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1某市法院工作总结

2011年1-4月某市法院工作总结

  三是进一步加大涉及企业民商事案件诉讼调解工作的力度,坚持把调解优先原则贯穿于涉及企业民商事诉讼案件的诉前、诉中和诉后的全阶段,贯穿于民商事一审、二审、申诉再审程序的全过程。

  进一步规范诉调对接工作,完善第三方调解和联合调解机制,推动大调解格局构建,形成化解涉诉企业经济利益矛盾纠纷的整体合力。

  拟在全市法院推广企业经济纠纷委托和协助调解机制及非诉调解司法确认改革试点的先进经验。

  四是坚持民商事审判工作便利企业、贴近企业、服务企业的原则,积极主动组织送法进企业活动。

  各区院和市法院民商事审判庭每一个中层以上的干部都要负责联系一个辖区企业,把企业作为联系点,定期送法上门,为企业司法指导和法律咨询服务。

  各区院每个派出法庭和巡回法庭都要及时联系辖区街道、社区的企业,在辖区企业建立长期联系点,定期或不定期上门征求企业对派出法庭审判工作的意见或法律咨询服务。

  (三)关于对损害投资发展环境行为的问责全市法院审判执行人员在执法活动中不得有下列行为:

一是违反规定对企业符合立案条件而以不正当理由不予立案或在立案、信访环节对企业设置障碍,耍特权,冷硬横推,作风粗暴,歧视、刁难服务对象;二是违规收取涉诉企业诉讼费、保全费、执行费等;三是违规查封、划拨企业财产、资金和冻结银行账户,或违法传唤企业法定代表人以及对企业法定代表人违法采取强制措施;四是违反规定对企业诉讼案件超审限办案或因工作不到位、办案程序违法损害涉诉企业合法权益;五是利用审判、执行权故意刁难企业经营者和办事人员,到企业吃、拿、卡、要、报;六是利用审判、执行案件违规向企业征收财物、摊派或者索要赞助费,要求企业出资、陪同外出旅游观光;七是利用深入企业法律服务要求企业无偿或者廉价劳务以及无偿占用企业财物,向企业借款借物。

  凡违反规定的,先一律停职检查,经查证属实,视其行为性质、情节轻重和危害程度,实行问责。

  情节轻微的,责令作出书面检查、诫勉谈话、通报批评;情节严重的,调离审判执行岗位或者离岗培训;情节特别严重的,依纪依规追究纪律责任。

  问责对象受到问责的,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。

  除追究直接责任人的责任外,还将追究单位责任和单位主要领导责任人的责任。

    —月共受理各类案件件,审、执结件,同比分别上升%和%。

  其中市法院受理件,审执结件,同比分别上升%和%。

  主要抓了以下工作:

(一)强化能动司法,努力为我市经济发展营造公平、有序、安全的法制环境两级法院深入学习贯彻市委十一届十一次全体(扩大)会议精神,以为经济发展创造良好环境、优质服务为目标,不断增强服务意识、完善服务机制、拓宽司法服务范围,并先后制定了《关于对损害投资发展软环境行为实施问责的暂行办法》、《关于民商事审判工作服务企业发展的若干意见》、《关于发挥刑事审判职能服务经济发展的若干意见》等一系列规范性文件,努力为我市转变经济发展方式、推进自主创新、社会安定和谐更有力的司法保障。

  、依法打击犯罪,全力维护社会稳定坚持严惩严重刑事犯罪的方针,积极开展整顿市场经济秩序、治理商业贿赂等专项行动,突出打击扰乱企业生产经营秩序、侵犯企业合法财产和员工人身安全的违法犯罪行为,从严惩处砖霸、砂霸、石霸等违法犯罪分子和强买强卖、强拉强运、强揽强包等涉黑涉恶行为。

  —月,全市法院共审结一审刑事案件件,判处罪犯人,其中判处制假售假、集资诈骗、强迫交易等经济犯罪罪犯人,盗窃、抢夺、抢劫等多发性侵财犯罪罪犯人。

  、积极稳妥地化解经济发展中的矛盾纠纷依法审理金融、投资、商贸、物流以及企业破产重组、节能减排、环境保护等案件,妥善化解劳动就业、社会保障、教育、医疗、住房、消费等领域的纷争,最大限度地维护当事人的合法权益。

  —月共审理各类民商事案件件,调整诉讼标的额亿元。

  进一步深化知识产权案件三审合一的试点工作,加强对自主创新品牌、基础前沿领域、核心关键技术和文化创意产业知识产权的司法保护。

  继去年市法院被国务院确定为全国专利保护重点联系基地后,年初,江岸区法院又被确定为中国知识产权审判基层示范法院。

  、着力促进依法行政正确处理支持地方发展与保护行政相对人合法权益的关系。

  今年月,市法院出台《关于办理国有土地上房屋征收与补偿申请强制执行案件的通知》,进一步规范相关案件的审理。

  完善行政案件分类分析通报制度,监督、维护行政机关正确履行职责。

  —月,共审结一审行政案件件,其中撤销具体行政行为件;判决履行法定职责件;确认行政行为违法或无效件;经法院协调,行政机关履行职责后当事人自愿撤诉的件。

  、进一步加强和改进执行工作强化执行工作的统一指挥、统一调度、统一协调,全面推行分段实施、集约办案的执行工作模式,开展反规避执行专项行动,努力提高执行到位率。

  按照最高法院统一部署,深入推进无执行积案先进法院创建活动。

  —月共执结各类案件件,执结标的额亿元,同比分别上升%和%。

  

(二)强化审判管理,促进公正高效司法今年是省法院确定的全省法院审判管理年。

  武汉两级法院对照最高法院确定的项审判绩效考核指标逐一研究,层层分解目标任务,把审判质量、效率和效果的要求落实到每个部门、每个岗位和每个责任人。

  完善流程管理制度,对立案、分案、开庭、裁判、执行、归档等各个流程节点,明确其工作内容、时间要求,强化实时监控。

  加强院长、庭长、审判长和庭务会、合议庭对案件质量的审查把关职责,健全合议制落实情况考评机制,确保合议庭全体成员负责任地平等参与案件的审理、评议和裁判。

  市法院领导还带队深入各基层法院,加强业务指导,帮助基层法院提高办案质量。

  (三)强化治庸提能,着力打造一支业务素质高、服务意识强的法院队伍市法院党组高度重视法院队伍建设,采取了一系列措施,切实治庸提能、治懒增效、治散聚力。

  年初,王晨院长到任后,从基础调研入手,在短短的一个月内,亲自主持召开了审判管理、涉诉信访、执行工作和反腐倡廉四个专题工作会,侧重对我市法院工作和队伍建设中存在的突出问题进行了剖析,提出了案子要办好、门前要清净、队伍不出问题的要求。

  市委十一届十一次全体(扩大)会议召开后,市法院又迅速掀起问责风暴,大力实施治庸计划:

、加强法院党建工作扎实开展发扬传统、坚定信念、执法为民主题教育、爱岗敬业教育和人民法官为人民主题实践活动,积极推进法院文化建设,教育引导法官增强责任意识,自觉践行党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的指导思想。

  、下大气力改进工作作风开展司法作风大检查和专项整治活动,围绕提升服务质量、服务效率、服务满意度的要求,从个方面入手,认真开展自查整改。

  继续深化立案信访窗口文明创建,在江岸、江汉等区法院开展小额案件速裁工作试点,最大限度地降低当事人诉讼成本,防止矛盾激化。

  积极参与万名干部进万村入万户和政法干警四进四访活动,广泛组织送法进农户、进社区、进企业、进重点场所,访民情、访民意、访民难、访民安。

  月日,市法院还邀请我市医疗届和企业届的市人大代表座谈,向代表们介绍了恶意诉讼以及医疗纠纷、劳动争议等案件的特点与发展趋势,听取对法院工作的意见和建议。

  、狠抓反腐倡廉建设严格执行领导外出报告、法官个人大事报告、法官任职回避等规定,积极推进法院干部交流、合议庭成员定期交换。

  进一步强化一岗双责,加大主动查处力度。

  围绕落实四个一律和五个严禁等规定,加大纪律作风巡视督查和明察暗访力度,对司法不公、不廉问题做到零容忍。

  、加强司法能力建设继续举办调解庭审观摩、书记员技能竞赛、十大精品案件评选、司法警察警务大练兵等活动,积极推行上下级法院法官双向挂职、年轻法官到基层法庭锻炼、新进人员到信访窗口学习、市院从基层遴选优秀法官等做法,着力提升法官司法能力。

  通过坚持不懈地抓班子、带队伍,今年全市法院又涌现出一批新的先进典型。

  其中,市法院刑二庭郭伟华被授予年度全国五一劳动奖章,是今年我省法院系统唯一获此殊荣的法官;江汉区法院荣获武汉市五一劳动奖状;市法院李兵、江夏法院李斌被授予武汉五一劳动奖章;洪山法院定帆荣获市五四青年奖章。

  二、下一步工作积极落实市法院制定的《关于发挥刑事审判职能服务经济发展的若干意见》、《关于民商事审判工作服务企业发展的若干意见》和《关于对损害投资发展环境行为实施问责的暂行办法》三个文件精神,切实加强和改进法院工作,不断提高审判执行工作质效和服务水平,努力为武汉市经济发展创造良好环境、优质服务。

  

(一)刑事审判方面牢牢抓住人民群众最关心的公共安全、权益保障、社会公平正义问题,切实履行刑事审判职能,全面贯彻罪行法定、罪刑相适应和法律面前人人平等的原则,准确适用宽严相济的刑事政策,依法惩治犯罪、维护稳定、减少对抗、促进和谐,努力为我市经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

  一是继续坚持严惩严重刑事犯罪的方针,加大对严重暴力犯罪和严重侵犯人民群众生命财产安全犯罪的打击力度,始终保持对危害国家安全犯罪、恐怖犯罪、黑社会性质犯罪、以及爆炸、杀人、抢劫、绑架、毒品等严重刑事犯罪的高压态势,全力维护社会稳定,最大限度地增强群众安全感。

  二是严厉打击扰乱企业生产经营秩序、侵犯企业合法财产和员工人身安全的违法犯罪行为,从严惩处砖霸、砂霸、石霸等违法犯罪分子和强买强卖、强拉强运、强揽强包、哄抢建筑材料、阻碍施工等涉黑涉恶行为,努力为企业生产经营营造良好的治安环境。

  积极开展整顿市场经济秩序、治理商业贿赂等专项行动,突出打击严重危害金融秩序的犯罪、严重危害食品药品安全的犯罪、重大安全责任事故犯罪和各种严重破坏环境资源的犯罪,维护正常的市场经济秩序,保障人民群众的生命健康和财产安全。

  三是切实发挥刑事司法对知识产权的保护作用,以保护著作权、商标权以及专利权和植物新品种权等为重点内容,以农业、高新技术产业、新闻出版业、文化娱乐业为重点整治领域,以食品药品、种子化肥、图书音像、软件、大宗出口产品、汽车配件等为重点查处对象,及时有效地打击制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权的犯罪行为,提升企业诚信守法意识,维护人民群众的合法权益,促使全社会形成自觉抵制假冒伪劣商品、重视知识产权保护的良好氛围。

  对上述严重破坏市场经济秩序的犯罪,依法慎重适用非监禁刑。

  对各类经济犯罪,在准确适用主刑的同时,加大罚金刑的适用和执行力度,并通过追缴违法所得、收缴犯罪工具、销毁侵权产品等措施,从经济上剥夺犯罪分子再次犯罪的能力和条件。

  要进一步加大追赃工作的力度,最大限度地提高赃款赃物追缴率和赔付到位率,尽可能地为刑事被害方挽回经济损失。

  四是从严惩治各类职务犯罪,促进公正廉洁执法。

  对国家工作人员贪污贿赂、滥用职权、失职渎职犯罪,包庇纵容黑恶势力犯罪和重大安全责任事故、制售伪劣食品、药品犯罪中所涉及的国家工作人员职务犯罪,以及发生在社会保障、征地拆迁、企业改制等领域严重损害群众利益、社会影响恶劣的国家工作人员职务犯罪,依法从重从严惩处,最大限度地促进反腐倡廉建设,促进依法行政。

  在加强刑事审判的同时,深入推进服务企业大走访活动,围绕全市重点工程、重点项目,组织开展经济领域不稳定风险排查活动,及时发现经济安全方面存在的问题、隐患,妥善处置。

  与公安、检察等机关密切协作,进一步加强基础设施、重点工程、民生工程等重大建设项目和建筑工地、新建住宅小区、企业周边的专项整治。

  全面参与社会治安重点地区综合治理,依托刑事审判,及时发现可能影响社会稳定的苗头性、倾向性问题,及时向有关方面提出加强和改进社会管理的意见建议,大力推进平安武汉创建。

  积极参与网络虚拟社会建设管理工作,高度重视信息时代网络技术对社会管理的影响,依法打击利用网络进行的网上诈骗、网上盗窃等违法犯罪活动,净化网络空间。

  

(二)民商事审判方面一是在审理涉及企业各类民商事纠纷案件时注意抓好六个注重。

  第一,注重贯彻平等保护意识,严格遵循当事人在民商事活动中地位平等的民法基本原则,努力摈弃诉讼中的各种歧视及地方保护主义,让所有的涉诉企业都能平等受到公正的司法保护。

  第二,注重倡导和培养诚信意识,严格遵循公平和诚实信用的民法基本原则,通过公正审理裁判民商事案件的示范效应和典型案例的引导作用,逐步规范各类企业和企业家诚信经营的行为,大力培育企业讲求公平和诚信原则的市场经济价值取向,让公平和诚信成为企业经营的理念和习惯。

  第三,注重保护物权在企业生产经营中的经济效益和投资价值实现,以维护企业的长期生存和持续发展,确保企业重点投资项目和长期投资项目的顺利建设。

  第四,注重引导企业树立可持续发展和环境资源保护的长远发展意识,注重在民商事案件的审判工作中全面贯彻落实市委、市政府的环境保护政策和资源节约政策,注重引导企业逐步向环境友好型和资源节约型的经营方向转变,有效保护我们赖以生存和发展的环境。

  第五,注重兼顾保护劳动者合法权益和维护企业的长期健康发展,合理平衡二者之间的利益关系,积极妥善处理好大中型企业和劳动密集型企业的群体性劳动争议案件,注重企业群体性劳动争议案件审理裁判的法律效果和社会效果的统一,防止因群体性劳动争议对企业长期发展的不良影响。

  第六,注重加强对我市企业自主创新品牌、基础前沿领域、核心关键技术和文化创意产业知识产权的司法保护,促进我市高新技术企业自主创新事业的长期发展,通过民商事审判工作积极配合市政府和行政机关打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的专项治理行动。

  二是在审理涉及企业的各类民商事案

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