某市始祖山少典祠修缮扩建项目少典祠修缮扩建工程项目可行性研究报告.docx
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某市始祖山少典祠修缮扩建项目少典祠修缮扩建工程项目可行性研究报告
市少典祠修缮扩建工程项目
可行性研究报告
附件：
平面布置示意图
附表：
一、总论
1.1项目概述
⑴项目名称：
市始祖山少典祠修缮扩建项目
⑵建设单位：
文化传播中心项目筹备组
⑶项目负责人：
⑷建设地点：
市始祖山景区原少典祠旧址，占地面积30亩。
⑸建设性质：
改造扩建
⑹建设期限：
3年，自2009年12月至2012年12月。
本项目一期工程自2009年12月至2010年12月。
⑺主要建设内容：
在少典祠旧址基础上，扩建包括大殿、后殿、财神殿、观音殿、药王殿、袁天罡殿、讲经坛、牌楼、藏经阁组成的轩辕宫（道观）及公用配套附属设施。
工程分二期进行，一期工程修缮少典祠，建设轩辕宫大殿、后殿与讲经坛，绿化硬化地面和购置网络信息化等设备，建筑物面积1414m2；二期工程完成其他殿堂修复与建筑，轩辕宫北侧空地建设仿原生态隐居居士村落一处及配套公用服务设施，建筑面积2500m2。
分项详细规划见第五部分。
⑻项目投资预算
项目总投资2000万元。
其中：
一期工程940.0万元，主要是：
建设投资890.0万元。
包括：
工程建设费用730.0万元（含现有建筑物修缮整理费用），设备等购置安装费86.0万元，其他费用（前期调研、水电接入、设计、咨询、监理、项目管理等）34.0万元，不可预见费用40.0万元。
一期工程项目铺底流动资金50.0万元。
⑼资金来源
一期工程全部由企业自筹及道家知名人士捐助予以解决，二期拟申请国家民委有关民族专项资金等方式解决。
⑽效益评价
项目建成后，通过定位、理念打造、品牌树立及活动营销的推广，将获得多赢的丰硕成果：
一是所有工程的招商引资将获得庞大的社会资源；二是黄帝文化将吸引更广泛的华夏人在这里汇集，追溯中华文明的历史，获得精神上的提升；三是促进政府的城市旅游营销水平大幅度提高，在全国具有广泛的借鉴意义，实现城市营销的突破。
道教就源于皇帝文化，因此引入道教不破坏原有皇帝故里的地位，而且是对其内涵的极大丰富。
全部工程完成后，预计年接待人数100万人次以上，旅游综合效益、旅游收入有较大幅度的提高，国家文物得到有效保护，周边生态环境进一步改善，始祖山旅游景点和人气指数将会实现质和量的突破。
工程评价指标汇总表
序号
指标名称
单位
数量
备 注
1
本项目总规划占地
亩
30
折合20000m2，一期13333.4m2
2
总建筑面积
m2
3914.0
2.1
轩辕宫建筑面积
m2
1914.0
其中大殿800m2、后殿300m2、其他殿宇各100m2。
讲经坛314m2
2.1.1
其中一期工程
m2
1414.0
大殿、后殿与讲经坛
2.2
二期生态村落建筑面积
m2
1500.0
隐居室、客房等
2.3
二期办公服务区建筑面积
m2
500.0
景区管理、财务、后勤
3
地面硬化绿化
m2
10000.0
绿化6000m2，停车位30个
3.1
其中一期工程硬化
m2
3000.0
回廊周边种植成年松柏30株
4
建筑容积率
%
0.19
5
总投资
万元
2000.0
5.1
其中一期总投资
万元
940.0
5.1.1
建设投资
万元
890.0
5.1.2
铺底流动资金
万元
50.0
6
一期工程投资来源
万元
940.0
6.1
中心自筹
万元
540.0
占总投资的57.5%
6.2
爱心人士、企业捐助
万元
400.0
占总投资的42.5%
7
二期工程投资
万元
1060.0
7.1
一期收益与申请国家专项资金
1060.0
辅以贷款融资
8
一期工程效益
万元
500.0
年综合收入
8.1
一期工程收益
万元
100.0
年利润
1.2编制依据
1．《市城乡总体规划（2009-2030）》；
2．《市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；
3．市旅游局《关于进一步加快发展黄帝文化旅游产业的意见》；
4．《河南省文物保护法实施办法》
5．《河南省旅游业“十五”计划和2020年远景目标规划纲要》
6．《森林公园总体设计规范》（LY/T5132-95）
7．《中华人民共和国标准旅游区（点）质量等级的划分与评定》
8．《中国森林公园风景资源质量等级评定》（GB/T18005-1999）
9．《中华人民共和国文物保护法》
10．《中华人民共和国野生植物保护条例》
11．《投资项目可行性研究指南》第三版；
12．建设单位提供的有关资料。
1.3项目筹备组概况
筹备委员会成员如下：
马新燕：
郑州市海阔天空管理咨询有限公司董事长，郑州市管城区政协委员，本科学历；在本项目中负责项目前期手续办理及投融资管理。
马浩：
河南玛丽安琪服饰有限公司董事长，本科学历；本项目中招商引资工作。
刘嗣传：
现任广东省道协副会长，秘书长；在本项目中担任道家学术顾问。
贾慧法：
西安金仙观的主持；在本项目中担任传道士。
寒涛：
终南全真门下，佛学龙门派第二十代嗣法弟子；在本项目中担任轩辕宫道长。
刘嗣传：
湖北天门人，中国人民大学爱国宗教研修班结业，现居广东省江门市新会紫云观，在本项目中负责养生武道传授。
目前项目筹备组已经成立，市良好的投资环境已及独有的旅游资源吸引了本企业投资建设，拟举全力建好本项目，为市旅游业做出贡献。
二、项目提出的背景与建设意义
2.1项目背景
2.2.1保护国家文物，发挥地方特色优势
拟建项目所在地有原来的少典祠，里面供的是黄帝的父亲--少典。
当时由于为了回复原貌，屋顶采用草木结构，现在荒废7年多，已破败不堪，到处是漏水事故留下的斑斑锈迹，木质柱子因时间长久，摇摇欲坠。
周边配殿被附近的农户占用养牛，牛粪臭气熏天，牌楼原有的面漆脱落殆尽，并随时有倒塌的危险。
石板铺贴的地面，很多地方已近塌陷了，这些国家级的重要文物亟待得到保护。
现有的这些旅游设施不仅跟不上时代潮流，破旧不堪的景点反而严重阻碍了当地旅游业长足发展。
拟通过修复、并扩建增加新的大殿、后殿、讲经台、藏经阁等仿古建筑，不仅使该景点得以恢复，而且极大丰富了景观景点。
另一方面，由于没有正规的道家宗教场所，缺少正宗的道教人士，现有景点人气不兴旺，道教文化氛围尚属空白，旅游人数日益减少，皇帝故里的资源优势没有得到充分发挥。
项目的提出有利于发展壮大市道教文化和旅游资源，有利于合理开发利用。
有利于拓展和提升城市特色文化内涵。
2.1.2保护环境，优化周边生态环境。
目前始祖山已经免费向游人开放，设置了机动车道路和人行山路两条道路，这样就大大提高了登山游玩的旅客数量，随之而来的人为环境破坏现象也不断发生。
把道教文化和旅游开发完美结合，使宗教，文化，自然风水，人文景观与人的知觉和心理感悟高度结合，依托于宗教，服务于旅游，又充分借助于自然山水和特定的人文景观，充分发挥中国传统的情景交融的审美特点，通过旅游者的参与，从而达到主客观的高度统一，使人们在旅游中身心得到滋养，思想得到进化，对环境的保护意识在潜移默化中得到提升，虽然这些道教建筑并不拥有其周边的土地，与道观毗邻，导致其周边地区也被认为是神圣的，从而得到保护。
在项目建设中，除了合理保留原有树木草坪植被外，同时计划新增种植高大油松与卷柏，丰富当地树种。
对于始祖山作为国家级森林公园，无疑对其生态环境的促进和改善有积极的意义。
2.1.3扩大品牌影响力，提高当地旅游市场竞争力。
本项目对宣传，推介黄帝文化，打造黄帝故里品牌，突出始祖山丰厚的人文景观和秀美的自然风光，增强黄帝故里拜宜大典吸引力，促进旅游事业的快速发展，提高旅游市场在全国的地位和作用，进而走出国门具有一定的积极意义。
本项目习武修身活动的开展，还可以营造“热爱家乡、建设家乡”和全民健身亲善、和谐的社会氛围。
2.1.4促进慈善事业发展，构建大旅游框架。
通过项目建设，在弘道和传承古道文明的同时，使广大道教爱好者积极参与到社会慈善事业中，更因此带动了周边旅游景区的发展，也相应带动了当地旅游相应设施、商业网点、交通运输业的发展，从而为当地旅游经济大手笔发展做出了重大贡献。
因此，项目建设是十分必要的。
2.2项目建设的可行性
2.2.1前期工作准备充足
目前，本项目吸纳了国内一些知名的道教学者和道教中人，解决的了项目建设宗教文化中“正宗”这个首要问题，同时在商场的一些成功经营人士也热衷于此项事业，因此项目一期工程建设投资有一定的保障，资本运作计划是本建设方案的重点工作。
二期工程计划通过在寻求政府资本扶持的同时，大力吸引社会资金的融入；开发建设旅游硬件的同时，扩大招商引资的力度；加大政府与民间的合作、公有制与私有制的合作力度，境外资本引入等一切适用的融资模式与方式。
按照“性格决定命运”的说法，一个城市的命运是与这个城市的特质息息相关的。
本建设项目做规划和策划工作中，从民间力量到政府工作，从发挥本土智慧到借助外力外脑，大家都上下一致，信心百倍。
为项目后续建设奠定了基础。
2.2.2落实项目建设用地
项目用地需要请示政府有关部门，解决土地问题。
本项目单位在管委会指导下，具有自主经营权和使用权。
2.2.3后期保障和发展能力强
本项目的直接参与单位是文化传播中心，该单位有多年道观建设开发经验，与其他国家和地区的道教协会有常年互访合作关系，二期建设的原生态村落与一期工程形成互补格局，以养生、隐居、回归自然为主题的活动将成为必要的补充，保证了项目的发展可持续性和完整性。
2.2.4创新宗教与信息化结合
宗教也是在与社会进步而不断完善和发展，本项目在建设硬件的同时，将同步建设始祖山道教信息中心网络系统，通过信息化提升传统文化传播能力和水平，通过互联网与国内外道教单位之间建立信息链接，为道教爱好者提提供一个网络交流平台，设立网站主页，向世界推广、推介本项目及其宗教产品，为宣传旅游景点提供服务，使博大精深的黄帝文化和绚烂多彩的古文化在外部旅游消费市场树立起应有的形象。
该信息系统还可以设立 旅游辅助系统，主要是有旅游预定系统与医疗、警务支持体系。
其中预定系统主要应用于住宿和交通方面；而医疗、警务支持体系则主要用于处理突发事件。
2.2.5突出明显优势，产品布局规划合理
黄帝文化是旅游的核心，因此需要通过项目建设挖掘这个品牌的核心价值。
而文化中的差异化又是一个城市打造旅游品牌的核心竞争力。
本项目建设从游客需要什么来考虑，从目标消费者角度入手，把旅游作为一个产业来发展，使相关产业整合为一个的有机的产业链，运用市场规律，系统的进行了规划和策划。
探索设计了自然禀赋与社会禀赋、文化价值与商业价值、历史经验与发展趋势、城市与产业发展、本土专家与道家大师相结合。
确保了本项目整体方案的最终贯彻和实施。
2.2.6政府搭台、企业唱戏机制得到发挥
作为景点开发商，对旅游业的促进作用很大，表现在：
第一是对新游客的吸引。
新景点的开发就是新产品的开发，新产品总是可以吸引新的游客，游客的增加将导致新一轮的新景点的建设。
第二是新景点开发带来的投资的效益。
游客增加时，可以吸引投资商再投资新景点的开发，社会和政府部门有看得见摸得着的投资总额升高，旅游业的地位因而得以提高，政府用于始祖山的建设资金力度也会加大，项目的总体吸引力上升。
第三是游客平均消费水平的提高。
新景点开发后，游客的人均消费额度提高，旅游收入增加，反过来了促进了项目后续投资吸引力的增强。
因此综上所述，项目建设具备可行性。
三、旅游市场分析与评价
3.1市旅游业发展现状
3.1.1资源的基本类型
是河南的旅游资源大市，是河南省历史文化名城，中国古都学会命名的“中华第一古
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