区委书记在区委五届八次全体扩大会议上的讲话.docx

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区委书记在区委五届八次全体扩大会议上的讲话

区委书记在区委五届八次全体（扩大）会议上的讲话

各位委员、同志们：

　　这次区委五届八次全体（扩大）会议，是在全区上下深入贯彻党的十六届五中全会、中央经济工作会议、省委十届八次全会和市委四届四次全会精神，全面落实科学发展观，加快建设经济强区和全面小康xx，努力推动经济社会更快更好发展的重要时刻，召开的一次十分重要的会议。

全会将审议通过区委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的《建议》，是对当前和今后一个时期全区以经济建设为中心的各项工作进行统筹部署，指导我们今后五年务实创新、跨越发展的重要纲领性文件。

后面，xx同志还要对明年全区的经济工作作具体安排，请大家认真领会，抓好落实。

下面，我首先代表区委常委会报告工作并讲几点意见：

　　一、加压紧逼，奋力拼搏，全区经济社会发展实现了新跨越

　　XX年是“十五”计划的最后一年。

一年来，区委常委会始终坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻党的十六届四中、五中全会和中央经济工作会议以及省市会议精神，按照市委确定的“高举党的旗帜，强化区位优势，加速四化一招，构建西部强市”的总体思路，紧紧围绕建设经济强区和全面小康xx的总目标，突出经济建设这个中心，坚持加快发展和团结稳定两大主题，实现经济增速、财政增长、农居民增收三个目标，加压紧逼，务实创新，全区经济社会保持了良好的发展态势。

预计XX年底，全区生产总值达到亿元，是“九五”末的倍；非公有制经济不断壮大，占区属经济总量的60%以上；固定资产投资持续增长，五年累计建成重点项目87个，投资规模相当于建区以来到“九五”末13年的总和；地方财政收入始终保持了10%的增速；农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入达到3060元和9060元，较“九五”末分别增长%和%。

深入开展保持共产党员先进性教育活动，党的建设、精神文明建设和民主法制建设不断加强，“十五”计划确定的经济社会发展目标将如期完成，xx站在了一个新的发展起点上。

一年来，区委常委会全面贯彻党的路线方针政策，勤政廉政，努力工作，带动全区形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好局面。

一年来，区委常委会充分发挥领导核心作用，坚持统揽全局，协调各方，共召开常委会议14次，及时研究事关全区经济社会发展的重大问题，使全区经济社会始终保持了正确的前进方向。

　　一是坚持工业强区，工业化呈现出新水平。

我们坚持“四轮驱动，工业优先”的发展思路，大力实施工业强区、民营崛起战略，以扩大辖区企业规模和壮大园区经济为重点，以能化、电子、医药、食品四大门类为主，认真落实区级领导联系企业工作制度，积极解决企业发展中遇到的实际问题，加大工业企业推介、招商力度，内引外联，强强合作，推进企业优化升级，提升企业的竞争力，全区工业经济总量不断扩大。

　　二是坚持统筹城乡，农村经济实现了新发展。

始终把解决“三农”问题作为重中之重，深入贯彻一号文件，认真落实各种涉农优惠政策，加大农业的投入力度，全面取消农业税，减轻农民负担900多万元。

投资660万元加强了农村基础设施建设，有效改善了农业生产条件。

在稳定粮食生产的同时，大力发展菜、畜、果三大主导产业，加大农业招商力度，涉农龙头企业不断壮大，农业产业化进程进一步加快，农业的经济效益明显提高。

加大农民技术培训和农村富余劳动力的转移力度，多渠道增加农民收入，先后向浙江、广东、福建、山东等地输出劳务人员万人次。

　　三是创新经营城市理念，城镇化建设迈出新步伐。

按照“强化基础，拉大框架，严格管理，提高档次”的城建思路，牢固树立经营城市理念，以“亮化、美化、净化、绿化”为重点，加快旧城区开发改造，不断提高城市建设、管理和经营水平，完善城市功能，改善人居环境，提高城市品味，打造发展平台。

今年共实施旧城改造项目11项，总投资亿元，占地面积138亩。

朝阳七路、空港路、中山街等8条城区道路建设全面展开，城市基础设施得到较大改善。

17项重点项目建设进展顺利，共完成投资亿元，占年计划的%。

积极做好街景整治、河道疏浚、行政中心搬迁工作，加强了208省道、机场新高速、迎宾大道、环城北线、银武大道两侧规划控制，确保了城市整体建设规划的顺利实施。

　　四是大力发展非公有制经济，第三产业拓展了新空间。

认真落实鼓励民营经济发展的各项政策，放手发展非公有制经济。

坚持科学规划，错位发展，以民营产业基地、空港产业基地为载体，大力发展工业经济，以城区为平台，大力发展城市经济，全方位促进民营崛起。

继去年成功打造新兴路咸阳美食一条街之后，今年又集中精力，把北门口以东的人民东路作为全区三产服务业发展的又一核心街区来抓，先后引进了唐顺肥牛、国宾酒店等10余家知名餐饮企业。

以休闲购物、餐饮娱乐为重点的第三产业不断壮大，以人民路、新兴路、民生路、抗战路为主的餐饮娱乐商贸服务区规模进一步扩张。

　　五是强势推进全员招商，招商引资实现了新突破。

扎实开展了招商引资落实年和见效年活动，全面落实区级领导、部门、镇办“三位一体”的招商引资工作机制，形成了齐心协力抓招商的巨大合力。

不断创新招商引资方式，全方位的拓宽招商领域和渠道，坚持以“三个平台”为载体，通过多种灵活有效的方法，着力提高项目的合同履约率和资金到位率。

进一步健全完善招商引资奖惩激励机制，认真落实“一票否决制”，有力地推动了招商引资工作的顺利开展。

今年，共签约项目122项，总签约资金亿元，到位资金亿元，其中过亿元的项目6个，工业类项目19个，占总签约资金的80%，实现了招商引资质的提高和量的突破。

　　六是全力推进“三创”工作，精神文明建设取得了新成效。

认真贯彻和落实科学发展观，在加快经济发展的同时，积极推进精神文明建设，着力构建和谐社会。

围绕创建全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市，深入开展了市容街景整治、重点污染源治理和医疗卫生大检查活动，营造了全党动员、全民动手、全员参与的浓厚氛围。

不断加大环境卫生整治力度，切实加强环卫基础设施建设，城市水平明显提高，群众生活质量明显改善。

　　把社会稳定作为压倒一切的重大政治任务，全面落实维护稳定工作责任制，深入开展了“平安渭城”创建活动，全面落实社会治安综合治理各项措施，社会秩序明显好转。

始终把群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断完善社会救助保障体系，广泛开展扶贫济困送温暖活动，扎实有效地做好社会保障工作，“两个确保”、“两个保证”和城市低保政策得到全面落实。

高度重视信访工作，密切关注群众切身利益，积极开展“大接访”活动，及时解决了群众反映的突出问题，有力地维护了全区社会大局的团结稳定。

　　七是深入开展保持共产党员先进性教育活动，党的建设得到新加强。

按照中央和省、市委的统一部署和要求，我区党员先进性教育活动分三批进行，共涉及135个部门（单位）、20个党（工）委、36个党总支、476个党支部、9240名党员。

目前，第一、二批活动已基本结束，第三批活动正在进行。

活动中，我们围绕“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求，积极探索建立党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，进一步密切了党群关系。

活动开展以来，全区涌现出了一大批先进支部和党员，南朱刘村党支部被评为省级综合示范先进村党组织，朱建平被省上树立为第三批活动中学习的先进典型，袁会云被评为省级党员致富带头人，社区党建、非公党建工作得到了省市组织部门的肯定。

　　坚持把提高党的执政能力作为重点，切实加强各级领导班子建设，加大干部教育培训和管理力度，干部提拔、使用、交流工作平稳顺利。

首次实行了镇办党政正职领导干部任用全委会票决制，社会反响良好。

完成了93个村级党组织换届工作，基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力不断增强。

　　进一步转变工作作风。

制定了《渭城区机关干部效能责任追究暂行办法》，从制度上解决机关工作人员工作效能低下的问题，确保机关工作高效运转。

认真落实关于精文减会的各项要求，从严控制会议的时间和规模，严格控制各类庆典、事务应酬、公务接待活动，使各级领导干部真正能够腾出身子调查研究，抓好落实，树立了廉洁勤政、务实高效的工作作风。

　　八是坚持标本兼治，综合治理，党风廉政建设取得新成效。

坚持党要管党、从严治党的方针，狠抓党风廉正建设责任制和反腐败各项工作任务的落实，坚持标本兼治，综合治理，不断加大源头治腐工作力度，狠抓《实施纲要》贯彻落实，着力构建警示训诫防线，深入开展专项治理，从严查处案件，加强执法监察。

区级领导坚持一岗双责，认真按照“五个一”工作要求，抓好分管部门的党风廉政工作，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制，为全区经济社会发展提供了有力的政治保障。

　　总之，一年来的工作，我们深深感到成绩来之不易，发展异常艰辛。

这些成绩的取得，是区委常委会紧紧依靠区委全体委员，依靠区人大、区政府、区政协各大班子的全体成员，依靠全区广大干部群众，同心同德，顽强拼搏的结果。

在此，我代表区委常委会，向全区广大党员干部和人民群众，向给予我们鼎力支持的全体老干部和社会各界人士，表示衷心地感谢。

　　二、着眼全局，把握关键，奋力开创“十一五”经济社会发展新局面

　　即将过去的五年，是xx历史上极不寻常的五年，是我们在加快发展中团结拼搏、加压奋进、攻坚克难，各项工作取得明显成效的五年。

五年来，经过全区各级党政组织和广大干部群众的共同努力，我们实现了“三个改善和六大突破”（即基础设施条件、群众生活、党的领导进一步改善，在工业化、农业产业化、城镇化、固定资产投资、招商引资、第三产业上取得了重大突破），经济社会发展步入了历史上最快最好的时期。

同时，积极应对并有效化解了“非典”疫情、03’洪涝灾害、高致病性禽流感等不利因素的影响，保持了经济社会又快又好发展的良好态势。

　　即将过去的五年，是我们进一步深化区情认识、理清发展思路、破解发展难题的五年。

五年来，我们在加快发展中解放思想、统一认识，在加快发展中创新机制、推动落实，在加快发展中凝聚人心、形成合力，在加快发展中突出重点，整体推进，形成了加快发展、团结稳定、民主和谐的大好局面。

这些，不仅为渭城今后的科学发展奠定了坚实基础，也更加坚定了我们克服困难、全力跨越的信心和决心。

　　“十一五”时期，是承前启后、加快建设经济强区和全面小康xx的关键时期，也是我们实现跨越发展的重要机遇期。

在新的发展阶段，我们具有加快发展的有利条件和良好机遇。

从外部看，中央继续推进西部大开发战略，国际和沿海地区资本及产业向西部转移的趋势更加明显；随着建设社会主义新农村目标的提出，国家将进一步加大对农业和农村基础设施建设的投入力度，为我们争取资金和项目创造了条件；随着省上“一线两带”建设和西咸一体化进程的加快，以及市上做出的打造中国第一地热城、台商聚集区等重大决策的出台，都为我们加快发展提供了最直接、最有利的机遇。

从自身看，我们区位、交通、科技、资源优势明显，经过连续几年的产业积累，能源化工、餐饮娱乐、文物旅游、现代服务等特色经济发展初具规模，广大干部群众思富裕、谋发展的愿望强烈，特别是长庆石化三期、机场二期扩建、银武大通道、西安铁路枢纽、北环线工程等一批大项目的相继开工建设，为我们加快发展打下了良好基础，构建了坚实平台。

在充分看到有利机遇的同时，我们也要客观分析经济社会发展中存在的一些困难和问题，主要是经济结构不合理，工业经济实力不强，财政压力较大，城乡和区域发展不够协调，投资发展环境还不尽如人意，等等。

对此，我们必须始终保持清醒认识，牢固树立大局意识、发展意识、责任意识和忧患意识，切实增强责任感和紧迫感，进一步把思想统一到区委全会精神上来，把行动引导到区委对各项工作的决策和部署上来，把力量凝聚到加快发展上来，以志在必争、志在必胜的勇气和决心，锐意创新，开拓进取，扎实工作，迅速掀起xx经济社会更快更好发展的新一轮热潮。

　　“十一五”时期，全区改革发展的任务仍然十分繁重和艰巨。

这次区委全会即将审议通过的《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，在深入分析“十一五”时期面临的新形势的基础上，站在新的历史起点，从发展的全局出发，提出了符合区情、顺应发展要求、代表全区人民意愿的发展目标和思路，对“十一五”时期的经济社会发展作出了全面部署，对于进一步团结和动员全区人民，坚定不移地贯彻落实科学发展观，加快推进建设经济强区和全面小康xx的伟大事业，具有承前启后、继往开来的重大意义。

贯彻落实好《建议》，必须牢牢把握以下四个关键环节：

　　第一，必须坚持以科学发展观为指导。

科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是我们加快经济社会发展、推进社会主义现代化必须坚持的重要指导思想。

“十一五”时期，既是改革发展的关键时期，也是贯彻落实科学发展观的关键时期。

谋划和推进“十一五”发展，最重要、最根本、最关键的是要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实把科学发展观的要求贯穿到我们规划未来、谋划发展的全过程，贯穿到我们制定政策、作出决策的全过程，贯穿到我们指导实践、推动落实的全过程，贯穿到我们检验工作、衡量成效的全过程，落实到经济社会发展的各个环节，促进经济社会转入到以人为本、全面协调可持续发展的轨道。

科学发展的实质，是实现经济社会的又快又好发展。

加快发展，保持较快的发展速度，是渭城全面落实科学发展观的要求。

对我们而言，“快”就是要牢牢把握经济建设这个中心，努力在保持经济平稳较快增长的基础上，发挥自身优势，挖掘潜在动力，不断提速升位，使我们的基础更牢、支柱更强、优势更优、亮点更亮，使我们的发展速度高于全市乃至全省平均水平，使我们的经济总量位次尽量前移，力争实现跑步前进，率先发展。

“好”就是要更加注重发展速度与质量效益相统一，更加注重加快发展与生态环境建设相统一，更加注重人的全面发展与社会进步相统一，不断优化结构、提高效益、降低能耗、减少污染，促进社会和谐，努力实现经济社会协调发展，促进人与社会共同进步。

　　第二，必须坚持以经济结构调整为主线。

近年来，在世界性信息技术革命和新科技创新的推动下，一批以高新技术为核心的新兴产业迅速崛起，世界范围的大规模经济结构调整正在兴起。

观望必然会落后，落后必然遭到淘汰。

要确保实现“十一五”经济社会增长的预期目标，奋力在新的起点实现新的跨越，我们就必须做到早认识、早调整、早主动，切实把主要精力引导到调整经济结构、提高增长质量和效益上来。

要继续调节第一、二、三产业的结构关系，择优扶持优势产业，提高产业水平和市场集中度。

要加快农业和农村经济结构调整，从我区城郊型农业和农村经济的特点出发，树立围绕城市抓农业的思想，稳定粮食生产，发展现代农业，突出主导产业，调整种养结构和农业区域布局，推进农业产业化、规模化经营，加快在全区培育形成“一镇一业、一村一品”、各具特点的农业和农村经济发展体系，使农业真正成为我区的“兴区经济”。

要加快工业结构的调整和提升，加大传统工业产业的产品开发力度，支持辖区重点企业、重点行业、重点产品进行技术改造、结构调整、自主创新，大力发展中小技术产业和民营经济，努力壮大工业支柱，使工业真正成为我区的“强区经济”。

要把结构调整与信息化结合起来，把各行各业实现信息化，作为结构调整的重要内容和技术素质升华的关键措施，推进信息化快速进步和发展。

要进一步优化城乡经济结构，加强以水、电、路、通讯等为主的基础设施建设，消除基础设施的“瓶颈”制约，引导乡镇企业合理集聚，完善农村市场体系，发展繁荣小城镇经济，发挥小城镇集聚人口和农村文化中心作用，加快推进农村城镇化、城乡一体化进程。

要大力发展现代服务业，积极引导发展房地产开发、商贸流通、连锁经营、物流配送、金融保险、社区服务等现代流通业态和新型服务业，特别是要科学、充分地利用我区丰富的地热资源，加大综合开发力度，与发展旅游、洗浴疗养、种植等产业相关联，进一步把旅游业、餐饮娱乐、足疗保健等产业做大做强、形成品牌，使第三产业真正成为“富区经济”。

　　第三，必须坚持以改革创新为动力。

改革创新是推动经济社会发展的原动力。

现代经济的发展，不单是大鱼吃小鱼，更多的是快鱼吃慢鱼。

步入新的发展阶段，我们必须积极推进改革创新，以更大的勇气、更大的魄力、更大的胆识，投身到新一轮改革发展实践中，向改革创新要资源、要空间，下大气力解决经济运行的深层次矛盾，消除体制机制性障碍。

一是要推进观念创新。

思想是行动的先导，观念的落后是最可怕的落后。

当前，最紧要的是要尽快破除我们一些干部存在的亦步亦趋、求稳怕乱的思想，引导树立敢想敢干、敢闯敢冒、敢破敢立的意识；破除在困难面前无所作为的观念，提倡事在人为、不折不挠的精神，有时机敢抓、有项目敢拿、有市场敢抢、有效益敢为，靠创新进取精神推动各项工作。

二是要推进思路创新。

各级各部门特别是各级领导干部，都要树立“出去有益”、“发现即发展”的理念，强化“思路决定出路，决策决定成败，标准决定优劣”的观点，努力克服气魄不大、眼界不宽、思路不广、标准不高、策划能力不强等问题，跳出渭城看渭城，立足全局看渭城，着眼未来看渭城，主动顺应形势发展的新情况和新要求，善于吃透上情，摸清实情，找准制约渭城发展的薄弱环节和加快发展的优势项目，兴利去弊，致力推进适应性调整和战略性调整。

三是要推进体制机制创新。

要坚决打破一切妨碍创新的条块分割、政策规定和体制机制弊端，确立“环境决定发展，服务决定成败”的观点，将体制创新的重点放在行政体制和事业单位改革、财政体制改革、投融资体制改革方面，建立和完善一套科学合理的制度和体制，进一步精简机构，转变职能，提高效率，力求取得实质性进展。

要在干部中大力提倡无功便是过、平庸就是错、有为才有位的政绩观，促进管人用人机制的创新，调动全区上下的积极性和创造性。

四是要推进工作创新。

发挥辖区高等院校、科研院所和大型企业集中的科技和人才优势，建立健全“产、学、研”一体的合作开发体系，促进科技人才优势向现实经济优势转化。

按照支柱和基础产业优先的原则，力求在关键领域实现突破。

加强创新型人才队伍建设，大力培养、引进、储备和使用各类创新人才，建立有利于优秀人才脱颖而出的管理机制和运行机制，以此为各项工作的创新发展提供良好的智力支持和人才保证。

　　第四，必须坚持以提高人民生活水平为根本。

以人为本是科学发展观的核心和本质，是我们一切工作的出发点和归宿。

要以实现人的全面发展为目标，坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，更加关注民生，切实从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展。

要把充分就业、增加收入、完善保障作为发展的优先指标，把群众生活不断提高、生活环境不断改善作为发展的重要标准，把社会事业发展摆上更加重要的位置，真正使群众更多地享受到发展的成果和实惠。

要进一步健全就业服务体系，多渠道、宽领域开发就业岗位，千方百计扩大就业和再就业。

要加快完善社会保障体系建设，认真落实城镇和农村基本养老保险和最低生活保障等制度，不断扩大社会保障面，确保困难群众的基本生活。

要切实强化政府对义务教育的保障责任，加大对义务教育特别是农村教育的投入，整合教育资源，促进城乡教育协调发展。

要积极发展文化事业，加强基层文化阵地建设，组织开展健康向上的文化体育活动，活跃群众文化生活。

要不断深化卫生体制改革，建立健全覆盖城乡的疫病预防控制、医疗救治和卫生监督执法体系，有效解决群众看病难、看病贵的问题，提高突发公共卫生事件应急能力。

要高度重视解决关系群众切身利益的现实问题，加强人民内部矛盾纠纷的排查调处工作，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把广大人民群众的创造性、积极性、主动性引导好、维护好、发展好，形成推动发展的强大合力。

　　三、抓住重点，倾力突破，确保明年各项工作再上新台阶

　　XX年是实施“十一五”规划的第一年，也是加快建设经济强区和全面建设小康xx的关键一年。

新的一年，全区工作的指导思想是：

以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻党的十六届四中、五中全会、中央经济工作会议和省委十届八次全会、市委四届四次全会精神，按照“围绕一条主线，抓住两个关键，依托三大平台，强化四种理念，实现五大跨越”的基本思路（围绕经济结构调整这条主线，抓住社会稳定和经济发展两个关键，依托空港产业园、民营科技产业园和城区三大发展平台，强化环境立区、农业兴区、工业强区、三产富区四种理念，实现支柱产业壮大、特色产业明显、基础设施加强、群众生活改善、社会和谐发展五大跨越），统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，努力实现经济社会更快更好发展，确保“十一五”开好局、起好步。

　　总体要求是：

抓重点，求突破，创一流，上台阶。

　　主要预期目标是：

国内生产总值完成亿元，增长13%；全社会固定资产投资完成63亿元，增长20%；地方财政收入完成亿元，增长10%；农民人均纯收入达到3200元，增长5%；城镇居民人均可支配收入达到9966元，增长10%；人口自然增长率控制在‰以内。

　　上述奋斗目标是在全面总结过去，科学判断形势的基础上提出的，完全符合区情实际，完全符合广大人民群众的愿望。

全区各级党政组织和广大党员干部，都要认真按照既定的工作思路和总体要求，加压紧逼，跨越发展，努力推动全区经济社会在新的起点上再上新台阶。

　　一是要在建设社会主义新农村上取得新进展。

解决好“三农”问题，事关全面建设小康xx的大局，事关社会稳定和人民群众根本利益。

要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针，坚持以发展农村经济为中心任务，促进农村发展和农民增收。

要大力实施优粮工程，不断调整粮食生产种植结构，确保粮食总产稳中有升。

要围绕壮大“菜、畜、果”三大主导产业，按照“一镇一业、一村一品”的原则，扩大规模、突出特色，加快土地合理流转，促进土地集约化、规模化经营，形成区域特色明显、比较优势突出、市场竞争力强的高效农产品产业带，全面推进农业产业化。

年内，各镇都要创建2个以上的专业示范村和特色种植养殖小区。

要坚持用工业化的理念谋划农业，用工业化的手段经营农业，加快引进和扶持一批涉农龙头企业，延长农业产业链，推进农村工业化。

要积极引导和支持龙头企业通过“公司（超市）＋基地＋农户”等形式，与农民建立合理的利益联结机制，增强龙头企业对农民的辐射带动作用。

要按照“民办、民管、民受益”的原则，加快农产品行业协会、专业技术协会和合作组织建设，提高农民的组织化程度，搞活农产品流通。

要加大农民技术培训力度，培养一批农业技术人才，大力发展设施农业和现代农业，不断提高农业的经济效益。

要多渠道转移农村富余劳动力，加大劳务输出培训力度，着力打造电子女工、纺织青工、渭城保安等劳务品牌，有组织、大规模地搞好劳务输出。

要认真实施农村“2＋5”工程，加强农田水利基本建设，推广农村沼气使用，推进改厕、改水、改灶、改圈工作，加大乡村道路升级改造力度，有计划、有步骤地推进村容村貌综合治理，积极创建绿色家园，整体规划，分类指导，重点突破，推出一批建设社会主义新农村的样板和典型，确保新农村建设取得阶段性成果。

　　二是要在实施工业强区战略上实现新跨越。

工业化是衡量一个地区发展水平的重要标志。

市委、市政府把明年确定为“工业经济推进年”，而且要求北部彬长旬，南部泾三渭率先突破，我们也要以此为契机，坚持产业调整工业为先，大力实施工业强区、民营崛起战略，不断提升我区工业化水平。

要加快两个基地建设，民营科技产业基地要整合现有土地资源，清理未建企业，拓展发展空间，积极引进科技含量高、带动能力强的大企业入驻，实现“二次创业”；空港产业基地要抓住列为全省物流业龙头的有利时机，加快基地道路及管线建设，完善基地功能，提高基地知名度和档次，加大招商引资力度，大力发展以物流业、高新科技产业等为主导的临空经济，年内要引入2个以上过亿元的大项目，努力把空港产业基地打造成全国一流、国际知名的产业基地。

要树立大渭城经济的观念，强化对辖区企业的服务，加快发展能源化工、机械、电子、医药、食品、纺织等支柱产业。

特别要围绕长庆石化1000万吨扩能工程、60万吨煤甲醇等项目的建设，落实领导包抓责任制，及时解决企业建设中遇到的实际问题，确保项目建设顺利进行。

要大力发展民营经济，鼓励全民创业，建立领导干部与