电子商务专业教学资源库建设可行性报告.docx

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电子商务专业教学资源库建设可行性报告

高职教育电子商务专业资源库建设项目

可行性研究报告

一、总论

（一）《可行性研究报告》研究范围和重点内容

《可行性研究报告》研究范围：

从项目建设背景及建设依据两个方面阐述高等职业教育电子商务专业教学资源库项目建设的必要性；从项目建设目标、建设思路、建设内容、建设步骤与进度、建设预期效果、建设保障、资金预算与安排等方面分析项目建设的可行性。

《可行性研究报告》重点内容：

高等职业教育电子商务专业教学资源库项目建设的可行性、可操作性和可推广性；同时分析项目建设在实现优质教学资源共享、带动相关专业领域的教学资源开发、推动专业教学改革、提高专业人才培养质量、提升高职教育专业的社会服务能力、为教师教学、学生和社会学习者自主学习、终身学习服务、助力企业低碳发展理念贯彻实施等方面的预期效果。

（二）《可行性研究报告》编制依据

1.《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》

2.《教育部财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》（教高[2006]14号）

3.《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高［2006］16号）

4.《关于开展高等职业教育专业教学资源库2010年度项目申报工作的通知》（教高司函[2010]129号）

5.《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《2006-2020年国家信息化发展战略》、《国务院办公厅关于加快电子商务发展若干意见》、《电子商务发展“十一五”规划》、《电子商务“十二五”规划》（征求意见稿）相关精神、各省市新近出台的《电子商务十二五发展规划纲要》等。

（三）建设项目基本信息

1．项目名称：

高等职业教育电子商务专业教学资源库

2．项目主持单位：

浙江经济职业技术学院

3．项目主持人：

陈丽能教授

4．联合建设院校：

长沙民政职业技术学院

常州信息职业技术学院

山东商业职业技术学院

昆明冶金高等专科学校

海南职业技术学院

黑龙江农业经济职业技术学院

浙江经贸职业技术学院

义乌工商职业技术学院

广东科技职业技术学院

重庆工商职业技术学院

4．联合建设行业企业：

阿里巴巴（中国）教育技术有限公司

浙江物产信息技术有限公司

杭州拼图网络科技有限公司

重庆人人斑竹网络技术有限公司

湖南省怡清源茶业有限公司

东华纺织集团有限公司---常州顶呱呱彩棉服饰有限公司

黑龙江响水米业股份有限公司

牡丹江德世盟生物科技有限公司

昆明浩州集团有限公司

云南省电子政务网络管理中心

济南盈昂信息科技有限公司

义乌市万客投资管理有限公司

中教畅享（北京）科技有限公司

济南盈昂信息科技有限公司

5．其他联合建设机构：

教育部高等学校高职高专工商管理类专业教指委电子商务与物流分委会

高等教育出版社

6．项目管理机构

高等职业教育电子商务专业教学资源库建设项目组

7．项目建设期限

2011年3月～2013年2月

二、项目建设必要性分析

（一）建设背景

1.电子商务产业发展迅猛，已成为国家重点支持产业

近年来，随着信息技术的进步和互联网的普及，我国电子商务持续快速发展，在繁荣国内市场、扩大居民消费、降低物流成本、提高流通效率等方面，电子商务发挥着日益重要的作用。

基于自身低碳性、商务性、服务性、集成性、可扩展性、安全性和协调性特征，电子商务改变着商务活动的方式、人们的消费方式、企业的生产方式，已经成为世界潮流和互联网行业瞄紧的一座金矿。

电子商务产业成为我国发展最快的新兴高科技产业之一，又成为我国企业战略转型的重要手段之一。

资料显示，2008年中国电子商务市场交易额达到3.15万亿元，2009年电子商务市场交易额达到3.8万亿元，2010年中国电子商务市场交易额达到4万亿。

据中国电子商务研究中心数据显示，截止到2010年6月底，我国个人开网店的数量已经达到了1200万家，而且增长速度迅猛。

预计到2010年年底网店数量将达到1300万家。

我国登记在册的电子商务企业已达到1000多万家，其中大中型企业就有10万多家，2009年新增电子商务服务企业直接从业人员130万，相当于我国2008年全国城镇新增就业的11.7%，由电子商务带动的就业人数已超过1000万人。

电子商务产业的发展得到了国务院的高度重视和扶持。

2005年国务院办公厅发布《关于加快电子商务发展的若干意见》；2006年国务院信息化办公室发布《关于加快电子商务发展工作任务分工的通知》；2007年国家发改委、国务院信息化办公室联合发布《电子商务发展“十一五”规划》、国务院发布的《高技术产业发展“十一五”规划》中正式将高技术服务业列为八大重点发展的高新技术产业之一，其中“推进电子商务和电子政务发展”是发展高技术服务业的重要内容之一；2009年国家商务部发布了《关于加快流通领域电子商务发展的意见》。

国家持续的推动，充分表明了电子商务产业的重要性和发展紧迫性。

2.电子商务专业已成为我国高职院校布点量大的专业

诸多资料表明，电子商务即将迎来一个新的发展时期。

电子商务的发展需要大批专业人才，尤其是一线应用型专业人才。

据有关专家估计，未来5年我国仅国际电子商务人才缺口至少有100万。

电子商务的快速发展为高校电子商务专业人才的培养带来契机。

高职院校作为应用型人才培养得摇篮，肩负着为社会培养输送急需的电子商务应用人才的重要使命和担当。

调查显示，电子商务人才就业方向主要可以分为两类：

一类是企业就业；另一类是自主创业。

越来越多的人直接加入基于电子商务的自主创业（以淘宝网为例，截至2010年4月底，淘宝网创造了106万直接且充分自主创业型就业）。

据统计，到目前为止，全国经教育部批准开设了电子商务专业的高职院校已有近653所，有约40万电子商务专业在校学生。

电子商务专业已成为全国高职院校中布点量大、受众人数多的专业之一。

3.新时期教学资源建设要面向新的发展需求

我国教育事业经过规模化发展和基础性建设，已进入大众化教育阶段，今后一个时期将更加注重人才培养多样化和教育质量提高。

对于高等职业教育来讲，通过高职示范院校建设计划的带动，推动人才培养模式、教学内容、课程体系、教学方法和手段的改革将会向纵深发展。

高职教育面向人人、面向社会，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。

根据新的人才培养目标，开展工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式改革，必然要求教学资源建设要紧跟学习方式变革趋势，要满足学习者自主学习需求，要对接企业行业岗位工作项目与任务，以增强高职教育对企业行业的吸引力与服务力。

在此背景下，建设体现高职电子商务专业特色，具有满足在校师生、企业与社会其他人员自主学习与创新创业需求、有效支持全国高职高专院校电子商务专业建设与课程教学改革、有效服务企业电子商务人力资源开发与评价等诸多功能的、代表国家水平的标志性、共享型、实用型高职教育电子商务专业教学资源库具有重要意义。

（二）建设依据

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》指出：

职业教育要把提高质量作为重点。

以服务为宗旨，以就业为导向，推进教育教学改革。

实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式。

提高职业教育吸引力，调动行业企业的积极性。

创立高校与科研院所、行业、企业联合培养人才的新机制。

教育部、财政部《关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》（教高［2006］14号）指出：

“要创建共享型专业教学资源库。

对需求量大、覆盖面广的专业，中央财政安排经费支持研制共享型专业教学资源库，主要内容包括专业教学目标与标准、精品课程体系、教学内容、实验实训、教学指导、学习评价等要素，以规范专业教学基本要求，共享优质教学资源；针对职业岗位要求，强化就业能力培养，为实施‘双证书’制度构建专业认证体系；开放教学资源环境，满足学生自主学习需要，为高技能人才的培养和构建终身学习体系搭建公共平台”。

教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高［2006］16号）指出：

“鼓励地方和学校共同努力，形成国家、地方（省级）、学校三级重点专业建设体系，推动专业建设与发展。

发挥行业企业和专业教学指导委员会的作用，加强专业教学标准建设”，“要加大课程建设与改革的力度，增强学生的职业能力。

课程建设与改革是提高教学质量的核心，也是教学改革的重点和难点。

高等职业院校要积极与行业企业合作开发课程，根据技术领域和职业岗位（群）的任职要求，参照相关的职业资格标准，改革课程体系和教学内容。

建立突出职业能力培养的课程标准，规范课程教学的基本要求，提高课程教学质量……；重视优质教学资源和网络信息资源的利用，把现代信息技术作为提高教学质量的重要手段，不断推进教学资源的共建共享，提高优质教学资源的使用效率，扩大受益面；要充分利用现代信息技术，开发虚拟工厂、虚拟车间、虚拟工艺、虚拟实验”。

教育部《关于开展高等职业教育专业教学资源库2010年度项目申报工作的通知》（教高司函[2010]129号）指出：

“选择数控技术、汽车检测与维修、道路与桥梁工程技术等与国家产业规划及社会经济发展联系紧密、布点量大的专业，建设代表国家水平、具有高等职业教育特色的标志性、共享型专业教学资源库并推广使用，带动全国高职院校专业教学模式和教学方法改革，整体提升高等职业教育人才培养质量和社会服务能力”，“专业教学资源库建设项目由国家示范高职建设院校牵头组建开发团队，吸引行业企业参与，整合社会资源，在集成该专业全国优质课程建设成果的基础上，采用整体顶层设计、先进技术支撑、开放式管理、网络运行的方式进行建设。

”

三、项目建设可行性分析

（一）建设目标

通过建设“1个模型、4个子库、3大平台”的电子商务专业教学资源库，形成“3种特色”，实现“4大功能”，具有系统结构、功能与成效协同性高特点的电子商务专业教学资源库。

具体说，将以创业与创新型高技能人才培养为目标，依据教育部项目申报指南等系列文件要求，依托网络教育技术标准和数据库技术，研发设计高职电子商务专业教学资源库系统结构与功能概念模型，以此指导电子商务专业教学资源库系统结构与功能的开发与建设，建成由“职业岗位标准库、综合实践项目库、课程库、素材库、小商品网上创业平台、大宗生产资料企业电子商务平台与专业门户网站”等4个子库和3大平台系统构成的电子商务专业教学资源库。

形成：

（1）学、做、评“三式”构建教学组合，以能力科学考评为主要教学动力机制；

（2）虚、实、综“三段”实现能力递进，以创新创业综合实践项目为主要教学目标导向；（3）校、企、政“三方”共创教学条件，以政府经费投入与政策支持为主要保障等三个方面特色。

实现：

（1）为中高职师生、企业员工及其他社会学习者自主学习与创新创业实践提供便捷、有效的自主学习与考评平台；

（2）为全国高职专业建设、人才培养质量考评与综合实践项目开发、课程开发、实践教学条件开发、专兼师资团队建设、校企政合作体制机制构建、国际优质职业教育资源共享等提供引用、借鉴、交流、研发的前瞻性、实用性平台；（3）为企业岗位培训、人力资源开发与评价、电子商务工作流程优化等提供服务平台；（4）为电子商务国家职业标准与相关企业岗位标准制定、优化提供参考依据。

（二）建设思路

基本建设路径是：

基于国内外现有电子商务专业教学资源现状调研与电子商务专业相关的四大类学员的自主学习需求调研，设计以科学、实用、便捷、直观、有效的自主学习为目的的电子商务教学资源库结构与功能概念模型，以此指导教学资源库的内涵开发与建设、有效运行的管理与维护手段开发与建设、教学资源库功能与成效评价的信息采集与研发手段的建设，最终实现电子商务教学资源库系统开发、建设、使用、管理、评价、更新与升级的可持续。

具体举措是：

1.电子商务教学资源库结构、功能与成效系统概念模型的研发与设计

分区域邀请国省两级行业协会、国省两级高职教育教学指导委员会、典型企业群，国省两级龙头骨干企业群、分区域示范骨干院校及相关院校、电子商务权威专家，组建资源库模型研发专门委员会，通过对中小型企业网上创业历程、大中型企业电子商务相关岗位任职要求、网络技术与电子商务的发展趋势的大量调研，依据电子商务国家职业资格标准、国际国内相关行业与技术标准，制定专业综合实践项目选择指南、教学指南与考评标准，收集开发专业综合实践项目库，分解制定课程专项实践项目选择、教学组织与考评标准，形成教学大纲；分别以专业综合实践项目和课程专项实践项目为导向，开发“做什么-为什么要做-怎么做-为什么要这么做-怎么考评-为什么要这么考评”为逻辑顺序的模块自主学习内容，形成课程库；对应开发配套：

（1）视频、音频、动画、图片、案例等多样化自主学习资源素材库；

（2）基于人力与基于网络的两类考核平台；（3）虚拟与实战两种实践教学平台。

实现四类学习者可差异化自主学习的电子商务专业资源库模型。

2.教学资源库开发与建设

以电子商务专业教学资源库概念模型的整体设计为蓝图，联合全国华东、华南、华北、华中，西南、东北及西北地区的具有区域代表性的10所示范骨干高职为主的院校、14家典型企业共同组成资源库建设团队。

通过有效对接阿里巴巴（中国）网络集团、义乌中国小商品城集团、以大宗生产资料经营为主的浙江物产集团等典型企业的工作任务与项目，搭建集虚拟、实战于一体，具有研发、建设与考评功能的小商品网上创业平台、大宗生产资料企业电子商务平台和综合实践项目库（含项目指南）；依据综合实践项目指南要求，以教学活动设计为主线，通过电子商务概论、网络营销等10门电子商务专业核心课程建设，建成集课程教学大纲、教学活动设计、多媒体教学课件、自主学习网络化课程、理实一体化教材、能力化评价项目库、网络化评价试题库等为主要内容，以音频库、视频库、案例库、动画库、图片库为配套内容，具有服务教师教学及满足学校师生、企业员工、社会不同学习者网络自主学习与创新创业需求、企业培训课程开发等功能的高职教育电子商务专业教学资源库。

3.教学资源库有效运行的管理与维护手段开发与建设

分区域聘请国省两级行业协会、国省两级高职教育教学指导委员会、典型企业群，国省两级龙头骨干企业群、示范骨干院校及相关院校、电子商务专家咨询委员会组建资源库运用管理专门委员会、资源库维护更新专门委员会等组织。

依托上述三个委员会及国家高等职业教育资源中心网络平台，在资源库建设、使用过程中，整合全国不同区域、不同类型、不同层次电子商务行会协会、典型性电子商务骨干企业、区域性国家示范骨干高职院校电子商务专业的技术资源、人力资源、智力资源、教学资源，促使资源库每年更新比例不低于10%，通过不断完善资源库网络协同平台的上传、审核、使用、激励等成套管理机制保障体系，逐步将资源建设向全社会开放，形成一个共享共建与边建边用相结合、通用性与个性化相结合、标准化与地方性相结合、先进性与实用性相结合、开放性与动态性相结合的实用型电子商务专业教学资源库。

4.教学资源库功能与成效评价的信息采集与研发手段的建设

分区域聘请国省两级行业协会、国省两级高职教育教学指导委员会、典型企业群，国省两级龙头骨干企业群、示范骨干院校及相关院校、电子商务专家咨询委员会，组建资源库功用评价专门委员会。

通过该专门委员会的组织协调，依据系统化、科学化的技术路径与论证手段，在对资源库建设目标、建设内容、功能发挥、使用反馈等方面评价与考核基础上，提出电子商务专业教学资源库的改进纲要或指导意见，以利于资源库的优化更新与可持续发展，更好发挥资源库引领专业教学与课程改革，满足学校师生、企业员工与其他社会学习者自主学习、网上创业、企业培训课程开发等方面的作用。

（三）建设规划

本项目主要包括资源库顶层设计、资源库建设、资源库运行与共享，完成项目验收、资源库运用管理与维护更新、资源库功用评价等阶段。

2011年4月前，组建电子商务资源库概念模型研发团队，依据国家高职教育专业教学资源库建设相关文件精神，结合企业电子商务、电子商务企业、创新创业电子商务等真实工作项目与任务要求，研发电子商务人才培养方案、综合实践项目指南、职业岗位标准等电子商务专业教学资源库概念模型，指导电子商务专业教学资源库建设。

2011年5月至2012年11月，在资源库顶层设计指导下，通过组建建设团队、调研论证等路径，明确资源库用户需求。

在此基础上，整合全国各大区域企业、行业、示范骨干高职院校等各方资源，以电子商务人才培养方案、课程教学大纲、综合实践项目指南为指导，以教学活动设计及网络自主学习为主线，以十门电子商务专业核心课程建设为主体内容，以音频库、视频库、案例库、动画库、图片库为配套内容，开展资源库建设。

2012年12月至2013年2月，依据国家教学资源库相关文件精神，链接国家高等职业教育资源中心网络平台，促成资源库运行与共享，完成资源库建设项目验收。

2013年2月以后，根据验收情况及用户反馈情况，继续整合全国各大区域企业、行业、示范骨干高职院校等各方资源，按照共建共享、边建边用的原则，沿着资源库“设计—建设—运作—管理—评价—更新”的系统化运作路径，创建资源库平台运行管理和更新维护机制，确保教学资源持续更新满足教学需求、自主学习需求及技术发展需求，促使资源库每年更新比例不低于10%，确保资源库的可持续发展。

（四）建设内容

按照共建共享、边建边用的原则，依据企业电子商务相关岗位工作任务与项目及要求，确定高职教育电子商务专业人才培养方案，综合实践项目体系、系统设计高职电子商务专业课程体系，建设服务不同学习者自主学习、引领高职电子商务专业建设、支持企业岗位培训及网络营销等电子商务相关岗位标准制定的数字化专业教学资源库。

至2013年2月，主要建设内容如下：

1.职业岗位标准库

收集整理国家电子商务师职业标准、典型企业电子商务岗位标准、电子商务行业标准等。

2.综合实践项目库

在专业综合实践项目建设部分，在10所项目参与学校中：

（1）每个学校制定专业综合实践项目选择指南1个，合计10个；

（2）每个学校制定教学指南1个，合计10个；（3）建设考评标准1个；（4）每所学校搜集开发专业综合实践项目5个（每所学校班级人数按50人计算，10人为一小组，分为5组），合计50个；在课程专项综合实践项目建设部分，在由10所项目参与建设院校分别主持的10门核心课程建设中：

（1）每个学校制定课程专项实践项目选择指南5个，合计50个；

（2）每个学校每学期制定课程专项实践项目教学指南5个，合计50个；（3）每个学校每学期制定课程专项实践项目考评标准5个，合计50个；（4）10所项目参与建设院校每个学校制定课程专项实践项目25个，合计250个。

3.课程库

建设完成电子商务专业10门课程的课程大纲、教材、教学活动设计、网络课程等，并配有相应的多媒体课件、试题库、测评体系。

4.教学资源素材库

（1）案例库：

建设50个原创案例，编写案例500个。

（2）视频库：

建设50个原创视频，其他视频200个。

（3）动画库：

建设500个动画。

（4）图形库：

收集编辑5000幅多种格式图形。

案例库、视频库、动画库、图形库与课程密切相关，可以灵活组合到课程中。

5.大宗生产资料电子商务实践平台

全国各地，一个班和一个学校全方面的企业大宗生产资料的电子商务实践训练，开发一个类似于浙江物产金属、能源等大宗生产资料电子商务平台的虚拟实践平台。

能够提供不同院校的学生进行企业电子商务的模拟实训。

6.网上小商品创业平台

以“做中学”的理念为指导、义乌中国小商品城集团为依托，通过系统化课程综合实践项目的训练，为全国各地的一个班或一个学校提供全方面的创业训练，开发一个类似于淘宝的实战型实践平台，企业提供货源及物流支持，以便不同地区的学生在真实的电子商务环境下进行网上创业实战训练。

7.门户网站平台

建设一个具有集成信息资源的电子商务专业教学门户网站。

主要功能有电子商务专业网站的资源管理、行业信息发布、交流等功能，为本专业搭建全国性的电子商务教学与就业信息平台。

电子商务教学资源库逻辑结构如下图所示：

（五）建设步骤

高职教育电子商务专业教学资源库主要包括：

架构组织体系，形成人力、财力、物质资源集聚方案、调研论证、研发建设与运作管理方案制作与论证、建设与运作管理方案实施与优化等几个主要步骤。

1.架构组织体系，制定人力、财力、物质资源集聚方案

聘请中国互联网顶级专家倪光南院士和阿里巴巴集团副总裁、电子商务顶级专家梁春晓先生为首席顾问，组成行业内顶尖的项目首席顾问团，在首席顾问团以下分区域邀请国省两级行业协会、国省两级高职教育教学指导委员会、典型企业群，国省两级龙头骨干企业群、示范骨干院校及相关院校组成项目开发团队；组建行业、企业、高校、联合国教科文组织职教中心专家组成的项目建设指导小组。

按资源库建设分工，组建由资源库模型研发专门委员会、资源库建设工程专门委员会、资源库运用管理专门委员会、资源库维护更新专门委员会、资源库功用评价专门委员会等组成的专业教学资源库系统运作组织体系。

2.调研论证

选取具有广泛代表性、能体现区域电子商务产业特点的样本（电子商务行业、企业、学校和学生）进行人才培养调研，在2010年12月前在项目组内完成试调查，并2011年4月前，项目组将在全国范围内进行了电子商务人才培养调研。

调研对象包括100所左右高职院校和100家左右电子商务高技术服务企业，400家左右以应用电子商务的传统企业，2000个左右电子商务专业相关岗位，3000名左右电子商务学生。

在20个左右省市自治区，采用纸面、网络问卷，个别访谈、人才网岗位收集分析方式进行调研。

从而正确描述电子商务人才培养的现状，找出存在的问题并提出解决问题的思路。

为高职电子商务专业人才培养及电子商务专业资源库建设提供全面的依据。

3.研发建设与运作管理方案制作与论证

在充分调研论证的基础上，依据资源库概念模型、功能定位、建设要点、核心任务、建设步骤等内容，研发制作资源库建设与运作管理方案，并依托相关资源库研发团队、建设团队、功用评价团队，为资源库建设与运作管理方案提供科学论证。

4.建设与运作管理方案实施与优化

依据资源库整体设计及建设要点，进行资源库概念模型、电子商务人才培养方案、综合实践项目指南、课程教学大纲、教学活动设计、建设与运作管理方案等指导类纲要研发，指导资源库具体内容建设。

在指导类纲要的引领下，通过职业岗位标准库、综合实践项目库、课程库、素材库、网上创业平台、大宗生产资料电子商务实践平台、专业门户网站平台等具体建设，使顶层设计理念与资源库建设相互融合并落到实处。

通过链接国家高等职业教育资源中心网络平台，依托计算机信息技术与数据库技术，使资源库试运营。

在资源库试运营一段时间后，通过资源库功用评价团队的教学资源库功能与成效评价的信息采集与研发建设，动态优化资源库，促使资源库可持续发展。

（六）建设基础与条件

1．项目主持院校特色鲜明，电子商务专业建设积淀深厚

项目主持院校浙江经济职业技术学院是首批国家骨干高职建设单位。

依托上级主管单位强大的流通行业背景优势、校企合作的体制机制优势及地处电子商务之都杭州的地域优势，学校与全国流通行业龙头骨干企业浙江物产集团、电子商务龙头骨干企业阿里巴巴中国网络集团、电子商务创业企业集团中国义乌小商品城等建立了以体制机制为纽带的全方位产学研合作关系。

已建成学校、省政府、杭州市政府、浙江物产集团、阿里巴巴集团合作共建的网上创业园一个。

省政府每年支持200万元建设。

学校与区域龙头骨干企业合作共建课程开发小组与27个专业教学指导委员会已研发186门主干课程实施纲要；所建兼职师资库拥有336名国内知名企业家和技术业务骨干；所建7大类实训基地63个实训室可有效利用实践教学培训设施3.49亿余元；校企合作实施的系统化综合实践教学改革与创新创业综合实践项目已立项246项，立项经费达639万元