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建筑施工安全检查标准5999

中华人民共和国行业标中华人民共和国行业标准

建筑施工安全检查标准

JGJ59—99

 

 

工程建设标准全文信息系统

 

关于发布行业标准

《建筑施工安全检查标准》的通知

建标[1999]79号

根据建设部(98)建标工(便)字第16号函的要求,由天津建工集团总公司主编的《建筑施工安全检查标准》,经审查,批准为强制性行业标准,编号JGJ95-99自1999年5月1日起施行。

原部标

准《建筑施工安全检查评分标准》JGJ95-88同时废止。

本标准由建设部建筑安全标准技术归口单位北京中建建筑科

学技术研究院负责管理,建设部建筑管理司负责具体解释,建设部

标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版。

中华人民共和国建设部

1999年3月30日

 

前言

根据建设部(98)建标工[便]第16号文的要求,标准编制组在广泛调查研究,认真总结实践经验,参考有关国际标准和国外先进

标准,并广泛征求意见基础上制定了本标准。

本标准的主要技术内容是:

1、总则;2、检查分类及评分方法;

3、检查评分表。

修订的主要技术内容是增加了文明施工、基坑支护、模板工程、外用电梯和起重吊装五部分检查表。

本标准由建设部建筑安全标准技术归口单位北京中建建筑科

学技术研究院归口管理,授权由建设部建筑管理司负责具体解释。

本标准负责具体解释单位是建设部建筑管理司(地址:

北京

西郊百万庄三里河路9号,邮政编码100835)

本标准主编单位天津建工集团总公司

本标准参编单位:

中国工程标准化协会施工安全专业委员会、

上海市建设工程安全监督总站、哈尔滨市建设工程安全监察站、嘉

兴市建筑安全监督站、杭州市建筑工程安全监督站、深圳市施工安全监督站、京建工集团、山西省建筑安全监督站。

 

1999年2月

 

目次

1、总则

2、检查分类及评分方法

3、检查评分表

附加说明

 

1总则

1.0.1为了科学地评价建筑施工安全生产情况提高安全生产工

作和文明施工的管理水平预防伤亡事故的发生确保职工的安全

和健康实现检查评价工作的标准化规范化制定本标准

1.0.2本标准适用于建筑施工企业及其主管部门对建筑施工安

全工作的检查和评价

1.0.3本标准主要采用安全系统工程原理结合建筑施工中伤亡

事故规律依据国家有关法律法规标准和规程而编制

1.0.4在按本标准检查时除应符合本标准外尚应符合国家现

行有关强制性标准的规定

 

检查分类及评分方法

2.0.1对建筑施工中易发生伤亡事故的主要环节、部位和工艺等的完成情况做安全检查评价时,应采用检查评分表的形式,分为安全管理、文明工地、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”“四口”防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装和施工机具共十项分项检查评分表和一张检查评分汇总表。

注:

1、“三宝”系指安全帽、安全带和安全网;

2、“四口”系指通道口、预留洞口、楼梯口、电梯井口。

2.0.2在安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊和起重吊装八项检查评分表

中,设立了保证项目和一般项目,保证项目应是安全检查的重点和关键。

2.0.3各分项检查评分表中,满分为100分,表中各检查项目得分应为按规定检查内容所得分数之和。

每张表总得分应为各自表内各检查项目实得分数之和。

2.0.4在检查评分中遇有多个脚手架、塔吊、龙门架与井字架等时,则该项得分应为各单项实得分数的算术平均值。

2.0.5检查评分不得采用负值。

各检查项目所扣分数总和不得超过该项应得分数。

2.0.6在检查评分中,当保证项目中有一项不得分或保证项目小计得分不足40分时,此检查评分表不应得分。

2.0.7汇总表满分为100分。

各分项检查表在汇总表中所占的满分分值应分别为:

安全管理10分、文明施工20分、脚手架10分、基坑支护与模板工程10分、“三宝”“四口”防护10分、施工用电10分、物料提升机与外用电梯10分、塔吊10分、起重吊装5分和施工机具5分。

在汇总表中各分项项目实得分数应按下式计算:

在汇总表中各分项项目实得分数=汇总表中该项应得满分分值×该项检查评分表实得分数/100

(2.0.7)

汇总表总得分应为表中各分项项目实得分数之和。

2.0.8检查中遇有缺项时,汇总表总得分应按下式换算:

遇有缺项时汇总表总得分=实查项目在汇表中按各对应的实得分值之和/实查项目在汇总表中应得满分的分值之和×100

(2.0.8)

2.0.9多人对同一项目检查评分时,应按加权评分方法确定分值。

权数的分配原则应为:

专职安全人员与其他人员:

专职安全人员的权数为0.6,其他人员的权数为0.4。

2.0.10建筑施工安全检查评分,应以汇总表的总得分及保证项目达标与否,作为对一个施工现场安全生产情况的评价依据,分为优良、合格、不合格三个等级。

1、优良

保证项目分值均应达到第2.0.6条规定得分标准,汇总表得分值应在80分及其以上;

2、合格

1)保证项目分值均应达到第2.0.6条规定得分标准,汇总表得分值在70分及其以上;

2)有一份表未得分,但汇总表得分值必须在75分及其以上;

3)当起重吊装检查评分表或施工机具检查评分表未得分,但汇总表得分值在80分及其以上。

3、不合格

1)汇总表得分值不足70分;

2)有一份表未得分,且汇总表得分在75分以下;

3)当起重吊装检查评分表或施工机具检查评分表未得分,且汇总表得分值在80分以下。

 

3.检查评分表

3.0.1建筑施工安全检查评分汇总表(表3.0.1)主要内容应包括:

安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”及“四口”防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装和施工机具十项。

该表所示得分作为对一个施工现场安全生产情况的评价依据。

安全管理检查评分表(表3.0.2是对施工单位安全管理工作的评价。

检查的项目应包括安全生产责任制、目标管理、施工组织设计、分部分项工程安全技术交底、安全检查、安全教育、班前安全活动、特种作业持证上岗、工伤事故处理和安全标志十项内容。

3.0.3文明施工检查评分表(表3.0.3)是对施工现场文明施工的评价。

检查的项目应包括:

现场围挡、封闭管理、施工场地、材料堆放、现场宿舍、现场防火、治安综合治理施工现场标牌、生活设施保健急救、社区服务十一项内容。

3.0.4脚手架检查评分表分为落地式外脚手架检查评分表(表3.0.4-1)、悬挑式脚手架检查评分表(表3.0.4-2)、门型脚手架检查评分表(表3.0.4-3)、挂脚手架检查评分表(表3.0.4-4)、吊篮脚手架检查评分表(表3.0.4-5)、附着式升降脚手架安全检查评分表(表3.0.4-6)等六种脚手架的安全检查评分表。

3.0.5基坑支护安全检查评分表(表3.0.5)是对施工现场基坑支护工程的安全评价。

检查的项目应包括:

施工方案、临边防护、坑壁支护、排水措施、坑边荷载、上下通道、土方开挖、基坑支护变形监测和作业环境九项内容。

3.0.6模板工程安全检查评分表(表3.0.6)是对施工过程中模板工作的安全评价。

检查的项目应包括:

施工方案、支撑系统、立柱稳定、施工荷载、模板存放、支拆模板、模板验收、混凝土强度、运输道路和作业环境十项内容。

3.0.7“三宝”、“四口”防护检查评分表(表3.0.7)是对安全帽、安全网、安全带、楼梯口、电梯井口、预留洞口、坑井口、通道口及阳台楼板屋面等临边使用及防护情况的评价。

3.0.8施工用电检查评分表(表3.0.8)是对施工现场临时用电情况的评价。

检查的项目应包括:

外电防护、接地与接零保护系统、配电箱、开关箱、现场照明、配电线路、电器装置、变配电装置和用电档案九项内容。

3.0.9物料提升机龙门架井字架检查评分表(表3.0.9)是对物料提升机的设计制作、搭设和使用情况的评价。

检查的项目应包括:

架体制作、限位保险装置、架体稳定、钢丝绳、楼层卸料平台防护、吊篮、安装验收、架体、传动系统、联络信号、卷场机操作棚和避雷十二项内容。

3.0.10外用电梯人货两用电梯检查评分表(表3.0.10)是对施工现场外用电梯的安全状况及使用管理的评价。

检查的内容应包括:

安全装置、安全防护、司机、荷载、安装与拆卸、安装验收、架体稳定、联络信号、电气安全和避雷十项内容。

3.0.11塔吊检查评分表(表3.0.11)是塔式起重机使用情况的评价。

检查的项目应包括:

力矩限制器、限位器、保险装置、附墙装置与夹轨钳、安装与拆卸、塔吊指挥、路基与轨道、电气安全、多塔作业和安装验收十项内容。

3.0.12起重吊装安全检查评分表(表3.0.12)是对施工现场起重吊装作业和起重吊装机械的安全评价。

检查的项目应包括:

施工方案、起重机械、钢丝绳与地锚、吊点、司机、指挥、地耐力、起重作业、高处作业、作业平台、构件堆放、警戒和操作工十二项内容。

3.0.13施工机具检查评分表(表3.0.13)是对施工中使用的平刨、圆盘锯、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、气瓶、翻斗车、潜水泵和打桩机械十种施工机具安全状况的评价。

 

建筑施工安全检查评分汇总表

企业名称:

经济类型:

资质等级:

单位工程(施工现场名称)

建筑面积(M2)

结构类型

总计得分(满分分值100分)

项目名称及分值

安全管理(满分分值为10分)

文明施工(满分分值为20分)

脚手架(满分分值为10分)

基坑支护与模板工程(满分分值为10分)

“三宝”、“四口”(满分分值为10分)

施工用电(满分分值为10分)

物料提升机与外用电梯(满分分值为10分)

塔吊(满分分值为10分)

起重吊装(满分分值为5分)

施工机具(满分分值为5分)

评语:

 

检查单位

负责人

受检项目

项目经理

安全管理检查评分表

序号

检查项目

扣分标准

应得分数

扣减

分数

实得分数

1

保证项目

安全

生产

责任制

未建立安全责任制的,扣10分

各级各部门未执行责任制的,扣4-6分

经济承包中无安全生产指标的,扣10分

未制定各工种安全技术操作规程的,扣10分

未按规定配备专兼职安全员的,扣10分

管理人员责任制考核不合格的,扣5分

10

2

目标管理

未制定安全管理目标(伤亡控制指标和安全达标文明施工目标)的,扣10分

未进行安全责任目标分解的,扣10分

无责任目标考核规定的,扣8分

考核办法未落实或落实不好的,扣5分

10

3

施工组织设计

施工组织设计中无安全措施,扣10分

施工组织设计未经审批,扣10分

专业性较强的项目,未单独编制专项安全施工组织设计,扣8分

安全措施不全面,扣2-4分

安全措施无针对性,扣6-8分

安全措施未落实,扣8分

10

4

分部(分项)工程安全技术交底

无书面安全技术交底,扣10分

交底针对性不强,扣4-6分

交底不全面,扣4分

交底未履行签字手续,扣2-4分

10

5

安全检查

无定期安全检查制度,扣5分

安全检查无记录,扣5分

检查出事故隐患整改做不到定人、定时间、定措施,扣2-6分

对重大事故隐患整改通知书所列项目未如期完成,扣5分

10

6

安全教育

无安全教育制度,扣10分

新入厂工人未进行三级安全教育,扣10分

无具体安全教育内容,扣6-8分

变换工种时未进行安全教育,扣10分

每有一人不懂本工种安全技术操作规程,扣2分

施工管理人员未按规定进行年度培训的,扣5分

专职安全员未按规定进行年度培训考核或考核不合格的,扣5分

10

小计

60

序号

检查项目

扣分标准

应得分数

扣减分数

实得分数

7

一般项目

班前安全活动

未建立班前安全活动制度,扣10分

班前安全活动无记录,扣2分

10

8

特种作业持证情况

一人未经培训从事特种作业,扣4分

一人未持操作证上岗,扣2分

10

9

工伤事故处理

工伤事故未按规定报告,扣3-5分

工伤事故未按事故调查分析规定处理,扣10分

未建立工伤事故档案,扣4分

10

10

安全

标志

无现场安全标志布置总平面图,扣5分

现场未按安全标志总平面图设置安全标志的,

扣5分

10

小计

40

检查项目合计

100

 

文明施工检查评分表

序号

检查项目

扣分标准

应得分数

扣减分数

实得分数

1

保证项目

现场围挡

在市区主要路段的工地周围未设置高于2.5米的围挡,扣10分

一般路段的工地周围未设置高于1.8米的围挡,扣10分

围挡材料不坚固不稳整洁不美观,扣5-7分

围挡没有沿工地四周连续设置的,扣3-5分

10

2

封闭管理

施工现场进出口无大门的,扣3分

无门卫和无门卫制度的,扣3分

进入施工现场不佩戴工作卡的,扣3分

门头未设置企业标志的,扣3分

10

3

施工场地

工地地面未做硬化处理的,扣5分

道路不畅通的,扣5分

无排水设施、排水不通畅的,扣4分

无防止泥浆、污水废水外流或堵塞下水道和排水河道措施的,扣3分

工地有积水的,扣2分

工地未设置吸烟处、随意吸烟的,扣2分

温暖季节无绿化布置的,扣4分

10

4

材料堆放

建筑材料构件料具不按总平面布局堆放,扣4分

料堆未挂名称、品种、规格等标牌的,扣2分

堆放不整齐的,扣3分

未做到工完场地清的,扣3分

建筑垃圾堆放不整齐、未标出名称品种的,

扣3分

易燃易爆物品未分类存放的,扣4分

10

5

现场住宿

在建工程兼作住宿的,扣8分

施工作业区与办公生活区不能明显划分的,扣6分

宿舍无保暖和防煤气中毒措施的,扣5分

宿舍无消暑和防蚊虫叮咬措施的,扣3分

无床铺生活用品放置不整齐的,扣2

宿舍周围环境不卫生不安全的,扣3分

10

6

现场防火

无消防措施制度或无灭火器材的,扣10分

灭火器材配置不合理的,扣5分

无消防水源高层建筑或不能满足消防要求的,

扣8分

无动火审批手续和动火监护的,扣5分

10

小计

60

序号

检查项目

扣分标准

应得分数

扣减分数

实得分数

7

一般项目

治安综合治理

生活区未给工人设置学习和娱乐场所的,扣4分

未建立治安保卫制度的责任未分解到人的,

扣3-5分

治安防范措施不利常发生失盗事件的,扣3-5分

8

8

施工现场标牌

大门口处挂的五牌一图内容不全缺一项,扣2分

标牌不规范、不整齐的,扣3分

无安全标语,扣5分

无宣传栏、读报栏、黑板报等,扣5分

8

9

生活设施

厕所不符合卫生要求,扣4分

无厕所、随地大小便,扣8分

食堂不符合卫生要求,扣8分

无卫生责任制,扣5分

不能保证供应卫生饮水的,扣10分

无淋浴室或淋浴室不符合要求,扣5分

生活垃圾未及时清理,未装容器,无专人管理的,扣3-5分

8

10

保健急救

无保健医药箱的,扣5分

无急救措施和急救器材的,扣8分

无经培训的急救人员,扣4分

未开展卫生防病宣传教育的,扣4分

8

11

社区服务

无防粉尘、防噪音措施,扣5分

夜间未经许可施工的,扣8分

现场焚烧有毒有害物质的,扣5分

未建立施工不扰民措施的,扣5分

8

小计

40

检查项目合计

100

 

落地式外脚手架检查评分表

序号

检查

项目

扣分标准

应得分数

扣减分数

实得分数

1

保证项目

施工

方案

脚手架无施工方案的扣10分

脚手架高度超过规范规定无设计计算书或未经审批的扣10分

施工方案,不能指导施工的扣5-8分

10

2

立杆

基础

每10廷长米立杆基础不平、不实、不符合方案设计要求的扣2分

每10廷长米立杆缺少底座、垫木的扣5分

每10廷长米无扫地杆的扣5分

每10廷长米木脚手架立杆不埋地或无扫地杆的扣5分

第10廷长米无排水措施的扣3分

10

3

架体与建筑结构拉结

脚手架高度在7米以上,架体与建筑结构拉结,按规定要求每少一处的扣2分

拉结不坚固每一处的扣1分

10

4

杆件间距与剪刀撑

每10廷长米立杆、大横杆、小横杆间距超过规定要求的每一处扣2分

不按规定设置剪刀撑的每一处扣5分

剪刀撑未沿脚手架高度连续设置或角度不符合要求的扣5分

10

5

脚手板与防护

脚手板不满铺,扣7-10分

脚手板材质不符合要求,扣7-10分

每有一处探头板扣2分

10

栏杆

脚手架外侧未设置密目式安全网的,或网间不严密,

扣7-10分

施工层不设1.2米高防护栏杆和挡脚板,扣5分

6

交底与验收

脚手架搭设前无交底,扣5分

脚手架搭设完毕未办理验收手续,扣10分

无量化的验收内容,扣5分

10

小计

60

7

一般项目

小横杆设置

不按立杆与大横杆交点处设置小横杆的每有一处,

扣2分

小横杆只固定一端的每有一处,扣1分

单排架子小横杆插入墙内小于24cm的每有一处,

扣2分

10

8

杆件搭接

木立杆、大横杆每一处搭接小于1.5米,扣1分

钢管立杆采用搭接的每一处,扣2分

5

9

架体内封闭

施工层以下每隔10米未用平网或其他措施封闭的,

扣5分

施工层脚手架内立杆与建筑物之间未进行封闭的,

扣5分

5

10

一般项目

脚手架材质

木杆直径、材质不合要求的,扣4-5分

钢管弯曲、锈蚀严重的,扣4-5分

5

11

通道

架体不设上下通道的,扣5分

通道设置不符合要求的,扣1-3分

5

12

卸料

平台

卸料平台未经设计计算,扣10分

卸料平台搭设不符合设计要求,扣10分

卸料平台支撑系统与脚手架连接的,扣8分

卸料平台无限定荷载标牌的,扣3分

10

小计

40

检查项目合计

100

悬挑式脚手架检查评分表

序号

检查项目

扣分标准

应得分数

扣减分数

实得分数

1

保证项目

施工方案

脚手架无施工方案、设计计算书或未经上级审批的,

扣10分

施工方案中搭设方法不具体的,扣6分

10

2

悬挑梁及架体稳定

外挑杆件与建筑结构连接不牢固的每有一处,扣5分

悬挑梁安装不符合设计要求的每有一处,扣5分

立杆底部固定不牢的每有一处,扣3分

架体未按规定与建筑结构拉结的每有一处,扣5分

20

3

脚手板铺设不严、不牢,扣7-10分

脚手板材质不符合要求,扣7-10分

每有一处探头板,扣2分

10

4

荷载

脚手架荷载超过规定,扣10分

施工荷载堆放不均匀每有一处,扣5分

10

5

交底与验收

脚手架搭设不符合方案要求,扣7-10分

每段脚手架搭设后无验收资料,扣5分

无交底记录,扣5分

10

小计

60

6

一般项目

杆件间距

每延长米立杆间距超过规定,扣5分

大横杆间距超过规定,扣5分

10

7

架体防护

施工层外侧未设置1.2米高防护栏杆和未设18公分高的踏脚板,扣5分

脚手架外侧不挂密目式安全网或网间不严密,扣7-10分

10

8

层间防护

作业层下无平网或其他措施防护的,扣10分

防护不严密,扣5分

10

9

材质

杆件直径、型钢规格及材质不符合要求,扣7-10分

10

小计

40

项目合计

100

门型脚手架检查评分表

序号

检查

项目

扣分标准

应得分数

扣减分数

实得分数

1

保证项目

施工方案

脚手架无施工方案,扣10分

施工方案不符合规范要求,扣5分

脚手架高度超过规范规定,无设计计算书或未经上级审批,扣10分

10

2

架体基础

脚手架基础不平、不实、无垫木,扣10分

脚手架底部不加扫地杆,扣5分

10

3

架体稳定

按规定间距与墙体拉结的每有一处,扣5分

拉结不牢固的每有一处,扣5分

不按规定设置剪刀撑的,扣5分

不按规定高度作整体加固的,扣5分

门架立杆垂直偏差超过规定的,扣5分

10

4

杆件锁件

未按说明书规定组装有漏装杆件和锁件的,扣6分

脚手架组装不牢每一处紧固不合要求的,扣1分

10

5

脚手板

脚手板不满铺离墙大于10公分以上的,扣5分

脚手板不牢不稳材质不合要求的,扣5分

10

6

交底与验收

脚手架搭设无交底,扣6分

未办理分段验收手续,扣4分

无交底记录,扣5分

10

小计

60

7

架体防护

脚手架外侧未设置1.2米高防护栏杆和18公分高的挡脚板,扣5分

架体外侧未挂密目式安全网或网间不严密,

扣7-10分

10

8

材质

杆件变形严重的,扣10分

局部开焊的,扣10分

杆件锈蚀未刷防锈漆的,扣5分

10

9

荷载

施工荷载超过规定的,扣10分

脚手架荷载堆放不均匀的每有一处,扣5分

10

10

通道

不设置上下专用通道的,扣10分

通道设置不符合要求的,扣5分

10

小计

40

检查项目合计

100

基坑支护安全检查评分表

序号

检查

项目

扣分标准

应得分数

扣减分数

实得分数

1

保证项目

施工

方案

基础施工无支护方案的,扣20分

施工方案针对性差不能指导施工的,扣12-15分

基坑深度超过5米无专项支护设计的,扣20分

支护设计及方案未经上级审批的,扣15分

20

2

临边

防护

深度超过2米的基坑施工无临边防护措施的,

扣10分

临边及其它防护不符合要求的,扣5分

10

3

坑壁

支护

坑槽开挖设置安全边坡不符合安全要求的,扣10分

特殊支护的作法不符合设计方案的,扣5-8分

支护设施已产生局部变形又未采取措施调整的,

扣6分

10

4

排水

措施

基坑施工未设置有效排水措

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