深圳市电子政务项目建设格式合同.docx

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深圳市电子政务项目建设格式合同

 

深圳市信息化领导小组办公室文件

 

深信领办〔2009〕30号

关于印发《深圳市电子政务项目建设

格式合同》的通知

各有关单位:

为规范我市电子政务建设项目合同,加强项目管理,提高项目质量,现将《深圳市电子政务项目建设格式合同》印发,请根据本单位实际,认真组织实施。

 

二○○九年七月二日

合同编号:

SZEG-()

 

深圳市电子政务项目建设

格式合同

 

项目名称:

   

甲  方:

     

乙  方:

      

 

深圳市信息化领导小组办公室制定

2009年7月印制

格式合同使用说明

1.本格式合同适用于深圳市招投标类的市直机关各部门及其下属各单位通过市政府投资立项的电子政务项目,包括设备(含软件产品)采购、软件开发、工程(机房工程和综合布线)、系统集成等建设内容。

协议采购类项目不在本格式合同规定范围。

2.合同编号规则:

SZEG+单位机构代码+年度数字+三位流水号。

3.合同条款中右上角带有“a”、“b”、“c”和“d”标记的,分别表示此条款适用于设备采购、软件开发、工程和系统集成,可根据项目实际情况进行选择;合同条款右上角带有“R”标记的,表示可根据项目实际情况重复;其他条款不允许删除。

可以增加其他约定条款。

4.合同条款中出现“[描述文字]”标记的,须根据项目实际情况填写“描述文字”所要求的内容。

5.合同条款中出现“□”选择标记的,须根据项目实际情况选择。

6.附录中的标准规范可根据需要进行调整。

7.电子政务项目按进度分为四个阶段:

预付阶段、到货阶段、验收阶段和售后阶段。

设备采购可以将到货阶段和验收阶段合并。

8.甲乙双方可以协商将各阶段的付款向后合并,直至验收阶段。

9.软件若包含多个独立报价的子系统,各子系统可按阶段独立付款。

10.设备若独立报价,相关设备可按阶段独立付款。

11.合同若包含设备采购、软件开发、工程和系统集成中的多项内容并独立报价,各项内容可独立付款。

12.格式条款中出现“人民币”的地方金额大写,出现“¥”的地方金额小写。

13.按照本格式合同制订的正式合同文本不应包含使用说明和“a”、“b”、“c”、“d”、“R”、“[描述文字]”、“□”等标记。

14.本格式合同由深圳市信息化领导小组办公室负责解释。

目 录

依据《中华人民共和国合同法》、《深圳经济特区政府采购条例》及其他相关法律、法规和规章的规定,在平等、自愿、公平、诚信的基础上,甲乙双方经协商,就乙方承担项目,达成以下合同条款:

第一条建设内容和合同金额

(一)建设内容。

本合同的建设内容由项目招标文件规定、投标文件承诺以及双方约定的内容组成,具体包括:

1.设备采购。

a

乙方根据本项目招标文件所规定的采购内容和乙方在投标文件中承诺的标的物向甲方提供设备(清单见附件1)及配套的服务。

2.软件开发。

b

乙方所承担开发的软件系统为[系统名称]R(系统清单见附件2)。

乙方所采用的主要开发工具为[工具名称]R,主要开发语言和环境为[开发语言和环境名称]R。

乙方应在甲方指定的  [场所名称]实施软件开发。

本项目用于信息共享的建设内容有:

[数据库名称]数据库的[信息名称]信息R; [服务名称] 的信息查询服务R。

本项目用于互联网网上信息公开的建设内容有:

[办事事项]的(□网上申报□结果查询□名单名录公示)R。

3.工程(机房工程和综合布线)。

c

乙方承担的工程为:

[工程名称]R。

工程费用清单(包括人工、设备及材料等)见附件3。

4.系统集成。

d

系统集成主要内容为:

[集成名称]R。

集成范围包括:

(1)本合同中乙方提供/代购的软件和硬件;a

(2)本合同中乙方承担开发的软件系统;b

(3)甲方提供的软件和硬件(见附件4)。

(二)质量要求。

(□设备 □软件开发 □工程 □系统集成)的质量必须符合相关标准规范(见附录)和本合同约定的要求。

项目中的系统应达到约定的性能要求(见附件5)。

项目中的[信息系统名称]应达到信息安全等级保护(□一 □二 □三 □四 □五)级要求。

R

(三)实施地点和相关人员。

本项目实施地点为:

[地点名称]。

本项目成立项目组,明确成员名单及联系方式(见附件6)。

在本项目实施过程中,如合同双方任何一方的项目成员发生变更,应以书面形式将变更情况告知另一方及其他相关方;乙方若要变更项目实施人员,须得到甲方同意,未经同意擅自变更造成的损失由乙方负责。

(四)合同金额。

本合同总金额为人民币(¥万元),此金额包括所有所需缴付的国家及地方一切税项。

其中:

设备采购款为人民币(¥万元)a,软件开发款为人民币  (¥万元)b,工程款为人民币(¥万元)c,系统集成款为人民币(¥万元)d。

具体价格见价格细目表(附件7)。

第二条预付阶段

(一)预付款支付条件和金额。

1.甲方以书面的方式确认通过项目实施计划后,支付设备采购预付款,付款金额为设备采购款的30%,即人民币   (¥万元)。

a

2.软件需求规格说明书(符合GB/T9385-2008标准)和测试用例(符合GB/T9386-2008标准)通过用户审核,甲方以书面的方式确认后,支付软件开发预付款,付款金额为软件开发款的30%,即人民币  (¥万元)。

b

3.甲方以书面的方式确认通过施工计划后,支付工程预付款,付款金额为工程款的30%,即人民币  (¥万元)。

c

4.甲方以书面的方式确认通过系统集成方案后,支付系统集成预付款,付款金额为集成款的10%,即人民币  (¥万元)。

d

(二)甲方权利和义务。

1.收到乙方提交的(□项目实施计划 □施工计划c)后_____个工作日内完成审核。

2.负责协调用户配合乙方的需求调研工作。

b

3.收到乙方提交的软件需求规格说明书和测试用例后_____个工作日内组织用户完成审核,并以书面的方式确认。

b

4.配合乙方完成系统集成方案,在乙方提交方案后  个工作日内以书面的方式确认。

d

5.为乙方进驻现场提供必要的工作环境。

6.在收到乙方的付款申请后10个工作日内完成审核,审核通过后根据乙方开具的国家规定的发票向财政部门提出付款申请。

(三)乙方权利和义务。

1.乙方应在合同签订之日起__个工作日内提交(□项目实施计划 □施工计划c)给甲方审定。

2.项目实施计划经甲方审定通过后,乙方应在__个工作日内,依据项目招投标文件完成需求调研和需求分析,形成软件需求规格说明书和测试用例后提交给甲方。

b

3.项目实施计划经甲方审定通过后,乙方应在__个工作日内提出系统集成方案,提交给甲方。

d

4.向甲方提出进驻现场的工作环境要求。

5.达到本阶段付款条件后  个工作日内向甲方提出付款申请。

第三条到货阶段

(一)到货款支付条件和金额。

1.设备通过初步验收后,甲方支付设备采购到货款,付款金额为设备采购款的50%,即人民币  (¥万元)。

a

2.软件系统通过初步验收后,甲方支付软件开发到货款,付款金额为软件开发款的30%,即人民币  (¥万元)。

b

3.工程通过初步验收后,甲方支付工程到货款,付款金额为工程款的30%,即人民币  (¥万元)。

c

4.系统集成通过初步验收后,甲方支付系统集成到货款,付款金额为系统集成款的40%,即人民币  (¥万元)。

d

(二)甲方权利和义务。

1.设备到场后5个工作日内,由甲方组织乙方、监理方在现场共同开箱清点验货,所到设备的型号、规格、产地、数量、技术参数等必须与合同一致。

到货后,甲方、乙方和监理方共同签署到货接收单。

a

2.甲方收到乙方自测报告后  个工作日内,按照《深圳市电子政务项目检测验收规范》(深府办〔2008〕122号)(以下简称《规范》)完成(□设备检测 □系统检测 □工程检测),并提出整改通知。

3.检测通过后  个工作日内,甲方组织完成(□设备采购 □软件开发 □工程 □系统集成)的初步验收。

4.在收到乙方的付款申请后10个工作日内完成审核,审核通过后根据乙方开具的国家规定的发票向财政部门提出付款申请。

(三)乙方权利和义务。

1.乙方应在项目实施计划经甲方审定通过后__个工作日内现场提交全新的设备(包括零部件),其规格参数及配件与本合同约定及招投标文件的要求一致。

乙方所提交进口设备必须具有合法的进口手续,并具有中国海关商检合格证明和原产地证明。

a

2.在软件需求规格说明书和测试用例经过用户审核后__个工作日内,乙方应完成应用软件的开发工作,并负责把软件部署到生产环境或经甲乙双方确定的其他环境上,完成软件系统自测,按照《规范》要求向甲方提交软件系统自测报告。

b

3.乙方在施工计划审定后__个工作日内完成(□机房工程 □综合布线)的建设工作,并按照相关标准组织自测,向甲方提交工程自测报告。

c

4.乙方在系统集成方案经甲方确认后__个工作日内完成设备安装、调试和集成工作。

d

5.配合检测机构的测试工作,收到甲方整改通知后  个工作日内完成整改。

6.达到本阶段付款条件后_个工作日内向甲方提出付款申请。

第四条验收阶段

(一)验收款支付条件和金额。

本合同通过最终验收后,甲方支付验收款,付款金额为(□设备采购款的10%,即人民币    (¥万元) □软件开发款的30%,即人民币   (¥万元) □工程款的30%,即人民币       (¥万元) □系统集成款的40%,即人民币   (¥万元))。

(二)甲方权利和义务。

1.甲方在项目通过初步验收后  个工作日内完成试运行工作。

在试运行期间,甲方按照《规范》完成(□信息公开测评 □信息共享测评)及信息安全测评工作,并根据试运行和测评结果提出整改通知。

2.甲方(□要求□不要求)乙方提交软件源代码及相关说明文档。

b

3.甲方收到乙方的最终验收申请后__个工作日内组织完成合同最终验收。

4.甲方在收到乙方的付款申请后10个工作日内完成审核,审核通过后根据乙方开具的国家规定的发票向财政部门提出付款申请。

(三)乙方权利和义务。

1.配合测评机构按照《规范》完成(□信息公开测评 □信息共享测评)及信息安全测评工作。

2.收到甲方整改通知后  个工作日内完成整改。

3.乙方应根据项目实施计划、进度以及甲方的合理要求,按照培训计划(见附件8)及时安排对甲方的相关人员进行培训,使业务人员能够正常使用系统,系统维护人员能够正常维护系统。

培训过程中产生的相关费用由乙方承担。

4.试运行合格并且测评通过后__个工作日内,乙方向甲方提出项目最终验收申请,并配合甲方按照《规范》的要求准备相关材料。

5.乙方根据双方约定提交项目最终版本软件源代码及相关说明文档。

b

6.项目通过最终验收前,乙方向甲方提交与系统程序保持一致的相关技术文档,包括(□系统执行程序□相关控件□系统概要设计说明书□数据库设计说明书□系统详细设计说明书□测试用例□测试报告□系统安装及管理手册□系统操作说明书□需求变更说明)。

b

7.达到本阶段付款条件后__个工作日内向甲方提出付款申请。

第五条售后阶段

(一)保修期从通过最终验收之日算起。

  设备保修期为  (一般不少于3)年Ra。

软件开发保修期为  (不少于1)年b。

工程保修期为  (不少于3)年c。

系统集成保修期为  (不少于1)年d。

(二)尾款支付条件和金额。

尾款在保修一年且通过项目竣工决算审计后按年度平均支付。

保修 年后支付(□设备尾款为人民币    (¥万元) □软件开发尾款为人民币    (¥万元) □工程尾款为人民币  (¥万元) □系统集成尾款为人民币  (¥万元))R。

(三)甲方权利和义务。

1.在项目最终验收通过后九十日内向审计部门提交竣工决算审计材料。

2.在系统运行期间,甲方有权要求乙方限期整改系统故障或缺陷。

3.在收到乙方的付款申请后10个工作日内完成审核,审核通过后根据乙方开具的国家规定的发票向财政部门提出付款申请。

(四)乙方权利和义务。

1.配合甲方准备项目竣工决算审计材料。

2.设备采购由乙方负责购买原厂保修(升级)服务a。

软件开发终生免费改错b。

3.乙方应针对本项目成立专门的维护小组,在保修期间继续向甲方人员提供免费指导和培训,保修期满后应根据甲方需要提供技术培训服务,如需收费,则应按成本价收取。

4.在保修期间乙方将提供每周7×24小时电话支持服务,并在__小时(小于2小时)内响应甲方报告的故障、缺陷;对系统不稳定的情况,乙方在被告知时起__小时(小于48小时)内提交分析报告。

如果缺陷因乙方原因引起,乙方应在与甲方商定的时间内完成整改。

5.在保修期内出现的硬件故障,乙方应在被告知出现故障时起__小时(小于24小时)内修复或更换有缺陷的部分,所涉及的费用由乙方承担。

a

6.在保修期内出现影响用户使用的应用软件故障或者发现软件安全漏洞,乙方应在被告知时起__小时(小于24小时)内整改并重新部署完毕;其他暂不影响用户使用的软件故障,乙方应在与甲方商定的时间内修复。

b

7.在保修期内机房工程或综合布线系统出现故障,或发现故障隐患,乙方应在被告知出现故障时起__小时(小于24小时)内给出整改方案,在__小时(小于48小时)内启动整改。

c

8.在保修期内更换系统中部件(包括软件和硬件),该部件保修期应从更换之日起重新计算。

a

9.系统保修期满,如果甲方继续聘请乙方对本合同所规定的系统进行维护,则双方另行签署维护协议,乙方参照行业标准只收取成本费,每(□年 □天 □次)维护费为人民币   (¥元)。

abc

10.达到本阶段付款条件后_个工作日内向甲方提出付款申请。

第六条项目变更

(一)本合同履行过程中的需求变更和进度调整,以甲乙双方达成一致的书面文件为准。

(二)乙方遇到不能按时交货或按期完工的情况,应及时以书面形式将不能按时交货或按期完工的理由、延误时间通知甲方。

甲方在收到乙方通知后,根据情况决定是否延长交货或完工时间。

如同意延长,则乙方责任期也相应延长。

(三)因非乙方责任造成项目进度推迟或延误,无法按照合同约定的日期完成相应的项目,双方经过协商可以进一步约定完成的日期,乙方的责任期也随之顺延。

(四)在本项目进展过程中,经双方同意的设备、系统功能变化或软件模块等方面的增减,双方将商定变更后的具体价格,并签订本合同的补充协议。

第七条所有权、知识产权和使用权

(一)如果乙方依据本合同的规定,需对第三方软件进行修改或升级,则乙方须保证其已经取得了第三方的合法授权。

a

(二)乙方保证其按照合同及附件提供的设备和软件不会侵犯第三方的合法权益。

(三)乙方交付件(包括硬件、软件、软硬件配件和备件、介质、文档等有形物品)的所有权归甲方拥有。

(四)经甲乙双方协商一致,本项目产生的知识产权及其归属如下:

1.本项目产生的  软件著作权所有方为(□甲方 □乙方)。

Rb

2.本项目产生的  专利权所有方为(□甲方 □乙方)。

Rb

3.本项目产生的[技术秘密(包括技术方案、带有受控标记的文件等)]所有方为(□甲方 □乙方)。

R

4.[其他知识成果]所有方为(□甲方 □乙方)。

R

(五)未经甲方同意,乙方不能以甲方的名义或易引起他人误以为是甲方的方式从事与本项目无关的活动。

(六)非本合同约定或未经对方书面同意,非知识产权所有方不得以任何方式向第三方披露、转让或许可使用本项目有关的软件成果、专利技术、技术秘密等。

(七)对于乙方提供的属于第三方软件,乙方应将其与第三方对该软件使用约定的书面文件复印件提交给甲方。

甲方应当依照该复印件中的约定依法使用。

a

第八条保密

(一)甲乙双方应保守的秘密是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息,或由甲乙双方在履行本合同过程中明确指明为秘密的、法律所认可的任何信息,以及乙方在履行本合同过程中所获得或接触到的任何甲方内部数据资料。

(二)获取对方秘密的一方仅可以将该秘密用于履行其在本合同项下的义务,且只能由相关的技术人员使用。

(三)获取对方秘密的一方应当采取有效的保护方式防止秘密XX而被使用、传播或公开。

(四)上述保密义务不适用以下情况:

1.获取的信息已被合法公开;

2.获得信息拥有方书面许可;

3.国家法律、法规规定的情形。

(五)乙方实施项目的程序应符合国家安全、保密的有关规定和标准。

(六)双方同意(□制订保密制度 □签订保密协议)以保障上述保密条款所规定义务的有效履行。

(七)保密的时效不受本合同有效时间的限制。

第九条争议解决与违约责任

(一)不可抗力。

1.发生诸如自然灾害、战争、地震突发事件等人力不可抗拒的情况时,乙方应积极采取措施,减少损失,并及时报告受害情况,甲乙双方承担各自的损失。

由于其中一方延迟履行合同义务后发生不可抗力的,不能免除责任。

2.由于不可抗力,造成本合同不能正常履行,则由合同双方协商决定是否继续履行合同。

(二)争议解决。

1.甲乙双方就合同条款的解释或履行以及与项目密切相关的事项发生争议,应在7个工作日内友好协商解决,协商不成,(□提交深圳仲裁委员会进行仲裁 □提交中国国际经济贸易仲裁委员会华南分会在深圳进行仲裁 □诉讼至人民法院解决)。

2.因质量问题发生的争议,由甲乙双方共同指定的国家权威技术单位进行质量鉴定,该鉴定结论是终局的,甲乙双方应当接受。

(三)甲方的违约责任。

1.如因甲方的原因未按本合同约定的项目进度要求完成工作并延迟付款,每延期1个工作日,允许乙方对等延期1个工作日。

2.若甲方未按合同约定单方面终止合同,乙方有权要求甲方支付合同总额20%的违约金或赔偿乙方损失。

3.若甲方侵害了乙方知识产权,则应负责赔偿由此而给乙方造成的经济损失,并对连带的其他法律后果承担责任。

4.因甲方未能履行合同中规定的保密条款,造成乙方损失的,甲方应根据所造成的损失大小向乙方赔偿,乙方保留向甲方提出法律诉讼的权利。

(四)乙方的违约责任。

1.如因乙方的原因未按本合同规定的项目阶段进度要求完成工作,每延期1个工作日,由乙方按本合同总额的1‰向甲方支付违约金,甲方在支付相关阶段款项时扣除。

如乙方同意阶段付款向后合并,延期日从下一阶段截止日开始计算,如在下一阶段截止日完成工作进度,不用支付延期违约金。

延期  个工作日后,甲方有权中止和解除合同。

甲方解除合同后,乙方应立即全额退还甲方所付款项,并支付合同总额20%的违约金或赔偿甲方的损失。

2.若乙方侵害了甲方知识产权,则应负责赔偿由此而给甲方造成的经济损失,并对连带的其他法律后果承担责任。

3.因乙方未能履行合同中规定的保密条款,造成甲方损失的,乙方应根据所造成的损失大小向甲方赔偿,甲方保留向乙方提出法律诉讼的权利。

4.乙方在履行售后服务过程中,因整改造成甲方损失的,应承担修复和赔偿责任。

5.乙方未能履行合同第五条第四款之乙方义务,甲方有权拒绝支付尾款或延长保修期,乙方应根据所造成的损失大小向甲方赔偿。

造成重大损失和严重后果的,甲方有权追究乙方的法律责任。

6.乙方未达到技术方案和招标文件中所确定的技术要求,在收到甲方书面整改通知后,超过约定时间个工作日不能完成整改,甲方有权要求乙方中止项目工作,可以拒付中止日以后的全部费用,乙方应支付合同总额20%的违约金或赔偿甲方的损失。

7.如果甲方因按照合同及附件的约定使用乙方提供的设备和/或软件而被第三方提出侵权指控,乙方须承担由此而引起的相关责任和费用,并赔偿甲方由此引起的一切损失。

8.乙方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定时,甲方有权中止并解除合同,乙方应立即全额退还甲方所付款项,并支付合同总额20%的违约金或赔偿甲方的损失,乙方应承担有关法律责任。

除法律规定外,乙方无权单方中止或解除合同。

第一十条其他

(一)本合同不允许转让转包。

非经甲方书面同意乙方不得分包本项目;如果甲方同意分包,乙方仍应履行合同规定的义务,并承担所负的责任。

(二)甲方有权监督或委托第三方监理监督乙方的工作进度及服务质量,并提出合理建议。

(三)乙方有义务在5个工作日内响应和反馈监理方书面提出的要求和问题。

(四)本合同未尽事宜,由双方协商解决,形成书面约定作为本合同组成部分。

(五)本合同所有附件为本合同的不可分割部分,所涉及的内容与本合同具有同等法律效力。

(六)本项目招标文件、乙方投标文件和中标通知书均为本合同组成部分。

(七)当本合同及组成部分的各文件条款之间发生冲突时,以签署日期最近的文件为准。

(八)本合同约定的权利和义务不因合同双方发生收购、兼并、重组、分立而发生变化。

如果发生上述情形,则本合同约定的权利和义务随之转移至收购、兼并、重组或分立后成立的单位。

(九)本合同在国家法律、法规和规章规定的范围内执行。

当国家法律、法规和规章发生变化导致本合同有关条款与之抵触时,双方协商变更或废止该条款,在此情况下,双方互不承担责任。

第一十一条合同的生效、解除及有效期

(一)合同生效。

本合同经甲乙双方法定代表人或授权代表签字、盖章后立即生效。

本合同一式份,甲方执份,乙方执份,均具有同等法律效力。

(二)合同解除。

如果一方发生以下任一情形,另一方有权解除合同。

当事方有义务在事由发生后15个工作日内以书面方式通知对方。

1.破产、解散、被依法关闭、撤销或已进入清算阶段;

2.出现了合同约定的或法定解除事由。

(三)合同有效期。

合同的有效期直至甲乙双方完成本合同全部条款要求为止。

以下无正文。

甲方(盖章):

法定代表人或授权代表签字:

签字日期:

年月日

乙方(盖章):

地址:

法定代表人或授权代表签字:

开户银行:

开户名称:

账  号:

签字日期:

年月日

附录

相关标准规范

序号

标准号

标准名称

通用布缆类

1.

GB50311-2007

综合布线系统工程设计规范

2.

GB50312-2007

综合布线系统工程验收规范

机房工程类

3.

GB50174-93

电子计算机机房设计规范

4.

GB/T2887-2000

电子计算机场地通用规范

5.

GB9361-88

计算站场地安全要求

6.

GB50019—2003

采暖通风与空气调节设计规范

7.

GB9175-88

环境电磁波卫生标准

8.

GB8702-88

电磁辐射防护规定

9.

GB50054-95

低压配电设计规范

网络系统类

10.

GB/T21671-2008

基于以太网技术的局域网系统验收测评规范

11.

GB/T21061-2007

国家电子政务网络技术和运行管理规范

12.

GB/T12364-2007

国内卫星通信系统进网技术要求

13.

GB/T21640-2008

基于IP网络的视讯会议系统设备互通技术要求

14.

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