关于表彰广州市度优秀政务网站的通报.docx
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关于表彰广州市度优秀政务网站的通报
广州市科技和信息化局
文件
广州市政务公开工作办公室
广州市政务公开监督评议办公室
穗信息化字〔2009〕44号
关于开展2009年广州市政务
网站绩效评估工作的通知
各有关单位：
根据《关于2009年广州市深化政务公开工作的意见》（穗府办函〔2009〕17号）要求，市科技和信息化局会同市政务公开办、市政务公开监督评议办组织开展2009年广州市政务网站绩效评估工作，现将有关事项通知如下:
一、评估时间。
评估工作时间从2009年10月至2010年第一季度，其中采样时间为2009年12月1日到2010年12月31日（见所附方案）。
二、评估范围。
评估范围包括12个区、县级市政府门户网站，41个具有行政许可事项的单位公众网站（以下称一类网站），25个不具行政许可事项的单位公众网站（以下称二类网站）。
三、评估方式。
委托第三方机构通过用户调查、系统监测及专家检查等方式对各参评政务网站进行综合评估。
四、工作要求。
为做好2009年政务网站绩效评估工作，请各单位配合做好如下工作：
（一）12月1日前在本单位公众网站上做好用户调查网页的链接，并发动本单位网站的用户积极参与调查。
链接地址：
（二）12月15日前填写附件2（加盖单位公章）报市科技和信息化局。
（三）加强网站管理，做好日常维护工作，配合做好网站访问量统计工作。
特此通知。
附件：
1．2009年广州市政务网站绩效评估方案
2．行政许可事项网上办理情况统计表
市科技和信息化局市政务公开办市政务公开监督评议办
（代章）
二〇〇九年十一月十二日
（联系人：
罗明，联系电话：
83124061）
附件1
2009年广州市政务网站绩效评估方案
一、评估目的
为了认真实施好《中华人民共和国政府信息公开条例》和工信部《政府网站发展评估核心指标体系（试行）》，深入推进政府信息公开，确保信息公开的全面性、时效性和规范性，加强政务网站在线办事能力，拓展信息交互与事务处理深度，丰富完善公众参与渠道，建立健全政务网站管理和运行维护机制，促进整体政务服务水平的提高，根据我市实际，制定本方案。
二、评估依据
1.《广州市政府信息公开规定》（穗府令〔2002〕8号）
2.《印发市政府门户网站开展市本级政府政务公开工作方案的通知》（穗府办〔2003〕34号）
3.《印发广州市政务公开考评办法的通知》（穗府办〔2004〕50号）
4.《关于印发广州市政务网站建设与管理规范的通知》（穗信息化字〔2005〕24号）
5.《广州市人民政府关于修改<广州市依申请公开政府信息办法>的决定》（穗府令〔2007〕5号）
6.《关于做好市政府门户网站栏目内容保障工作的意见》（穗府办函〔2006〕73号）
7.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）
8.《印发2008年广州市政务公开工作计划的通知》（穗府办函〔2008〕73号）
9.《印发政府信息公开有关参考文本的通知》（穗府办函〔2008〕80号）
10.关于印发《政府网站发展评估核心指标体系（试行）》的通知（工信部信〔2009〕175号）
11.《关于2009年广州市深化政务公开工作的意见》（穗府办〔2009〕17号）
三、评估重点
（一）信息公开。
各单位要根据2009年广州市深化政务公开工作的要求，建立健全政务网站政府信息公开相关制度规范，提供政府信息主动公开和依申请公开，按照《印发政府信息公开有关参考文本的通知》（穗府办函〔2008〕80号）的规范，清理政府信息、修订政府信息公开目录和指南，并在本部门公众网站上发布。
（二）网上服务。
对办事服务提供办事导航，便于公众快速找到所需内容；具有行政管理职能的部门应设立“办事指南”，重点考察办事指南的全面性和规范性；提供“表格下载”，开通“网上咨询”；能在网上办理的事项，要提供“网上申请”和“结果反馈”等服务功能。
（三）政民互动。
以本部门网站为沟通渠道，及时了解社情民意，为人民群众排忧解难。
对外服务部门的网站应开设“领导信箱”、“网上调查”、“意见征集”、“在线访谈”、“留言论坛”等互动栏目，加强人性化建设，并限时回复与办理。
（四）市政府门户网站内容保障。
加强对广州市政府门户网站的内容保障工作，相关部门应积极向市信息办提供关系到公众切身利益的政务信息，及时有效完成市政府门户网站相关栏目的日常信息维护更新工作。
四、评估范围
2009年广州市政务网站评估范围包括12个区、县级市政府网站，41个具有行政许可事项的单位公众网站（以下称一类网站），25个不具有行政许可事项的单位公众网站（以下称二类网站）。
详见下表：
表1：
区、县级市政府网站
序号
部门名称
网址
1
越秀区
2
荔湾区
3
海珠区
4
天河区
5
白云区
6
黄埔区
7
番禺区
8
花都区
9
增城市
10
从化市
11
萝岗区
12
南沙区
表2：
一类网站
序号
部门名称
网址
1
市发展改革委
2
市经贸委
3
市教育局
4
市科技局
5
市民族宗教局
6
市公安局
7
市民政局
8
市司法局
9
市财政局
10
市人事局
11
市劳动保障局
12
市国土房管局
13
市建委
14
市交委
15
市水务局
16
市农业局
17
市外经贸局
18
市文化局
19
市卫生局
20
市人口计生局
21
市环保局
22
市规划局
23
市市政园林局
24
市市容环卫局
25
市新闻出版和广电局
26
市体育局
27
市物价局
序号
部门名称
网址
28
市工商局
29
市林业局
30
市质监局
31
市食品药品监管局
32
市安全监管局
33
市知识产权局
34
市地税局
35
市国税局
http:
//www.gdgz-n-
36
市档案局
37
市人防办
38
市无线电办
39
市公路局
40
广州港务局
41
市白云山管理局
表3：
二类网站
序号
部门名称
网址
1
市监察局
2
市审计局
3
市统计局
4
市旅游局
5
市法制办
6
市外办
7
市侨办
8
市国资委
9
市委组织部
10
市委宣传部
http:
//www.gz-gov.org
11
市委台办
12
市直机关工委
13
市保密局
序号
部门名称
网址
14
市委党校
15
市委老干部局
16
市总工会
17
团市委
18
市残联
19
市爱卫办
20
市食安办
21
市城管局
22
市政务办
23
市协作办
24
市供销总社
25
市信息办
五、评估安排
评估工作时间从2009年10月起至2010年第一季度止，采用第三方机构评估方式，具体安排如下：
前期准备（2009年10月）：
制定评估方案，印发评估指标体系；
日常监测（2009年11月）：
第三方机构通过专家评价对网站的日常维护情况进行评估；
公众评估（2009年12月）：
第三方机构通过网上调查、电话访问方式对参评网站进行公众认知度和满意度调查；
专家评估（2009年12月）：
第三方机构通过专家评价、系统监测等方式对各参评网站进行综合评估和行政许可事项网上办理率的测评；
结果发布（2010年第一季度）：
发布评估结果，召开总结会议，对评选优秀网站进行表彰和奖励。
六、评估指标
根据工业和信息化部公布的政府网站评估核心指标，2009年度评估指标体系在和往年保持连续性的基础上进行了一定修改。
具体指标体系如下：
表4：
区、县级市政府网站评估指标
一级指标
权重
二级指标
权重
三级指标
权重
信息公开
25%
信息公开规范性
25%
公开指南
35%
公开目录
40%
公开年报
25%
主动公开
45%
本地概览
5%
组织机构
5%
领导任免
5%
公务员考录
5%
政务动态
25%
政策法规
10%
发展规划
5%
统计信息
10%
政府采购
10%
监督信息
5%
行政许可
5%
特色内容
10%
依申请公开
15%
公开栏目
30%
在线受理
40%
申请答复
30%
镇街政务公开
15%
-
-
网上服务
20%
办事导航
25%
分类导航
30%
检索导航
40%
场景式服务
30%
网上办事率
20%
---
---
行政许可事项网上办理度
55%
办事指南
25%
表格下载
20%
网上咨询
20%
网上申请
15%
网上查询
10%
结果反馈
10%
政民互动
15%
政务邮箱
35%
栏目设置
20%
回复及时性
25%
回复质量性
25%
处理状态查询
10%
来信选登
20%
网上调查
15%
问卷调查
50%
意见征集
50%
在线访谈
15%
渠道功能
40%
访谈次数
60%
留言论坛
25%
渠道功能
40%
公众参与度
60%
其他互动栏目
10%
---
---
网站设计
5%
页面展示
25%
首页布局
40%
栏目设置
30%
页面长度
30%
外文版建设
15%
外文版种类
60%
外文版内容丰富度
40%
信息检索
20%
检索方式
50%
结果呈现
50%
网站规范
10%
域名规范
50%
与门户网站链接
50%
人性化设计
20%
个性化定制
30%
网站地图
40%
网站使用帮助
30%
与手机结合
10%
WAP网站
50%
手机短信平台
50%
公众评估
10%
认知度
40%
---
---
满意度
60%
---
---
市政府门户
网站内容保障
10%
---
---
---
---
网站安全
5%
---
---
---
---
日常监测
10%
网站可用性
30%
频道故障时间
30%
首页更新频率
40%
访问速度
30%
日常维护
70%
---
---
表5：
一类网站评估指标
一级指标
权重
二级指标
权重
三级指标
权重
信息公开
25%
信息公开规范性
25%
公开指南
30%
公开目录
40%
公开年报
30%
主动公开
60%
业务职能
10%
组织机构
5%
领导任免
5%
公务员考录
5%
政务动态
25%
政策法规
10%
发展规划
5%
统计信息
5%
政府采购
10%
监督信息
5%
行政许可
5%
特色内容
10%
依申请公开
15%
公开栏目
30%
在线受理
40%
申请答复
30%
网上服务
20%
办事导航
25%
分类导航
30%
检索导航
40%
场景式服务
30%
网上办事率
20%
---
---
行政许可事项网上办理度
55%
办事指南
25%
表格下载
20%
网上咨询
20%
网上申请
15%
网上查询
10%
结果反馈
10%
一级指标
权重
二级指标
权重
三级指标
权重
政民互动
15%
政务邮箱
35%
栏目设置
20%
回复及时性
25%
回复质量性
25%
处理状态查询
10%
来信选登
20%
网上调查
15%
问卷调查
50%
意见征集
50%
在线访谈
15%
渠道功能
40%
访谈次数
60%
留言论坛
25%
渠道功能
40%
公众参与度
60%
其他互动栏目
10%
---
---
网站设计
5%
页面展示
25%
首页布局
40%
栏目设置
30%
页面长度
30%
外文版建设
15%
外文版种类
60%
外文版
内容丰富度
40%
信息检索
20%
检索方式
50%
结果呈现
50%
网站规范
10%
域名规范
50%
与门户网站链接
50%
人性化设计
20%
个性化定制
30%
网站地图
40%
网站使用帮助
30%
与手机结合
10%
WAP网站
50%
手机短信平台
50%
公众评估
10%
认知度
40%
---
---
满意度
60%
---
---
一级指标
权重
二级指标
权重
三级指标
权重
市政府门户
网站内容
保障
10%
---
---
---
---
网站安全
5%
---
---
---
---
日常监测
10%
网站可用性
30%
频道故障时间
30%
首页更新频率
40%
访问速度
30%
日常维护
70%
---
---
表6：
二类网站评估指标
一级指标
权重
二级指标
权重
三级指标
权重
信息公开
40%
信息公开规范性
25%
公开指南
30%
公开目录
40%
公开年报
30%
主动公开
60%
业务职能
10%
组织机构
5%
领导任免
5%
公务员考录
5%
政务动态
30%
政策法规
10%
发展规划
5%
统计信息
5%
政府采购
10%
监督信息
5%
特色内容
10%
依申请公开
15%
公开栏目
30%
在线受理
40%
申请答复
30%
一级指标
权重
二级指标
权重
三级指标
权重
网上服务
15%
办事导航
25%
分类导航
30%
检索导航
40%
场景式服务
30%
网上办事率
20%
---
---
网上办事
55%
办事指南
25%
表格下载
20%
网上咨询
20%
网上申请
15%
网上查询
10%
结果反馈
10%
政民互动
15%
政务邮箱
35%
栏目设置
20%
回复及时性
25%
回复质量性
25%
处理状态查询
10%
来信选登
20%
网上调查
15%
问卷调查
50%
意见征集
50%
在线访谈
15%
渠道功能
40%
访谈次数
60%
留言论坛
25%
渠道功能
40%
公众参与度
60%
其他互动栏目
10%
---
---
网站设计
5%
页面展示
25%
首页布局
40%
栏目设置
30%
页面长度
30%
外文版建设
15%
外文版种类
60%
外文版内容丰富度
40%
信息检索
20%
检索方式
50%
结果呈现
50%
网站规范
10%
域名规范
50%
与门户网站链接
50%
人性化设计
20%
个性化定制
30%
网站地图
40%
网站使用帮助
30%
与手机结合
10%
WAP网站
50%
手机短信平台
50%
一级指标
权重
二级指标
权重
三级指标
权重
公众评估
10%
认知度
40%
---
---
满意度
60%
---
---
网站安全
5%
---
---
---
---
日常监测
10%
网站可用性
30%
频道故障时间
30%
首页更新频率
40%
访问速度
30%
日常维护
70%
---
---
七、评估总结
2010年第一季度将对本次评估工作进行总结，评估结果将报市政府，通报各单位，并向社会公众公布。
附件2
行政许可事项网上办理情况统计表
填表单位：
（公章）
填表日期：
序号
单位
名称
法定行政许可数量
行政许可事项名称
法律依据
注：
此表可在市政府门户网站下载电子版，各单位填好后，需加盖单位公章，于2009年12月15日前上报至科技和信息化局。
主题词：
政务网站绩效评估通知
广州市科技和信息化局办公室2009年11月19日印发
升级会员 