在先进性教育征求意见座谈会上的发言.docx

在先进性教育征求意见座谈会上的发言.docx

《在先进性教育征求意见座谈会上的发言.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在先进性教育征求意见座谈会上的发言.docx（7页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

在先进性教育征求意见座谈会上的发言

在先进性教育征求意见座谈会上的发言

保持共产党员先进性教育活动开展以来，省厅党组按照上级的部署和要求，紧密联系水利系统党员队伍现状和水利工作实际，围绕“党员受教育，群众得实惠，发展出成果”的活动宗旨，精心组织，深入发动，边学边改，务求实效，扎扎实实地开展先进性教育活动，有力地促进了××水利更快更好地发展。

在这次先进性教育活动中，××市直水利系统除5个改制的经营性事业单位外，共有18个支部、271名党员参加了第一批先进性教育活动。

年初以来，我们在市委和市先进性教育活动领导小组的正确领导下，结合××水利实际，精心部署，周密安排，广大党员主动参与，严格要求，较好地完成了先进性教育活动各项任务。

先进性教育活动重在找准问题，贵在闻过则改。

今天，省厅党组专题召开基层水利部门负责人座谈会，就厅直系统党员先进性教育和加强改进工作，与大家面对面的交流，听取基层的意见和建议，充分表明了厅党组坚持开门搞教育、心系基层、关心基层、敢于查摆问题的务实作风。

下面，我结合××水利实际，讲几点个人粗浅的想法，不对之处，请领导和同志们批评指正。

一是贯彻执行省委重大决策部署方面。

×××书记指出：

在全国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的发展新阶段，××要在更高的起点上，率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化。

××的“两个率先”是以人为本，全面、协调、可持续发展的率先。

××的“两个率先”也包含苏北地区的“两个率先”，苏北地区由于种种原因，目前还属于经济欠发达地区，苏北地区要在我省推进“两个率先”的进程中不掉队，不拖后退，作为国民经济基础产业的水利必须先行一步，为经济社会发展提供良好的水环境支撑。

省政府也制定了区域共同发展方略，加大扶持苏北力度，为此，我们请求省委省政府和省水利厅在制定有关水利政策时，尽可能地多考虑到××等苏北欠发达地区的实际，在项目安排、资金投入、政策倾斜等方面给予力所能及的扶持，一如既往地关心和支持苏北地区水利事业的发展。

二是树立落实科学发展观，充分发挥水利服务经济社会发展的作用方面。

要解决××水多、水少、水脏三大问题，实现由传统水利向现代水利、可持续发展水利转变，发展是核心，实干是关键。

我省必须抓住当前重大战略机遇，用力所能及的速度发展。

一是以科学发展观为指导，坚持以经济建设为中心，立足××水利实际，顺应时代潮流，与时俱进，不断开拓水利先进生产力和先进文化发展的新途径。

二是坚持创新，深化各项水利改革，冲破阻碍发展的旧观念，革除束缚发展的陈规旧习。

三是相信和依靠人民群众和广大职工，集中职工的智慧，发动人民群众，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

四是在观念上先人一拍，在思想上高人一招，在举措上胜人一筹，找准并走好符合现代水利要求、符合客观规律和经济规律、体现××水利特色的现代水利新路。

五是真抓实干，把抓落实作为推进各项水利工作的关键环节，把中央、省委的决策和部署变为全省水利系统各级党组织和广大群众的实际行动。

三是加强机关建设，提高服务水平方面。

××的“两个率先”有两个节点，第一个节点是2018年，全面建成小康社会；第二个节点是2020年，基本实现现代化。

所以，本世纪的头20年，全省各项工作包括水利工作均面临的重要的发展战略机遇期，这就要求厅党组要与时俱进，加强对党的先进性的学习，在学习中要做到三个结合——一是把学习理论与思考重大现实问题结合起来，着眼于实际问题的理论思考；二是要把学习理论与总结水利实践经验结合起来；三是把学习理论与改造主观世界和党性分析、党性修养结合起来。

要兴起学习“三个代表”重要思想的新高潮，不断增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。

通过学习，切实增强全心全意为人民服务的宗旨意识，创建服务型领导班子。

党组成员要进一步拓展服务意识、服务方式、服务范围、服务思路，为人民群众做好服务工作，为市县水利局和基层做好服务工作，为厅直单位和职工做好服务工作。

要转变观念，转变职能，下放权利，把精力集中到宏观调控、政策调研、依法行政、依法管理上来，着重提高科学判断是非曲直的能力，应对复杂局面的能力，执法、执政能力和总揽全局的能力，努力建成宗旨意识强、服务水平高的服务型领导班子。

四是加强党的建设方面。

全面推进党的建设新的伟大工程是中国共产党人依据时代发展的要求，根据自身的实际情况而做出的执政党建设的重大的战略部署。

通过加强党的建设，改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度，使党的工作充满活力；要把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中，既立足于做好经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。

厅党组在加强党的建设时应抓好“四个作风”建设：

一是民主团结的作风建设——认真实行民主集中制原则，认真开展批评与自我批评，提高决策的民主性、科学性，提高班子的凝聚力、战斗力。

二是艰苦奋斗的作风建设——保持同人民群众的血肉联系。

三是求真务实的作风建设——鼓实劲，办实事，讲实话，求实效，既努力解决厅系统、全省水利行业的重大问题，又千方百计解决职工在工作、生活、环境上的具体问题。

四是清正廉洁的作风建设——建立各种形式的述职、述廉政制度、重大事项报告制度、咨询制度、民主评议制度，加强对党组成员的监督，切实把厅党组建成一个廉政型领导班子。

通过厅党组的自身建设带动全省水利系统党组织建设，为水利系统保持“三个安全”（工程安全、资金安全、干部安全）和创造“两个优秀”（优秀工程、优秀干部）提供组织保障。

五是增强创新意识，推进水利事业发展方面。

当前，省党组提出了新时期××水利发展的基本思路，概括起来就是围绕一个目标（即服务“两个率先”），遵循两个规律（即遵循水的自然规律和经济社会发展规律），抓好三个统筹（即统筹城乡水利协调发展；统筹水安全保障、水资源保证、水环境保护综合治理；统筹工程性措施与非工程措施并举），提升四个能力（即提升水安全保障能力、水资源保证能力、水环境保护能力和水利事业可持续发展能力）。

推进××水利现代化建设，涉及到治水理念、治水思路、治水手段和治水机制的改革和创新，我们既需要继承传统的治水经验，更需要现代水利发展的新知识、新技术、新装备和新机制的武装。

这就需要厅党组坚持党的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，培养和保持与时俱进、开拓创新的思想品格和精神状态，紧密联系各自分管和联系的工作实际，深刻分析机遇、挑战、优势、劣势，提出新思路，拿出新举措，争取新突破。

要研究制定创新制度，逐步形成创新机制，提高创新能力。

要创造有利于职工发挥创新才能的好环境，逐步培养和形成敢争天下先的创新精神和创新作风，大力推进水利观念更新、理论创新、体制创新和科技创新，把班子建设成为一个创新型领导班子。

人事劳动和社会保障局保持共产党员先进性的具体要求1、坚持学习，提高素质。

认真学政治理论、学业务知识，不断提高政治理论素质和业务技能水平，努力增强党性修养，不断提高执政能力和执政水平。

2、认真践行“三个代表”重要思想，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，在工作、学习和作风等各方面起先锋模范作用。

3、爱岗敬业，克己奉公。

恪守职业道德，树立无私奉献精神，做到文明办公，文明执法，文明服务。

4、遵纪守法，依法行政。

认真遵守国家的法律法规和各项路线、方针、政策，自觉地同各种不良倾向和消极腐败现象做斗争，用实际行动维护党在人民群众中应有的形象。

5、讲团结、讲正气。

严于律已，宽以待人，认真开展批评与自我批评，坚持民主集中制原则，坚决反对个人主义、本位主义，自觉地维护党的团结统一。

6、坚持原则，秉公办事。

做到清正廉洁，一身正气，两袖清风。

勇于揭露和纠正工作中的缺点和错误，带头低制不正之风。

7、联系群众，发扬民主。

牢固树立立党为公、执政为民的意识，虚心听取群众的意见，充分发挥群众的主观能动性和创造性。

8、弘扬社会主义道德风尚，追求积极、健康、文明、和协的生活方式，以良好的精神风貌展示共产党员的先进性。

9、立足本职岗位，树立大局意识。

自觉地将自己溶入全县经济社会发展的大潮中，创造性地做好本职工作。

10、坚持科学发展观，树立求真务实作风。

把发展作为执政兴国第一要务，以实现全面建设小康社会宏伟目标为已任，扎扎实实做好每一项工作。

吴经理：

   根据您的意思，这两天我总在把事业部在管理上做的一些工作与理论知识相对照。

我发现，我们的工作其实做得很好的，并且在合理运用理论知识的同时，与事业部的实际也贴得比较紧。

只是，我们在部分环节上确实存在着一些不足（仅是个人看法）；因此，我借此机会，谈谈自己的一些想法，不妥之处敬请批评指正。

一、关于基础工作1.当前情况：

塑料事业部成立以来，在两届领导班子的带领下，基础工作应该说做得是比较扎实的。

其中包括制度、标准的制定；定性考核的逐渐减少，定量考核内容的逐步增多；计量手段的不断完善；生产经营基本台帐的管理以及员工基础教育的执行等方面工作都有一定的深度。

2.当前工作中存在的不足：

a.制度在职工中的印象不够深刻，造成在各个管理层次、各操作岗位上职工制度的执行率不高，随意性比较大。

主要原因：

部门干部自身或在组织职工学习制度上的功夫下得不够；制度颁布发行的覆盖面不够大，大多数制度只能到主管一个层次才能看到。

（一个例子：

在对一部门的调查过程中发现，班组值班长以下的普通职工对动火票的等级权限不了解的比较多。

）b.执行制度过程中，对执行情况的考核不够彻底。

主要原因：

部分干部存在着怕得罪人的思想；对制度的执行缺乏严肃性，有的甚至把个人的意识参与到考核过程中；与制度配套的考核细则在奖惩上力度不够，该重奖的未予以重奖，该重罚的未予以重罚。

c.管理层次定额考核未能真正开展。

d.信息资源的利用率不太高。

比如：

装置、管理部门对生产经营过程中的信息处理停留在数据的统计上；利用数据分析生产经营管理情况，并制订相应对策措施方面的工作深度不够。

3.建议：

a．公司改革步伐不断加快、力度不断加强，事业部的基础工作应该要尽快适应改革后形成的新体制和机制的要求。

这方面明年需做的工作有：

根据公司erp上线、销售集团公司集中管理、供应和财务“二减一”等改革措施实施后的要求，相应修订事业部2004版制度，理顺各管理条线的工作，明确管理职能，制订有关对策，配好有关人员。

总之要按照下图所示，妥善应对因组织变革而产生的新问题。

内外环境变动出现问题                组                        织组织诊断                的             评价                        发方案设计                展                        变革实施b．在事业部范围内，广泛深入开展“学制度、明职责”活动，目标是人人明确本岗位的权利和义务；尤其是管理人员，必须明确自己所管辖部分管理工作的基本流程。

同时，在考核过程中要奖罚分明，适当放宽处罚幅度，加强责任追究力度（比如，对进入化工生产装置未戴安全帽的，可以处以扣奖50元～500元，进入施工作业和检修区域未戴安全帽的，解除劳动合同。

这样处罚的手段可视情况比较灵活掌握。

其它依此类推，总之有时不能定死一个标准，这在制订制度的时候应预先考虑；因为我们已经多次遇到对某一件事或人找不到相应的处罚手段。

）。

c．既然毛利考核能把经营与生产装置捆绑在一起，那么管理层次定额考核也可以与装置捆绑，这样促使管理人员深入装置进行业务和技术指导。

（包括单耗、能耗、辅料消耗等）d．应强制规定装置、直属车间每月对设备运行状况、生产管理情况进行分析，根据分析结果，对不足之处提出整改措施并以文字形式上报职能部门；如需事业部协调解决的，相关条线的职能部门必须拿出书面意见。

（也可把每月整改措施落实情况列入考核）二、关于基本功训练1.当前情况：

在生产技术和设备管理方面，事业部各装置的操作技术规程、工艺技术规程、设备维护保养技术等（包括关键装置、设备的操作和管理技术，关键原材料的有关知识和专门技术）已比较完备。

即使是3pp、4pe装置，通过近两年来的摸索，在这方面做了大量的工作，也已日趋完善。

在安全方面，事业部的安全生产规程岗位覆盖面已经达到100%；在应对突发事件方面也制订了不少反事故预案。

近几年来，事业部在反事故演练工作力度不断加强，职工的自我防范知识切实得到提高。

2.当前工作中的不足：

a．新职工得到操作锻炼的机会不多，技术水平提高速度不快。

原因有：

生产任务紧，在装置异常情况下（如开停车），用新职工进行重要操作的把握不大（如1pe装置，几位常日班老职工几乎就是该装置的开车队，运转班中有苗子的骨干相对于其它装置得到锻炼的机会要少）；待遇问题使师父带徒积极性不高；师徒之间缺乏沟通。

b．应急预案的覆盖面不够，目前局限于安全方面，技术和设备上的应急预案不够完善。

c．反事故演练力度不够，演练的方式比较单一。

3.建议：

a．加强师徒之间的沟通。

因为当前新进厂职工的思想观念与老职工之间有一定的差异，加强交流与沟通有利于融洽师徒关系，也有利于徒弟在学习技术的过程中得到师的正确引导。

安排适当机会，并在老职工的引导下，给新职工以更多锻炼机会。

事业部应在力所能及的范围内，适当提高带徒待遇。

b．应急预案应覆盖安全、环保、生产技术和设备管理。

重点加快完善生产技术（如发生质量事故、管线堵塞、原料泄漏等情况）和设备故障（仪表误保、失电、电网波动、机泵紧急停车等）的应急预案。

c．反事故演练关键是一个“真”字。

演练要逼真，对待的态度要认真。

三、关于基层建设1.当前情况：

通过多年来运作，事业部在基层建设方面已经形成了以“人”为主体、以“物”为载体，以“岗检”为手段，围绕生产现场开展一系列服从、服务于生产经营活动的工作机制。

尽管有些工作的开展流于形式，但不可否认，近几年基层建设为生产经营保驾护航的作用是不可忽视的。

但是，几年企管处撤并后，事业部基层建设的工作确实有点削弱了。

具体表现在：

a．虽然基层建设的职能已经划转到生产处，但是由于这项工作涉及面太广，有些工作的开展是跨部门的，在管理上需要协调的内容比以往更多，难度也比以往更高。

b．迫于岗位编制的原因，目前事业部在基层建设管理上投入的力量不够，主要是人力上的不足。

c.由于人力上的不足，对装置、部门进行检查的力度有所削弱，导致搞形式、搞应付的屡禁不止。

2.建议：

我在1pe装置工作期间，曾协助装置搞过一段时期的基层建设，当时1pe联合装置基层建设实质上都是公司免检的。

我的体会是，基层建设是一项长期要抓的工作，需要日常的积累，而不应搞突击。

简单地说它也应该有一个类似于“pdca”循环的过程管理。

同时，必须投入一定的人力、物力和予以管理者一定的权威。

在当前不可能设立行政部门的情况下，我建议事业部设置（或恢复）基层建设领导小组和工作小组。

工作小组直接对该项工作负责，而具体工作可以落实到职能处室或装置。

也就是，宏观上事业部总体抓，具体上要细化，光靠生产处具体抓是有难度的。

 总之，基础工作、基本功训练、基层建设三者不是孤立的，而应该是统一的，你中有我，我中有你。

因此，我们在开展“三基”工作时，应该通盘考虑，抓住事物的实质和重点，减少重复劳动，提高效率。

  二○○四年十月二十三日