一级建造师项目管理精讲讲义.docx
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一级建造师项目管理精讲讲义
一级建造师《建设工程项目管理》精讲讲义
一级建造师考试各科目题型结构
（1）建设工程项目管理（130/78）单选题70×1多选题30×23小时
（2）建设工程法规及相关知识（130/78）单选题70×1多选题30×23小时
（3）建设工程经济（100/60）单选题60×1多选题20×22小时
（4）专业工程管理与实务（160/96）单选题20*1多选题10*2
案例分析3×20+2×304小时
全书框架
章节
说明
分值
建设工程项目的组织与管理
组织论、项目管理概论、风险、监理等
30分左右
建设工程项目施工成本控制
项目管理的任务：
三管、三控、一协调
20分左右
建设工程项目进度控制
15分之间
建设工程项目质量控制
30分左右
建设工程职业健康安全与环境管理
20分左右
建设工程合同与合同管理
30分左右
建设工程项目信息管理
2~3分
1Z201000建设工程项目的组织与管理
一、本章考点如下：
1.建设工程管理的内涵和任务
2.建设工程项目管理的目标和任务
3.建设工程项目的组织（组织论）
4.建设工程项目策划
5.建设工程项目采购的模式
6.建设工程项目管理规划的内容和编制方法
7.施工组织设计的内容和编制方法
8.建设工程项目目标的动态控制
9.施工企业项目经理的工作性质、任务和责任
10.建设工程项目的风险和风险管理的工作流程
11.建设工程监理的工作性质、工作任务和工作方法
二、考点解析
1Z201010建设工程项目的组织与管理
1.建设工程项目的全寿命周期包括：
项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段；P1
2.项目立项是项目决策的标志。
决策阶段管理工作的主要任务是确定项目的定义。
P1
3.工程的项目管理是建设工程管理的一部分，工程项目管理工作仅限于项目实施期，建设工程管理涉及项目全寿命期。
P3
4.建设工程管理工作是一种增值服务，其核心任务是为工程的建设和使用增值。
P3
1Z201020建设工程项目管理的目标和任务
（一）建设工程项目管理的内涵
1.项目管理的核心任务：
项目的目标控制P4
2.建设工程项目管理的内涵：
建设工程项目管理的内涵
具体解释
自项目开始至项目完成，（一个阶段）
通过项目策划和项目控制，（二种方法和手段）
以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。
（三个目标）P3
1.“自项目开始至项目完成”指的是项目的实施期P3
2.“费用目标”对业主而言是投资目标，对施工方而言是成本目标P4
3.三个目标之间是对立统一的关系；P5
3.项目的实施阶段包括：
设计前准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修阶段。
（无招投标阶段）P3
4.项目实施阶段管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。
P3
（二）参与建设的各方项目管理的目标
参与建设的各方
目标
管理任务
业主方的项目管理P4~P5
（投资方、开发方和由咨询公司提供的代表业主方利益的项目管理服务）
1.项目的总投资目标
2.进度目标：
项目动用的时间目标
3.质量目标:
不仅涉及施工的质量，还包括设计质量、材料质量、设备质量、环境质量等等）
①安全管理
（最重要）
②投资（成本）控制
③进度控制
④质量控制
⑤合同管理
⑥信息管理
⑦组织与协调
设计方的项目管理P11
1.设计的成本目标
2.设计的进度目标
3.设计的质量目标
4.项目的总投资目标
施工方的项目管理P15
（施工总承包方、施工总承包管理方和分包方的项目管理）
1.施工的成本目标
2.施工的进度目标
3.施工的质量目标
供货方的项目管理P12
主要在施工阶段进行，目标包括供货方的成本目标、进度目标、质量目标
建设项目工程总承包方的项目管理P14
（设计和施工任务综合的承包，设计、采购和施工任务综合的承包简称EPC承包）
1.项目的总投资目标
2.总承包方的成本目标
3.项目的进度目标
4.项目的质量目标。
1.五方项目管理，业主方的项目管理是管理的核心；P4
2.项目范围管理：
涉及范围计划编制、范围定义、范围验证和范围变更控制的管理；P15
1Z201030建设工程项目的组织
1.影响一个系统目标实现的主要因素除了组织以外，还有：
人的因素，方法与工具P16
2.系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定因素。
P17
3.控制项目目标措施：
组织措施（最重要），管理措施，经济措施，技术措施；P17
组织论
相对静态
项目结构图是一个组织工具，反映组成该项目的所有工作任务。
组织结构模式
（表达指令关系
用组织结构图表达：
单向箭线）
职能组织结构
特点：
多个指令源、传统模式
线性组织结构
特点：
指令源唯一
线路太长
矩阵组织结构
特点：
新型模式、适合大型工程、两个指令源
组织分工：
（用表格表达）
工作任务分工
1.任务进行详细分解；
2.确定主管工作部门或主管人员的工作任务；
管理职能分工
1.提出问题；
2.筹划
3.决策；
4.执行；
5.检查
管理职能任务分工表：
反映项目管理班子内部项目经理、各工作部门和各工作岗位对各项工作任务的项目管理职能分工。
相对动态
工作流程组织
（表达逻辑关系,用流程图表达）
管理工作流程组织
如：
投资控制、进度控制、合同管理、付款和设计变更等流程
信息处理工作流程组织
如：
与生成月度进度报告有关的数据处理流程
物质流程组织
如：
钢结构深化设计工作流程，弱电工程物资采购工作流程，外立面施工工作流程等。
组织工具-组织论的应用手段，用图或表等形式表示各种组织关系，包括：
（1）项目结构图；
（2）组织结构图（管理组织结构图）；
（3）工作任务分工表；
（4）管理职能分工表；
（5）工作流程图等。
项目结构图、组织结构图和合同结构图的区别
表达的含义
图中矩形框的含义
矩形框连接的表
达
项目结构图
对一个项目的结构进行逐层分解，以反应组成该项目的所有工作任务（该项目的组成部分）
一个项目的组成部分
直线
组织结构图
反应一个组织系统中各组成部分（组成元素）之间的组织关系（指令关系）
一个组织系统中的组成部分（工作部
门）
单向箭线
合同结构图
反应一个建设项目参与单位之间的合同关系
一个建设项目的参与单位
双向箭线
1Z201040建设工程项目策划
1.建设工程项目策划旨在为项目建设的决策和实施增值。
P37
2.建设工程项目决策阶段策划的任务：
是定义项目开发和建设的任务和意义。
P38
3.项目实施阶段策划的任务：
是确定如何组织该项目的开发和建设。
P39
1Z201050建设工程项目采购的模式
Ø项目管理委托的模式（自管、托管、共管）P40
Ø设计任务委托的模式（总包、平行分包）P41
Ø项目总承包的模式（DB、EPC）P41
Ø施工任务委托的模式（施工总承包、施工总承包管理、平行承发包）P43
Ø物质采购的模式（业主采购、承包商采购、指定供应商）P47
1.建设项目工程总承包的基本出发点，是借鉴工业生产组织的经验，实现建设生产过程的组织集成化，以克服由于设计与施工的分离致使投资增加，以及克服由于设计和施工的不协调而影响建设进度等弊病。
P42
2.建设项目工程总承包的其核心是通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，以达到增值目的。
P42
3.国际上，民用建筑项目工程总承包的招标多采用功能描述的方式，而不采用构造描述的方式。
P43
4.三种施工承发包模式的特点：
P43~P47
施工平行承发包模式
施工总承包模式
施工总承包管理模式
费用控制
①以施工图设计为基础，投标人进行投标报价较有依据
②可以通过招标选择最好的施工单位承包，有利于降低工程造价
③对投资的早期控制不利
①以施工图设计为投标报价的基础，投标人的投标报价较有依据
②有利于业主对总造价的早期控制
①分包合同投标报价较有依据
②可以通过招标选择最好的施工单位承包，有利于降低工程造价
③只确定总承包管理费
④多数情况下，由业主方与分包人直接签约
进度控制
①可以边设计边施工，缩短建设周期
②业主用于招标的时间较多
建设周期较长，是施工总承包模式的最大缺点
可以提前开工，缩短建设周期
质量控制
①符合“他人控制”原则，对业主的质量控制有利
②应非常重视各合同之间界面的定义，否则对质量控制不利
业主对施工总承包单位的依赖较大
施工总承包管理单位进行分包单位的质量控制和各分包合同交接面的定义
合同管理
①招标及合同管理工作量大，对业主不利
②业主要负责对多个施工承包合同的跟踪管理
招标及合同管理工作量大大减小，对业主有利
业主方的招标及合同管理工作量大，对业主不利
组织与协调
业主要负责对所有承包商的管理及组织协调，承担类似于总承包管理的角色，工作量大，对业主不利
业主只负责对施工总承包单位的管理及组织协调
由施工总承包管理单位负责对所有分包单位的管理及组织协调
5.施工总承包管理与施工总承包模式的比较
区别点
施工总承包管理
施工总承包
工作开展程序
设计图完成部分后可招标，边招标边施工
先进行设计，完成后招投标，最后施工
合同关系
业主与总承包管理均可与分包单位签订
直接与分包单位签订
分包单位的选择和认
可
若业主选择，总承包管理单位认可
总承包单位选择，业主认可
对分包单位的付款
若业主支付，需经总承包管理单位认可
总承包单位支付
对分包单位的管理和服务
负责对现场总体管理和协调，也要负责向分包人提供相应的配合施工的服务
施工总承包管理的合同价格
只确定施工总承包管理费
确定建筑安装工程造价
1Z201060建设工程项目管理规划和内容和编制方法
1.建设工程项目管理规划的概念：
是指导项目管理工作的纲领性文件。
描述：
为什么要进行项目管理、项目管理需要做什么工作、怎样进行项目管理、谁做项目管理的哪方面的工作、什么时候做哪些项目管理工作、项目的总投资、项目的总进度；P47~P48
2.建设工程项目管理规划涉及项目整个实施阶段，它属于业主方项目管理的范畴。
P48
3.项目管理规划应包括：
项目管理规划大纲和实施规划；P48
4.项目管理规划大纲应由组织的管理层或组织委托的项目管理单位编制；P51
项目管理实施规划应由项目经理组织编制；
1Z201070施工组织设计的内容和编制方法
施工组织设计的基本内容P52~P53
1.工程概况
2.施工部署及施工方案
部署施工任务、安排施工顺序、确定施工方案、选择最佳方案
3．施工进度计划
施工方案在时间上的安排
4．施工平面图
空间上的全面安排，文明施工
5．主要技术经济指标
全面评价
P53~P54
施工组织总设计
单位工程施工组织设计
施工方案
针对的对象
整个建设工程项目
单位工程
某些特别重要的、技术复杂的、或采用新工艺、新技术施工的分部（分项）工程
内容
工程概况
工程概况
工程概况
总体施工部署
施工部署
施工安排
施工总进度计划
施工进度计划
施工进度计划
总体施工准备与主要资源配置计划
施工准备与资源配置计划
施工准备与资源配置计划
主要施工方法
主要施工方案
施工方法与工艺要求
施工总平面布置
施工现场平面布置
施工组织设计的编制和审批：
P55
1.施工组织设计应由项目负责人主持编制，可根据需要分阶段编制和审批；
2.施工组织总设计应由总承包单位技术负责人审批；单位工程施工组织设计应由施工单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批，施工方案应由项目技术负责人审批；重点、难点分部（分项）工程和专项工程施工方案应由施工单位技术部门组织相关专家评审，施工单位技术负责人批准；
1Z201080建设工程项目目标的动态控制
目标动态控制程序、纠偏措施及应用
动态控制的基本程序
（动态控制原理图）P57
确定计划值
通过分解目标确定计划值
搜集实际值
比较
计划与实际比较
纠偏P58
组织措施：
调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员等；
管理措施：
如调整进度管理的方法和手段，改变施工管理和强化合同管理
经济措施：
如落实加快工程施工进度所需的资金等；
技术措施：
如调整设计、改进施工方法和改变施工机具
动态控制在施工管理中的应用
动态控制原理控制施工成本P59
投资的计划值和实际值是相对的,如：
相对于工程预算而言，工程概算是投资的计划值；相对于工程合同价，则工程概算和工程预算都可作为投资的计划值等
1Z201090施工企业项目经理的工作性质、任务和责任
1.建筑施工企业项目经理，是指受企业法定代表人委托，对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人。
P60
2.建造师是一种专业人士的名称，而项目经理是一个工作岗位的名称。
P60
3.项目经理的职责权限
项目经理：
P63项目管理目标责任书应在项目实施之前，由法定代表人或其授权人与项目经理协商制定。
依据为
1.项目合同文件；
2.组织的管理制度；
3.项目管理规划大纲；
4.组织的经营方针和目标
政府追究法律责任，企业追究经济责任。
P64
1.参与项目招标、投标和合同签订
2.参与组建项目经理部；
3.主持项目经理部工作
4.决定授权范围内的项目资金的投人和使用
5.制定内部计酬办法
6.参与选择并使用具有相应资质的分包人
7.参与选择物资供应单位
8.在授权范围内协调与项目有关的内、外部关系
9.法定代表人授予的其他权力
P64
4.沟通过程五要素包括：
沟通主体、沟通客体、沟通介体、沟通环境和沟通渠道。
沟通主体处于主导地位。
P65
5.资源管理包括：
人力、材料、机械设备、技术和资金的管理。
P68
6.项目资源管理的全过程：
项目资源计划、配置、控制和处置。
P68
7.项目人力资源管理的目的是调动所有项目参与人的积极性，在项目承担组织的内部和外部建立有效的工作机制，以实现项目目标。
P68
8.建筑施工企业应当按照相关规定办理用工手续，不得使用零散工，不得允许未与企业签订劳动合同的劳动者在施工现场从事施工活动。
P69
1Z201100建设工程项目的风险和风险管理的工作流程
1．风险指的是损失的不确定性，对建设工程项目管理而言，风险是指可能出现的影响项目目标实现的不确定因素。
P70
2．风险量指的是不确定的损失程度和损失发生的概率；P70
3.风险类型的归属及风险管理的程序
风
险
类
型P71
组织风险
能力、经验
风险管理程序：
P72
1.识别：
2.评估：
确定概率、损失量
3.响应：
对策
4.控制：
预测可能发生的风险，进行预警。
经济与管理风险
计划、合同、资金
工程环境风险
技术风险
设计文件、方案、技术
1Z2011100建设工程监理的工作性质、工作任务和工作方法
（1）在国际上把这类服务归为工程咨询（工程顾问）服务。
我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴；P73
（2）建设工程监理的工作性质有如下几个特点：
P73
1．服务性。
2．科学性。
3．独立性。
4．公正性：
在维护业主的合法权益时，不损害承包商的合法权益；
（3）“工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任”P73
（4）未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。
未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收”。
P74
（5）“监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理”P74
（6）“工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。
施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任”（引自第十四条）。
P74
（7）P74-76理解：
几个主要阶段建设监理工作的主要任务
（8）实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。
P76
1Z202000建设工程项目施工成本控制
一、本章考点如下：
1.施工成本管理的任务与措施
2.施工成本计划（类型，编制依据，编制方法）
3.施工成本控制（依据，步骤，方法）
4.施工成本分析（依据，方法）
二、考点解析
1Z202010施工成本管理的任务与措施
1.建设工程项目施工成本管理应从工程投标报价开始，直至项目保证金返还为止，贯穿于项目实施的全过程。
P79
2.成本作为项目管理的一个关键性目标，包括责任成本目标和计划成本目标,它们的性质和作用不同。
P79
3.施工成本：
直接成本＋间接成本P79
考归类：
直接成本：
人工费、材料费、施工机具使用费等。
间接成本：
管理人员工资、办公费、差旅费等
4.施工成本管理的任务主要包括：
（1）施工成本预测；
（2）施工成本计划；（3）施工成本控制；（4）施工成本核算；（5）施工成本分析；（6）施工成本考核。
P79
5.施工成本预测就是根据成本信息和施工项目的具体情况，运用一定的专门方法，对未来的成本水平及其可能发展趋势做出科学的估计，其是在工程施工以前对成本进行的估算。
施工成本预测是施工项目成本决策与计划的依据。
P80
6.施工成本计划是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案，它是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础，它是该项目降低成本的指导文件，是设立目标成本的依据。
P80
施工成本计划的指标:
P81
（1）成本计划的数量指标
（2）成本计划的质量指标，如施工项目总成本降低率
（3）成本计划的效益指标，如工程项目成本降低额：
7.建设工程项目施工成本控制应贯穿于项目从投标阶段开始直至竣工验收的全过程，它是企业全面成本管理的重要环节。
施工成本控制可分为事先控制、事中控制（过程控制）和事后控制。
在项目的施工过程中，需按动态控制原理对实际施工成本的发生过程进行有效控制。
P82
合同文件和成本计划是成本控制的目标，进度报告和工程变更与索赔资料是成本控制过程中的动态资料。
P82
8.施工成本核算包括两个基本环节：
一是按照规定的成本开支范围对施工费用进行归集和分配，计算出施工费用的实际发生额；二是根据成本核算对象，采用适当的方法，计算出该施工项目的总成本和单位成本。
施工成本管理需要正确及时地核算施工过程中发生的各项费用，计算施工项目的实际成本。
施工项目成本核算所提供的各种成本信息，是成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核等各个环节的依据。
P82
施工成本一般以单位工程为成本核算对象P82
形象进度、产值统计、实际成本归集三同步，即三者的取值范围应是一致的。
形象进度
表达的工程量、统计施工产值的工程量和实际成本归集所依据的工程量均应是相同的数
值。
P83
对竣工工程的成本核算，应区分为竣工工程现场成本和竣工工程完全成本，分别由项目经理部和企业财务部门进行核算分析，其目的在于分别考核项目管理绩效和企业经营效益。
P83
9.施工成本分析是在施工成本核算的基础上，对成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，以寻求进一步降低成本的途径，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正。
施工成本分析贯穿于施工成本管理的全过程。
P83
成本偏差分为局部成本偏差和累计成本偏差。
P83
10.施工成本考核是指在施工项目完成后，对施工项目成本形成中的各责任者，按施工项目成本目标责任制的有关规定，将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核，评定施工项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩，并以此给以相应的奖励和处罚。
以施工成本降低额和施工成本降低率作为成本考核的主要指标。
P83
11.施工成本管理的措施：
组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。
P84~P85
1Z202020施工成本计划
1.施工成本计划类型：
竞争性（投标）、指导性（项目经理确定总成本指标）、实施性（开工时）成本计划P86
2.施工预算和施工图预算区别:
P88~P89
1）编制的依据不同
施工预算的编制以施工定额为主要依据，施工图预算的编制以预算定额为主要依据
2）适用的范围不同
施工预算是施工企业内部管理用的一种文件，与建设单位无直接关系；而施工图预算既适用于建设单位，又适用于施工单位。
3）发挥的作用不同
施工预算是施工企业组织生产、编制施工计划、准备现场材料、签发任务书、考核功效、进行经济核算的依据，它也是施工企业改善经营管理、降低生产成本和推行内部经营承包责任制的重要手段；而施工图预算则是投标报价的主要依据。
3.施工成本计划的编制依据包括：
P90
（1）投标报价文件；
（2）企业定额、施工预算；
（3）施工组织设计或施工方案；
（4）人工、材料、机械台班的市场价；
（5）企业颁布的材料指导价、企业内部机械台班价格、劳动力内部挂牌价格；
（6）周转设备内部租赁价格、摊销损耗标准；
（7）已签订的工程合同、分包含同（或估价书）；
（8）结构件外加工计划和合同；
（9）有关财务成本核算制度和财务历史资料；
（10）施工成本预测资料；
（11）拟采取的降低施工成本的措施；
（12）其他相关资料。
4.施工成本计划的编制方法
1）施工成本计划的编制以成本预测为基础，关键是确定目标成本。
P90
2）施工成本计划的编制方式有：
（1）按施工成本组成编制施工成本计划；P90
（2）按项目组成编制施工成本计划；
（3）按工程进度编制施工成本计划。
一、按施工成本组成编制施工成本计划的方法
施工成本可以按成本组成分解为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费等；P91图
二、按项目组成编制施工成本计划的方法
大中型工程项目通常是由若干单项工程构成的，而每个单项工程包括了多个单位工程，每个单位工程又是由若干个分部分项工程所构成。
P92图
在编制成本支出计划时，要在项目的方面考虑总的预备费，也要在主要的分项工程中安排适当的不可预见费。
P92
三、按工程进度编制施工成本计划的方法
编制按工程进度的施工成本计划，通常可利用控制项目进度的网络图进一步扩充而得。
P92
通过对施工成本目
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