三基工作考核办法.docx
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三基工作考核办法
“三基”工作考核办法
1总则
1.1为深化全员“三基”工作，促进“三基”示范点创建和“打造国际一流工程管理企业”建设，进一步夯实管理基础，全面提升综合实力，结合工作实际，特制定本办法。
1.2坚持“管理无穷尽，改善有空间”的管理理念，持续改进，不断提升基层管理水平。
1.3考核、排序、奖罚，坚持公开、公平、公正、实事求是的原则。
2考核
2.1公司成立“三基”工作考核领导小组，组长由公司主要领导担任，副组长由公司主管和其他副职领导担任，成员由机关各科室长担任。
考核领导小组下设办公室，办公室设在“三基”工作办公室，和德忠兼任办公室主任。
负责日常考核工作的组织、协调、督导、汇总、公布、奖罚等工作。
2.2考核分值公司机关业务科室（部门）各占100分。
2.3公司实行每季度考核制度。
每季度由公司机关各科室按照制订的分项考核标准，结合日常工作，对应地对基层单位进行检查考核。
考核打分时，为统一考核标准，统一以加减0.1分为基准，根据工作开展实况据实考核打分。
2.4各科室在进行考核时，对于上季度考核时已扣分的事件和因素在本季度考核时在同一单位再次发生的，应加大扣分力度，扣分范围在本项扣分标准的1～2倍之间。
2.5各科室对历次考核的扣分事件和因素进行统计和积累，逐步建立案例库，每年向“三基”工作领导小组办公室报送一次，“三基”工作领导小组办公室对典型案例和事件进行总结和归纳，以适当方式进行通报。
2.6在季度考核中，凡没有对基层单位扣分的机关科室，其科室考核分不计入考核汇总分。
2.7在考核当季的次月6日前，各科室将考核打分、排序情况（书面文档和电子文档。
书面文档须经科室长审核签字确认，且加盖科室印章）报送公司“三基”工作考核领导小组办公室，由“三基”工作领导小组办公室汇总。
2.7考核奖罚按公司人力资源管理科提供的本单位当年一月份工作关系人数进行（只包括全民工和劳务工，社会外派工人数不核入人数总数）。
3排序
3.1公司实行季度考核排序制度。
公司“三基”工作领导小组办公室，依据机关各科室每季度考核打分情况，按各单位得分多少进行综合排序。
3.2排序分综合排序和年度排序两种。
3.2.1综合排序，依据各单位季度考核得分进行。
3.2.2年度排序，依据各单位每季度综合得分、按上下半年分别进行。
3.3公司“三基”工作领导小组办公室及时（一般在2个工作日内）将排序汇总情况上报公司考核领导小组或主管、主要领导审核。
4发布
4.1每季度第一个月10日前，由公司“三基”工作领导小组办公室将公司考核领导小组或主管、主要领导审核后的季度考核情况，通过公司OA办公系统、网站等形式进行公布。
4.2公布的考核结果作为半年奖罚的依据。
5奖罚
5.1公司实行每半年奖罚兑现一次和年终专项奖励两种制度。
5.2奖励标准：
5.2.1奖励实行每半年兑现一次制度。
对半年综合排名前三名的单位给予奖励。
第一名的按50人以下的单位5000元、50-100人的单位10000元、100人以上的单位20000元进行奖励；第二名的按50人以下的单位3000元、50-100人的单位7000元、100人以上的单位10000元进行奖励；第三名的按50人以下的单位2000元、50-100人的单位5000元、100人以上的单位7000元进行奖励。
5.2.2对在年度“三基”工作中做出突出贡献的单位，年终可申报公司“突出贡献奖”，奖励额度按照公司“突出贡献奖”有关规定执行。
5.2.3公司每年根据上级要求，结合平时“三基”工作考核及基层单位工作实际情况，经综合考虑、主管领导审核，积极向石化集团公司和石油工程建设有限公司推荐申报“三基”工作先进基层单位或“三基”工作示范点，并积极推荐工作表现突出的个人参加上级“三基”工作先进管理者和先进个人的评选。
评选情况由公司“三基”工作领导小组办公室按照有关要求及时进行公示，接受群众监督。
5.2.4在年终总结表彰中，公司将根据工作情况择优从评选出的先进单位中评出3-5个“优质高效杯”单位，此项只进行荣誉奖励不进行物质奖励。
5.2.5公司每年底对石油工程建设有限公司等采用的有关“三基”信息、典型经验、事迹材料等进行奖励，奖励以专题报告形式实施，奖励直接落实到人头。
奖励标准如下：
石油工程建设有限公司以上级别采用的文字信息每篇奖励300元，图片每幅100元，典型经验、事迹材料视文字多少（不低于2500字）及影响程度每篇奖励1000-2000元；中原油田采用一篇文字信息奖励200元，采用一副图片奖励100元，采用一篇典型经验、事迹材料视文字多少（不低于2500字）奖励800-1500元。
5.3奖励从经理奖励基金中列支。
5.4处罚实行每半年兑现一次制度。
对半年综合排名倒数后三名的单位给予处罚，倒数第一名的单位按50人以下3000元、50-100人7000元、100人以上10000元进行处罚；倒数第二名的单位按50人以下2000元、50-100人5000元、100人以上7000元进行处罚；倒数第三名的单位按50人以下1000元、50-100人3000元、100人以上5000元进行处罚。
5.5奖罚由公司人力资源管理科依据领导签发的奖罚审批单按照有关规定办理。
5.6各单位考核情况作为年终评先评优的重要依据。
5.7公司实行一票否决制度。
凡在当年发生安全、质量、计划生育、信访稳定等一票否决情况的单位，一律不得奖，已经奖励的追回奖励，取消年终评先评优资格。
一票否决情况由公司机关相关科室确定。
6异议及处理
6.1若单位对考核结果有异议，可向公司“三基”工作领导小组办公室提出书面异议报告、且需经本单位主要领导审核签字、加盖单位印章。
6.2接到异议后，公司“三基”工作领导小组办公室应在5个工作日内核实异议情况，并将调查、核实的事实情况和处理建议报公司主管领导审核，提交公司考核领导小组最终审定。
6.3最终审定后的异议情况，由公司“三基”工作领导小组办公室及时向提出异议的单位进行反馈。
7罚则
7.1负责考核的机关科室须对本科室考核资料的真实性、准确性、公平性负责，对弄虚作假、徇私舞弊的，一经发现查实，给予通报批评，并责令责任科室长作检讨。
严重者由公司考核领导小组对科室长和相关责任人员按公司有关规定进行处理。
7.2对于在考核过程中不按规定或原则办事、提供虚假资料的单位，一经查实，取消排序名次，并给予通报批评和5000元罚款。
8附则
8.1各单位可结合实际，制定相应的考核奖罚办法。
附件：
“三基”工作考核细则
“三基”工作考核细则（经理办公室）
序号
考核内容
考核标准
分
值
评分细则
扣分
得分
1
会议管理
按规定要求参加公司组织召开的各类会议；保证视频会议系统运转正常。
20
未按要求参加会议的每少一人扣0.2分，迟到1人扣0.1分；召开视频会议时，不按要求调试一次扣0.1分，不按时打开一次扣0.2分，影响会议正常进行1次扣0.5分。
2
文件管理
认真执行公文管理办法，及时办理电子公文（72小时内签收办理），确保文件运转安全、快速、准确无误。
20
电子公文签收不及时每延迟一天扣0.1分（最高扣0.5分）；漏收、漏办或因签收不及时影响工作的，每次扣0.1-0.3分；造成重大影响的，一次扣0.5-1分。
3
印章管理
严格执行印章使用管理制度。
20
无印章使用登记台账，无审批备案资料的，每项扣0.1分。
私自携带单位公章外出办事的，一次扣0.2分；造成丢失或被盗用等重大责任事故的，扣1分。
不按规定权限和程序刻制印章的，一次扣0.5分。
4
材料报送
及时准确地做好公司、经理办公室督办事项的落实工作；按时上报油田和公司重要会议、重大决策、公司领导安排的重点工作等重点督察事项落实进展情况；每月1日前报送上月度工作总结；每月至少上报1篇工作信息。
20
督查反馈、工作进展、工作总结、工作信息上报不及时一次扣0.1分；少报一次扣0.2分。
5
信息化管理
信息基础资料台账建立健全；信息系统应用维护良好；网络管理规范，网络安全有保障。
20
未按要求建信息台账的扣0.5分，台账不健全的每少一项扣0.１分；信息资料上报不及时每次扣0.1分，数据不准确每次扣0.2分。
使用OA系统各功能模块情况较差的扣0.1-0.3分；应用中石化、油田和公司推广的软件效果较差的单位，一次扣0.2分。
浏览非法网站，散布公司涉密信息，发布不健康、违法、反动言论或图片的，恶意攻击服务器等影响网络安全行为的，发现一次扣0.2分，造成恶劣影响的扣1分；接入网络的终端设备未办理备案的扣0.1分；局网用户私自更改IP地址，发现一次扣0.2分。
“三基”工作考核细则（安全环保科）
序号
考核内容
考核标准
分值
评分细则
扣分
得分
1
HSE基础工作
1.建立健全单位HSE基础资料，并记录规范。
2.按时按要求开展安全、职业卫生、环境保护、消防、交通安全等活动，做到有方案、有落实、有总结。
3.年度、月度HSE教育培训有计划、有落实，基层队“周培训、月考核”认真实施，有培训资料。
4.按要求编制、完善、演练应急预案，预案具有针对性、可操作性，预案演练有记录。
5.每项工程要编制HSE技术措施，措施有针对性，做到有交底、有签字、有落实。
6.工程项目应编制HSE作业计划书。
7.基层队、班组HSE活动按要求组织开展，“周一”HSE活动、班组HSE活动资料记录规范。
25
1．单位HSE基础资料未建立健全，每缺一项扣0.1分。
2．未按要求开展HSE各项活动每项扣0.1分。
3．HSE培训无计划扣1分，资料不完整每缺一项扣0.1分。
4．未编制应急预案扣0.2分，预案演练记录不规范扣0.1分。
5．未编制HSE施工措施扣0.5分，交底签字不规范，每处扣0.1分，
6．未按要求编制HSE计划书扣0.2分。
7．“211”活动未按要求开展扣0.5分，活动或记录不规范，每处扣0.1分。
2
车辆交通管理
1.车辆及驾驶人各证件齐全有效，持证上岗。
2.长途车辆执行公司领导审批和安全部门教育放行制。
3.车辆安全标志、标识配备齐全、性能完好。
4.车辆安全带配备齐全完好，使用规范。
5.停车场地、修理车间整洁，标志齐全，无隐患。
6.外租车辆性能完好，手续齐全、有效，并与驾驶员签订HSE协议书。
10
1．车辆驾驶人证件不全每人次扣0.1分。
2．长途车辆未按规定执行每次扣0.1分。
3．车辆安全标志标示不全每项扣0.1分。
4．未按要求配备使用安全带每人次扣0.2分。
5．停车场地、修理间不符合规范每一处扣0.1分。
6、外租车辆不符合要求每一项扣0.2分。
3
消防安全管理
1.各类工作场所按规定配备消防器材。
2.易燃易爆场所施工按要求配备消防器材。
3.消防器材摆放合理，专人负责，定期检查。
4.消防设施齐全完好，定期检查维护。
5.消防通道保持畅通。
10
1．未按规定配备消防器材每处扣0.1分。
2．易燃易爆场所施工未配备消防器材每处扣0.2分。
3．消防器材未定期检查每处扣0.1分。
4．消防设施损坏、未定期维护每处扣0.1分。
5．消防通道不通畅扣0.2分。
4
清洁生产工作
1.清洁生产过程资料齐全、完整。
2.清洁生产达到公司实施进度和目标。
3.施工现场做到无环保隐患，无污染，地形地貌能及时恢复。
10
1．清洁生产过程资料不齐全每处扣0.1分。
2．清洁生产未达到公司实施进度、目标每处扣0.2分。
3、施工现场环保不符合要求每处扣0.1分。
5
职业卫生管理
1.建立职业卫生档案、职业卫生健康监护档案、教育培训档案、个体防护用品发放登记档案、放射防护档案。
2.个人防护用品、职业防护设施配备到位，性能完好，并正确使用。
3.从事有毒有害作业人员进行岗前、岗中和离岗前体检、复查。
4.存在危害因素作业场所定期检测。
5.现场有职业危害告知牌，施工人员熟知现场和岗位存在的危害因素和防范措施。
10
1．职业卫生档案不齐全每项扣0.1分。
2．个人防护用品配备不齐全每人次扣0.1分。
3．未按要求进行岗前、岗中及离岗体检，每人次扣0.1分。
4．危险因素场所未定期检测扣0.2分。
5．现场无职业危害告知牌扣0.1分；职工对岗位危害及防护措施不了解每人次扣0.1分。
6
分包商管理
1.分包商资质齐全有效，有确认，有备案。
2.入场前做到有开工安全许可证、有HSE协议、有培训教育、有交底、现场有专人监督。
10
1．分包商资质不全或失效每项扣0.1分；未进行确认、备案每项扣0.2分。
2．入场施工前未按要求进行每项扣0.2。
7
现场管理
1.进入施工现场人员按要求穿戴劳动防护用品。
2.按规定办理作业许可证，安全措施落实到位。
3.施工场地平整，区域划分明确，安全通道畅通。
4.现场各种安全标识、图牌齐全、醒目。
5.现场（岗位）施工机具、设备及材料摆放整齐、整洁，使用规范，无隐患，施工完毕做到工完料净场地清。
6.用电设备配备、安装、接线、接地及使用规范，做到“一机一闸一保护”。
7.施工现场安全防护设施齐全、牢固可靠。
8.施工现场无“三违”行为，岗位无隐患。
9.重点施工项目、危险施工项目和直接作业环节落实干部盯现场制度。
10.施工工序排列准确，工序危害识别全面，重大危害因素有控制措施，工序安全管理分析表有告知，有签字，有责任人，安全措施落实到位。
11.现场有检查有记录，查出隐患或问题记录有整改；对限期整改或暂时无法整改的隐患，有防范措施，并登记建档。
25
1．现场人员未按要求穿戴劳动防护用品每人次扣0.1分
2．未按规定办理作业许可证、安全措施落实不到位每项扣0.2分。
3.施工场地混乱、无安全通道每项扣0.1分。
4.现场未设置标识、图牌每项扣0.1分。
5.现场未按规范要求的，每项扣0.1分。
6．临时用电未按规范要求的，每项扣0.1分。
7．施工现场安全防护设施不全每项扣0.2分。
8.施工现场检查发现三违每项扣0.2分。
9.干部未按要求盯现场每次扣0.5分。
10.工序危害识别不全每项扣0.1分；告知、签字不符合要求每项扣0.1分。
11.现场检查问题整改不及时扣0.1分；暂时无法整改隐患无防范措施每处扣0.2分。
“三基”工作考核细则（施工设备管理科）
序号
考核内容
考核标准
分值
评分细则
扣分
得分
1
设备检查评比
每月组织一次设备检查评比工作，做到考核标准、检查、评比资料齐全，每次检查设备台数不少于总设备台数的5％记录齐全准确。
20
达不到每月1次，每缺1次扣3分，缺1项资料扣1分,资料中出现1个问题扣0.5分。
2
设备信息库维护及时
设备信息库信息录入及时准确
15
设备信息库信息不准确1处扣0.5分，1处信息录入不及时扣0.2分
3
设备运转记录、设备档案
设备运转记录及设备档案填写规范，内容准确
10
内容1处不准确扣0.2分，涂改1处扣0.1分，填写不及时1处扣1分，每缺1台记录扣1分
4
动态分析表
内容齐全、数据准确、上报及时
5
报表数据1处不准确扣0.5分，1次上报不及时扣1分
5
设备油水管理报表、台帐
数据正确、上报及时
10
每发现1个问题扣0.1分，上报报表不及时1次扣1分
6
设备使用管理
设备维护保养及时；分包商使用设备符合管理规定要求
20
设备存在1个问题扣0.5分，分包商使用公司的设备管理存在1个问题扣1分，不签协议1台次扣2分
7
设备维修管理
报表数据准确、上报及时，修保完成分析正确，登记台帐、设备维修审批等资料齐全
15
报表内容1处不准确扣0.5分，1次上报不及时扣1分，分析说明不正确扣1分，台帐及其它资料存在1个问题扣0.5分
8
阶段性工作开展情况
按照规定开展工作，资料齐全、上报及时
5
不按照规定开展工作本项不得分，资料存在1个问题扣0.5分，1项资料上报不及时扣1分
9
加分项
受局及集团公司检查的单机设备，设备维护保养较好，设备管理资料齐全
单机设备每台加0.05分，获得荣誉的单位加0.1分
注：
1、设备信息库中的《设备修理计划》每月27日、《设备运转记录》次月1～6日前录入完毕。
2、《设备动态分析报表》、《设备修理计划报表》、《设备修理完成报表》每月26日前上报，单位盖章、制表人签字、单位主管领导审核签字。
3、《设备动态分析表》包括全部参加利用率计算的设备。
4、外部施工单位的资料以电子版发到邮箱：
****************
“三基”工作考核细则（人力资源管理科）
序号
考核内容
考核标准
分值
评分细则
扣分
得分
1
制度建设
员工管理、工资分配、绩效考核、员工培训等管理办法健全。
8
未建立每项制度扣0.2分，未进行报批备案的扣0.1分。
2
基础工作
人力资源管理的各种原始记录、资料、台帐齐全，数据准确,报表上报及时。
8
未按规定要求，每少建立一种资料、台帐、原始记录扣0.1分；要求上报的报表、资料上报不及时一次扣0.2分；上报的报表、资料不符合要求出现差错一次扣0.1分。
3
员工管理
调动（借聘）申请，审批，手续等按程序办理
8
未按规定程序审批，办理人员调动（借聘）手续或上外部项目一人次扣0.2分；办理员工流动手续资料提交不全扣0.1分，员工流动或项目返回人员不按时到单位报到一人次扣0.1分。
员工日常管理、劳动合同管理工作规范，严格，管理符合现行规定．
8
未按规定时间、程序办理劳动合同相关手续，发现1次扣0.1分；对违规违纪人员不按规定处理扣0.2分；因单位责任发生劳动争议案件一次扣0.3分,有挂靠1人扣0.1分；有长期不在岗人员未及时处理1人次扣0.1分
4
薪酬管理
合理组织分配。
工资分配按上级及公司有关规定执行;员工考勤规范，严格执行请销假制度．
8
超奖金（差旅浮动）计划发放的每次扣0.2分；未按时上报工资及差旅数据库扣0.1分，数据库不完善的扣0.1分；员工考勤不规范的每次扣0.1分；员工不履行请销假手续一人次扣0.1分；岗位工资变动未按规定执行或未及时办理岗位变动审批手续的每次扣0.2分；员工实际发放工资与工资结算明细表、数据库不一致，或截留职工、劳务工工资的以及年度超计划运行的，该项不得分。
带薪年休假制度按公司规定执行、年休假手续、台账资料完善。
8
未有效组织开展带薪年休假的扣0.1分；未编制带薪年休假计划，不及时安排职工休假的扣0.2分；休假手续不完善，休假资料台帐缺失的每次扣0.2分；休假资料上报不及时或数据不准确的扣0.1分。
休假率上半年45%，全年90%，未达到的扣0.5分。
单位重视、绩效考核办法及标准、绩效考核工作实施符合规定程序、绩效考核结果与聘用和薪酬挂勾。
8
绩效考核方案未经单位职工大会或职工代表大会讨论的扣0.1分；不按批准方案规定程序实施的扣0.1分；绩效考核结果不与聘用和薪酬等挂勾的扣0.1分。
5
职工培训
按程序和要求组织培训需求调查；制定年度员工培训计划，并按要求组织实施，全员培训率达到100%，；按要求完成指令性送培计划；重点工作落实到位。
8
未按要求组织开展培训需求调查的扣0.2分；未按要求下发正式年度培训计划扣0.2分；年度培训计划落实率低于85%的扣0.1分，低于75%扣0.2分，低于60%扣0.3分；全员培训率每低10%的扣0.1分；未开展师带徒的扣0.1分，未组织签订师带徒协议的扣0.1分，未按要求组织新入厂员工教育培训的扣0.2分；未按规定程序办理外培审批手续的发现一次扣0.1分；未按规定要求参加局、公司统一组织的各种培训的扣0.1分；培训期间有违纪现象每一人次的扣0.1分．
按照岗位要求，上岗人员须持有符合岗位要求的有效资质，包括特种作业岗位资格。
持证上岗的范围主要包括：
安全管理人员资质证书、HSE证书、“四小证”、本岗位职业资格证书、岗位要求的专业技术任职资格证书等。
8
员工持证上岗率未达到100%，每低一个百分点扣0.1分；转岗人员从事新岗位六个月以上时需参加现岗位的取证考试，转岗取证合格率不得低于95%；特殊工种持证率未达到100%，每低一个百分点扣0.1分。
；允许未持证人员单独顶岗的扣0.3分
鉴定考核需求调查数据真实准确、上报及时；严格按规定程序和政策履行鉴定考核报名及考前培训；技能鉴定考核无违纪现象．
8
技能鉴定报名、技师考评报名资格审查通过率未达到100%，每低于一个百分点扣0.1分；技能鉴定和技师考评出现替考等违纪一人次扣0.2分，出现抄袭等其它违纪一人次扣0.1分；未按要求进行技能鉴定和技师考评报名资格公示扣0.1分。
技能鉴定考试合格率低于70%的，每低一个百分点扣0.1分；合格率超过90%的，奖励0.2分。
6
劳动组织管理
按批准的“三定”方案组织实施，机构设置变动及时报批。
5
不按规定设置、报批机构一次扣0.1分。
不履行审批手续新增机构和调整员工岗位一人次扣0.2分。
各类用工管理、劳务派遣协议签订规范，。
5
无计划用工和不经批准使用劳务用工一人次扣0.2分；不及时与各种用工签订劳动合同一人次扣0.1分。
7
档案管理
保证档案收集材料的及时、准确、规范，对需要入档材料，应规范整理后及时报送，并建立相应移交台帐。
5
移交材料不按规范要求整理的一份材料扣0.1分；需规档材料漏交一份扣0.2分；规档材料延迟上报一天扣0.1分；无移交档案材料目录的每次扣0.2分。
8
统计及各类信息系统管理
建立本单位人员统计信息台帐及人员信息库，规范人员信息管理，配合公司做好SAP-HR等系统建设各项信息维护工作。
5
无人员统计信息台帐缺一项扣0.1分，配合公司做好SAP-HR系统建设信息维护工作，不按时提供人员各类维护信息模板的一次扣0.1分，信息模板填报不规范的一次扣0.1分。
9
奖励项
1、取得职业技能竞赛规定名次：
公司级加0.1分，每增加一人加0.02分；局级加0.2分，每增加一人加0.03分；省部级加0.4分，每增加一人加0.04分；国家级加0.6分，每增加一人加0.05分。
2、本单位人力资源工作经验、管理成果在公司推广或获奖加0.1分、在局级推广或获奖加0.2分.
“三基”工作考核细则（工程技术质量管理科）
序号
考核内容
考核标准
分值
评分细则
扣分
得分
1
组织机构
设立技术质量管理部门，并配备技术、质量、信息化、计量、标准化、节能专（兼）职管理人员。
5
专（兼）职管理人员配备每少一人扣0.1分
2
技术管理
1.依据公司《工程技术文件管理办法》
建立健全各项技术管理台账，并规范
填写。
2.工程竣工资料文本、影像资料的整
理、组卷、保管符合公司《工程技术
文件管理办法》的要求。
3.依据公司《工程技术管理办法》、《工
程技术文件管理办法》、《危险性较大
作业分级管理办法》编制各项施工组
织设计、技术措施并按程
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