关于党的群众路线教育实践活动报告与关于党组织建设实施意见汇编.docx

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关于党的群众路线教育实践活动报告与关于党组织建设实施意见汇编

关于党的群众路线教育实践活动报告与关于党组织建设实施意见汇编

关于党的群众路线教育实践活动报告

中央和省、市、区委统一部署，我局参加第二批深入开展党的群众路线教育实践活动。

活动开展以来，在区委党的群众路线教育实践活动领导小组的正确领导下，在区委第十一督导组的精心指导下，我们按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“文化新风融基层，公益服务在身边”为主题，扎实推进活动开展，展现出了特色亮点，积累了一些好的做法和经验，取得了积极成效。

下面，我代表局党委讲三点意见。

一、加强领导，精心组织，教育实践活动开展有力有序

局党委对教育实践活动高度重视，作为一项重要政治任务抓紧抓好抓实，认真研究贯彻落实措施，各项“规定动作”做得扎实有力。

（一）做好动员部署，确保“规定动作不走样、自选动作出新招”。

开展群众路线教育实践活动，是党中央向全党发出的号召。

为了做好这次教育实践活动，我们坚持把思想发动贯穿教育活动的全过程，做到教育活动每推进一步，思想发动跟进一步。

局党委把群众路线教育实践活动作为一项重要政治任务和中心工作，集中精力抓紧抓好。

为加强组织领导，成立了教育实践活动领导小组及办公室，多次召开领导小组会，研究部署活动。

作为局党委书记，我不敢怠慢，尽心尽力履行了活动“第一责任人”的职责，保证了活动有序进行。

教育实践活动领导小组和办公室更是做了大量的准备工作，从制定实施方案到各阶段的具体计划，进行了周密的准备和安排。

在制定活动方案和具体实施过程中，我们围绕“着力解决‘四风’突出问题、着力解决关系群众切身利益的问题、着力解决联系服务群众‘最后一公里’问题”的重点任务，草拟形成了活动总体实施方案、“走基层”活动实施方案和“四风”专项整治方案及宣传报道方案。

其中，破“四风”在于对内解决队伍作风问题，“走基层”在于对外为民办实事，两者相统一其实就是我们开展群众路线教育实践活动最终要达成的目的，我们的方案正是以教育实践活动来带动内外两条线的变化，避免方案成山成海、活动紊乱无章。

报经区委督导组审议通过，在活动载体、活动形式上，我们确定以“文化新风融基层，公益服务在身边”为主题，以“三结合、三弄清、三下功夫”为要求，结合部门职能，为活动注入清新理念、融入特色做法。

3月3日，在区委第十一督导组的参与和监督下，我局召开党的群众路线教育实践活动动员大会。

会上，我作了动员讲话，提出了“修内功、抓重建、惠民生”的目标。

会后，我们按照“规定动作”，由教育实践活动领导小组对活动开展进行全程指导督查。

同时，结合活动主题，成立了“公益服务队”，深入基层开展文化、体育等亲民惠民活动。

（二）自始至终立足于学习提高，坚持把思想理论武装贯穿教育活动全过程

活动中，我们坚持把理论武装作为首要环节来抓，从一开始，就把理论学习突出来抓，采取了系统学习与重点研读相结合，个人自学与集中学习相结合，学习理论同整肃思想相结合，力求在触及灵魂、受到教育、提高认识上下功夫。

为了确保学习效果，每周集中学习实践不低于6小时。

领学了中央、省、市、区各级领导在党的群众路线教育实践活动工作大会上的讲话内容，领学省委十届四次全会精神、传达市委三届七次全会精神和市区四届三次全会精神以及《关于在教育实践活动中弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”》等文件，观看了《心中的丰碑永远的怀念》、《旗帜》、《廉政中国之四风之害》、《象牙塔的蜕变》、《面向未来的赶考》等教育视频片。

我局共集中学习33次，专题讨论5次，集中观看教育视频片18部，组织讲座3次，撰写心得体会70余篇。

（三）坚持走群众路线，真心实意地倾听方方面面的批评和意见

群众路线教育实践活动，对象是干部，主角是群众，最终还是要看群众对工作、对活动满意不满意。

因此，我们坚持开门搞活动，广泛征求各方面的意见和建议。

坚持敞开思想、广开言路，从制定计划到查摆问题，从写好个人对照检查材料到制定整改措施，从抓整改落实到建立长效机制，在各个环节都充分发扬民主，及时通报情况，广泛听取群众意见。

听取意见环节，我们注重实效，杜绝“函来函往”的形式主义，避免生编乱造的浮夸主义。

借鉴区委组织部“组工干部下基层”开展调研座谈交流的形式，拟定我局“开门评风”、“基层问症”调研提纲，邀请服务对象、离退休人员参与。

结合“万户听音大家访”活动，深入基层，聚焦“四风”，采取面对面的方式，广泛宣传、听取意见，对收集的问题意见能够办理的及时办理，不能够及时办理的将意见纳入项目清单组织实施。

局领导班子及其成员，通过“基层问症”广泛听取意见，累计走访群众50余户，发放调查问卷200余份，逐项梳理班子及个人“四风”问题90余条，收集意见建议30余条。

（四）勇于拿起批评与自我批评的武器，以高度负责的精神开好专题会议

局党委班子以真查、真评、真讲、真改的姿态，高标准地做好对照检查和党性分析：

一是深刻进行自我剖析，主动检查存在的问题。

班子成员自觉着眼于增强党性、提高觉悟，真正把自己摆进去，勇于交真心、说实话，对个人存在的问题，敢于直言不讳，敢于深挖根源，做到见人见事见思想。

班子成员坚持边学习边思考，认真撰写和修改对照检查材料，并利用休息时间、加班加点修改材料。

班子的对照检查材料由我亲自主持、班子集体研究共同起草，材料包括遵守党的政治纪律的情况、贯彻中央八项规定和省委省政府十项规定方面情况、“四风”方面存在的突出问题、产生问题的原因分析以及今后的努力方向和改进措施等，对照检查材料直奔主题，直面问题。

经我、督导组、群教办、联系区级领导层层把关审核，班子材料进行了6轮较大的修改，个人材料普遍修改5稿以上，每名班子成员材料均超过12页，力求把准脉、说自己、有深度。

二是坦诚开展相互批评，积极进行思想交锋。

班子之间，班子与党员之间广泛开展坦诚的交心谈心活动，大家敞开心扉，坦诚相见，交流思想，剖析问题，化解矛盾，形成共识。

专题民主生活会上，每名班子成员都以对党的事业、对单位建设负责、对同志负责的精神，开展积极的思想斗争。

针对领导班子成员“四风”突出问题，局班子成员对班子工作逐一进行批评，提出意见共11条。

班子成员依次对照检查，其他班子成员逐一对其开展批评。

在开展批评与自我批评中，班子成员之间互相提出批评意见共79条，自我批评光明磊落、不遮遮掩掩，谈心互评开诚布公、不拐弯抹角，相互评议实事求是、“良药苦口”，使大家受到了教育，触动了思想，密切了感情，增进了团结。

领导班子成员以普通党员身份参加所在支部专题组织生活会，带头开展批评与自我批评，自觉接受组织监督，为大家做出了榜样。

三是逐个搞好分析评议，进一步强化批评效果。

在个人自查的基础上，通过召开专题组织生活会、民主生活会，制定整改措施，把教育实践活动推向了高潮。

党员干部按照对照检查材料进行自我分析，其他党员以高度负责的态度开展批评帮助，专题民主生活会和专题组织生活会，气氛既和谐融洽，又针锋相对，批评者情真意切，受批评者诚恳虚心。

（五）注重统筹兼顾，用群众路线教育实践活动成果推动各项工作

深入开展群众路线教育实践活动，归根到底是为了推动党组织建设和各项职能工作。

针对查摆出的问题，通过班子集体研究“会诊”，明确了努力方向和改进措施。

目前，局党委班子制定整改措施26项，已整改19项，班子成员制定整改措施65项，已整改41项，完善制度9项，新建制度4项。

班子达成共识，要抓好“三个坚持”，巩固活动成果：

一是坚持把边学边改贯穿活动始终。

不论是在哪个环节，始终要求党员领导干部边学边查边改。

对一些可以改、能够改的问题，做到了立即改，见成效；对一些大家关注的敏感问题，深刻进行分析和思考，做好整改的准备。

领导小组带头听取各方面的意见，领导班子按照分工及时抓好整改落实。

二是坚持从实际出发抓好整改。

我们将征求到的意见，进行分类和细化，明确整改责任，区分整改情况，认真进行处理，确保各个问题有落实、有反馈。

三是坚持在求实效上下功夫。

把做好工作、履好职责，作为整改的重点。

要求每个党员干部对照本职工作，不断改进自己的工作态度、工作质量。

根据工作实际，按照着眼长远、求真务实的原则，制定整改措施、建立长效机制。

二、教育实践活动的主要收获和体会

这次教育实践活动，党员干部围绕“四风”问题，紧密结合自身实际，认真进行对照检查和整改，取得了明显成效。

（一）较好地解决了党性修养锻炼方面存在的问题，进一步增强了运用理论武装的自觉性

党员干部普遍反思了党性修养锻炼不够好的一些表现。

主要是：

有的共产主义的远大理想信念不够坚定；有的不善于从政治和全局上观察处理问题，党性观念不够强，宗旨意识不够牢等等。

大家挖根源、论危害，进行理性思考和深入剖析，深刻认识到，根本问题是存在一定的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的倾向和苗头，核心问题是人生观、价值观、世界观问题。

理想信念的坚定是最根本的坚定，理想信念的动摇是最危险的动摇。

因此，还要把理论学习与实际生活相结合，坚持“知”和“行”的统一，“说”和“做”的统一。

不能停留在从理论到理论，从书本到口头，而是必须落实到实际行动中，坚持理论和实践相结合，始终坚持用先进的理论观点解释现实社会中的问题。

（二）较好地解决了人生追求方面存在的问题，进一步升华了努力工作建功立业的思想境界

大家站在党性的高度，深挖思想根源，总结经验教训，深刻认识到在新的历史时期，每个党员、特别是党员领导干部面临的最大量、最经常的就是名与利的考验，如果没有真正共产党人淡泊名利的宽阔胸怀，没有立党为公的无私境界，没有廉洁自律的自觉意识，就难以达到党员先进性的要求，把握正确的人生目标。

牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，才能做到视名利淡如水，看事业重如山，对党无限忠诚。

职务越高、责任越重，越要经常考虑怎样以昂扬的精神状态全身心地投入工作，防止出现心态失衡的问题。

大家普遍表示，要站好人生立足点，选准追求参照标准，始终保持共产党员的高尚情操。

在当前“4.20”灾后重建工作项目推进的情况下，更要坚持“廉洁重建、阳光重建”，要有战胜自我的胆识和魄力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验。

（三）较好地解决了作风建设方面存在的问题，进一步弘扬了以我党优良传统为核心的正风正气

通过活动，查摆了思想作风和工作作风上存在的问题和不足。

比如，作风不扎实、大局意识不够强；作风不深入，融入群众不够等等。

通过认真反思，大家认识到思想作风、工作作风，是个人成长、单位建设、事业发展的重要保证。

作风，是一名党员干部特别是党员领导干部思想水平、综合素质的全面反映。

没有好的作风，没有群众根基，将会一事无成。

大家表示一定要保持清醒头脑，不断开拓进取，切实把党员的先进性体现在搞好服务工作上，努力形成注重政治理论的风气，刻苦学习钻研的风气、团结协作的风气、求真务实的风气、积极进取的风气。

（四）较好地解决了精神状态方面存在的问题，进一步激发了党员干部争先创优的进取精神

党员干部的一言一行，有着直接的引导和影响作用。

反思“四风”方面存在的突出问题，根本是放松了政治理论学习，放松了思想修养和主观世界的改造，放松了工作的标准要求。

通过教育实践活动大家表示一定要从点滴养成抓起，从小事做起，不断加强党性修养和世界观改造。

要按照共产党员的标准要求，加强自我约束、自我管理、自我控制，真正确立严格自律的高标准。

要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭持家的精神，在日常工作生活中做到“慎独、慎初、慎微”，真正树立党员先进性的良好形象。

要坚持实事求是，不做表面文章和面子工程，要实打实地开展工作、履行职责；要勇于改革，大胆创新，不墨守陈规，始终保持积极进取、争先创优的工作状态。

三、巩固群众路线教育实践活动成果的几点思考

开展群众路线教育实践活动，是一项长期任务和永恒的课题，不可能一蹴而就。

为了防止活动成果昙花一现，必须坚持长期接受教育、保持群众本色，不断把教育实践活动引向深入。

（一）要大兴学习之风，进一步加强理论武装思想工作

不能把活动告一段落当作理论学习的终点，而应该作为学习的新起点。

要改变那种学与不学、学多学少、学深学浅、学好学差一个样的状况，使每个同志能够真正把学习作为第一位的需要，作为终身兴趣，真正动起来、自觉学起来。

既要勤于学习，又要善于思考，既要突出重点，又要全面系统，努力把理论学习成果转化为把握大局、认识形势、分析事物的立场、观点和方法；转化为坚持党的群众路线的坚定信念；转化为自觉加强党性锻炼和修养、端正作风的实际行动；转化为爱岗敬业、尽职尽责的精神动力；转化为适应深化改革发展的工作能力。

（二）狠抓制度建设，进一步夯实群众根基

开展党的群众路线教育实践活动，最根本的途径是坚持不懈地抓好各项制度规定的落实。

严格落实区委关于党建工作的各项部署，认真落实“三会一课”等制度。

特别是要按时召开民主生活会，开展积极健康的思想斗争，广泛开展批评与自我批评，把谈话谈心交流、批评与自我批评变成组织制度和推动工作的重要措施。

（三）培育优良作风，运用群众路线教育实践成果影响和带动各项工作

群众路线教育实践是一个长期任务，建设一支让组织信任、群众满意的领导班子和干部队伍，更是一个紧迫课题。

因此，党员干部要时时以身作则，处处立言立行，事事率先垂范，为我们文体新广系统树好形象。

力争做到理想信念坚定，思想道德纯洁，行使职权公正，工作作风务实，生活作风俭朴，执行规定严格，精神状态振奋。

要做到这些并不容易，我同大家一道努力，用正确的理论武装头脑，端正人生追求；牢记党的宗旨，自觉做到自重、自省、自警、自励；重事业，淡名利，珍惜党员的称号和领导干部的形象；改进工作作风，身体力行，身先士卒，做出好榜样。

要按照整改措施提出的各项工作任务，以严肃认真的态度进行整改，确保措施有效、内容兑现、目标实现，以更高的标准、更实的作风、更足的干劲，努力把党建工作和职能工作提高到一个新台阶。

关于党组织建设实施意见

一、总体目标

全局干部职工要把学习作为一种政治责任、精神追求、生活方式，注重学习与提高自身的能力水平结合起来，注重学习与解决工作中的实际问题结合起来，在学习中思考，在工作中提高，真正做到学以致用，建设一支会干事，能干事，干成事、不出事的审计干部队伍。

二、学习内容

按照中央和省、市关于建设学习型党组织的要求，重点要抓好五个方面内容的学习。

一是认真学习宣传和全面贯彻落实党的十八大精神。

全局广大干部职工一定要以高度的政治责任感、强烈的历史使命感、紧迫的工作责任心，认真深入地学习、宣传、贯彻、落实好十八大精神，切实把思想统一到十八大精神上来，把力量凝聚到十八大确定的各项任务上来，努力开创审计工作新局面。

二是加强对中国特色社会主义理论学习。

按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化，引导党员干部树立科学的审计理念，提高运用科学理论指导审计工作和解决具体问题的能力。

重点加强党员干部的党性观念教育，引导大家进一步强化对党史知识和党的重要方针政策的学习理解，有效调动广大党员干部的学习积极性，使每个党员干部积极投入到中国特色社会主义伟大实践活动中去。

三是大力弘扬社会主义核心价值体系，努力把社会主义文化建设和文明创建工作贯穿到机关党员教育管理工作中去，不断挖掘和弘扬中华传统文化的有益价值，引导审计干部宣传好审计文化，维护好审计形象，充分发挥审计核心价值的作用，真正做到内化于心、外化于行，不断提升审计队伍的“精气神”，做到以责立志，以德立身，以能立业，以行立信。

四是努力掌握现代化建设所必需的各方面知识，围绕加快转变经济发展方式、推动经济社会又好又快发展，认真学习市场经济、现代科技、社会管理等方面的新知识、新技术，努力提高审计机关服务科学发展的能力和水平。

五是不断学习总结先进的审计工作经验和方法，紧紧围绕省厅、市委和市政府的工作部署，践行科学审计理念，履行审计监督职责，拓展审计服务领域，创新审计工作机制，进一步提高审计工作科学化水平，充分发挥审计“免疫系统”功能和公共财政“卫士”作用，为保持全市经济持续健康较快发展和社会和谐稳定提供更强有力的审计支持。

三、学习方法

推进学习型党组织是一项长期实践活动，在推进实施过程中，必须精心设计载体，努力搭建平台，通过建立和完善各类学习和实践制度，不断提高推进学习型党组织建设质量，具体结合我局审计工作特点，除正常开展党组中心组学习，坚持每周定期学习和上党课外，还应釆取以下方式促学：

（一）依托三个阵地，推动“互学”

一是通过审计项目点评学。

利用每年年底或次年初开展全局人员参加的审计项目点评活动（可在项目考评前进行），由各科室自选一个具有代表性的审计项目，由项目主审从方案制订，审前调查，组织实施，“AO”应用，审计整改落实，项目成效及审计中得到的启示等作介绍，各参会人员进行点评，在点评中学习借鉴，在点评中学习提高。

二是通过审计论坛探讨学。

自行举办或参与省厅主办的有关研讨会议。

每次论坛确定1至2个主题，由相关科室负责人进行主讲或科室指派人员上讲坛进行交流，通过交流科研成果，进一步强化理论思考和理论研究，培养和锻炼党员干部对理论性文章材料的写作能力，促进审计干部综合素质的提高。

三是拜能者为师互相学。

“三人行，必有我师”，每个人都各有所长，为了学人所长，在局里推行“取长补短”式的互帮互学模式，由经验丰富的同志就单个方面的审计技能进行“传、帮、带”，促使审计干部岗位实战能力的提高，必要时，也可由领导指定帮扶对子。

技能欠缺需要帮助的同志，要本着积极互动、诚恳的态度学习能者的经验，以不断提升自身的业务水平。

（二）丰富四项载体实现“广学”

一是开展“读些好书”活动学。

在好书人人荐的基础上，局党总支筛选一些读物作为必读书籍，同时，由审计干部自选至少一本自己喜爱的书籍阅读。

年终视情况组织开展读书心得检查评比并适当奖励，以此来推动每个干部在读好书中启思维，明心智，努力打造充满思想活力、知识动力、文化魅力的学习型审计干部形象。

二是开展“走出去、请进来”学。

“走出去”就是每年由各科室选择一项学习内容，由分管领导带队有目的的赴兄弟省、市审计机关考察取经、拓宽视野、提升层次；同时，还可有计划地选派审计业务骨干到高校和专业培训机构学习；“请进来”主要是适时开展培训或讲座，邀请专家学者授课，不断提高审计干部的综合素质。

三是网络教育学。

针对审计干部经常外出执行审计任务的特点，要充分利用好网络进行学习。

四是学历教育和职称考试学。

鼓励干部积极参加与审计工作相关专业的学历教育和职称考试，让大家在做好本职工作的基础上，积极拓展自我、超越自我、为实现我市审计工作的科学发展发挥积极的作用。

四、推进措施

1、充分发挥党组中心组学习的示范带头作用。

局机关党组织要按照中央和省、市关于进一步加强和改进党组（党委）中心组学习的意见，进一步完善学习制度，丰富学习形式，落实学习内容和要求。

每位党组成员要增强理论学习的自觉性，把加强理论学习作为提高自身素质和加强自身能力建设的首要任务；领导干部要带头学习，带头领题，带头搞调研，带头授党课，每年为党员上党课不得少于1次，充分发挥好领导班子成员的示范带头作用。

2、切实加强和改进机关党员的教育培训工作。

认真落实新《条例》和省、市有关党员教育培训工作规划的实施意见要求，建立健全局机关党员教育培训机制，分层分级抓好党员的教育培训工作。

局机关党组（总支）要认真抓好党员和党支部书记的集中教育培训，每个党员每年参加集中教育培训的时间不得少于24学时，其中党组织领导班子成员一般不少于40学时。

每两年对局机关总支副书记及其他专职党务干部轮训一遍，对新任机关党总支副书记适时组织任职培训。

教育培训要精心安排内容，坚持把理想信念教育与能力建设贯穿始终，增强培训的针对性、有效性。

3、广泛开展争创学习型党支部、争当学习型党员“双争”活动。

党支部是学习型党组织建设的基本单位，党员是学习型党组织建设的主体，要充分发挥好党支部的基础性作用和党员的主体作用。

党支部书记要切实履行组织党员学习的职责，搞活支部学习形式，调动党员的学习积极性、主动性和创造性，努力使建设学习型党组织的任务覆盖到支部每个党员。

机关各党组织要把“双争”活动作为推进学习型党组织建设的重要抓手，作为“创先争优”活动的重要内容，结合实际，制定计划，加强指导，认真组织，努力把学习型党组织建设的各项任务落到实处。

4、不断创新机关党员学习教育的方式方法。

加强和改进“三会一课”、专题讲座、报告会等传统学习教育方式，积极运用学习讲坛、读书活动、知识竞赛、技能竞赛、参观考察等多种学习教育手段，搞活学习教育形式。

加强对党员自学的服务和指导，局机关每年将定期向党员推荐重点学习书目，引导推动党员多读书、读好书、强素质、作表率。

继续抓好机关科以上党员领导干部年度专题学习调研活动，搞好优秀调研成果评选，推动调研成果转化。

结合重要活动、重大节日、纪念日适时开展学习教育活动。

5、建立健全建设学习型机关党组织的考核激励机制。

局机关将认真落实党员在职自学、集中学习培训等制度，建立健全考学评学述学和表彰激励机制，把理论素养、学习能力作为民主评议党员、党内评比表彰的重要内容。

局机关将把建设学习型机关党组织情况作为机关党建工作考核评的重要内容。

五、学习要求

（一）加强学习型机关党组织建设，是各级机关党组织的重要责任。

局里成立推进学习型党组织领导小组，党组书记鲍建军同志任组长，其他领导为成员，领导小组下设办公室，局党总支专职副书记温春林任主任。

局机关党组织要认真履行职责，明确责任，制定切实可行的工作方案，领导班子要带头学、深入学，全局干部职工要勤学、善学、学以致用，以推动各项工作的落实。

（二）认真了解掌握所属基层党组织和党员学习情况，加大指导、服务和督查力度，局机关各党支部每半年汇报一次学习开展情况，局党总支不定期进行督查，针对存在问题提出加强和改进的具体措施。

（三）通过多种形式大力宣传中央和省、市的相关部署要求，宣传学习型机关党组织建设的新思路、新做法、新成效，宣传广大机关党员干部的学习体会、调研成果、实践内容，努力营造建设学习型机关党组织的浓厚氛围。

（四）及时向上级机关党组织报送建设学习型机关党组织工作开展情况，通过总结交流经验，宣传先进典型，有效推进学习型机关党组织建设的形成。