15世茂海峡安全策划书0520.docx

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15世茂海峡安全策划书0520

厦门世茂海峡大厦

安全策划

编制：

审核：

日期：

编号：

发放号：

厦门世茂海峡大厦工程项目经理部

第一章工程概况

工程名称：

厦门世茂海峡大厦

建设单位：

福建世茂新里程投资发展有限公司

施工单位：

中国建筑第八工程局有限公司

监理单位：

厦门高诚信建设监理有限公司

设计单位：

现代建筑设计集团申元岩土工程有限公司、深圳奥意建筑工程设计有限公司

建设地点：

福建省厦门市思明区大学路厦大医学院旁

建设规模：

厦门世茂海峡大厦位于厦门市大学路158号，项目占地面积约3万多平方米，地下3层，地上由两栋塔楼组成，塔楼分别为55层和64层，建筑高度均为300m，总建筑面积约350423m2（地上总建筑面积275429m2，地下建筑面积74994m2），±0.000相当于绝对标高5.5400m。

其中，一栋作为五星级酒店和顶级写字楼，另一栋则作为SOHO办公，裙楼6层建成后集购物、休闲、娱乐、餐饮等于一体的综合性商业。

合同工期：

计划开工时间：

2010年9月29号

计划竣工时间：

2014年11月30号

工程造价：

195600万

质量要求：

确保本工程获得“鲁班奖”。

第二章本工程安全要点

1.临时施工用电；

2.大型机械安装使用及拆卸；

3.围护桩施工；

4.基坑土方开挖；

5.深井灌注桩施工；

6.支撑围护施工及监测；

7.临边防护施工；

8.钢结构吊装作业；

9.玻璃幕墙施工。

第三章编制依据及适用范围

3.1编制依据

《中建股份安全管理手册》

《质量、环境、职业健康安全整合型管理体系管理手册》

《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）

《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）

《建筑施工企业安全评价标准》（JGJ/T77-2003）

《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）

《建筑设计防火规范》（GB_50016-2006）

《建设工程安全生产管理条例》

《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）

《施工现场安全生产保证体系DGJ08-903-2003》

其他法律、法规和其他相关文件

3.2适用范围

1.仅适用于厦门世茂海峡大厦工程项目施工各个阶段，从开工到竣工验收全过

程。

2.安全管理和控制的对象为人、机、材料、施工方法及环境，施工方法。

第四章安全管理目标

4.1职业健康安全目标

现场施工严格执行《建筑施工安全检查标准》，确保安全生产达标，杜绝重伤、死亡、火灾、设备事故的发生，轻伤事故率控制在1‰内。

4.2文明施工安全目标

1．事故负伤率控制在1‰以下;

2．杜绝死亡、火灾、交通管线设备等重大事故；

3．福建省安全贯标工地、省标化工地、省文明工地；

4.确保本工程建筑获得“鲁班奖”。

4.3环境目标

确保施工现场噪声达标，减少施工现场粉尘排放，主要排放物达标，建筑垃圾废弃物实行分类管理，可回收废弃物及时回收，杜绝物料灰土遗洒，节约水电使用。

第五章安全管理

5.1安全生产领导小组

组长：

刘怀林

组员：

王来标、杨志杰、邓洪德、胡康、唐冬初、李浩、韩科彬、侯金斌、陈开民、邱少华、陈胜平

主要工作内容：

项目管理部制定并执行安全生产保证体系计划，以明确安全生产保证体系组织机构以及体系中各职能部门的安全职责，以确保安全生产保证体系正常，保证安全管理目标和承诺的实现。

安全管理组织：

确定安全生产保证体系第一责任人：

项目经理

领导小组的作用：

1）拟定落实安全管理目标，制定安全生产保证计划，根据保证计划的要求，落实资源的配置；

2）负责安保体系实施过程中的运行实施监督、检查；

3）对安保体系运行过程中，出现不符合要素的要求，施工中出现的隐患，制定纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。

4）职责与权限

A.项目经理：

1.对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任；

2.贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，建立项目部的安全生产保证体系，确立安全管理目标，组织安全策划及编制安全生产保证计划，或提出要求，并监督其实施；

3.在组织项目工程业务承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理机制和人员，并明确各业务承包人的安全管理目标责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作；

4.健全和完善用工管理手续，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育教育，要对分包队伍的健康与安全负责，加强劳动保护工作；

5.组织落实施工组织设计和安全生产保证计划中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施；

6.领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。

对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定人、定时、定措施予以解决；

7.适时组织对工程项目部的安全生产保证体系进行安全评估，并组织人员落实安全评估中提出的改进要求和措施；

8.主持参与安全生产保证体系的内审，积极配合落实外审认证机构的审核工作；

9.定期召开项目部安全生产领导小组会议，布置落实安全生产保证计划控制的审核措施，加强员工的安全培训教育；

10.发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

Ｂ．项目生产经理

1．根据施工生产需要，适时、合理组织劳动力，配置生产要素

2．按合同要求和上级的指令，保证施工人员、劳动力、设备按时进场，做好材料供应工作

3．负责抓好工程变更，材料代用，特殊材料向业主报价，业主原因造成停工的签证、索赔会议纪要和补充协议等工作

4．负责施工生产调度，带领各工长保质保量、按期高速完成施工计划

5．负责施工过程中的成本控制，采取措施降低费用支出

6．负责现场标化文明施工，CI战略实施

7．负责抓好考勤制度和劳动纪律，对项目各个岗位工作业绩进行考核、讲评

C.项目技术经理

1.对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任；

2.贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全生产技术规程、规范、标准。

结合项目工程特点，主持工程项目的安全策划、评价识别、确定危险源和不利环境因素，制定安全保证计划；

3.参与或组织施工组织设计，编制、审查专项施工方案时，应制定、审查针对性的安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实及主持工程项目的安全技术交底；

4.主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施监督执行。

及时解决执行中出现的问题；

5.项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。

认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故；

6.主持安全防护设施和设备的验收。

发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。

严格控制不合格要求的防护设备、设施投入使用；

7.参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除；

8.参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。

D.项目施工员（工长）：

1.认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖的工程项目和班组（特别是分包队）的安全生产负直接领导责任；

2.在项目经理的领导下，参与对编制项目安全保证计划的策划，按照安保计划要求，合理组织安排施工任务，并对施工现场安全生产过程进行控制。

对施工现场重点危险源的预防监控措施必须落实到位，有权拒绝不符合安全操作的施工任务，并及时项项目经理反映。

3.认真执行安全技术措施及及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括分包队）进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章；

4.经常检查所管辖班组（包括分包队）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。

队重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求；

5.组织对安全设施及机械设备的检查验收工作，合格后方可使用，严禁随意拆除；

6.对安全部门或上级提出的事故隐患整改要求，按照技术人员制定的纠正预防措施，及时整改或停工整改，待复查合格后方可复工；

7.定期和不定期组织所辖班组（包括分包队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题；

8.对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导；

9.发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。

E.项目安全员：

1.积极参与策划与编制施工现场安全生产保证计划；

2.严格执行安保计划中支持性文件、法规、条例及强制性规范的要求。

积极配合项目经理加强对工人安全操作规程的教育及安全技术交底工作，严格施工全过程的安全控制，并做好安全记录；

3.加强对重点部位危险源的安全监督、控制、确保安保计划中各项安全技术措施落实到实处；

4.配合技术、施工管理人员组织对安全设施的验收、检查、维护、保养;

5.深入施工现场,掌握安全动态,对人、机物、环境及自然的不安全行为和不安全动态，及时采取纠正预防措施；

6.参与各有关部门组织的安全检查，如实汇报本项目的安全状况，发现隐患及时采取纠正措施，并监督落实。

发现重大隐患，有权停工。

待整改复查合格后复工；

7.负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理做工大工伤机械事故，并遵循“四不放过”的原则，执行和落实纠正预防措施，杜绝类似事故的发生；

8.针对安保计划实施过程中发现的问题，及时向项目经理、项目技术副经理反映，对安保计划进行修订、再版。

同时，配合做好安保体系的内审、外审工作。

F、项目技术员

1.认真学习贯彻执行上级有关安全生产的法律、法规以及有关安全生产的强制性规范；

2.参与并编制施工现场安全保证计划，根据施工现场的特点与要求制定各项方案；

3.根据施工现场特点与施工需要及时编制各重要部位危险源的专项施工组织设计报项目技术副经理经批准后实施；

4.制定各分部分项工程的安全技术交底内容，向项目生产负责人、施工员、安全员、作业班组长交底；

5.针对特殊施工工艺，负责编制安全技术操作规程；

6.参与项目的安全检查，发现事故隐患及时制定纠正预防措施，并报项目经理审核后实施，并复查实施效果；

7.参与对安全物资的进场的验收。

同时参加对施工现场的基坑支护、脚手架搭设、施工用电、中小型机械、模板支撑，洞口临边防护等的验收工作；

8.对安保计划在实施过程中发现的问题，及时提出调整修改的意见，并配合做好内、外审工作。

G.项目材料员

1.按照项目安全生产保证计划要求，组织各种安全物资的供应工作；

2.对供应商进行分析，建立合格供应商名录；

3.负责对合格供应商供应的安全物资的验收取证工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）；

4.负责对经常材料按现场平面布置图堆放，达到文明施工要求；

5.对现场使用的脚手架材料、马凳、吊钩、安全网等安全设施应验收合格入库，并定期检查和试验，对不合格和破损者，要及时进行更新替换，做好记录；

6.对重点部位、危险物品（包括易燃易爆物品）进行重点保管，执行有关危险品运输、储存、发放等规定，做好防火工作。

H.项目机管员

1.认真执行有关安全生产的规定要求，对现场的机、电、起重设备、受压容器及自制机械设备的安全运行负责；

2.按照安全技术规范对机械组织好使用前的验收与日常保养维修工作；

3.对设备的租赁，要建立安全管理制度，确保租赁设备完好、安全可靠；

4.对新购进的机械、受压容器及大修、维修、外借回现场后的设备必须严格检查和把关，新购进的要有出厂合格证及完整的技术资料，使用前制定安全操作规程，组织专业技术培训，向有关恩怨交底，并进行鉴定验收；

5.参加施工组织设计、安保计划的编制，提出涉及安全的具体意见，同时负责督促班组落实，保证实施；

6.对特种作业人员及中小型机操人员定期培训、考核；

7.参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。

I.项目宣教员

1.配合项目经理抓好现场的安全宣传教育工作，制定项目安全培训教育计划；

2.主管对职工的安全的三级进场技能、操作规程、变换工程，经常性的安全教育；

3.负责开展多样化的安全教育，结合形式的需要，定期用黑板报、标语、宣传画等形式开展安全宣传工作；

4.负责对进场的劳务人员进行安全规章、文明施工制度的教育。

J.项目综治员

1.做好施工现场动用明火的防火安全工作；

2.对食堂的用电、用气进行安全管理；

3.负责工地机项目管理临时办公室的安全保卫工作，特别是财务室、资料室、电脑室等场所；

4.组织务工人员进行培训考核发证工作；

5.对施工过程中劳务人员的进出场进行记录，做好动态管理；

6.对执行安全生产奖惩条例后的奖金发放和罚款收入进行监督检查；

7.检查、确认项目部特殊最也人员持证情况，确保持有效证件上岗；

8.做好施工现场的消防安全工作，特别对电焊、气割作业进行检查、监督，对不安全因素。

事故隐患及时纠正，并报告项目经理；

9.做好现场保卫工作，现场上有闲杂人员的出现，及时核对、清理，做到不发生意外事故。

5.2安全管理网络图

图1安全管理网络图

5.3安全人员配备

施工现场严格按照《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》建质（2008）91号文件配备安全管理人员，加强现场巡视，查处事故隐患，并监督进行整改。

确保安全工作的顺利进行。

项目部设置安全总监和安环部门，安环部有专职安全员3名，均持证上岗，分包单位均设置兼职安全员，兼职安全员在施工班组中起到安全宣传、协助总包单位专职安全员做好日常管理工作。

每个班组的班组长为兼职安全管理人员和监控员，所有安全专职（兼职）人员对施工现场安全监察工作。

加强现场巡视，发现事故隐患，按照三定原则进行整改。

确保每到工序受控，安全工作的顺利进行。

第六章安全管理制度

6.1安全生产责任制度

根据国务院《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》的有关精神和《安全生产工作条例》"所有建筑工程的施工组织设计、施工方案，必须有安全技术措施"的规定，为了从技术上和管理上采取有效措施，防止各类事故发生应制订本制度：

1、安全生产组织设计编审内容。

①平面布置。

在施工组织设计中，必须有详细的施工平面布置图，各种设施布局合理，道路坚实平坦，排水畅通，物料堆放整齐有序，符合安全、文明施工要求。

②土方工程。

应根据基坑、沟渠、地下室等挖土深度和土质情况，选择合理开挖方法，确定边坡和采用支撑、支护等，以防坍塌。

③编制施工临时用电方案，应按照JCJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》进行编制。

施工现场的各种电气线路及设备都必须规范，包括架空线安全距离，设置"三相五线制"和三级配电要求设置电箱，使用合格电气设备，采用三级漏电保护及"一机一闸一触保"等措施。

④脚手架搭设方案要符合规范，"四口"、"五临边"和立体交叉作业的防护要可靠，安全网（平网、立网）布设合理有效， 网要有出厂合格证，不能以次充好，要保证质量。

⑤施工电梯、塔吊、井架位置恰当，牢固性、稳定性好，安全装置齐全、可靠。

⑥防火、防雷、防毒、防爆措施正确、有效。

⑦文明施工，减少噪声，控制烟尘，临街、近居民区工程采用全封闭作业。

2、特殊工程安全技术措施要求。

所谓特殊工程是指结构复杂、超高层、跨度大、工艺要求高、所处位置特殊的工程，这些工程应编制单项安全技术措施。

如爆破工程、大型吊装、沉箱、沉井、烟囱、水塔工程、特殊架设、超高层脚手架、井架搭设和拆除等，特殊工程的安全技术措施要有设计依据，强度计算，并有详图和文字说明。

3、季节性施工的安全技术措施。

①雨季施工，重点防坍塌、防雷击、防触电、防台风等。

②夏季施工，重点是做好防暑降温工作。

③冬季施工，重点防冻、防滑、防火防中毒等。

4、安全技术措施落实。

①开工前，工程项目经理或技术总负责人对施工员、班长和作业人员应进行交底，除口头外，应有书面材料，并履行双方签字手续，并注明交底日期。

②项目经理要注重在实施过程中的监督检查。

③项目部应建立实施技术措施计划目标管理考核制。

安全技术措施计划执行制度安全技术措施计划（执行）是项目施工保障安全的指令性文件，具有安全法规的作用，必须认真编制和执行。

6.2安全生产教育培训制度

为了进一步提项目工人的安全意识，提高安全技能，掌握安全操作技术规范，提高工人的自我保护意识，杜绝各类伤亡事故的发生，各项目部根据如下原则制订安全教育培训制度：

1、严格执行国家、市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管部门通报情况；认真落实国家和市有关劳动保护的法规，及有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况；

2、项目部建立三级安全教育档案：

规定新入公司工人的教育，调换新工种，采用新技术、新工艺、新设备、新材料的工人的安全教育和特种行业人员的安全培训、考核及发证。

建立现场职工安全教育卡、对新进场工人必须进行安全施工基本知识、安全纪律和操作规程的三级安全教育。

一级安全教育由工程处会同质安部门对新入公司的人员进行劳动保护，安全生产法规、方针、政策、安全规章制度、安全纪律和遵章守纪教育，时间累计为15学时。

二级安全教育由项目部负责，对经过教育的人员进行现场安全知识，结合施工性质进行安全规章制度、高空作业、现场安全用电、事故报告、劳动纪律教育，时间累计为15学时。

三级安全教育由班组负责，教育内容是现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备、工具的性能和安全管理使用的知识、个人防护用品的正确使用方法、时间累计为20学时。

职工"三项"安全教育经考核合格后才能进入操作岗位；并将考核内容列为工人考工、评级内容之一，并附考试卷。

3、特殊工种培训：

电工、电焊工、起重机械作业人员、塔吊司机、登高架设作业人员由培训中心（或培训班）进行专业安全教育和操作技能培训，上述特殊作业人员都必须经市劳动部门考试发证，持证上岗。

无证上岗者，按安全生产奖惩条例罚款；

4、采用新的施工（生产）方法、新设备、新材料时，各项目部要组织制订新的安全措施、新的安全操作方法和新的岗位安全知识教育。

5、调换新工种必须进行现场安全注意事项，安全技术操作规程，本工种使用的机械设备工具性能和安全管理使用知识的教育。

6、目的：

通过对项目部管理人员机全体施工人员进行培训，提高全体施工人员的安全管理意识，保护自己及不伤害他人的技能，共同实现项目部提出的安全管理目标及承诺。

7、职责：

（1）项目副经理负责制定本项目的安全教育培训计划；

（2）安全员负责制定施工作业人员中特殊作业人员的培训计划；

（3）技术员、施工员负责编制分部分项工作的安全技术交底材料

8、培训对象

1）新工人、普通工人、特种作业人员；

2）一般管理人员、技术人员、项目部各级领导；

3）特种作业人员以及灌录人员自制培训均由专门机构负责培训

9、培训内容：

1）安全管理、环境管理基础知识；

2）施工管理人员的安全专业知识；

3）施工现场安全规章、文明施工制度；

4）特定环境中的安全技能及注意事项；

5）监护和监测技能；

6）对潜在的事故隐患或发生紧急情况时如何采取防范及自我解救措施。

10、其他有关教育的规定：

1）节假日前后、上岗前、事故后、工作环境改变时，应进行针对性的安全教育；（分管人员：

邓洪德）

2）负责对分包队伍进行安全教育及平时安全教育；（分管人员：

邓洪德）

3）新进职工必须经过三级安全教育和建立劳动保护教育卡才能上岗；（分管人员：

韩科彬）

4）做好培训教育记录。

6.3安全检查制度

1、公司按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）组织定期和不定期的安全，文明施工大检查，每月至少一次，施工项目部半日至少一次，班组一周不少于一次。

对特殊施工项目，烟囱、水塔、梁、基础、大型砼、预制构件吊装等安全措施落实情况，安全部门要经常深入现场巡回检查。

2、各种安全检查做到每次有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施，落实资金全面整改。

3、施工员和安全员应对整改结果进行复查，合格后才可继续施工。

一时难以整改的，签发整改通知单，限期整改并进行复查。

4、检查结果及整改情况的有关资料应及时归档。

6.4安全专项方案管理制度

1、施工组织设计的编制由公司工程部、单位工程施工技术负责人等有关人员进行。

2、施工组织设计的审核、审批工作，由工程技术人员负责人审批。

3、管理内容与要求

4、编制施工组织设计的意义和原则

施工组织设计是指导施工准备、组织施工的全面性的技术、经济文件。

编制施工组织设计必须贯彻的原则是：

统筹规划，科学地组织施工，建立正常的生产秩序，充分利用空间，争取缩短时间，推广采用先进施工技术，制定确保工程质量和安全施工的技术措施，用少量的人力、财力取得优良的工程质量和最佳的经济效果。

5、施工组织设计编制的深度和要求

施工组织设计一般应根据工程规模大小、结构特点和技术繁简程度及施工条件，编制深度不同的施工组织总设计和单位工程施工组织设计（或施工方案）。

（1）中型以上建设项目和建筑群体应编制施工组织总设计：

小型项目和一般工程编制施工组织设计或施工方案。

（2）大面积加固工程、重要的扩建、改建工程，应视工程繁简编制相应的施工组织设计。

（3）工业设备安装和机械化施工，应单独编制专业施工组织设计。

（4）较大规模的拆除工程，疑难结构的拆除分项工程，必须编制施工方案。

6、编制施工组织设计的基本要求

（1） 贯彻执行基本建设程序和施工程序，根据合同精神和计划要求，科学地安排施工。

（2） 贯彻施工技术规程，操作规程，确保工程质量和安全生产，降低工程成本，提高机械化施工程度，提高劳动生产率。

（3）运用科学方法，组织立体交叉，平行流水作业，运用网络技术，确定最好的施工组织方案。

（4）落实季节性施工措施，确保全年连续施工。

（5）尽量利用正式工程、现场、原有建筑物、就近已有的设施，减少现场临时设施搭设工程量。

（6）按实际条件，作人力，物力的综合平衡，组织均衡施工，尽量利用当地资源，减少物资运输量，节约能源。

（7）精心地进行施工总平面布置，节约施工用地，力争不占、少占用地，做好文明施工。

7、、施工组织设计编制的权限。

施工组织设计编制、审核和审批，单位工程施工组织设计由工程施工技术负责人编制，公司技术负责人审核和审批。

8、施工组织设计文件发放和管理。

施工组织设计或施工方案一式六份，工程部、质安部、材料设备部、项目经理、工程施工技术负责人各一份，另一份公司存档。

工程施工技术负责人是施工组织设计的实施者，在安排检查施工计划，组织施工活动时，必须严格按设计部署执行。

9、安全技术措施计划执行制度

为了防止工伤、爆炸事故的发生，创造良好的劳动条件所采取的各种技术措施。

1）参加编制、审查、批准安全技术措施的工程技术人员，应对所编、审、批的安全技术措施的施工技术责任，根据工程项目的划分，逐级编制，逐级上报审批，经审定批准安全技术措施（连同施工组织设计、施工方案）由公司技术部门报公司技术负责人审