对贫富差距现象的思考.docx

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对贫富差距现象的思考

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对贫富差距现象的思考

一贫富差距的含义

贫富差距是指由于各个社会成员所处的具体社会政治、经济和文化方面的地位和环境不同，而形成的实际占有社会财富的差距。

它表现为一定量的物质财富和精神财富。

经济学家们通常用基尼系数来表现一个国家和地区的财富分配状况。

这个指数在零和一之间，数值越低，表明财富在社会成员之间的分配越均匀；反之亦然。

贫富差距包括收入差距和财富差距两部分。

前者主要属于经济问题；后者用个人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修养、知识产权、社会知名度等来表示，通过一定时期各种社会关系诸如个人的社会地位、生活方式、精神面貌、健康状况等的综合反映，主要属于社会问题。

二中国当今贫富差距的现状

改革开放以来，我国在经济增长的同时，贫富差距逐步拉大，综合各类居民收入来看，基尼系数越过警戒线已是不争的事实。

我国基尼系数已跨过0.4，达到了0.47（2004年国家统计局公布的数据）。

中国社会的贫富差距已经突破了合理的限度，总人口中20%的最低收入人口占收入的份额仅为4.7%，而总人口中20%的最高收入人口占总收入的份额高达50%。

突出表现在收入份额差距和城乡居民收入差距进一步拉大、东中西部地区居民收入差距过大、高低收入群体差距悬殊等方面。

一方面，人均GDP排名世界140多位的中国内地，成为了世界最大的奢侈品消费市场之一。

上海曾出现过的一套房子卖到了1。

15亿元的天价。

40多万元一桌的黄金宴也在西安和深圳、广州纷纷登场。

标价1188万的宾利轿车，在中国的销量世界第一。

从1993年始，中国取代了美国，成为全球进口法国高档葡萄酒的头号市场，年消费16000瓶。

瑞士产的世界最贵的一款手表---宝帕表，标价600多万元，被北京人买走。

世界任何品牌的名烟、名表、名酒、名牌服装、名车、名牌化妆品和高档珠宝钻石在中国的销路都极好。

中国大城市娱乐场所的豪华程度和消费水平绝不次于东京、巴黎、伦敦和纽约。

美国高盛公司发表报告认为，2003年中国的奢侈品消费增速世界第一，预计10年后规模居全球第

二拥有世界最大的客户群。

另一方面在贵州、宁夏、甘肃、内蒙古等地的贫困地区，笔者亲眼看到十几岁的女孩子没有衣服穿；看到寒冷的冬天全家人盖一床破烂不堪的被子；看到无钱治病而凄惨死在家中的老人；看到被迫卖淫的女孩子感染性病后全身流脓的辛酸；看到乞丐被城里的狗咬伤后回家等死的无奈和悲凉……一方面当北京、上海、广州等大城市的人们把打高尔夫、买别墅、购轿车、去国外度假作为主要谈话内容时，另一方面，中国的相当的一部分人，他们主要生活在经济发展落后的农村，时常过着食不果腹的日子。

为了活命，有些人甚至以无节制地卖血来换取一点微薄的收入，成为"职业卖血者"。

他们渴望脱贫，渴望改变现状，渴望获得丰衣足食的生活。

三对当前贫富差距现象的原因分析

改革开放以来，为了发展我国经济，片面地强调效率问题，国家采取了一系列的对外优惠政策，同时也存在一些疏漏，在某种程度上拉大了我国的贫富差距水平。

比如我们都知道的那句经典话语“先富带动后富”，然后出现了一些像深圳这样的经济特区，也包括像重庆、上海等这样的直辖市。

我觉得有很多原因，我查阅了一些资料同时在网上也看了一些关于这方面的原因，先总结如下

（1）经济运行机制的不健全

我国正处于由计划经济向市场经济转型的过程中，一套健全的市场经济运行机制尚没有真正建立。

正是在这种情况下，一部分人能够投机钻营，非法、违法经营和权力资本化，造成不合理的贫富分化，导致社会贫富差距悬殊。

（2）社会保障制度的不完善

同经济发展幅度相比，我国的社会保障事业以及社会转移支付明显表现出严重的滞后。

在这种情形下，农民、城镇的退休人员、城镇的失业人员及其亲属由于得不到及时的、足量的保障，最有可能成为贫困者，从而使整个社会的贫富差距不断拉大。

（3）税收制度的不合理

在成熟的市场经济国家里，无论是从绝对数量上还是从税率上来看，收入高的人比收入低的人要缴纳高很多的税收。

然而令人奇怪的是，频繁出现在福布斯（或胡润）中国富豪榜上的中国富豪们，并没有出现在缴税排行榜的前列。

这充分说明了目前中国的税收制度的不健全。

由于对于高收入群体缺乏合理的、必要的“限高”，导致了我国国民贫富差距的扩大。

（4）不平等竞争的存在

不平等竞争表现在很多方面，最突出的是一些部门、行业甚至是一些个别的社会成员，能够通过垄断经营获得垄断利益或高额利润，而其他的社会群体和社会成员却不能，因此最终形成了非常不合理的收入差距。

（5）法律制度不健全

改革开放以来，由于我国法律制度的不健全，导致一些人钻了法律的空子，为了致富而不择手段。

很多人通过各种非法手段“剥削”，大量侵吞公有财产，在短时间内暴富，使中国在短短的20年内产生了很大的贫富差距。

因为频繁的对外交易和国际资金流动极大地便利了违法致富的资金出逃，而且这种频繁的对外经济交易本身就提供了大量的非法致富机会。

最典型的例子是为了推行所谓的走出去战略而让私人以私营公司名义用国家资金在国外注册企业，这极大地方便了许多见利忘义之徒侵吞国有财产——在国外注册私营企业的老板可以翻脸不认帐，不承认国家在自己注册企业中所拥有的财产，而中国政府甚至连向外国政府控告这种人的法律依据都没有。

（6）教育和医疗支出拉大贫富差距

“可以说，在当代社会，而教育花费已经成为城乡居民致贫的罪魁祸首。

”

　　在调查中，城市、小城镇、农村的贫困人群中均有40%~50%的人提到家里穷是因为“有孩子要读书”。

从2004年10月到2005年10月,拥有就学阶段孩子的农村家庭教育花费占家庭收入的32.6%，城市和小城镇家庭中，这个比重也分别达到了25.9%和23.3%。

　　同时，医疗费用成为贫困居民的第二大负担。

国务院发展研究中心的数据显示，目前在中国，一旦得了大病，平均花销在7000多元钱,而全国农民的纯收入每年也就2000元左右，可以说一场大病就会让一个家庭陷入困境。

（7）腐败也是贫富差距扩大的原因

因此，要缩小我国的贫富差距，除了健全税收制度、完善社会保障机制和社会转移支付制度以及打破经济领域的垄断经营之外，还必须切实采取措施，真正遏制官员腐败现象！

令人欣慰的是，我们党和政府已经认识到了贫富差距的严重性。

2005年10月，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确提出，十一五期间，着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，规范个人收入分配秩序，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。

四、贫富悬殊对中国社会的影响。

（一）贫富差距拉大已成为我国社会生活中一个十分突出的问题，其消极作用十分明显。

在我国这样一个经济欠发达，可供分配的社会财富相当有限的国家，一部分人的暴富，很可能导致其他人的收入低下和贫困。

同时，巨大的财富差距会使人们的心理天平难以平衡，相当一部分人处于失衡、不安、疑惑之中，造成不满情绪的滋生和蔓延。

如不及时采取措施加以引导、解决，那么在一定条件下，就有可能引发社会震荡和冲突，危及社会稳定与安全。

这是关系到我国发展和稳定的重大问题，必须给予高度重视。

其危害主要有以下几个方面：

1、动摇了诚实劳动的思想

“人民的眼睛是雪亮的”，当人民目睹了太多的非法致富、以权谋私、损公肥私，当权者很难从现实中用诚实劳动的高尚思想教育人民并要求他们效仿。

当一个国家的民众开始在思想上与行动上藐视和不相信诚实劳动，引发的后果将是毁灭性的。

2、民众不满情绪的日益积累

贫富悬殊的两极社会的直接后果是社会冲突和对抗的发生，特别是底层社会对于上层社会的敌视和反抗。

改革以前，中国居民生活水平不高，低收入的底层社会与上层社会的分化并不明显。

改革开放后，由于利益的分化，个人财富占有差距的拉大，在社会出现新暴富阶层的同时，也产生了一个比较庞大的贫困层，底层社会由两种情况构成，一种是长期以来的贫困层，如中国西南、西北集中联片贫困地区的贫困层，另一种是近年社会变革中产生的新贫困层，如下岗职工、困难企业的职工以及由流动人口组成的城市底层社会等。

如前所述，由城市失业下岗工人组成的贫困层是从中层、中上层跌落到底层来的，因此，他们有很大的失落感。

流动人口中的底层社会，也往往是违法犯罪的大本营。

近年来的社会紧张程度可以从犯罪率的不断上升、重大刑事案件的经常发生之中略见一斑。

值得注意的是，多数人对分配不公的抱怨主要是对致富方式的不满，而不是对贫富分层的不满，所以独具中国特色的民间“仇富”情绪很强烈。

3、社会结构的分化

改革十余年来，社会各阶层获利的程度不一样，由此就形成了不同的利益阶层。

更重要的是，在这样的利益结构和分层结构之下，已经开始形成“社会分化的动力系统”，在这个动力系统的推动之下，在未来的若干年中，社会阶层将会呈进一步分化的趋势，并由此构成中国社会必须面对的一个严峻问题。

（1）暴富阶层。

他们是改革的最大受益者。

这个集团包括私营企业主、精英集团、企业承包人、*腐败暴富起来的干部、涉外企业经营管理层以及各类的明星、经纪人等。

目前，在暴富阶层中，资产在一个亿以上的已不在少数。

（2）普通受益阶层。

这个阶层人数众多，构成复杂。

主要由农民、工人、知识分子、干部等构成。

普通受益阶层是中国改革最主要的社会基础。

但从目前的情况来看，这个群体本身的分化也是明显的，从而使得改革的社会基础发生明显的变化。

（3）被剥夺阶层。

改革十余年来，从绝对生活水平上看绝大多数人都有上升。

但如果从相对的角度看，则有相当多的人生活上遇到困难。

目前最突出的是生活在绝对贫困线以下的人群，主要集中在中西部以及一些山区的集中连片贫困地区的贫苦农民，还包括众多的少数民族居民，还有农民和国有企业的下岗、失业职工。

改革以前，国有企业的职位，是人们追求和向往的工作，而今却一落千丈。

近年的的调查证明，有很大一批不景气国有企业职工，认为自己收入与地位下降，产生了严重的被剥夺感与失落感。

这个阶层存在进一步扩大的趋势。

由上述可见，中国的阶层利益分化，主要表现在暴富阶层与被剥夺阶层之间的分化。

目前，更令我们关注的是城市中的暴富阶层与城市失业下岗职工之间的分化。

正是在这样的情况下，一种群众的保守情绪开始在利益受损的阶层中蔓延。

（二）相对来说，在收入比较稳定、收入差距不会持续扩大的情况下，社会就比较稳定，没有特别严重的社会冲突，可以继续保持增长。

反之，不断扩大的收入差距会不断扩大矛盾，最终导致经济停滞甚至倒退的状况。

贫富差别并非都是坏事，保持一定程度的贫富差别，对我们的社会是

乡之间经济、文化、经济不能够很好的融合。

使得城市变得越来越富裕，大家都想往城市冲，去打拼，这样劳动力的大量转移，使得农村的经济建设变得很缓慢，这个也严重阻碍了农村经济的发展，很多农民富裕不起来，这样富人更富，而穷人变化不大。

我们可以从城乡之间的居住、就业、社保、教育、医疗、税收、财政和金融等方面不公平和二元化的政策和管理，引导农村富足劳动力有序转移。

二坚持和落实科学发展观，大力发展生产力。

一点呢就是收入分配体制，比如现在有些人收入很低可能只能解决温饱问题，而有些人则是月薪上万甚至更多，所以我觉得可以从这个体制方面进行一定改革。

二呢还是刚才说的，加快对传统农业的改造，加快城市化进程，改变城乡二元经济结构用工业化的生产方式改造农业，用现代科学技术武装农业，用社会化的生产组织方式推进农业产业化。

三完善社会主义保障体系，保持社会稳定。

因为我们国家处在转型期，有很多不稳定因素，另外贫富差距过大也会潜在带来很多社会性问题，所以我们得做好完善社会主义保障体系工作，坚持社会统筹与个人帐户相结合的基本养老和医疗制度，进一步完善失业保险制度，完善城镇居民最低生活保障制度，加强农村社会保障体系建设，健全农村医疗保险、社会保险制度，以促进农村的稳定和发展。

最后，还可以充分运用国家的宏观调控技术，调节收入差距。

利用税收杠杆调节个人收入。

主要是征收个人所得税；征收居民财产征税，在原有房产税、车辆使用税、契税的基础上，增加不动产税、土地税；征收商品税，纳税人可将税赋转嫁给商品的购买者，直至最终消费者，尤其是个人高消费者；征收遗产税。

行管一班董军