浅谈如何改变农村薄弱学校.docx
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浅谈如何改变农村薄弱学校
浅谈如何改变农村薄弱学校
东方市三家中学赵学臻
农村薄弱初中之所以薄弱，实质是资源的匮乏。
外因是教育投入的走向、精英取向的教育政策，内因则是师资调配、生源无序流动、学校管理薄弱。
农村薄弱初中普遍存在的办学困境有：
1、经费投入严重短缺。
农村薄弱学校现在或多或少存在着学校环境差，硬件、基础设施非常薄弱，教师住房条件差等等。
然而，政府只着重市城学校教育经费的投入，农村薄弱学校却无力顾及，投入教育经费甚少。
导致了“富者更富，穷者更穷”的局面。
使农村学校举步维艰，办学条件严重滞后，直接形成了薄弱趋势。
2．招生秩序混乱，留在乡村学校的学生综合素质较差。
在广大农村，由于家庭经济收入的极度悬殊，部分经济条件较好的家庭，往往对孩子的教育要重视得多，不惜一切代价将自己的孩子送到城市学校去接受优良教育，这本无可厚非。
可是，很多城市学校凭借优越的办学条件和经济实力，纷纷前往农村学校，采取各种手段争抢农村优秀生源，在农村中小学大部分的尖子生、特长生都被城市学校挖走了，形成了城市学校拥挤不堪，农村学校门可罗雀的强烈反差，广大农村学校所招收的学生大多综合素质较差，主要表现在学习目标不明确，思想品质较差，学习成绩参差不齐，纪律意识差，行为表现不良，情绪波动大等多方面。
这样就给农村中小学的教育教学工作和常规管理工作带来了极大的困难，为教育教学质量的提高设置了重重障碍，严重制约着农村中小学整体教学水平的提高。
3．专业教师严重缺乏，整体教学水平不高。
由于农村中小学所处的地理、交通、经济及社会生活环境相对较差，地方财政用于补充基础教育的经济实力极为有限，乡村教师的工作环境、生活条件、福利待遇相对较差，缺乏吸引和挽留优秀教师安心农村教育工作的实力和条件，导致教师数量不够、整体实力不强、教学水平偏低、教学效率不高的被动局面长期难以缓解，教育主管部门及学校对现有教师的理论培训及能力提高工作也缺乏相应的力度，经费补充困难、激励机制不灵活、教师的工作压力太大，参与业务进修及教研教改工作的积极性不高，造成部分农村教师观念保守、思想落后、知识老化，难以满足现代社会对农村基础教育的客观要求，严重影响着农村中小学教育教学质量和教学水平的提高，制约着整个农村教育事业的健康发展。
另一方面，部分年轻教师刚刚被培养成熟，眼看着能够为农村教育事业挑重担、作贡献了，可是大多数都被那些条件优越、待遇丰厚的城市学校挖走了，让农村学校“干瞪眼”。
4、各级对农村学校老师的评价不科学，激励机制不健全。
应试教育思想深根蒂固束着农村教师的教学行为和学生的学习动机，家庭和社会对升学率的片面关注，迫使学校对教师的考核只重视考试成绩而忽视学生综合素质和全面能力的评价，“以分数定优劣、凭成绩定奖惩”的传统评价模式始终难以打破，教师被迫追求考试分数和升学率放在工作首位，把大量的时间和精力投入到搞“题海战术”、“磨尖子、抓重点”上去了，从而极端偏废了学生的智力开发、思维发展和能力培养。
实践中教师花了成倍的时间和精力却没有收到较好的效果，教学效率普遍较低、整体效果极差的结果也就不足为怪了。
5、许多家长不能主持学校改革，教师水平长期得不到提高，教育思想保守，育人观念落后。
广大农村由于交通闭塞、地理分散、信息传递不畅、社会服务不周等多方面原因，传统的小农经济意识严重束缚着农民群众对子女的教育培养观念，广大农民群众对我国改革开放的大好形势和社会发展趋势认识不清，对未来社会人才素质的较高要求了解不多，因此产生了对子女学好科学文化知识的重要性认识不足、重视不够，缺乏正确的理想教育与行为导向，对孩子们全面发展缺乏必要的信念支持和监督引导，造成大多数农村中小学生缺乏学习自信心，缺乏克服困难的勇气和持续学习的决心。
由于大量的劳动力输出产生的短期经济利益，导致新一轮读书无用论在农村普遍盛行，大部分农村学生缺乏学习内动力，在生活中遇到挫折、在学习中遇到困难就打退堂鼓，部分学生干脆过早放弃学习，外出打工挣钱或者谋求其它出路；而广大农村经济建设和社会发展所需要的专业技术人才又非常奇缺，形成了当前整个农民群体素质低下、农业经济发展速度缓慢的恶性循环局面长期难以扭转。
这样一来，学校教育在缺乏家长的理解与支持、社会的重视与认可等多方面不利因素的桎梏中，老师没有信心，不积极改革，十几年甚至几十年还是老一套，没有形成学校、家庭、社会三位一体的教育教学管理模式，学校教育达不到应有的效果。
6．学校学生逐年减少，留守儿童数量逐年增多，家庭教育残缺不全，学生管理难度加大。
广大农村由于大量的劳动力输出，许多农村青壮年劳动力外出打工，由此产生的家庭教育环境的严重缺失，导致孩子们的心理问题不能及时解决，孤独感、自卑感、失落感长期困扰着他们，促使其人格发展走向极端，大多数留守儿童行为古怪、表现固执、顽固不逊、纪律涣散。
现阶段的留守儿童，综合素质较差的原因主要有三个方面：
一是过早地离开父母，使他们的家庭及亲情教育出现了空白，过于溺爱的祖辈没有及时对他们的成长进行正确的引导和帮助；二是父母本身的原因——外出打工挣钱，成为他们对未来的向往和追求，但他们却没有真正意识到，只有学习文化知识和掌握科学技术才能彻底摆脱贫困；三是由于留守儿童临时监护人多数是祖辈，他们中间有许多是文盲或半文盲，对留守儿童在思想上遇到的困惑得不到应有的帮助、学习上遇到的困难得不到及时的解决，久而久之，问题越积越多，成绩越来越差，对人生失去了信心，对前途失去了追求，对学习自然就失去了兴趣。
这些孩子们在同一年龄阶段，走进同一学校的同一班级，接受同一教师的授课，几年以后，学习成绩和行为表现却出现了很大差异，这种现象的出现不仅仅在于学校教育的问题，更重要地反映了家庭教育和环境教育的优劣。
农村薄弱初中的建设是一个系统工程，需要政府和社会各方面的支持。
就农村薄弱初中自身而言，其建设的核心应该是走内涵式发展道路，而不是把希望完全寄托在外部力量作用上。
一、加大政府投入
进一步加大对农村薄弱初中的投入力度。
从现实角度看，很难从限制重点学校、示范学校政策出发实现均衡发展。
但是，从短期看，政府要改变过去人、财、物等资源配置向重点学校、示范学校倾斜的政策，加大对农村薄弱初中的投入，使之能获得比重点学校、示范学校更多的资源。
尽管单纯的政府资源分配无法真正缩小学校间的差距，但至少会将更多资源用于薄弱初中，使其不断改善办学条件，加快发展。
二、强化薄弱学校的校长素质
众所周知，影响薄弱学校发展的因素涉及多个方面，但是从总体来看，校长素质依然是最根本和最关键的因素。
1、校长要敢于创新，敢于人先
一所学校，校长是中心人物，必须做到利用各种可利用的因素，积极采用各种手段，精心组织，培养教师的群体意识，让教师门不断形成和完善具有自己特色的教学风格，这样学校的整体教学质量才能得到提高。
同时，作为校长对本校的教研工作要勤管勤抓，要充分发挥教研对教育教学发展的推进作用，必须在吸收，借鉴一些先进学校成果的同时，积极地鼓励自己的教师用科学理论指导教学改革，营造一个宽松，和谐，活泼，向上的教学环境，让每个学生都能找到自己的发展空间，变要学生学为学生要学，从而使学校彰显勃勃生机，欣欣向荣的景象。
作为校长要有长远的的眼光，制订出切实可行的短期计划和远景规划。
当前，很多农村的校长因为管理机制的不完善而导致学校工作没有连续性，所以根本就没有什么长期规划，过一年算一年，这严重影响了学校的可持续发展，更不要说有什么“敢于超前，敢于人先”的作为了。
2、校长要以人为本，民主管理
在学校管理中，能否坚持以人为本，最大限度调动教师的积极性，能否容人，留人，树人是当前教育改革中校长素质的集中体现。
特别是在一些农村学校，校长负责制成了校长的专权，由校长一人说了算，结果是广大教师意见纷纷，可也无可奈何，大多数人既不敢怒也不敢言，因为敢言者最终会受到打击，报复，农村学校的条件本来就很差，晋升晋职的指标又少，不去讨好校长恐怕就没有一点机会，更有少数校长以此来压制教师，一些教师觉得自己的能力不强，担心自己被调到更偏远的地方，所以只能对学校的最高权力人百般和驯。
还有一些校长用尽心思地用聘任，下岗等来大肆渲染，确实让农村学校的教师只有闭着眼睛做自己的事，根本就谈不上参与学校的民主管理，阻碍了学校的发展。
校长不是圣人，在管理中要有充满“人情味”的以人为本的人才观念，真正营造一个以人为本，充满“人情味”的教学环境，要宽容对待教职工，培养优秀的教师群体。
校长在处理问题时肯定会遇到不同的意见，甚至会与教师发生冲突，这时校长要宽宏大量，缓和对立的情绪，使教师敢于发表意见，没有“度量”的校长就更不要谈什么“人尽其才”了，也就留不住人才，农村学校的人才流动是一个不容忽视的现象，校长要和教师多交流，培养感情，要留住人才最重要的是靠“感情”，大家知道知识分子是最需要“人情味”的，校长要舍得“感情”投资，关心爱护每一个教师，帮助教师解决困难，了解掌握教师的心态，充分调动教师的主人翁意识。
积极培养名师，不要害怕自己的教师超过自己，鼓励教师接受继续教育，开发利用校本资源，走出一条符合校情特色的办学之路。
3、薄弱学校的校长应该打造自己的个人品牌！
校长的个人品牌是建立在高水平的个人业务技能之上的，作为薄弱学校的校长就更要不断学习新知识，补充新内容，完善自己的知识结构，练就新的工作技能，保持自己在知识技能领域的青春与活力，特别要注意增强对学习内容的针对性和知识内容的选择性，要围绕自己个人品牌的定位来加强相关知识的学习。
要提醒自己必须时刻注意教育科研的前沿动态，及时补充学习新的教育理念，保持自己教育理念的与时俱进，还要注意研究和掌握现代管理理论的变换和管理实践活动的。
要学会引领他人。
校长的个人品牌对学校的教职员工具有强烈的示范性，在校长的示范和感染下，教师在自身专业发展的同时，学校师资队伍的整体实力必将得到提高。
校长还要用忠诚去引领教师，对同事要坦诚相见，对上级要忠诚耿耿，对下级要惩恶扬善。
校长要用对党、对学校、对事业的忠诚去激起全体教职员工干事业的激情。
学校虽然薄弱，但校长个人一旦形成并被学生家长、社会同仁及上级领导认同后，它所产生的巨大效益将为学校的发展赢得非常有利的社会氛围，从而产生无形的推动力，使得学校的办学资源、发展空间和机会都会得到改善，并走上良性循环的轨道。
三、强化政策扶持
1、教育行政部门对于农村薄弱学校应从布局调整、师资配备、招生政策和教师评优晋级等方面进行重点扶持，逐步缩小城区学校与农村薄弱学校的差别。
2、要安排城镇学校对口支援，每学年都要组织城区学校的骨干教师到农村薄弱学校支教，同时要稳定薄弱初中的优秀教师，不能流动太大。
对于引领薄弱学校的发展定会起到辐射作用。
3、加强办学行为的监督，特别是重点学校、示范学校的办学行为。
严格招生制度，严禁吸收农村薄弱学校中的优秀学生。
从而减少和控制初中生源的无序流动。
4、教育业务部门如教研室、教师进修学校等要大力指导、培训农村薄弱学校师资。
四、规范教育教学管理
“教学质量是学校工作永恒的主题”。
薄弱学校教学质量低的一个重要原因就是缺乏质量意识，校长必须充分认识到，一个没有质量意识的教师群体是永远也无法摆脱落后面貌，无法适应学校改革和发展的需要，在竞争激烈的今天，教学质量低的学校必将被淘汰。
因此虽然学校工作千头万绪，但在任何情况下我们都要牢固树立育人第一、质量第一的思想。
教育教学质量是一所学校生存和发展的基础，改变薄弱学校面貌的出路在于提高教育教学质量，提高教育教学质量的关键是强化学校管理。
下面结合自己的工作实际谈几点浅见
1、提高领导管理效能。
“管理效益是管理工作永恒的主题，管理效益与管理效率的统一就是领导的管理效能”薄弱学校的领导只有注意提高管理的效能，才能尽快改变学校的落后面貌。
（1）充分发挥学校领导班子集体的力量。
在校长的领导下，班子成员分工明确，各负其责，做到集中领导和分权管理相结合。
凡属较大问题的决策，都有学校行政会或校委会决定。
学校每周召开一次行政会议，主要由各处室主任汇报上周工作完成情况，按照学期工作计划提出本周工作设想和需要解决的问题。
班子成员对各处室上周的工作进行评价，在充分发扬民主，发挥集体智慧作用的基础上，确定各处室本周的工作要点，由各处室主任在职责范围内负责组织实施。
校领导督促指导，协调各处室之间的配合协作问题。
这样的管理条理清晰、责任明确，每个人都感到肩上有担子，手中有职权，工作积极性高，管理的效力和质量明显提高。
（2）提高管理人员的素质,做好示范带头作用。
校领导首先抓好自身的学习，在积极参加政治学习的同时，努力钻研业务，特别是教育理论、管理理论、科研理论的学习，提高自身的教育、教研和管理能力。
成为有思想、有能力的领导，领导好管理人员和教师的思想和业务。
其次是要带头参加教学和教研活动，领导再忙也要上课，要亲自抓课题、搞教改，要具体参与到团队、年级、班级的管理活动中去。
管理人员要带头遵守学校的各项规章制度，凡是要求教职工做到的校长必须模范的做好。
只有示范带头作用做的好，管理才能顺畅。
我认为薄弱学校的领导应有的素质包括：
较高的理论水平；较强的奉献精神和服务意识；务实的工作态度和求实作风；光明磊落、平易近人、平等待人、虚怀若谷的人格。
2、依靠教职工，发挥好教师群体的力量。
“在学校管理的诸多因素中，人的因素无疑是最重要、起决定作用的核心因素”教师是学校教育质量、教学质量的决定性因素，学校的各项工作都必须依靠教职工的全力支持才能取得成效。
一是加强学习。
学校号召教师终身学习，倡导研习教育理论、教育专著，开展读书活动竞赛活动。
陶行知说过：
“我们做教师的人，必须天天学习，天天进行再教育，才能有教学之乐而无教学之苦。
”要教好学生，必须要有好的老师，只有积极好学的老师，才能教出积极好学的学生。
老师要有终身教育的理念，正确对待教育教学，及时更新教学理念和教学内容，运用现代教育技术和手段，实现教育教学的创新。
学校应建设自己的教学网络，采取多种途径和方法，对老师进行教育培训，邀请专家、教授等专业人士到学校讲学，提高培训的针对性和有效性，培养出一批力量雄厚的教师为农村教学服务。
二是加强“师德培训。
学校每月一次对全校教师进行师德规范的学习辅导，组织师德演讲报告会、学身边的先进、观看教育专题片等活动，使全体教师进一步确立献身教育、无私奉献的良好师风。
在课程改革的今天对薄弱学校的教师来说，师德培训的意义尤为重要治弱先聚人心。
要通过建立激励竞争机制和符合校情的改革规划来调动教职工的积极性，尊重教师，依靠教师。
要善于洞察校情和师情，在制订和实施改革方案的过程中反复认真地听取教职工的意见和建议。
在改革方法没有得到教职工理解的时候要采取试验的办法，通过试验结果来说服、引导教职工；在改革方法得到教职工的理解和支持的时候，仍然要积极采纳教职工有益于学校建设的意见和建议，以保护他们的办学积极性。
实践证明，通过建立教代会、民主评议领导干部、校务公开等民主管理制度，保证教职工参与民主管理和民主监督的权利，是凝聚人心的制度保障。
治弱须理关系。
要引导教师处理好学校利益和教师利益的关系。
学校的整体利益和教师的个人利益在本质上是一致的，学校发展了，教师就有了充分的用武之地，就有了发展自己、成就自己的环境条件。
在计划经济条件下，学校的发展状况与个人利益没有直接的关系，但在市场经济条件下，学校的发展状况与教师个人利益紧紧联系在一起，学校的整体利益得到维护和发展，教师的个人利益才有可能得到维护和发展。
当学校处于薄弱状态时，学校的整体利益必然下降，教师个人的利益也不可能得到维护。
因此，加强薄弱学校建设，提升学校的办学水平，既是维护和发展学校整体利益的需要，又是维护和发展教师个人利益的需要。
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3、加强制度建设，重视常规管理，是学校管理上台阶的关键。
（1）、健全各种管理制度和工作标准。
从管理人员的工作和行为规范，教师的教学规范、行为规范，学生的学习规范、行为规范、活动规范等方面由学校领导和职能处室修订和完善各种条例、标准、要求、制度。
装订成册，在全校教职员工和学生中广泛学习，遵照执行。
学校根据教育改革中管理出现的新情况、新问题，定期对制度进行修订，以满足管理的需要。
可以说学校基本做到了人人有责权、事事有章程。
依法治校减少了人治带来的干扰，学校内部教师之间人际关系变得简捷化，管理环境大为改善。
使各项工作井然有序，在所有的管理环节上都能做到有章可循，令行禁止，形成了管理的合力，极大的提高了管理的效率。
（2）、重视常规管理的过程。
学校是育人的场所，任何一项工作都应体现出育人的作用。
常规管理往往是薄弱学校育人功能下降的软肋，加强常规管理在过程上要体现一个“细”字，突出一个“常”字，重视一个“活”字，执行一个“刚”字。
“细”是指管理必须是全员、全方位、全过程的，人人既是管理的对象又是管理的主人，全方位的、不留空白，分步进行，贯穿始终。
“常”是指规范教育经常化，常规管理人人抓、时时抓、反复抓，坚持道理讲透，工作做细，形式多样，常抓不懈，常抓常新。
“活”是指把静态的制度进行动态管理，防止规章僵化，卡的过死，让制度束缚住手脚，禁锢住头脑，阻碍管理，要不断改革，不断创新，加强管理的针对性。
“刚”是指对违反常规管理制度的现象必须坚决制止，如教师课堂常规“六个不准”等等
（3）、强化教学质量的监控。
一是全程管理。
教育教学管理工作是一项复杂的系统工程，学校要对学生在校的九年负责。
首先是做好幼儿园与小学一年级入学的衔接，小学与初中的衔接，抓好基础，养成习惯。
其次是要防止学生随着学习的深入而出现的分化，及时地进行知识缺陷的补救。
第三要抓影响教育教学质量的诸因素，排除各种干扰，保证质量指标的落实。
第四要加强对教师的考核，特别是教学方法、教学水平、教学能力的考察，通过学生座谈会、评教评学活动、家长会、教学开放周活动等及时反馈教师教学情况进行整改。
二是过程管理。
教学质量的形成是一个较长的过程，教师教的方面要从教师的备、教、批辅、改的五大环节、以及复习检测反馈矫正等环节实行全面的质量管理；学生学的方面应从课前认真预习、课堂师生互动、课后复习巩固、以及独立完成作业、学习方法、心理状况等方面全方位的指导。
三是评价反馈管理。
科学地做好期中、期末、每月考试的组织工作，运用教育统计学的知识，从形成性评价和终结性评价两个方面，运用定量、定性两种方法准确的评价出教学中存在的各种问题，采取有效措施调控教师和学生的教学活动。
4、实行教学质量责任制管理。
（1）从校长到各处室的主任、班主任、课任教师层层签订质量责任书，做到千斤重担大家挑，人人头上有指标，质量意识深入人心，形成学校工作齐抓共管的局面。
（2）通过设立教学质量奖、班级管理提高奖，开展劳动竞赛等活动强化质量意识，引导教职工从重课量到重质量的观念转变。
五、充分利用现代信息技术开展教学
信息闭塞，教学资源贫乏是农村学校的一大不利因素，作为一所农村学校，如果不抓住机遇，用心打造农村学校信息化教育平台，拓开农村学校以信息化带动教育现代化的新天地，与城市的教育差距只能是越来越大，很难实现真正的素质教育。
首先学校要用信息化的教育理念武装教师，可以请一些有专长的老师现身说法，制作多媒体辅助教学课件课示，召开师生座谈会，使老师认识到信息化教育技术的重要性，紧迫性。
“一本书，一支粉笔”的教育方式已经不适应时代的需要，要让教师认识到必须及时改变自己，树立现代教育观念。
学校可根据农村学校的特点，制定出教师技能分层管理目标，让教师逐步掌握一定的计算机操作技能，学会基本的汉字输入等，使所有老师都会用多媒体教学。
虽然不要求所有的老师都能做课件，但可以分工合作开发课件，实现资源共享。
同时学校要制定计算机培训和考核管理制度，对参加竞赛，课件评比获奖的教师进行奖励，要不断完善学校现代化教育技术的基础实施，储备教学管理需要的资源，能将信息教育技术应用到各学科中去。
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