宝安区xxxx年政府工作报告00002.docx

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宝安区xxxx年政府工作报告00002

宝安区xxxx年政府工作报告

政府工作报告

——xxxx年3月3日在深圳市宝安区第五届人民代表大会第九次会议上

深圳市宝安区人民政府区长

各位代表，同志们：

现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

一、xxxx年工作回顾

过去一年，面对复杂的外部形势和经济下行压力，我们在市委市政府和区委的正确领导下，深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕勇当“四个全面”先行区战略定位，解放思想、真抓实干，积极主动适应新常态，坚持稳中求进总基调，全力以赴稳增长、促转型、抓改革、惠民生，顺利完成了区五届人大六次会议确定的目标任务，经济社会发展再上新台阶。

（一）产业转型升级取得新进展。

全年实现地区生产总值2641亿元，增长9.0%，经济总量位居全市第三；规模以上工业增加值1200亿元，增长9.0%；固定资产投资完成额546亿元，增长18.5%；社会消费品零售总额722亿元，剔除一次性政策因素后增长10.5%；出口总额426亿美元，与去年基本持平；税收收入454亿元，增长15.6%；公共财政预算收入187.3亿元，增长21.6%。

龙头企业引进培育成效明显。

全区引进重大项目180宗，意向投资4360亿元。

美国休斯、思科、德国库卡、韩国DST、加拿大安泽等一批国际知名企业重点项目落户，中交建、中电建、中二十冶等大型央企区域总部签约进驻。

深圳首个海路整车进口口岸——大铲湾口岸正式启用。

成功举办首届深圳国际智能装备产业博览会。

华讯方舟中国天谷等29个重大项目建设进展加快，新注册企业5.2万家。

新增新三板挂牌企业39家，总数达49家。

新增上市企业2家，总数达24家，总市值4000亿元。

综合创新生态不断优化。

新增高水平研发团队6个、院士工作站2个，国内首个太赫兹国际科研机构——深圳市太赫兹科技创新研究院挂牌成立。

新增市级以上孵化载体7个、众创空间5家、特色工业园2个。

成功举办第二届创新创业大赛和15场企业主题沙龙。

新增国家级高新技术企业327家，总数达到1232家，居全市第二。

授权专利14594件，增长28.5%，其中发明专利增长53%。

产业载体建设取得实效。

组建产业投资服务集团，“1+30”高端载体与项目对接活动效果明显。

美生创谷、深业U中心等一批高端产业载体投放市场，沙浦国际艺展中心等一批项目建设加快，7个旧工业区环境综合提升试点顺利推进；“清控人居”进驻参与福海工业区高水平更新改造。

全年新增高端产业载体100万平方米。

发展质量稳步提升。

电子信息龙头企业税收贡献增长25.9%，战略性新兴产业增加值增长16.7%，规模以上服务业利润增长32%，高新技术产品产值中具有自主知识产权的达到55.3%。

工业全员劳动生产率增长17.4%，工业增加值率提高到22%，万元GDP水耗、电耗分别下降6%和8.7%。

（二）保障和改善民生见到新成效。

加大投入，补齐短板，民生领域支出240.5亿元，增长68.7%，占财政支出的85.1%。

141件年度民生实事顺利完成。

社会保障体系不断健全。

区公共就业创业网络平台投入运营，城镇居民登记失业率1.7%，“零就业家庭”保持动态归零。

各险种参保人次超过1000万，新开工保障性住房1202套，竣工1160套，多形式为1264户家庭提供实物住房和货币补贴。

教育发展质量加快提升。

组建宝中教育集团、宝安幼教集团，市第七高级中学（一期）、宝安职业技术学校（新校区）建成投入使用，完成8所学校新改扩建，新增幼儿园24所，新增义务教育学位1.2万个、学前教育学位1万个。

湖南大学罗切斯特设计学院建设顺利推进。

投入4.3亿元为符合条件的民办学校教师、学生，以及幼儿园教师和在园儿童提供津贴、补贴。

中考、高考成绩再创新高。

卫生服务水平持续提高。

“中医药创新之都”建设全面启动，中医院集团挂牌成立。

引进国家、省级重点学科带头人9名。

中医院扩建（一期）、南方医科大学深圳医院投入使用，新增床位1303张；妇幼保健院新院、预防医学大楼即将运营，中心医院等5家医院扩建一期工程封顶，沙井综合医院、福永专科医院、口腔医院用地落实。

社康中心全部实现基本设备标准化配置。

在全省率先建成区域医疗信息平台。

免费孕前优生检查惠及1.6万人。

有效防控登革热、中东呼吸综合征、禽流感等重大传染疫情。

养老服务多元供给能力增强。

区公办养老院完成选址；复亚护养院投入使用，成为全市首家医养结合民办养老机构；日间照料中心服务水平不断提高，“离家不离亲、离家不离社区”养老服务模式得到巩固扩大。

为1.16万名老人发放高龄津贴、购买意外保险，“9064”养老服务格局初步形成。

（三）城市发展建设收获新成果。

紧抓特区一体化发展契机，持续提升城市规划、建设、管理水平。

重要节点建设进展顺利。

45公里西部活力海岸带规划完成，西湾红树林湿地公园一期开园，海上田园升级改造启动。

中心区青少年宫封顶，海纳百川总部、农商行总部等重点项目加快推进，易尚展示、中意、怡亚通等3家企业总部成功落地。

以国际水平定位的滨海文化公园规划建设取得突破。

成立空港新城办，大空港新城交通、电力、水系以及综合管廊等规划编制完成，大空港半岛区围填海通过国家海洋局预审，国际会展中心及周边配套设施建设时序确定。

城市基础功能持续改善。

107国道（宝安段）市政化改造成功立项。

地铁11号线启动试运行，6号线、穗莞深城际线开工，107国道线、宝龙线纳入市轨道建设规划。

深中通道深圳侧接线开工，石清大道、沙井南环路等重点道路进展加快，打通断头路7条，完成治堵项目37个，优化调整公交线路26条，新增高峰专线18条。

建成110千伏变电站3座，滇西北直流输电工程（宝安段）顺利开工，燃气管网、无线宽带网络覆盖率分别提高到69.3%和90%。

土地管控利用更加严格有序。

举全区之力推进131项征地拆迁及土地整备重点项目，松岗红星土地整备项目首次实现补偿资金、返还用地和公园建设“三同步”，沙井民主、西乡三围等一批复杂土地整备项目取得突破，完成土地整备3.22平方公里，超额完成年度任务。

顺利完成国家土地例行督查。

10个产业统筹片区城市更新获批复，12个城市更新项目列入市计划，福永塘尾第一工业区等8个更新项目动工。

出台严查严控违法建设“十条禁令”，构建“1+6+4”的巡、办、管、督闭环管理体系，有效实现违法建筑全面控停。

城市管理基础进一步夯实。

投资13.5亿的“品质社区”三年计划启动，首批116个整治项目完工。

“5333”严管示范区建设取得实效。

老虎坑环境园回馈社区工作顺利实施，垃圾焚烧发电厂三期、填埋场二期中区工程开工。

6个街道全部通过国家卫生镇复审。

在全市市容环境综合考核中，宝安跃升至原特区外第二名。

（四）社会治理水平取得新提升。

着力创新社会治理，激发社会活力，维护社会秩序，努力营造安居乐业的环境。

社会保持安定有序。

全面构建“13431”安全生产监管体系，围绕危化行业、渣土受纳、危险边坡等重点领域，持续开展安全隐患大排查大整治，生产安全和火灾事故分别下降26.9%和6.8%，新安街道获评“全国安全社区”。

新创建十类“平安细胞”947个，新增各类治安监控探头12.3万个，“5+3”专项行动成绩排名全市第一，全区警情实现“十个下降”，以全省最高分获得“全国地质灾害防治高标准十有县（区）”称号。

食品药品监管不断加强，全年未发生重大食品药品安全事故。

社会治理创新深入推进。

扎实开展“按照法治框架解决基层矛盾”试点工作，细化完善劳资纠纷引发的群体性事件处置和应急响应机制，成功调处矛盾纠纷5.6万宗，劳资纠纷群体性事件下降70%。

社区服务中心建设和民主法治社区创建实现全覆盖，设立少数民族法律援助工作站，“省居务公开民主管理示范社区”创建率达97%。

简化社会组织登记手续，全区社会组织达到1066家。

义工总人数突破31万，每十个常住人口就有一个义工。

文化发展活力增强。

中心区图书馆全面开放，体育中心综合训练馆投入使用，深圳书城宝安城、4个特色书吧建成运营，“一街道一文化艺术中心一体育中心”规划建设进度加快，新建社区文体活动小场地42个。

承办世界杯外围赛等5项国际高端赛事，举办群众性文体活动5700场，“宝图星期讲座”等文化品牌活动影响力持续提升。

沙井、福永街道入选省民间文化艺术之乡，“文化春雨行动”获评国家文化创新工程项目和全国基层文化志愿服务示范项目。

（五）生态环境治理实现新突破。

围绕水、气、噪声三大重点领域，加快构建综合整治、系统修复、有效保护和绿色发展的长效机制，生态环境质量持续改善。

治水提质攻坚战全面打响。

茅洲河界河试验段开工建设。

46个子项目、总投资152亿的茅洲河“设计施工一体化”综合整治工程全面铺开，成为深圳治水历史的新里程。

率先成立区级排水管理公司，新增污水管网77公里，61项内涝治理建设任务全部完成，逢雨必涝现象得到改观。

污染治理和监管机制不断完善。

划定4个空气质量特别控制区，严格落实建筑扬尘治理等49项措施，新建空气质量、环境噪声自动监测站3座，完成351家VOC企业整治。

从严从快打击环境违法行为，限产、停产、查封环境违法企业95家，全区空气质量优良天数达到306天，PM2.5浓度下降11.6%。

绿色福利持续增加。

罗田森林公园开工建设，牛黄山等14座公园完成建设和改造提升。

完成30条道路绿化提升和9个重要节点立体绿化，228万平方米裸露黄土实现复绿。

完成自然资源资产第一阶段负债表编制，新认定节能减排示范项目77个，新增绿色建筑28个310万平方米，建设充电桩533个，投放新能源公交车335台。

碳管控达标企业和宜居社区分别达到234家、91个，均居全市第一。

（六）政府自身建设迈出新步伐。

深入开展“三严三实”专题教育活动，加快政府职能转变和作风转变，行政管理服务效能不断提升。

依法行政有效落实。

自觉接受区人大依法监督和区政协民主监督，健全向人大报告和向政协通报工作的常态化机制，办理人大代表建议和政协提案418件，满意率99.7%。

在全市各区中率先出台重大行政决策程序规定，出台22个执法单位行政处罚程序指引，全面完成行政职权清理和权责清单编制工作。

实施全口径预算编制和预决算公开，主动公开各类政务信息10286条。

工作效率持续提升。

“五位一体”阳光政务模式全面推行，建立政府工程“大工务”建设模式，优化切块资金审批和管理流程。

“智慧宝安”建设全面铺开，“1+6+N”管控指挥平台建成投入使用。

街道发展战略全面快速启动。

757件“两重”工作和427个“马上办”项目全部完成。

服务质量显著提高。

深入开展领导挂点服务企业，协调解决企业诉求340项。

“两厅两中心”建设加快，涵盖五大板块67项民生服务功能的“宝安通”APP上线运行，62项审批事项实现手机申报；区行政服务大厅业务即来即办率达93%；行政审批事项网上全流程办理率和网上办结率分别达到71%和97%。

政府党风廉政建设扎实开展。

深入推进党风廉政建设“两个责任”落实，严格政府投资、财政资金支出监管，加大审计监督的工作力度，“三公”经费支出下降29.7%。

主动曝光工作不力、作风不实问题247个，对15个单位69人的不作为、慢作为、乱作为问题实施问责。

同时，国防动员、双拥共建、对口帮扶、统计、外事、档案、民族、宗教、侨务、台务等工作均取得新的成绩。

过去一年，宝安、光明、龙华始终保持密切的沟通交流、互助协作，有力促进了三区经济社会协调发展，共同进步。

各位代表，xxxx年是“十二五”的收官之年。

“十二五”期间，宝安地区生产总值年均增长11%，工业、固投、消费年均实现两位数增长，人均GDP达到9.4万元，工业增加值率提高4.7个百分点，单位土地产出翻一番；完成23所学校新改扩建，新增3.2万个公办学位；新增医院4家，新增病床2613张、总数达到6782张；新增道路92公里，新增轨道通车里程22.6公里，500米公交站点覆盖率提升至92.6%。

顺利完成“十二五”各项发展目标，划上了圆满的句号。

这些成绩来之不易，是市委市政府和区委坚强领导、正确决策的结果，是区人大、区政协、