关于印发《工程建设管理制度》的通知.doc

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XX发[20XX]XX号

关于印发《XX公司工程建设管理工作制度》的通知

公司各部室：

经公司高管会研究，现将《XX公司工程建设管理工作制度》印发给你们，请遵照执行。

20XX年XX月XX日

瑞金市XX公司综合部20XX年XX月XX日印发

共印10份

XX公司工程建设管理工作制度

一、项目管理人员到岗到位管理

1、施工单位应按《工程项目管理规范》的要求在工程施工合同签订后组建工程项目部，按投标承诺及合同的约定安排建造师及“五大员”到岗，并根据工程项目的规模、特点配足相关工程技术管理人员，保证每月在工程项目部上班时间不少于20天。

未经我公司同意，中途不得更换建造师及“五大员”。

2、监理单位应按《工程项目监理规范》的要求在工程监理合同签订后组建项目监理部，选派有资格的总监理工程师和监理人员进驻现场，保证专业配套，人员到位，但专业监理工程师不得同时在二个以上工程项目中任职。

总监理工程师每月在项目监理部上班时间不少于10天，专业监理工程师及一般监理人员不少于20天。

未经我公司同意，中途不得更换项目总监及专业监理工程师。

3、对建造师、“五大员”、项目总监及监理人员上下班实行考勤制度，上下班时统一到项目部进行指纹打卡（或签到），公司驻工地代表每月5日前将上月考勤进行公示并报项目分管副经理签字后作为工程资料存入工程档案。

二、施工组织管理

1、施工单位应加强项目部的软、硬件设施建设，建立完善质量、生产安全等相关管理制度，做到制度上墙，挂图作业，并公示项目基本情况。

2、施工单位应根据规定的时间节点要求编制各项目的施工组织设计及倒计时计划安排表，做到科学合理，具有较强的可操作性。

同时，应根据工程的实际进展情况，及时调整施工组织设计及倒计时计划，确保下达的各时间节点任务能如期完成。

3、施工单位应根据施工组织设计，倒计时计划安排，时间节点任务要求及早做好施工前的各项准备工作。

组织好图纸会审，落实好建筑材料、配件及机械设备的供应，安排好施工队伍，确保工程施工有序、顺利推进。

4、施工单位应在工程施工时根据图纸设计及施工规范的要求做好技术交底（特别是关键部位、关键工序的技术交底），施工过程中应做好技术指导，施工完成后做好质量检查工作。

做到班内自检、班与班互检，下道工序对上道工序的交接检，确保工程的施工质量。

5、施工单位在工程施工时要积极采用新技术、新材料、新设备、新工艺；要大力推行绿色施工，合理利用及减少建筑垃圾，尽可能减少对环境的污染；要大力提高工程施工技术水平，降低工程造价，缩短工期，提高投资效益。

三、安全生产管理工作

施工单位应根据国家法律、法规的要求建立健全安全生产保障体系，深入开展隐患排查治理工作。

要把排查工作做实、做细、做好，做到不留死角，不留盲区；要加强对施工现场的物料提升设备、脚手架、深基坑、用电线路及重点部位和环节等方面的安全检查，及时消除安全隐患，杜绝安全生产事故的发生；要加大安全生产投入，配备符合安全生产要求的设施、设备及防护用品；要进一步完善建筑安全生产应急预案，提高应急预案的科学性、针对性和可操作性。

四、监理管理

1、工程监理单位应根据《监理规范》、施工图设计、监理合同编制监理规划及监理实施细则，并根据工程的进度情况及时调整监理实施细则。

2、工程监理单位要严格按照法律、法规、工程建设强制性标准、监理规范和监理合同，认真履行职责。

（1）要加强对施工过程中影响施工质量的人、机、料、法、环等各种因素进行全面的质量控制，监督施工单位的质量管理体系，技术管理体系和质量保证体系落实到位。

（2）要把好建筑材料、配件和设备的进场验收关，坚持不合格的材料、配件和设备不准进场，更不准使用于工程。

（3）要严格要求施工单位执行好材料二次试验、设备检验、施工试验制度。

（4）要将涉及主体结构安全、重要使用功能的重要部位、关键工序作为监理工作的控制点，采取旁站、巡视、平衡检验等形式进行监督检查，坚持本道工序未经验收或质量不合格的不得进入下一道工序，确保工程质量满足设计要求及合同约定的质量标准。

（5）要加强督促施工单位认真开展隐患排查治理工作，对施工现场存在重大隐患的，要及时签发整改通知书或停工整改通知书，责令施工单位限期整改并指定专人负责跟踪落实到位，切实做到思想高度重视，措施坚强有力，检查严密细致、整改严肃认真。

确保生产安全。

五、强化奖惩措施

为确保工程项目建设顺利推进，如期完成施工任务，保证工程质量及生产安全，采取以下奖惩措施：

1、施工单位在保证质量和生产安全的前提下如期（提前）完成时间节点任务，达到合同约定支付工程款的，在政府工程款未拨付到位前，可在备用金中预先支付；不服从业主、监理管理，延期完成任务、质量达不到要求或出现生产安全事故的，在政府工程款拨付到账后，将暂扣该次应拨工程款金额的20%，待工程竣工验收合格满一年后无息拨付。

2、施工单位未按要求如期完成任务，质量达不到要求或出现生产安全事故，在达到合同约定退付履约保证金的进度时，暂扣应退履约保证金金额的50%，在工程竣工、验收合格满一年后无息退付。

3、建造师及“五大员”每月在岗不足20天的，按缺勤天数建造师1000元/天、“五大员”500元/天的标准给予处罚，在工程竣工结算时扣罚；对总监每月在岗不足10天、专业监理人员不足20天的，按缺勤天数分别给予3000元/天和2000元/天的处罚；同时，对专业监理工程师在工地现场实行随机督查制度，发现一次不在施工现场的扣罚2000元/次，第二次扣罚5000元/次，第三次以上（含三次）不在施工现场的将终止监理合同。

以上所处罚金额在向市政府申请拨付监理费时扣罚。

4、监理单位未按合同要求履行监理职责，导致工程进度滞后、质量达不到要求或出现生产安全事故的，在工程竣工结算时将扣除总监理费用的50%作为处罚。

六、几点要求

1、各施工单位应细化各时间节点目标任务，落实责任到人，认真组织，科学安排严密实施，快速推进项目建设，确保各时点任务如期完成。

监理单位要加强与施工单位、业主的沟通协调配合，认真履行职责，及时解决施工过程中出现的问题，为工程项目的顺利推进创造条件。

2、工程施工、监理单位应高度重视工程质量及施工安全问题，不能以低质量换取快速度，更不能忽视生产安全而盲目施工。

3、公司工程部应加强对工程质量、生产安全、工程进度等方面进行督查、考核，做到每星期一督察，每月一考核。

对施工质量好、速度快，生产安全措施到位的施工单位给予通报表扬并予以奖励；对进度慢、工程质量低劣、不服从管理或出现生产安全事故的施工单位给予通报批评、限期整改，并视情况予以报送规划建设主管部门将其列入“黑名单”。

七、本制度由公司负责解释。

八、本制度自20XX年XX月XX日起开始执行。

20XX年XX月XX日

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