汕头市度市级部门双随机一公开跨部门抽查工作计划模板.docx
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汕头市度市级部门双随机一公开跨部门抽查工作计划模板
汕头市2021年度市级部门“双随机、一公开”跨部门抽查工作计划
序号
抽查任务名称
牵头单位
配合部门
抽查具体事项
抽查对象（行业企业、产品、项目等）
抽查
比例
实施
时间
实施检
查单位
1
科技计划项目实施情况检查
市科技局
市市场监督管理局
科技计划项目实施情况、项目涉及专利证书、专利文件或专利申请文件真实性的检查
2019、2020年度立项拨款的广东省科技专项资金（大专+任务清单）在研项目
15%
2021年6月至10月
市市场监督管理局、市科技局
2
检验检测机构监督检查
市市场监督管理局
市生态环境局
检验检测机构检查
全市获省市场监管局颁发资质认定证书的环境监测机构、机动车排放检测机构
根据上级部门通知要求
2021年11月底之前
市市场监督管理局、市生态环境局
3
市级储备粮管理情况检查
市发展和改革局
市财政局
市级储备粮库存数量、质量和储存安全；市级储备粮财政执行情况等
市级储备粮承储企业（不含代储企业）
100%
按照省部署，并结合我市实际情况而定
市发展和改革局、市财政局
4
销售无线电发射设备跨部门联合抽查
市工业和信息化局
市市场监督管理局
1.销售的无线电发射设备取得型号核准情况；
2.销售无线电发射设备向无线电管理机构办理销售备案情况。
销售无线电发射设备的市场主体
全年
市工业和信息化局、市市场监督管理局
5
民用枪支配置使用单位使用枪支情况检查
市公安局
市文化广电旅游体育局
民用枪支配置使用单位使用枪支情况
民用枪支配置使用单位
100%
2021年4月至11月
市公安局、市文化广电旅游体育局
6
爆破作业单位抽查
市公安局
市应急管理局、市自然资源局
采石场爆破作业项目检查
采石场爆破作业项目
20%
2021年4月至11月
市公安局、市应急管理局、市自然资源局
7
宾馆、旅店监督抽查
市公安局、市卫生健康局
市消防救援支队
宾馆、旅店取得许可证情况的检查
各类宾馆、旅店
5%
2021年4月至11月
市公安局、市卫生健康局、市消防救援支队
8
宾馆、旅店监督抽查
市公安局
市住房和城乡建设局
宾馆、旅店治安安全情况的检查
各类宾馆、旅店
5%
2021年4月至11月
市公安局、市住房和城乡建设局
9
对易制毒化学品企业进行监督检查、对易制毒化学品运输过程进行检查
市公安局
市应急管理局、市场监督管理局、市交通运输局
1.单位情况：
资质证件是否在有效期内；2、人员情况：
法定代表人身份与资质证件信息是否一致；
3.证件情况：
购买许可或备案证明单位是否有签注、运输许可或备案证明单位是否有签注；
仓库情况：
是否有落实易制毒化学品人防、技防、物防等安全防范措施，台账物品品种、数量与台账是否一致；
4.台账情况：
购销、使用和出入库品种、数量、日期等记录情况，销售台账和证明材料复印件是否有保存2年；
5.安全制度情况：
是否按规定建立购销和运输的安全管理制度，是否有管理岗位职责分工，是否专管人员和经办人员接受培训。
在本行政区域区内从事易制毒化学品生产、经营、使用单位
10%
2021年1月至12月
市公安局、应急管理局、市场监督管理局、市交通运输局
10
“双随机、一公开”检查
市民政局
市发改局、市自然资源局、市市场监督管理局
各经营性公墓经营服务、生产、管理及执行法律法规及政策规定情况检查
经营性
公墓
100%
2021年第4季度
市民政局、市发改局、市自然资源局、市市场监督管理局
11
社会组织双随机检查
市民政局
市文化广电旅游体育局、市教育局、市科协、市文联、市残联、市社科联
对社会组织法人内部治理、规章制度、依章程开展活动、财务情况、信息公开以及有无违法违规行为等情况进行监督检查
文化体育类、民办学校、社会科学、自闭症儿童康复中心等市级社会组织
3%-5%
2021年10月至11月
市民政局、市文化广电旅游体育局、市教育局、市科协、市文联、市残联、市社科联
12
社会服务机构专项整治抽查
市民政局
市消防救援支队
对法人治理、信息公开及遵守社会服务机构法规政策落实情况的检查；对消防安全责任落实情况的检查
直接登记的社会服务机构抽查
3%-5%
2021年10月至11月
市民政局、市消防救援支队
13
司法鉴定机构、司法鉴定人检查
市司法局
市市场监督管理局
1.遵守司法鉴定程序、技术标准、技术操作规范及管理规范从事鉴定活动情况；2.人民群众反映强烈的鉴定人接收相关人员请托，违规违法进行“人情、金钱、虚假”鉴定，以及多头重复鉴定问题。
取得市场监管部门核发资质认定（CMA）证书的司法鉴定机构（广东恒正法医物证司法鉴定所、广东精正司法鉴定中心、广东华民司法鉴定所）
33.30%
2021年第2季度
市司法局、市市场监督管理局
14
地图市场监管
市自然资源局
市市场监督管理局、市文化广电旅游体育局
出版使用的地图是否经过审核，是否符合国家标准和规定
各地图编制出版使用单位
随机，不确定
2021年第3季度
市自然资源局、市市场监督管理局、市文化广电旅游体育局
15
工人工资支付检查
市人力资源社会保障局
市住房和城乡建设局
工人工资支付情况
建筑行业
5%
2021年3月至12月
市人力资源社会保障局、市住房和城乡建设局
16
燃气经营监督执法检査
市住房和城乡建设局
市市场监督管理局、市交通运输局、市交通综合执法局、市应急管理局、市气象局
燃气企业经营情况
本行政区域内从事燃气经营的企业
5%
2021年9月
市住房和城乡建设局、市市场监督管理局、市交通运输局、市交通综合执法局、市应急管理局、市气象局
17
全市营运车辆综合性能检验检测机构联合监督检查
市交通运输局
市市场监督管理局、市交通运输综合执法局
道路运输车辆达标管理情况检查
综合性能检验检测机构
10%
2021年6月
市交通运输局、市市场监督管理局、市交通运输综合执法局
18
道路危险货物运输经营联合抽查
市交通运输局
市交通运输综合执法局、市应急管理局、市市场监督管理局、国家税务总局汕头税务局
道路危险货物运输企业检查
危险货物运输企业
10%
2021年6月
市交通运输局、市交通运输综合执法局、市应急管理局、市市场监督管理局、国家税务总局汕头税务局
19
公路水运工程现场原材料产品质量监督检查
市交通运输局
市市场监督管理局、市交通运输综合执法局
市交通运输局产品质量监督检查
交通建设工程项目水泥、钢筋、沥青、集料（砂、石）、钢绞线、外加剂、土工等
根据工程实际情况决定
2021年7月
市交通运输局、市市场监督管理局、市交通运输综合执法局
20
网络预约出租汽车企业运输经营检查
市交通运输局
市交通运输综合执法局、市市场监督管理局、国家税务总局汕头税务局
道路运输新业态企业检查
网络预约出租汽车企业
10%
2021年6月
市交通运输局、市交通运输综合执法局、市市场监督管理局、国家税务总局汕头税务局
21
市泰山路南延（中泰立交--海滨东路）道路及配套工程
市水务局
华侨试验区
生产建设项目水土保持方案的落实情况等
市珠港新城投资开发有限公司
全年
市水务局、华侨试验区
22
市中山东路（新津河--莲凤路）道路桥梁及配套工程
市水务局
市住房和城乡建设局
生产建设项目水土保持方案的落实情况等
中交汕头道路交通投资建设有限公司
全年
市水务局、市住房和城乡建设局
23
农资打假跨部门抽查
市农业农村局
市市场监督管理局、市公安局
农资打假
农药、种子、兽药等农资生产、经营单位
2021年4月至11月
市农业农村局、市市场监督管理局、市公安局
24
水生野生动物及其制品利用活动的监督检查
市农业农村局
市市场监督管理局
水生野生动物及其制品利用活动具体实施情况及特许证件申办情况
利用水生野生动物及其制品的事业单位、企业、社会组织、个人等
2021年3月份开始，不定期开展
市农业农村局、市市场监督管理局
25
经营性互联网文化单位的检查
市文化广电旅游体育局
市公安局、市消防救援支队
经营性互联网文化单位经营情况的检查
经营性互联网文化单位（金平区）
抽查检查对象数量占总数比例不低于3%
2021年6月底前
市文化广电旅游体育局、市公安局、市消防救援支队
26
营业性演出经营活动从业单位的检查
市文化广电旅游体育局
市公安局、市消防救援支队
营业性演出经营活动从业单位取得许可证情况及经营情况的检查
营业性演出从业单位（金平区）
抽查检查对象数量占总数比例不低于3%
2021年6月底前
市文化广电旅游体育局、市公安局、市消防救援支队
27
艺术品经营单位的检查
市文化广电旅游体育局
市市场监督管理局
艺术品经营单位从事艺术品经营活动及备案情况的检查，
艺术品经营单位（龙湖区）
抽查检查对象数量占总数比例不低于3%
2021年6月底前
市文化广电旅游体育局、市市场监督管理局
28
旅行社（含通过网络经营旅行社业务）经营情况检查
市文化广电旅游体育局
市市场监督管理局
旅行社（含通过网络经营旅行社业务）取得许可证及经营情况的检查
旅行社（龙湖区）
抽查检查对象数量占总数比例不低于3%
2021年9月底前
市文化广电旅游体育局、市市场监督管理局
29
剧场、娱乐场所的检查
市文化广电旅游体育局
市公安局、市卫生健康局、市市场监督管理局、市消防救援支队
歌舞娱乐场所取得相关许可证及其他相关情况的检查
剧院、舞厅、音乐厅、KTV（金平区）
抽查检查对象数量占总数比例不低于3%
2021年9月底前
市文化广电旅游体育局、市公安局、市卫生健康局、市市场监督管理局、市消防救援支队
30
经营高危险性体育项目（游泳）场所监督检查
市文化广电旅游体育局
市卫生健康局
经营高危险性体育项目（游泳〕场所安全管理、场馆设施、从业人员、应急处置预案等
全市经营高危险性体育项目（游泳〕场所（金平区）
抽查检查对象数量占总数比例不低于3%
2021年12月底前
市文化广电旅游体育局、市卫生健康局
31
卫星地面接收设施安装使用情况
市文化广电旅游体育局
市工业和信息化局、市市场监督管理局
接收卫星、接收方位、接收目的、接收内容、接收方式、收视范围对象等
设置卫星地面接收设施的单位（龙湖区）
抽查检查对象数量占总数比例不低于3%
2021年12月底前
市文化广电旅游体育局、市工业和信息化局、市市场监督管理局
32
工业企业部门联合抽查行动
市应急管理局
市公安局、市自然资源局、市市场监督管理局、市消防救援支队、汕头气象局
1、工业企业取得安全生产许可证情况的检查；2、工业企业安全生产有关制度设置、落实等情况的检查。
危险化学品生产企业、非煤矿山企业
2021年12月31日前
市应急管理局、市公安局、市自然资源局、市市场监督管理局、市消防救援支队、汕头气象局
33
统计检查
市统计局
市市场监督管理局
统计调查对象是否按照国家有关规定设置原始纪录、统计台帐
联网直报企业
（统计调查对象）
2021年12底前
市统计局、市市场监督管理局
34
融资担保公司合规性现场检查
市金融局
市市场监督管理局
（一）经营活动。
重点检查：
1.合规情况，包括：
是否超范围经营；是否不规范开展互联网金融业务；是否截留贷款用于投资或理财；是否账内、外委托理财；是否非法集资、高息放贷；是否进行高风险投资等。
2.盈利状况，包括：
是否以融资担保为主业；与银行业金融机构合作情况；融资担保业务开展及利润、收益情况；财务管理情况；统计报表合规性。
（二）风险防控。
重点检查：
1.资本金运作，包括：
是否存放在银行或用于购买低风险的金融产品；其他投资（含委托贷款）是否超过国家有关规定；是否挪用或抽逃。
2.保证金管理，包括：
是否收取客户保证金或在帐外变相收取客户保证金；收取的保证金是否按规定管理和使用；是否挪用或占用客户保证金从事委托贷款、高风险投资等活动；是否有异常的应收应付款。
3.担保集中度情况。
4.业务操作流程是否规范、完整、到位。
5.准备金提取及代偿情况。
在市辖区内依法设立的融资担保公司
66.60%
全年
市金融局、市市场监督管理局
35
市政工程监督检查
市城市管理和综合执法局
市住房和城乡建设局、市人力资源和社会保障局
园林绿化工程建设市场监管
园林绿化行业相关企业和从业人员
10%
2021年7月至11月
市城市管理和综合执法局、市住房和城乡建设局、市人力资源和社会保障局
36
消防监督抽查
市消防救援支队
市教育局、市公安局、市民政局、市住房和城乡建设局、市文化广电旅游体育局、市卫生健康局、市应急管理局
对社会单位在火灾多发季节，重要节日、重大活动期间落实消防安全职责情况的抽查
行业企业
2021年7月至亚青会结束
市消防救援支队、市教育局、市公安局、市民政局、市住房和城乡建设局、市文化广电旅游体育局、市卫生健康局、市应急管理局
37
出口备案食品生产企业核查
汕头海关
市市场监督管理局
出口备案食品（水产品）生产企业核查
从事水产品生产、销售的出口备案食品生产企业
10%
2021年3月至10月
汕头海关、市市场监督管理局
38
零售市场秩序日常检查
烟草专卖行政管理部门
市场监督管理部门
专卖管理法律法规规定执行情况；规范经营情况
持有烟草专卖零售许可证的企业和个人
10%
2021年第2至3季度
烟草专卖行政管理部门、市场监督管理部门
升级会员 