

平度市门村镇桑杭小学

（章程）

平度市门村镇桑杭小学章程

第一章：

总则

第一条：

为全面贯彻党的教育方针，适应现代化教育发展的需要，加强和规范学校内部管理，坚持依法治校，依法执教，形成学校自主发展，自我约束的运行机制，全面推进素质教育，全面提高教育教学质量，依据《中华人民共和国教育法》、《义务教育法》、《教育法》及有关法律法规，特制定本章程。

第二条：

学校名称：

平度市门村镇桑杭小学；学校性质：

全民所有制；学校位置：

平度市门村镇桑杭村。

第三条：

办学理念：

以人为本，以学生的一生发展为本。

办学思路：

夯实基础，注重创新，生动活泼，全面发展。

办学目标：

创建以德育为龙头，以教学为中心，以科研为先导，以管理求质量，以育人为根本的知名学校；造就师德高尚、业务精湛、内功过硬的新世纪师资队伍；培养全面发展、合格加特长的现代新型人才。

校训：

文明守纪，勤奋进取；

校风：

静、净、敬、竞；

教风：

为人师表，诲人不倦；

学风：

奋发向上，全面发展；

校魂：

用心学习，用心工作，用心做人。

第二章：

管理体制

第四条：

学校隶属平度市门村镇政府，行政和业务接受平度市教体局和平度市门村镇政府的全权领导。

第五条：

学校实行校长负责制。

学校校长由上级行政主管部门依照干部管理权限任免。

校长是行政的最高领导人，是学校的法人代表。

全面主持学校工作，其主要职责是：

（一）贯彻国家的教育方针，遵循教育规律，团结、依靠教职工，面向全体学生，实施素质教育，科学、民主治校，全面提高学校管理水平和教育质量。

（二）在上级领导和指导下，负责学校重大问题和重大改革措施的决策并组织实施。

依照法律和教育政策法规，拟订学校具体规章制度；指定并组织实施学校发展规划、学校学期、年度工作计划。

（三）根据上级要求，领导和组织学校人事工作，抓好师资队伍建设。

依法在校内聘任教职工、考核教职工，关心教职工的思想、工作、学习，组织教职工参加学习，培训和进修，调动教职工工作的积极性和创造性，维护学校、教职工和学生在职权范围内的合法权益，保护学生在校期间的安全。

（四）领导和组织德育工作。

坚持教书育人、管理育人、服务育人、环境育人的工作方针，寓德育于学校各项工作之中，不断提高德育工作的针对性和实效性，让学生学会做事，学会共处，学会做人。

（五）领导和组织教学工作。

坚持以教学为中心，遵循教学规律组织教学，引导教师在为学生奠定良好科学文化基础的同时，注重培养学生的思维品质、创新精神和实践能力，教会学生求知，促进全体学生整体素质和个性特长健康发展。

确保体育、卫生、美育、劳动教育及课外活动生动活泼、有成效地进行。

建好学生劳动教育及劳动技术教育基地，加强校园文化建设。

（六）领导和组织财务、总务和校产工作。

贯彻勤俭办学原则，坚持总务工作为教书育人和教职工服务的方向。

严格执行财务制度和市教体局物资统管有关规定以及镇政府统管有关规定，管好校产和财务工作。

在上级的领导和支持下，争取政府增加投入，努力改善办学条件和教职工福利。

（七）尊重和依靠学校党组织，经常向学校党组织通报工作。

配合党组织，支持和指导群众组织开展工作。

实行校务公开，充分发挥工会（教代会）、共青团、少先队等群众组织在办学育人工作中的积极作用。

（八）发挥学校教育的主导作用，建立与社区及家长的联系制度，促进学校教育、家庭教育、社区教育的密切合作，形成协调一致的育人环境，使学校成为本地区进行社会主义精神文明建设的示范性阵地。

第六条校长主要权限。

（一）人事权：

（1）校长有权提出职能部门负责人的人选名单，报请上级教育行政部门批准后任命。

（2）校长有教职工的人事管理权。

校长有权按照一定的程序，征求教代会审议通过，报主管部门批准后聘任教职工，决定教职工的职务、福利待遇，有权奖励和惩罚教职工。

（二）财务和校产管理权：

（1）校长对上级拨款、杂费留成、勤工俭学和社会赞助等各种收入，有权按财经制度的规定自行安排使用；

（2）校长有权根据国家提供的办学经费，购置学校的设施、设备和图书资料等；

（3）校长有权根据国家提供的基本建设资金确立学校的基建项目和基建计划。

（4）校长有权管理和使用学校的校舍、场地、设备，任何部门不得随意占用。

（三）教学行政管理权：

（1）校长对学校教学行政工作中的重大问题有决策权和指挥权；

（2）校长对学校教学行政工作等方面规章制度的建立、废除、修改有自主权；

（3）校长对学校的教育教学计划和日常行政事务，在不违反上级原则的情况下，有权根据学校实际情况加以适当的安排，如教学改革的重点，教改实验方案等。

（4）校长在紧急事态和特殊情况下有临机处置权。

第七条学校党组织发挥政治核心作用和保证监督作用，除完成好上级组织交给的各项任务外，在学校的任务主要包括：

（一）在学校教职工中建立党组织统一领导的党、政、工、团（少）齐抓共管的思想政治工作体制，协调、检查、督促各部门思想政治工作计划的落实。

（二）对学校发展规划、学期、工作计划、重大改革方案、重要人事安排和工作等涉及方向、政策、全局性的重大问题认真讨论研究，参与决策。

（三）加强对学校干部的教育、管理和监督。

第八条教职工代表大会是学校依靠教职工民主管理学校、监督干部的基本形式。

教职工代表大会按照党的方针政策和有关法律、法规行使职权，其中主要职权包括：

（一）听取校长的工作报告，讨论审议学校办学指导思想、发展规划、工作计划、改革方案、财务预决算、教职工队伍建设等重大问题，提出意见和建议。

（二）审议通过学校提出的岗位责任制方案、考核办法、奖惩规定以及其他与教职工权益有关的规章制度，由学校颁布施行。

第九条学校实行教职工聘任制。

学校按上级有关规定，结合学校实际情况，定岗、定编、定人、定责、定工作量。

教职工由校长聘任，聘期一般为一学年。

对于不胜任现职工作的教职工，学校可以不聘或安排其他工作。

未聘人员请示教体局调出或在校内安排别的工作。

未聘人员在校内安排其他工作的，其待遇原则上应低于同等条件的已聘人员。

如不接受工作安排的，由学校按有关法规政策报有关部门审批同意予以辞退。

专业技术人员实行评聘分开，依据平度教体局的指示精神，制定《大营小学教师技术职务评聘方案》。

“方案”由全体教职工讨论通过，报上级主管部门批准和备案。

学校严格按《方案》的程序对教师进行评聘。

教师可以低职高聘或高职低聘，在校内享有相应的待遇。

第十条学校实行校内结构工资制。

教职工校内工资有基本工资、效益工资二部分组成。

教职工的工资的发放依据平教体局[2002]第39号文件精神，本着“按劳分配，多劳多得，优劳优酬”的原则，进一步深化工资分配制度改革，充分调动教师的积极，每学年按学期考核两次，结果在每学年的一月份和七月份公布。

学校自筹资金的福利发放限于在编在岗干部、教职工。

医疗报销遵照上级有关部门的有关办法办理。

第十一条学校设教导主任二人。

教导主任是校长领导教学工作的主要助手，是在校长的领导下具体负责组织学校教学工作、教育科研工作的行政负责人员。

第三章教育教学管理

第十二条按照《课程计划》要求开齐开全课程，上足课时。

确因有事需要调课者，必须经教导处批准。

决不允许出现空堂缺课的现象。

教师要教好每一门学科，上好每一节课。

第十三条面向全体学生，面向学生的每个方面因材施教，培养兴趣，发展特长，全面打好基础。

第十四条认真贯彻《小学德育纲要》和《中小学德育工作规程》，积极探讨学校德育工作的新路子。

（一）对学生重点进行以“爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义”为基本内容的教育，进行思想道德、行为规范的养成教育和心理健康教育；教育学生热爱社会主义祖国，具有社会公德、文明行为习惯和健康心理品质，学会做人。

（二）建立健全升降国旗、晨会、夕会、班队会制度；开展适合小学生特点的教育活动，通过加强日常管理，形成良好的班风和校风。

按照队章的要求，加强少先队的组织建设，开展丰富多彩的教育活动，充分发挥少先队员的积极性、主动性和创造性。

（三）建立健全学校教育、家庭教育、社会教育三结合的德育网络。

（1）办好家长学校，每学期授课不少于二次，每学期召开二次家长会；教师要主动开展家访活动，力争每学年普访1——2次。

（2）开展社区教育，创设校外德育基地，组织学生开展社会实践活动，使学生受到良好的校外教育。

第十五条坚持以教学为中心，全面提高教学质量。

（一）积极开展教学研究和教育科研。

（1）加强教育理论和教学经验的学习，用现代教育理论武装教师头脑，借鉴现代教学经验指导教育教学实践。

（2）要按照素质教育的要求改革教育。

教学目标上，应加强双基，培养能力，发展智力，渗透德育，重视非智力因素的开发；教学指导思想上，坚持以教师为主导，以学生为主体，以提高质量为宗旨；教研课题上，应围绕改进教学方法，优化教学过程，重视学生参与，促进学生主动活泼地学习，由教会变为学会，进而会学。

（3）健全听课、评课、说课制度。

每学期校长听课30节，教导主任听课50节，教师听课20节。

听课要与评课相结合，说课要与讲课结合。

（二）加强教学过程管理，按《门村镇桑杭小学教学常规要求》，坚持不懈地抓好备课、上课、作业设计与批改、成绩评价和课外辅导等教学基本环节。

（1）备课做到“四备四有”：

备教材，心中有书；备学生，目中有人；备教法，胸中有法；备教程，腹中有案。

（2）上课做到：

内容正确，目的明确，方法得当，结构紧凑，效果良好。

（3）针对学生实际，设置层次作业。

做到认真批改，严格控制作业量。

一年级一般不留课外书面作业；二、三年级的每天课外作业量不超过30分钟，四年级一般不超过45分钟，五、六年级一般不超过1小时。

（4）教导处每学期对教师的备课和学生作业进行四次检查两次（期中、期末）评比。

（5）重视对学习上的困难生的课外辅导，应做到：

定对象，定内容，定方法，定时间，定效果，有辅导记录。

（6）改革考试办法，做到期末考试与平日考查相结合；知识的考查与能力和实践的考查相结合；量化评价与定性评价相结合。

一些学业成绩实行等级制，即：

优秀、良好、合格、不合格或等级加评语。

（7）建立质量责任制，所教学科学期考试、毕业考试入考率应达到100%，合格率应达到95%以上；优秀率低年级75%以上，中年级60%以上，高年级50%以上。

第十六条加强体育卫生工作，继续保持和发展学校的体育特色，学生在校平均每天体育活动时间确保1小时；上好健康教育课，学生每天睡眠时间不少于10小时，学生近视年内新发病率控制在1%；积极协助有关部门，作好传染病的预防工作。

第十七条加强艺术教育，上好音乐、美术课，其他学科也要重视，发挥美育功能。

第十八条加强活动课教学，成立小发明、小创造、小实验、小观察等科技兴趣小组，培养学生的科技兴趣与创造发明能力，学校协助成立“假日学校”，充分利用寒暑假、双休日等节假日培养学生书法、绘画、舞蹈、科技、写作等特长。

从一年级开始建立学生兴趣档案，以便早期发现、早期培养。

第十九条学校严格按照上级关于学生用书的规定，订齐学生用书；拒绝任何组织和个人向学生推销复习资料、试卷；不得向学生强行征订其他书籍、资料、报刊。

第四章教职工管理

第二十条学校教师享有《教师法》及有关法律、法规的权利，履行《教师法》及有关法律、法规的义务。

第二十一条学校保护教师的应有合法权益，在上级的支持下逐年改善教师的工作条件，保障教师享有国家政策规定的待遇，对有重大贡献的教职工报请上级有关部门给予表彰、奖励。

第二十二条学校执行国家教师资格证制度及教师专业技术职务评定制度，支持鼓励教师参加进修或其他方式的培训，支持鼓励从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见。

第二十三条学校的所有管理人员都必须遵守法律、法规和学校的一切规章制度。

学校依法保护教职工的正当权益。

第二十四条对取得教育教学成果和对学校作出重大贡献的教职工，根据上级和学校有关规定，予以表彰、奖励。

第二十五条对违反《教师法》等法律、法规和《中小学教师职业道德规范》以及学校规章制度的教职工，根据上级和学校有关规定予以处罚。

教职工对所受处罚不服的，可按有关规定提出申诉。

第五章学生管理

第二十六条按照《义务教育法》及其实施细则的规定，学校在各级政府领导下，组织市教体局划定的服务区内的适龄儿童按时入学。

第二十七条学校采用班级授课制，班级的组织形式为单式。

教学班级学额以不超过45人为宜。

第二十八条因病无法继续学习的学生（须具备指定医疗单位的证明）在报经有关部门批准后可准其休学。

其休学、复学按市教体局有关规定办理。

第二十九条全面推进素质教育，要坚持面向全体学生，为学生的发展创造相应的条件，学校应从德、智、体、美、劳等方面全面评价学生。

按上级要求建立符合素质教育要求的对学生的评价机制和评价办法。

做好学习困难学生的的辅导工作。

第三十条学校对品学兼优的学生应予以表扬，对犯错误的学生应予以批评教育。

情节严重者可根据有关规定进行相应的处分。

第三十一条学校应防止未受完规定年限义务教育的学生辍学，发现学生辍学，应立即向主管部门报告，配合有关部门，依法使其复学并做好有关工作。

第三十二条学校学籍管理的具体办法，按照上级教育行政部门的规定执行。

第六章总务管理

第三十三条总务工作要搞好经费、财务和环境的管理，坚持勤俭办学，“为教育教学服务，为师生生活服务”。

第三十四条建立健全财务管理制度，搞好经费预算，做到有计划开支，严格收支手续，严格遵守财经纪律，把有限的经费用在办学的急需上。

第三十五条加强校产管理。

对校舍、各类物品要认真进行管理；绿化、美化、净化校园，创设优美的教育环境；对普通教室、专用教育的设备和体育卫生方面的设施要登记造册，做到帐物相符；并要经常进行检查、维修，防止丢失和损坏。

第三十六条加强生活管理。

搞好集体福利，做好治安保卫工作。

第三十七条学校经费来源，主要依靠学生的杂费收入和办学单位及社会上的捐资助学收入。

落实学校《收费管理制度》，按照上级教育、物价、财政部门确定的收费项目和收费标准，依法向学生收取费用；依法向社会募集办学资金并接受社会组织和个人的捐赠；自觉接受上级教育行政部门对经费的监督和检查；严格按学校《经费管理制度》管理使用好学校的各项经费。

严格遵守《办公用品的采购和领用规定》，了解市场，把握质量，防止浪费。

第七章基本规章

第三十八条学校有关教育教学管理、教职工管理、总务管理等方面的规章制度均依据本章程制度。

各规章制度由各职能部门起草，经校长室批准，正式施行。

第三十九条各项规章（具体见《学校管理资料汇编》）。

第八章附则

第四十条本章程起草及审批程序：

学校章程由起草小组起草，经教职工代表大会三分之二以上代表同意通过，上报教育主管部门批准后，正式生效实施。

第四十一条本章程如果与上级相关法律法规和政策相抵触，则以相关法律法规和政策为准。

第四十二条本章程个性程序：

由教职工代表大会代表提出修改议案，三分之二以上代表同意通过修改议案后，报上级教育主管部门批准后生效实施。

第四十三条本章程适用于平度市门村镇桑杭小学

第四十四条本章程解释权、修改权归教职工代表大会。

第四十五条本章程自批准之日起施行。