局长在移民局工作会议上的讲话.docx

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局长在移民局工作会议上的讲话

局长在移民局2016年工作会议上的讲话

　　今天，我们召开全体干部大会,主要任务是总结2016年的各项工作,安排部署2016年的水库移民和水利扶贫工作。

年前，陈雷部长和矫勇副部长分别对我局报送的2016年工作总结及2016年工作安排做出重要批示。

陈部长批示:

“移民局的工作难度大、要求高、政策性强。

2016年工作力度大，成效好，新的一年要再接再厉，取得新成效。

”矫部长批示:

“2016年移民局的各项工作成效都不错，尤其是水利工程移民和水利扶贫两件大事抓得扎实，成效显著。

赞同2016年工作安排，望再接再厉，把各项工作落到实处。

”两位部领导的批示，既是对我们去年工作的充分肯定和鼓励，又是对我们今后工作的极大勉励和鞭策，希望大家深刻领会、认真贯彻。

刚才，各处室负责同志汇报了去年的工作，提出了今年的工作打算，各位分管局领导进行了点评，大家讲得都很好，希望各处室认真抓好落实。

　　下面，我讲三点意见：

　　一、认真贯彻部党组部署要求，2016年移民局各项工作取得了显著成效

　　2016年，移民局在部党组的正确领导下，认真贯彻落实中央1号文件和中央水利工作会议精神，按照全国水利厅局长会议的工作部署，紧紧围绕民生水利理念，以水利移民管理、后扶政策实施、水利扶贫工作和政策法规建设为重点，以行业建设、机关建设、党的建设和廉政建设为保障，奋发进取，扎实工作，各项工作取得了新突破、新成效。

（一）立足为大规模水利建设创造良好的外部环境和社会和谐稳定的局面，突出加强检查指导工作，水利移民管理迈上了新台阶。

根据新一轮大规模水利建设带来大规模建设征地和移民安置这一形势和任务要求，我们及时调整工作思路，加大水利移民监督指导工作。

一是结合水利工程建设领域突出问题专项治理，开展了水利工程建设征地移民安置专项检查，在各省（区、市）自查的同时组织到9个省的19个在建水利工程开展了重点检查，通过监督检查，进一步摸清了情况，梳理了问题，提出了对策。

二是积极探索移民安置实施管理新途径，组织稽察专家对正在实施的黔中调水工程移民安置工作进行稽察，及时监控移民安置实施秩序，同时加强协调指导，到尼尔基、湖南皂市、新疆恰步其海、河南盘石头等水库调研，协调解决移民安置中存在的实际困难和问题。

三是严格把好移民安置验收关，组织对辽宁石佛寺、安徽白莲崖2座水库移民安置进行竣工验收，对天津永定新河治理一期工程征迁工作进行验收，为工程竣工总体验收并投入运行创造了条件。

四是积极参与前期工作，参与完成10个大中型水利工程移民安置规划大纲审批和移民安置规划审核工作，承办24个水利工程移民安置规划大纲审批或移民安置规划审核文件的起草工作，并将关口前移，提前介入，到广西大藤峡库区指导地方科学编制移民安置规划，不断提高前期工作质量。

经过各方面的努力，水利移民搬迁安置工作满足了大规模水利工程建设的需要。

（二）立足贯彻好执行好国务院17号文件和改善移民生产生活条件，突出加强监督管理工作,后扶政策落实取得了新成效。

针对一部分水库移民生存环境恶劣、收入水平低、生活十分困难的实际，我们在调研的基础上提出两手抓的方针，即一手抓600元直补资金的兑付工作，一手抓特困移民解困和重点水库移民遗留问题处理，突出加强了水库移民后期扶持政策实施监督管理工作。

一是研究起草并由部际联席会议印发了《关于加强水库移民后期扶持政策实施监督检查工作的通知》，明确移民局负责移民稽察和内部审计工作的组织实施；全年组织完成全国92个县水库移民后期扶持稽察和内部审计工作，审计资金14亿元，共形成22份整改报告，提出159条整改意见；组织6个部际联席成员单位带队，对12个省后期扶持政策实施5年来的情况进行全面督导；组织各地开展了政策实施监测评估工作。

通过稽察、审计、督导和监测评估，形成了多层次的监督检查体系，促进后期扶持政策更加有效贯彻和执行。

二是积极推进重点水库移民遗留问题处理工作，深入河北潘家口、大黑汀、桃林口和河南陆浑四座水库库区指导开展规划编制工作。

根据规划中央将从结余资金中补助3亿元多元，用于解决重点水库移民遗留问题处理。

三是加强政策研究，组织完成了后期扶持基金（2016～2026年）征收使用规划研究报告，研究起草了后期扶持项目管理办法、稽察办法、内部审计办法。

完成新建水库移民后期扶持人口核定工作，全国2016年度新增水库移民后期扶持人数万人，全国水库移民后期扶持人口达到万人。

四是积极推进水库移民特殊困难解困工作，配合发展改革委狠抓湖南特困移民避险解困试点，摸索经验，探索路子；配合财政部修订颁布了《大中型水库移民后期扶持结余资金使用管理暂行办法》，使中央每年约有30亿元的结余资金用于解困工作；研究起草印发了《关于做好小型水库移民解困工作的通知》，对做好小型水库移民解困工作提出具体要求。

目前，全国水库移民后期扶持政策实施各项工作有序开展，库区和移民安置区经济社会呈现快速发展的形势。

　　（三）立足贯彻新一轮扶贫开发规划纲要和落实部党组的部署，突出顶层设计和动员部署，水利扶贫工作开创了新局面。

按照中央的部署，部党组高度重视，将水利扶贫工作摆到前所未有的突出位置，陈雷部长和矫勇副部长多次召开会议研究部署。

一年来，我们按照部党组的部署要求，围绕开展定点扶贫、试点扶贫、行业扶贫、滇桂黔片区联系和对口支援青海省贵德县等5个方面的工作，加强组织协调，加大落实力度。

一是抓好顶层设计。

深入贫困地区调查研究，紧密结合工作实际研究制定了水利部对口支援贵德县工作方案、滇桂黔石漠化片区联系工作方案和水利部定点扶贫对口支援工作方案，明确了各方的职责和任务。

会同规计司组织编制完成全国水利扶贫规划、水利部定点扶贫专项规划和青海省贵德现代水利示范县发展规划，明确了各类扶贫工作的总体思路和目标任务。

二是抓好动员部署，筹备召开了滇桂黔石漠化片区启动会、片区联系工作会、定点扶贫工作会和对口支援青海贵德现代水利建设启动会等重大会议，对水利扶贫各项工作进行了全面动员部署。

三是搞好服务，积极指导并配合各有关司局开展水利定点扶贫工作。

这些工作都为今后推进水利扶贫进程奠定了坚实的基础。

　　（四）立足长远性系统性考虑和夯实工作基础，突出制度建设和超前研究，政策法规建设取得新进展。

一是针对土地法修订和农村集体土地征收补偿条例制定给水库移民安置工作带来的重大影响，提前启动新一轮移民条例修订准备工作，完成了移民条例执行情况评估工作和移民条例修订前期研究工作方案，组织力量实地调研，并对条例中涉及的15个重大专题进行研究，为下一步修订移民条例打下坚实基础。

二是进一步完善移民政策法规体系，出台了《大中型水利水电工程移民安置验收管理暂行办法》，联合国家档案局和能源局印发了《水利水电工程移民档案管理办法》，该办法是第一个统一水利水电工程移民管理工作的移民条例配套法规标准。

三是其他配套文件稳步推进。

移民统计管理办法已形成送审稿，经过部长专题会议讨论；征地移民资金使用管理办法、移民资金内部审计管理办法、移民术语标准、移民安置验收规程、移民安置监督评估规程等均已完成征求意见，在作进一步修改完善。

《大中型水库移民后期扶持规划编制规程》和《大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划编制规程》已立项为水利行业标准，相关工作已全面展开。

　　（五）立足为系统服务和提升机构能力，突出抓好行业建设和自身建设，服务保障能力有了新提高。

一是行业建设不断深入。

组织开展了移民信息化建设规划编制工作，后期扶持管理信息系统通过了水利部的竣工验收，指导地方做好信息系统省级分中心建设，明确了落实信息系统运行维护责任。

培训力度不断加大，全年共举办7期全国移民干部培训班，培训移民干部1200多人次。

宣传工作进一步深入，利用中国水利报社及部网站、水工程移民网等平台，加大宣传力度和频度，完成3期《水工程移民》杂志的编辑发行。

组织开展移民理论与实践征文活动，目前已收到200多篇论文。

举办首届全国水库移民系统“喜迎十八大，展示新成就”书法绘画摄影活动，评选出78件获奖作品和10个优秀组织单位。

这些活动在行业中产生了很大影响。

认真做好信访处理工作，全国移民信访形势总体好转。

二是自身建设不断加强。

选派2名同志参加部党校学习，选派4名干部参加集中学习培训，支持10多名同志参加水利部组织的不同类型的业务学习。

安排4名同志到地方挂职交流锻炼，组织11名同志轮岗交流，整个队伍呈现结构优化、活力激发的新气象。

举办新公文知识培训和政务网络办公知识讲座，提高了干部职工运用网络办公的水平。

三是机关管理进一步规范。

研究出台了财务管理、预算执行办法、物业管理费和劳务费发放标准等办法，妥善解决了干部职工的就餐等问题。

严格规范财务管理，严格政府采购，预算执行进度达到%。

完成8件人大建议、政协提案办理工作。

　　（六）立足理论武装头脑和确保资金项目干部安全，突出政治理论学习和廉政建设，党建和廉政建设跨上新水平。

一是加强政治理论学习，扎实有效地推进学习型党支部建设，狠抓理论学习和业务学习，认真落实“三会一课”制度。

以学习贯彻党的十八大精神为重点，组织党员干部逐段逐句读原著，举办专题学习培训班。

以党支部中心组（扩大）学习引领示范作用，组织6次中心组（扩大）学习，坚持局长上党课，使党员干部深受教育和启发；落实网络自主选学任务。

二是创新党建活动载体。

运用“三评一诺”、“党员示范岗”、“党员示范窗口”和地方政府合作等活动载体，深入开展创先争优活动，与湖南永州市政府签订了共建协议，与广西凌云县签订了定点扶贫对口支援帮扶协议，利用合作活动为载体加强与基层的联系，更好地服务基层。

组织开展主题党日活动，增强党性认识，感受党的伟大。

支持工青妇组织，开展了一系列文体活动，活跃了职工生活。

三是廉政建设不断推进。

认真落实党风廉政建设责任制各项任务，签订廉政责任书，分解廉政工作责任，把好廉政风险关键环节，组织全局干部填写岗位廉政风险点及防控措施表，明确每个人每个岗位职责的风险、等级及防控措施，确保干部、资金和项目管理安全。

坚持民主决策，在重大事项、人事任免、重大项目和大额度资金安排上，由集体讨论决定。

组织了学习贯彻水利廉政风险《防控手册》专题讲座和培训班。

认真履行党员干部重要事项报告制度，坚持关口前移，增强防范意识，提高拒腐防范能力。

　　回顾一年来的工作，我们感到成绩喜人、担子压人、任务催人，感触颇多，体会很多，主要有以下三点：

　　一是围绕发展民生水利，以后期扶持和扶贫工作为手段，把保障广大移民群众的权益和提供贫困人群均等化发展有机结合起来。

我们始终把保障和改善民生、为广大移民群众和贫困人群办实事作为最高标准，深刻理解民生水利内涵，积极推进民生水利发展。

通过不断完善后期扶持政策、调整政策实施重点以及加强项目扶持、水利基础设施建设等具体手段，落实好党和国家对移民群体和贫困群体的惠民政策，动员力量，增加投入，统筹兼顾，努力改善移民群众生产生活条件和贫困地区水利基础设施，保障移民群众的合法权益和贫困地区脱贫致富的均等机会，让广大移民群众和贫困地区人群共享经济社会发展的改革成果。

　　二是围绕服务发展大局，以水库移民和水利扶贫工作领域为重点，把加强移民管理和完善政策制度有机结合起来。

我们始终把服务水利水电工程建设、移民生活水平提高和贫困地区脱贫致富作为实践民生水利、建设和谐社会的出发点和落脚点，坚持用“民生、发展、和谐”工作理念指导水库移民和水利扶贫工作，坚持一手抓党建和廉政建设，一手抓业务工作，以加强移民各个环节管理和完善政策法规体系为工作重点，把手段、方法、政策、制度落到实处，通过加强管理、强化监督和制度建设切实提高工作的针对性和有效性，努力推动水库移民和水利扶贫工作齐头并进，为水利改革发展全面服务。

　　三是围绕提高履职能力，以学习型党组织和干部队伍建设为抓手，把理论学习与工作实践有机结合起来。

我们始终把提高移民局的履职能力作为落实部党组部署推动工作的基础，紧紧抓住建设学习型党支部的契机，以中心组学习为龙头，以部理论学习系列讲座和移民局专题学习为重点，以干部调查研究和自觉学习为补充，以移民系统文化建设和部门廉政建设为保障，狠抓理论学习和作风建设。

鼓励干部紧密结合学习成果、自身工作和调查研究所感所想，将有效信息与有用知识融合在工作实践中，达到学以致用、学用结合、以用促学的良好效果。

　　一年来，通过大家的不懈努力，取得很大成绩，得到了部领导和有关方面的充分肯定，也获得了不少荣誉。

移民局在三峡工程四期移民期间被国务院三建委评为全国对口支援三峡工程库区移民工作先进集体；朱闽丰在创先争优活动中被直属机关党委评为优秀共产党员，前一段我们通过两轮投票推荐上报李铭、张金生、朱闽丰、宋向阳、李红、李曦6名同志为优秀公务员。

此外，办公室、政法处、扶贫处起草的调研报告和文件在中央国家机关工会联合会主办的首届公文写作技能大赛中荣获优秀奖；张金生组织起草的论文在中央国家机关工委、中央国家机关党建委、《紫光阁》杂志社举办的“创先争优：

理论与实践”征文活动中荣获优秀论文奖，靳宏强和张春亮在驻部监察局和机关党委举办的警句格言征集活动中分获二等奖和三等奖。

我们之所以能够取得这些成绩和荣誉，得益于部党组的高度重视和正确领导，得益于各有关单位的大力支持和热情帮助，更离不开移民局全体干部职工的辛勤工作、团结协作和无私奉献。

在这里，我代表局领导班子向大家表示衷心的感谢！

　　二、深刻领会党的十八大精神，扎实做好2016年各项工作

　　2016年是深入学习贯彻落实党的十八大精神的第一年，也是深入推进“十二五”规划实施的重要一年。

水库移民和水利扶贫工作面临许多新情况、新问题。

一是党的十八大对水库移民和水利扶贫工作提出了新的更高要求。

党的十八大报告提出，到2020年要全面建成小康社会的宏伟目标。

水库移民和水利扶贫都是针对贫困群体的工作，是全面建成小康社会的重点和难点。

这个目标既给广大水库移民和贫困地区群众带来了极大的鼓舞，又给我们提出了更加艰巨的任务。

二是水利移民安置任务艰巨、难度加大。

新一轮大规模水利建设已经全面启动，大规模建设征地和移民安置任务重大紧迫，需要我们不断加强对在建水利工程移民安置工作的监督管理。

三是水利扶贫头绪多、任务重。

新一轮的农村扶贫开发工作已经启动，能否完成中央和部党组交付我们的各项任务，我们感到肩上的担子更重了，责任更大了。

四是移民工作受政策环境的约束越来越大。

随着农村集体土地征用制度改革、社会保障制度的推进，对水库移民安置工作产生重大影响，同时随着形势的发展变化，移民条例相关规定已经不适应现实情况，亟须修订，对此我们必须长远思考、统筹兼顾、加强研究、及时应对。

总之,我们深感当前形势逼人、形势催人，今后的工作担子更重、责任更大，使命光荣、任务艰巨。

　　2016年，我们将根据部党组要求和部署，积极践行“民生、发展、和谐”的工作理念，按照“围绕中心、服务大局，立足长远、谋划发展，坚定方向、改善民生，夯实基础、促进和谐，凝心聚力、开拓进取”总体要求，着力抓好以下工作：

　　第一，要以学习贯彻党的大十八精神为主线，全力推进水库移民和水利扶贫工作实现新跨越

　　党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，对下一步我国经济社会发展提出了新的方向和新的要求。

深入学习和贯彻落实十八大精神成为今后一个时期的重要政治任务。

我们要把学习和贯彻党的十八大精神放在2016年工作的突出位置，精心组织，认真准备，研学十八大报告，吃透十八精神，准确研判当前水库移民和水利扶贫工作形势，紧紧抓住水库移民和水利扶贫工作面临的新机遇新特征，牢牢把握党的十八大精神，用十八大精神指引新时期水库移民和水利扶贫工作实践，积极谋划新阶段水库移民和水利扶贫工作的总体思路、目标任务、工作重点和保障措施，全力推进水库移民和水利扶贫工作实现新跨越。

　　第二，要以全面建成小康社会为目标，突出抓好移民解困、移民增收和美丽家园建设工作

　　一是突出抓好移民脱贫解困工作。

一方面要针对特困移民存在的居住不安全、收入水平低、生产资料匮乏、生存条件恶劣等方面的问题，综合采取搬迁安置、设施完善、住房改造、生产扶持、培训就业等措施，统筹规划，分步实施，争取在2020年前基本解决水库移民突出问题。

另一方面，要研究调整移民直补标准，健全移民社会保障体系，不断拓宽保障领域、提高保障水平、扩大保障范围，为广大移民群众脱贫解困奠定坚实的基础。

　　二是突出抓好移民美丽家园建设。

要按照党的十八大提出的生态文明建设、建设美国中国和城乡一体化建设的总体要求，启动实施移民美丽家园建设行动。

按照社会主义新农村建设和“一村一策、整村推进”的要求，因地制宜、因村制宜地研究制订科学合理的水库移民美丽家园建设行动方案，充分利用前期补偿补助和后期扶持政策，通过改善库区和移民安置区基础设施，改造移民住房条件，建设一批高起点、高标准的移民新村，不断提高移民安居环境。

　　三是突出抓好移民增收工作。

在继续加大农田水利、人畜饮水、乡村道路等基础设施建设，解决移民安居问题的同时，制定切实可行的水库移民增收计划，不断缩小水库移民与农村人均纯收入之间的差距，确保到2020年使全体移民与全国人民一道实现小康水平。

具体抓好三方面的工作：

1、加大库区产业扶持力度，支持库区和移民安置区积极发展区域特色产业，制定鼓励水库移民依托资源优势、每家每户都能开展的特色产业扶持政策措施；2、进一步加强对移民群众的生产技术和就业技能培训，组织制定切实可行的移民培训规划，使每一个移民家庭都有一名劳动力接受培训、熟练掌握一至二门实用技术和就业技能，促进移民就业增收；3、扩大移民增收途径，建立符合当地实际的农村合作组织，鼓励移民通过劳务输出、物业经济、土地林地流转、旅游服务业、农家乐等多种经营方式增加收入。

　　第三，要以打基础、抓管理、促规范为重点，全面加强各项工作的组织协调和监督检查工作

　　一是切实加强水利移民监督管理工作。

重点抓好4项工作：

1、加强移民安置前期工作，按照“维护移民群众知情权、尊重地方政府话语权、审查安置方案可行性、监督连带影响可控性”的要求，提前深入有关拟建水利枢纽工程库区调研，指导地方科学编制移民安置规划大纲和移民安置规划，积极参与审查审核工作，同时要加快研究我局在水利项目前期社会稳定风险评估工作中的参与方式和有关程序。

2、加强移民安置实施管理，认真总结去年开展的专项检查经验和成果，加强制度和体制机制建设，力争出台加强水利工程移民安置管理的意见，按照“监督规划执行、控制实施进度、协调重大问题、维护工作秩序”的要求，加强调查研究，协调帮助地方解决实际问题，在监督检查的基础上逐步建立起在建项目移民安置情况台帐；同时，要加强水利部负责竣工验收的水利工程移民项目的移民安置稽察工作，不断提高移民安置实施全过程监督管理的水平。

3、加强移民验收管理，按照“严格分级验收、履行政府审计、检查安置效果、落实验收条件”的要求，积极探索建立移民安置验收前的评估工作制度，完成山西龙口、广西百色、湖南皂市、黑龙江尼尔基、四川紫坪铺等水库移民安置验收工作。

4、加强工作交流，及时收集宣传、总结推广各地在移民安置中的好经验和好做法。

　　二是深入推进后期扶持政策实施。

重点抓好4项工作：

1、完善后期扶持政策，抓紧研究出台后期扶持项目管理办法、生产开发项目管理意见和监测评估工作导则，研究制订应急补助资金申报审核机制，完成水库移民后期扶持基金征收使用规划研究报告；2、按照解决大中型水库移民突出问题工作座谈会部署要求，尽快完善相关文件，组织开展调查摸底和试点工作，推动特困移民脱贫解困工作有序开展；3、尽快批复河北、辽宁省重点水库移民遗留问题处理实施方案，督促指导河北、辽宁、河南等省做好实施工作；组织开展新建水库移民后期扶持人口核定和监测评估工作；4、加大监督检查工作力度，做好后期扶持政策实施稽察、内部审计和监督实施力度，完成12个省的后期扶持政策实施常规稽察和重大问题、领导批件专项稽察工作，完成10省80县水库移民后期扶持资金内部审计，确保后扶政策实施管理进一步规范、有序、安全。

　　三是强力推进水利扶贫各项工作。

重点做好4项工作：

1、推动规划实施。

督促指导滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚规划的实施，积极推动全国水利扶贫规划、水利部定点扶贫专项规划和青海省贵德现代水利示范县发展规划的实施。

2、掌握动态信息。

组织深入一线开展调查研究，摸清基本情况，掌握动态信息，加强与国务院扶贫办等部外单位及部内有关司局、扶贫地区和对口支援地区的沟通联系，及时掌握扶贫和对口支援信息，帮助协调解决实际困难和问题。

3、筹备有关会议。

做好滇桂黔石漠化片区、水利部定点扶贫、对口援青和水利扶贫试点等工作会议的筹备工作；做好滇桂黔石漠化片区、定点扶贫县、青海省贵德县水利干部，以及水利扶贫挂职干部的培训工作。

4、宣传工作成就。

及时总结水利扶贫和对口支援工作经验，通过报、刊、网等多种渠道宣传工作成效。

　　四是继续推进移民条例修订工作。

要继续加强对征地制度改革和水库移民重大问题的研究，继续推进移民条例修订前期研究工作，及时上报水利部有关条例修订的文件、资料，研究提出应对征地制度改革的对策建议，协调完善有关政策法规。

同时，要继续做好《移民条例》配套法规建设工作，加快移民统计管理办法、移民数据库表结构、移民安置验收规程、移民术语标准、移民安置稽察办法、内部审计办法以及资金使用管理办法等研究制定，力争成熟一个出台一个。

　　第四，要以学习型党支部建设为切入点，不断提升机关自身建设、党的建设和廉政建设

　　开展学习党支部建设，是我们肩负使命、全面履职、改进作风、推动工作的需要。

要通过学习型党支部建设，树立起移民局抓学习提素质、抓创新敢开拓、抓服务促保障、抓效能提效率、抓廉洁保安全的良好形象。

按照中央政治局改进工作作风密切联系群众八项规定和部党组的部署，着力抓好以下工作：

　　一是加强理论学习和业务学习。

要以中心组理论学习为龙头，以学习党的十八大精神为重点，按照“局长讲党课、处长讲业务、人人上讲台”的要求，落实学习日制度，做好干部教育和职工培训工作，建立谈学习、谈思想、谈工作交流平台，不断提高干部的理论水平和业务水平。

　　二是积极创新工作机制。

要认真谋划实施系列创新项目，组织开展重大课题研究，加强项目储备，加强水库移民理论与实践研讨，开展移民管理创新案例选编，加快移民管理和水利扶贫领域的制度创新，力争出一批创新成果，切实增强机关的创新活力。

　　三是进一步提高服务水平。

围绕服务移民系统、加强行业建设管理、转变工作理念、优化工作方法、提供优质服务的总要求，进一步加大移民管理干部培训力度，做好移民信息化建设和管理应用工作，抓好省级分中心建设和市县终端配置工作；加强新闻宣传工作，组织策划重点宣传，办好中国水工程移民网、水工程移民杂志和各类简报；做好来信来访接待处理工作，促进库区和移民安置区社会和谐稳定。

　　四是加强机关规范化建设。

按照标准化、程序化、规范化的要求，加强机关建设和管理，规范机关工作秩序和业务流程，建立处室工作联动机制，不断增强机关效能。

严格财务预算管理，严格财务支出，确保执行进度达到序时要求。

要严格按照移民局的各项规章制度，抓好节能、保密、安全和政府采购等工作。

　　五是加强党的建设和廉政建设。

认真抓好局领导班子民主生活整改方案的落实工作。

大力弘扬移民局团队价值观，重视青年干部培养锻炼力度，积极营造健康和谐的工作环境，充分发挥工青妇桥梁纽带作用，组织开展丰富多彩的文体活动，调动各方面的积极性，增强移民局的凝聚力和战斗力。

认真落实党风廉政建设责任制，深入推进惩防体系各项措施落实，完善相关制度，监督落实廉洁从政各项规定，努力做到以制度管权、按制度办事，确保项目安全、资金安全、干部安全。

　　三、切实抓好工作落实，确保全年各项目标任务顺利完成

　　2016年的各项工作思路已经确定，任务已经明确，关键是如何抓好落实，提高执行力，真正把各项工作落到实处，抓出成效。

这里，我就抓好落实强调五点：

　　一是落实责任，充分发挥处长的作用。

一个单位的处长处于信息交流汇集、任务分解落实的