双减工作落实情况汇报收藏版.docx

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双减工作落实情况汇报收藏版

“双减”工作落实情况汇报

减轻义务教育阶段学生作业承担和校外培训承担，对于全面贯彻国家的教育方针、落实立德树人基本任务、推进学生德智体美劳全面发展具备重人意义。

XX市教育局深化贯彻XX关于“双减”工作重要指示批示精神，严格落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业承担和校外培训承担的观点》，坚定扛牢“双减”工作责任，推动“双减”各项任务落实落地，着力办好更有髙度、更有精度、更有温度、更有力度的教育。

一、强化组织领导，建立“双减”工作长效推动机制

一是健全工作机构。

市委、市创立由市委教育工委书记和分管副市长任组长，教育、宣传、编办、发改、审批服务、市场监管等部门负责同志任成员的全市“双减”工作领导小组；创立全市“双减”工作专班，由市教育局主要负责同志任组长，相关分管领导同志任副组长，下设4个工作小组，统筹指导、协调、推动全市“双减”工作。

二是完善制度体系。

先后印发《XX市切实减轻中小学生业余承担专项行动实施方案》《关于建立完善义务教育学校作业管理基本制度的通知》、XX市校外培训机构规范管理“十项制度”等系列文件。

目前，XX正结合实际，起草制定XX市“双减”工作实施方案，拟以市委、市“两办”名义印发，指导全市扎实展开“双减”工作。

三是深化评价改。

以市委教育工作领导小组办公室名义印发落实《深化新时代教育评价改总体方案》工作清单,系统推动教育评价改。

深化中考招生制度改，坚持“多次测试、级别表达、综合评价、多元录用",推进学生全面健康成长。

四是强化督导考察。

将校外培训机构治理、“双减”工作情况及功效纳入市对县教育综合督导，作为市级督查督办、漠视群众利益专项整治重要内容。

对责任不落实、措施不到位的县市区、学校及相关责任人，依法依规严格追究责任。

二、守好学校主阵地，着力提升教育教学质量

一是严格落实“五项管理”要求。

印发《XX市普通中小学规范办学行为实施细则》19条，制定手机、作业、教学用书管理等3个配套文件，坚持小学、初中、髙中分段分层设计作业，严控总量，提高质量，完善作业评价制度。

二是大力提髙课堂质量。

稳步推动普通高中新功课新教材实施国家级示范区建设，深化展开基于功课标准的“教学评一致性”改良行动；组建“中心研究共同体"，创立教学改良行动联盟校，建立市县校三级示范课评比常态化机制;与省教科院共建功课教学改试验区，主动探究基于真实情境、问题导向的互动式、启发式、体验式等教学方式，轻承担高质量推进学生全面健康成长。

三是推动教育优质平衡发展。

坚持把推进教育公平作为学生全部自愿、免费参加，为近万个家庭减轻承担。

三是强化家校育人合力。

在全国领先推出“XX好家长标准”，将“双减”内容纳入家长职责清单；在全国领先创新设立社区教育服务岗，严格选聘社区教育协调员，整合各类资源，建设协同育人阵地；进一步健全常态化家校学情会商、家校育人功课超市、家校权责清单等制度，引导家长切实履行教育责任；依托“家长接送区”，搭建家校时常性交流平台，提高家长科学育子理念，合力推动“双减”工作落地。

四、坚持从严治理，全面规范校外培训行为

一是全面摸排集合整治。

自7月7日开头，教育、市场监管等8部门联合展开全市校外教育培训机构暑期专项治理行动，进一步落实省教育厅等三部门关于展开“证照不全”培训机构专项治理要求，做好存量学科类校外培训机构摸排,逐一登记造册建立台账。

目前，已排查校外培训机构4611家，察觉无证无照机构283家，无证有照机构319家，证照齐全但存在违规办学问题和安全隐患的机构302家。

对无证机构已全部关停，对无证有照和违规办学问题目前正在进行集合整改。

二是创新完善管理机制。

全市15个县市区全部停止学科类培训机构审批，主动引导现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。

组建校外培训机构治理社会监督员队伍，整合城乡、各学段教育资源要素，构建教育良性发展格局,逐步实现优质教育资源平衡配置，推动县域内义务教育一体化和优质平衡发展，满足群众公平而有质量的教育需求。

五、深化"作业革新”，减轻学生过重作业承担。

一是统筹落实“五项管理"。

教育行政部门统一规划安排，教研单位跟进业务指导，系统强化作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理，将之作为减轻学生校内承担、推进学生健康成长的首要之举。

二是规范布置作业。

对书面业余作业，小学一二年级一律不留，其他年级语文、数学总量每天不超1小时;初中语文、数学、英语、物理、化学总量每天不超1.5小时；其他学科、当日无课学科原则上不布置。

三是设计优质作业。

普遍创立“学科优质业余作业筛选优化工作组”，当心分层分类，关注学生个体差异，选定优质作业后于教学前2周推送至学校，建立县域优质作业设计、筛选、共享机制。

四是实行考察鼓励。

将作业设计计入教师工作量、纳入考察，作为评先树优依据，定期组织作业改专项课题的申报和观摩交流，让教师对作业改主动融入、锐意创新。

我们将运用新学年开学一个月的时间，以“落实常规、增效减负”为主题，通过“三学四查五问六提"行动，扎实展开“教学常规月”活动，集合解决落实教学常规方面存在的突出问题，探究实现教学质量提升与减轻学生作业承担有机统一的有效路径，并形成长效机制。

六、立足“严管长治”，全面规范校外培训行为。

一是严格依法审批和监管。

全市于7月23日起停止面向学龄前儿童的校外培训机构、面向义务教育阶段学生和普通高中学生的学科类校外培训机构的审批，严令不得运用假期和休息日组织学科类培训，并公布监督揭发电话。

增强对校外培训机构的消防、食品、卫生等安全管理，赶紧停办存在重大安全隐患的机构。

建立多部门联动执法机制，严厉打击校外培训机构携资金跑路、退费不在理等行为。

二是严加规范校外培训内容。

严格依据相关标准规范校外培训内容和师资配备，坚持把减轻学生承担及确保安全放在突出位置，坚定订正“超纲教学"“提前教学”“强化应试"等不良现象，解决校外培训的短视化、功利化和“校内减负、校外增负”问题，让校外培训热度逐步降温，把在业余自由探究、身心健康发展的时间真正还给学生。

三是集合整治“证照不全”校外培训机构。

下发《XX市关于展开“证照不全”校外培训机构专项整治工作的通知》，通过联合执法，对全市“证照不全”的培训机构进行全面整顿。

不符合办理证照条件的，依法依规责令停止办学并妥当处置；对未取得办学许可证和营业执照,但具备办理证照条件的，指导其依法依规办理证照。

七、抓好“配套施策”，确保工作高效实效落地。

一是保障为基。

健全学校经费保障机制，不断争取加大投入力度、拓宽投入渠道，为公办教育质量的不断提升筑牢基础。

强化“财政投入+质量考察"的课后服务保障机制，鼓舞实行财政补贴、服务性收费、社会赞助等方式，筹措充足课后服务经费。

二是评价先行。

全面落实《深化新时代教育评价改总体方案》，改育人、用人评价，订正片面追求升学率倾向，逐步转变以测试成就为唯一标准的招生模式，确立科学育人目标。

三是协同治理。

健全学校、家庭、社会协同育人机制，建立家庭教育指导服务体系，引导家长树立科学教育观，形成减负共识。

四是督导问效。

充足发挥教育督导的导向和改正作用，将减负措施落实、治理功效作为督导重要内容，定期分析、通报，曝光、整改典范问题，依据《教育督导问责办法》启动问责步骤。

XX市委、市秉持教育优先发展和“民之富，富在教育振兴”理念，启动实施以“质量为本、教师为魂、改为要、保障为基”为总体思路的教育改十大攻坚行动，力推教育高质量发展起势突破，确保工作高效实效落地。

“双减”工作，“减”的是学生的额外承担，“增”的是学生的素养提升；“减”的是家长的教育忧虑，“增"的是全社会的美好指数。

XX市将奋力按时间节点完成任务目标,全路径、全流程推动“双减”工作落地起效。

中学“双减汀工作实施方案

为全面贯彻落实市、区“双减“工作会议精神，扎实做好"双减"工作，规范办学行为，增强教学效益，促进学校高质量发展，根据有关文件精神，结合学校实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》为指导，按照市教育局、区社会事业局的相关文件要求，强化学校教育主阵地作用，学校以切实减轻学生课业负担为突破口，以精细化管理为抓手，以课堂教学改为主阵地，以提升学生自主学习能力为重点，逐步建立和完善“双减“的长效机制，推进学校科学内涵发展，稳步提高教育教学实施水平。

二、具体实施

（一）落实责任，成立”双减”工作领导小组。

组长：

校长

副组长：

年级部主任、教务主任、总务主任

成员：

全体教师

（二）加强宣传，正确认识“双减”重要意义。

召开教师会议，组织学习"双减'工作的有关文件，领会精神实质，深刻理解"双减”的深远意义；利用教师业务学习的时间，组织教师从理论与实践两个层面开展专题研讨,辩证认识“双减”工作的重要意义。

利用家长会、家访、发放传单等多种形式，向家长、学生宣讲素质教育观、全面发展观，搞好"双减"的宣传工作，取得家长和社会的理解、支持和监督，形成合力共同做好'‘双减"工作。

（三）严格执行，认真贯彻上级部门相关要求。

认真贯彻执行省、市、区有关减轻中小学生过重课业负担的政策和工作要求，认真执行相关''双减"规定，做到有布置、有落实、有反馈。

1.根据上级“双减”精神，结合学校实际情况，进一步完善现行的奖惩制度，做到有“法”可依。

对“双减”工作定期检查，并将结果存入资料档案，实行奖惩兑现。

通过学生代表座谈会、家长会等渠道，听取学生、家长对"双减“工作的建议和要求，结合实际按上级规定不断改进。

（四）标本兼治，创新推进“双减"工作落地生效。

2.抓好学科教学常规，规范教学行为。

不断完善语文、数学、英语等学科的常规教学要求，细化每一条常规。

组织全体教师学习学校常规管理制度，学习各科课程标准，明确各科、各年级段的阶段目标，规范教学行为。

3.严格执行作息时间，落实大课间活动。

建立学生睡眠质量监督机制，确保学生每天不少于9小时有质量的睡眠。

课间和午间不得占用学生休息和活动时间集中上课。

教务处要严格按照区社会事业局统一制定的"作息时间表”按排作息，并科学制定“课程表”和“课外活动安排表”，并将其公布在学校显眼的位置上，接受社会、家长监督。

4.加大课程整合力度，开齐开足各科课程。

在计划课程饱和、学生活动时间严格控制的前提下，根据学生发展以及学校特色发展的需求，科学设置学校各类兴趣小组和社团活动，并保证活动正常开展。

教师要认真备课，上好每一节课，决不擅自调课，如有特殊情况确实需要调课的必须报请学校批准备案。

学校将组织人员不定期抽查教师上课情况。

5.优化作业设计，严格控制家庭作业量。

教师要严格执行"双减”要求，优化家庭作业布置，作业设计力求形式多样，分层布置，充分挖掘学生的潜力，发展学生的思维，培养学生的能力。

实行班主任负责制，负责协调控制语数英等各科作业总量，保证学生书面作业平均完成时间不超过90分钟。

6.改课堂教学模式，提高课堂教学效益。

进一步加强课堂教学改力度，向课堂40分钟要质量，上好“常态课”，切不可因教师自身的原因，搞课堂不足课外补。

要积极学习XXX校区的教学模式，领会其实质，争取课堂效益最大化，逐步建立“高效课堂”。

7.加强教师队伍建设，提高教师对“双减”的执行力。

转变教师教育观念，爱护每一个学生，倡导教学民主，建立平等的师生关系，尊重学生的人格，对学生应坚持正面教育，肯定成绩和进步，指出缺点和不足，不得讽刺挖苦、严禁体罚和变相体罚，把"双减”工作与禁止教师“有偿家教”结合起来。

要搞好校本培训活动，提高教师的综合教学能力，提高课堂教学效益，不搞课外延伸（补课），确保"双减”不减教学质量。

加强教师教学常规的执行意识；加强教学研究，提高教师优化教学设计和课堂教学过程的能力；加强信息技术和学科教学的整合研究，发挥多媒体辅助教学的强大优势，优化教学手段，提高教师的有效教学能力。

8.学校将全面抓好检查考核工作。

对"双减”工作的落实情况，学科老师进行全程性的自查，学校教务处进行经常性的检查，发现问题，及时整改。

通过学生代表座谈会、家长会等渠道，听取学生、家长对“双减”工作的建议和要求，促进学校的"双减”工作有效开展。

学校将把"双减"工作作为学校领导与教师工作考核的重要内时纳入学期绩效考评工作。

2021年X市落地"双减”中小学校内课后服务工作方案

为全面推进中小学校内课后服务工作，根据《XX印发〈关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见〉的通知》（XX发（2021）X号）、《XX办公室关于进一步做好义务教育学校课后服务工作的通知》（x教办（2021）x号）等文件精神，结合xx市实际，制订本方案。

一、总体要求

全面贯彻落实XX关于"双减”工作的重要指示精神，将课后服务作为解决家长急难愁盼问题的一项重要民生工程，作为减轻学生过重作业负担和校外培训负担的重要举措。

按照"能开尽开、应开必开”的工作要求，“一校一案”制定课后服务实施方案，做好人员调配、服务内容安排、经费保障、安全管理等各项工作，确保2021年秋季学期基本实现市城区、县城及乡镇学校课后服务全覆盖、有需要的学生全覆盖，努力办好人民满意的教育。

二、工作原则

（一）学校为主。

充分发挥中小学校在课后服务的主阵地、主渠道作用，利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，积极开展课后服务。

（二）教师志愿。

积极引导教师志愿参与校内课后服务，对志愿参与的教师应给予适当补助，并将志愿服务表现作为评优评先的重要参考。

（三）学生自愿。

根据学生和家长的需要，坚持学生自愿的原则，充分征求家长的意见，主动向家长告知开展校内课后服务的服务时间、服务方式、服务内容、安全措施、收费等事项，方便学生及家长选择。

（四）公益普惠。

探索和学校支持、家长合理分担运行成本的做法，采取收取服务性收费或代收费等方式筹措经费，不得以营利为目的。

（五）确保质量。

结合学校实际、办学特色、学生学习和成长需求，积极开发设置课后服务项目，切实增强课后服务的吸引力和有效性。

坚决防止将课后服务变相为集体教学或“补课”。

三、组织实施

（一）服务范围

校内课后服务的范围为全市义务教育阶段学校。

小学午休午餐服务纳入课后服务范畴。

注：

乡镇及以上学校（不含村小学、教学点及寄宿制学校）纳入课后服务全覆盖的统计口径，村小学、教学点、乡镇寄宿制学校开展课后服务不纳入统计范围。

（二）时间安排

校内课后服务时间原则上安排在每周一至周五（节假日除外）下午正常作息时间放学后，一般不超过2个课时，结束时间原则上不早于当地正常下班时间。

具体时间安排可由各县（市、区）教育局与学校结合实际情况确定，原则上以一学期为相对固定期。

（三）服务内容

开设课程

学校根据本校实际、办学特色、师资力量、学生需求确定培训课程，具体课程建议如下：

1．学科类：

语文类的，可开设作业辅导、阅读指导、习作指导、口语交际、古诗词赏析、写字指导、看图说话、朗诵、演讲指导等课程；数学类的，可开设作业辅导、数学思维训练、计算技巧训练、竞赛指导等课程；英语类的，可开设作业辅导、阅读训练、口语训练等课程；其他学科，也可因地因校因生制宜开设作业辅导等相关课程。

2．科技类：

可开设机器人组控、科学小制作、航模、魔方、科学发明、科幻画、科普剧、科技创意、3D打印笔、编程设计等课程；

3．艺术类：

可开设合唱、小组唱、戏曲（剧）、书法、美术、舞蹈、器乐演奏、非遗项目等课程；

4．体育类：

可开设篮球、足球、乒乓球、羽毛球、武术、啦啦操、跳绳、田径等课程。

午托服务

小学可充分利用教室、图书馆、阅览室、多媒体教室等各类活动场地，为学生午托开展午休、午餐服务。

（四）服务方式

校内课后服务，坚持以学校为主，校外机构为有益补充的模式。

学科类课后服务必须由学校承担，不得引进学科类培训机构参与课后服务。

学校利用自身资源开展课后服务。

师资以本校教职工为主，各县（市、区）各学校要鼓励和支持中小学教职工在按质按量完成正常职责工作任务后，参与校内课后服务工作，并向其发放合理报酬。

在核定绩效工资总量时，应考虑教师参与课后服务的因素，要把用于教师课后服务补助的经费额度，作为增量纳入绩效工资并设立相应项目，不作为次年正常核定绩效工资总量的基数。

教师参加课后服务的表现应作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。

学校师资力量不足的，可以临时聘请退休教师、体育教练、文艺科普工作者、能工巧匠、非遗文化传承人等校外专业人员参与校内课后服务，临时聘请人员应具备相应资格并符合相关管理规定，临时聘请人员的课后服务补助可按劳务费管理。

合理引入社会机构开展课后服务。

因学校条件限制，不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的，可适当引进非学科类校外培训机构参与课后服务，非学科类校外培训机构进入学校开展课后服务需经过当地教育行政部门遴选审批同意，且不能开展学科类课后服务。

要建立评估退出机制，对出现服务水平低下、恶意在校招揽生源、不按规定提供服务、扰乱学校教育教学和招生秩序等问题的培训机构，坚决取消培训资质。

各县（市、区）各学校要充分利用社会资源，发挥好少年宫、青少年活动中心等青少年校外活动场所在课后服务中的积极作用。

（五）经费保障

收费范围

中小学校内课后服务收费范围为乡镇及以上学校。

乡镇寄宿制学校课后服务收费对象为非寄宿生。

注：

（1）村小学、教学点不纳入收费范围，鼓励有条件的地方通过财政补贴的方式支持学校开展。

（2）初中学校工作日晚自习不纳入课后服务收费范围，不能收取学生费用，可采取财政补贴的形式保障费用。

收费标准

（1）中小学收费标准

校内课后服务收费项目、收费标准以及收费范围，按照自治区出台的相关价格政策执行。

（2）午托服务

小学午休服务收费实行市场调节价。

午餐费用实行市场调节价。

经费管理

市、县（市、区）教育部门要设立收费专用账户，统一收取直属学校的校内课后服务费用，由学校按照报账形式支取。

各县

（市、区）教育局、各学校要严格执行财务管理制度，建立专项管理账目，专款专用，期末公示收支情况，自觉接受学生及家长监督。

经费支出

严格执行财务管理审批制度，按照量入为出的原则，发放教师课酬、管理人员（包括班主任、中层干部、校领导、财务人员、工勤人员等）费用，按参与学生人数补助学校水电费，并根据实际情况补偿学校设备购买或维修费。

（六）材料报备

学校拟开展校内课后服务的，必须由学校向所属教育主管部门报备。

学校自主组织实施的，报备材料包括：

服务实施方案、设施设备和管理人员配备、临聘人员劳动合同或劳务协议及应急预案、服务人员劳务报酬发放标准、经费筹措与管理使用等情况；

学校引入社会机构开展课后服务的，报备材料包括：

学校与引入机构签订的合作协议复印件、服务实施方案、设施设备和管理人员配备等。

四、组织保障

加强组织领导。

各县（市、区）要进一步强化担当、落实责任，统筹规划各类资源和需求，建立主导、部门联动、学校主责、社会参与、家长支持的校内课后服务工作机制，明确部门职责，落实工作责任。

教育行政部门要牵头做好校内课后服务。