土地整理监理招标文件.docx
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土地整理监理招标文件
第一篇投标须知及前附表
投标须知
第一章总则
1.工程概况
工程名称:
****省****市轵城镇土地整理项目
建设地点:
****市轵城镇
资金来源:
国家投资
2.招标方式
公开招标
3.招标范围
施工阶段及保修期监理
4.招标要求
4.1投标人具有国家批准的乙级以上(含乙级)监理资质的企业法人并具有良好的社会信誉的监理单位;
4.2项目总监理工程师需具有注册监理工程师资格证书,具有2年以上类似工程监理经验;
4.3投标人的监理责任期为监理合同有效期,在监理过程中,如果工期因建设方的责任而造成进度的推迟或延误而超过约定期限,双方应进一步约定相应延长的合同期;
4.4监理人责任和权利
4.4.1向招标人报送拟委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划,完成约定的监理任务;
4.4.2运用合理技能、为招标人提供与其监理机构水平相适应的咨询意见,认真、勤奋工作,协助招标人实现预定目标,公正地维护各方的合法权益;
4.4.3未征得有关方面同意,不得泄漏与本工程业务活动有关的保密资料;
4.4.4按照保质量、保工期、降低成本的原则对承建方的施工组织设计和技术方案提出审核意见并向招标人出具书面报告;
4.4.5经招标人同意后发布开工令、停工令、复工令;
4.4.6行使对工程使用材料、设备以及施工质量的检验权,对于不符合设计图纸要求及国家质量标准的材料、设备,有权通知承建方整改、返工;对承建方不听监理指令、拒不进行整改与返工的,在与招标人协商后,有权停止承建方施工;
4.4.7监督承建方按合格工程质量标准施工。
达到合格工程质量标准,符合合格工程质量验收标准。
4.5投标报价
4.5.1本工程投标采用费率报价方式,以人民币为单位。
4.5.2投标人的监理酬金是在监理服务期内,投标人按合同规定的范围所提供的全部服务所需的费用;
4.5.3投标人的投标报价应根据监理责任范围大小和市场行情由投标人根据工程建设监理收费标准,结合本工程实际情况和自身实力,自主合理报价;
4.5.4投标人的监理酬金为招标文件说明的全部工作内容的报酬;
4.5.5投标人在报价时应考虑监理期间的物价上涨、政策性调整等诸多因素以及由此引起的费用变动并计入报价;
4.5.6投标人只能提出一个不变投标报价,招标人不接受任何选择报价;
4.5.7投标人的监理酬金以人民币(元)为计量单位,且以人民币结算。
5.投标人的资格及证明文件
为使投标人在中标后具有签订合同的资格,投标人应提供合格的证据,证明其具有足够的资产和能力来有效的履行合同,为此提交的投标文件应包括:
5.1企业营业执照和资质等级证书;
5.2法定代表人证明书;
5.3投标文件签署授权委托书(如有委托);
5.4拟用于本工程的监理人员的资格证书、岗位证书、职称证书及荣誉证书;
5.5企业近三年监理工程一览表;
5.6拟在本项目中使用的主要仪器、设备一览表。
(上述条款中要求的证书与资料,开标时应携带原件备查)。
6.工程质量目标和验收评定标准:
达到合格的质量等级,严格按照现行的国家、行业施工及验收规范、标准监理各专业施工。
7.投标费用
不论投标结果如何,投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用,在任何情况下招标人对上述费用均不负担任何责任。
第二章招标文件
8.招标文件内容
8.1投标人要认真审阅招标文件中所有投标须知、合同条件等,如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求,责任由投标人自负。
实质上不响应招标文件要求的投标文件将导致投标失效;
8.2招标文件包括下列文件及按投标须知第10条款发出的补充说明文件或招标答疑文件;
第一篇投标须知及前附表
第二篇建设工程委托监理合同
第三篇技术规范
第四篇投标书格式
9.场地勘察
9.1建议投标人对工程现场和周围环境进行现场考察,以获取那些需自己负责的有关投标准备和签署本监理合同所需的所有资料。
考察现场的费用由投标人自己承担。
9.2在考察现场中由招标人提供的资料和数据,只是使投标人能够利用的招标人现有的资料,招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。
10.招标文件的澄清
投标人在获得招标文件后,如有问题需要招标人澄清,将澄清内容以书面形式并加盖企业公章按招标文件中的地址送达招标人,招标答疑会:
见投标须知前附表,招标人只对书面问题做出答复,并将答复内容以答疑纪要文件的形式发给所有招标文件收受人(但不指明问题的来源)。
11.招标文件的修改
投标文件递交截止前,招标人可以补充通知的方式修改招标文件,并以书面形式分发给所有招标文件收受人。
同时招标人将根据这些补充、变更对投标的影响程度而确定是否推迟投标截止时间。
12.当招标文件、补充文件、答疑文件内容相互矛盾时,以最后发出的文件为准。
第三章投标文件的编制
13.投标文件的语言
投标文件及投标人和业主之间的来往函电和文件必须使用中文。
14.投标文件的组成
投标人所递交的投标文件主要应包括下述内容:
14.1投标函;
14.2授权委托书
14.3投标文件主要内容汇总表
14.4拟派本项目监理工程师资格一览表;
14.5投标人的资格证明文件;
14.6企业近三年监理工程一览表;
14.7拟在本项目使用的主要仪器、检测设备一览表;
14.8监理大纲;
以及根据招标文件要求投标人填写和提交的所有其它资料。
15.投标价格
15.1投标人的监理酬金是在监理服务期内,投标人按合同规定的范围所提供的全部服务所需的费用;
15.2投标人的报价应根据监理责任范围和市场行情由投标人参照工程建设监理收费标准,结合本工程实际情况和自身实力,自主合理投报费率。
15.3投标人在投报费率时应考虑监理期间的物价上涨、政策性调整、工程造价变动等诸多因素以及由此引起的费用变动。
15.4投标人只能提交一个不变费率,招标人不接受任何选择费率;
15.5投标价格包括监理额外工作报酬、附加工作报酬、其它技术咨询服务报酬等;
15.6本工程以人民币结算。
16.投标有效期
从投标截止时间开始计算,投标有效期为30天(日历天)。
17投标保证金
17.1投标人应提供人民币叁仟元投标保证金,其收据作为投标文件的组成部分。
17.2投标保证金在签订监理合同后5天内无息退还。
17.3若发生下列情况之一,投标保证金将不予退回:
17.3.1在投标有效期内,投标人自行撤消投标;
17.3.2投标人未按约定的时间和地点送达投标文件;
17.3.3提供虚假证明材料或串通投标的;
17.3.4中标人未按招标文件要求和其投标文件承诺签订合同;
17.3.5中标人未能在规定期限内与招标人签订合同。
18.投标文件的签署
18.1投标文件必须有投标人的法定代表人或其授权代表签字,否则无效。
投标人应在规定的时间内将投标文件密封并加盖投标人公章和法定代表人或授权代表印鉴送达指定地点,逾期不予受理;
18.2投标人应根据本招标文件要求,认真仔细编写投标文件。
投标文件的正本和副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印或书写,字迹要端正清晰,文字、数字不得涂改;
18.3投标文件的任何一页均不得涂改、行间插字或删除。
如出现上述情况,不论何种原因造成的,均须由投标人在改动处加盖公章。
内容不全或字迹模糊辨认不清,则视为废标。
第四章投标文件的递交
17.投标书的送达
17.1投标文件的装订、密封和标记
17.1.1投标文件的装订要求:
A4页面、左边装订;
17.1.2投标文件一式四份,正本一份,副本三份,并在投标书封面标明“正本”或“副本”字样。
当正本与副本有不一致时,以正本为准;
17.1.3投标人应将投标文件按17.1.4和17.1.5进行包封。
17.1.4投标文件应使用封条进行密封,封条上加盖投标人公章和法定代表人或授权代表人印鉴。
17.1.5包封上都应写明:
工程名称:
(监理标)
投标人名称:
(加盖企业公章及法定代表或授权代表印鉴)
于2006年月日9:
30时前不准启封。
17.2提交投标书截止期
17.2.1投标人于投标截止日期前将投标文件送达指定地点。
17.2.2招标人可以根据投标须知第10条款的规定发出补充(答疑)文件并酌情延长递交投标文件的截止期限。
在上述情况下,招标人与投标人在原投标截止期方面的全部权利和义务将适用于延长后新的投标截止期。
18.迟到的投标文件
在规定的投标截止期以后收到的投标文件,将被拒绝。
19.投标文件的有效期
投标文件的有效期为投标截止日后的30天(日历天),在此期限内,所有的投标文件均保持有效。
20.投标文件的更改
在递交投标文件截止日期以前,允许投标人更改或撤回投标书,此种要求必须书面提出,并经投标人签字盖章。
21.投标文件的撤回
在投标文件有效期内,投标文件不得更改或撤回。
第五章开标、评标与定标
22.开标
22.1开标时间、地点:
见投标须知前附表
22.2投标人应派代表参加开标会,并签到以证明出席会议.
22.3招标代理机构将当众拆启投标文件并宣读投标人的名称、投标报价、是否提交了投标保证金以及招标人认为适宜的其它主要内容。
22.4投标文件有下列情况之一的招标人将拒绝:
22.4.1投标截止时间后送达的;
22.4.2未密封、密封不完整或未按17条要求进行封包的;
22.4.3未交投标保证金的.
23.评标
23.1评标依据
23.1.1按照《中华人民共和国招标投标法》、七部委12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》、七部委30号令《工程建设项目施工招标投标办法》等有关法律、法规;
23.1.2招标文件、答疑(补充)文件;
23.1.3有效的投标文件及评标要求的澄清文件;
23.2.评标原则
评标工作按照公平、公正、科学、择优、严格保密的原则进行。
23.3评标委员会
评标由依法组建的评标委员会负责。
评标专家由招标人在开标前一天从相关专家库中随机抽取,其中技术、经济等方面的专家人数不得少于评标委员会成员的三分之二,招标人代表不应超过三分之一。
评委人数为5人(含5人)以上单数。
23.4评标纪律
23.4.1评标委员会成员和评标现场监督人员(由招标人邀请有关部门人员参加)、工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况;
23.4.2如果投标人试图对评标委员会的评标施加影响,则将导致其投标文件被拒绝。
23.5.评标程序
23.5.1投标文件的初步评审
23.5.1.1在详细评标之前,评标委员会首先审定投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求;实质上响应招标文件要求的投标文件,应该与招标文件的所有条款、条件和规范相符,无显著差异或保留。
所谓显著差异和保留是指对工程的范围、质量及使用产生实质性影响,或者对合同中规定的招标人的权利及投标人的责任造成实质性限制,而且纠正这种差异和保留,将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响;
23.5.1.2如果投标文件实质上不响应招标文件的要求,评标委员会将不再对其投标文件进行评审,并拒绝投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异和保留,使之成为具有响应性的投标;
23.5.1.3投标文件有下列情况之一者,将被视为无效标书不得进入评标:
a.投标人法定代表人(持法人证)或授权人(持授权委托书)未参加开标会议的;
b.无投标人公章和法人代表或授权代表签章的;
c.无质量标准、投标工期的;
d.超过招标人要求工期或质量达不到要求的;
e.投标书未密封,无正、副本标识的;
f.投标书附有招标人不能接受的条件的;
g.不符合招标文件中规定的其他实质性要求的;
23.5.2投标文件的评价与比较
23.5.2.1评标委员会将对有效标书和实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价与比较;
23.5.2.2投标报价是评标的重要依据,但不是唯一依据;
23.5.2投标文件的澄清
为了有助于投标文件的审查、评价和比较,根据需要,评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明。
但澄清或说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
澄清的要求和投标人的答复均应采取书面形式。
投标人的答复必须经法人代表或授权代表签章并作为投标文件的组成部分。
23.6评分办法
采用综合评分法(百分制)。
评标委员会按《中华人民共和国招标投标法》和七部委12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》,结合本工程具体情况,对以下内容打分。
23.6.1标底费率为招标人根据市场制定的监理费率。
23.6.2投标费率(基本分30分,满分50分)
投标费率与标底费率相同的得基本分为30分。
投标费率每高于评标标底1%,以基本分为基数扣1分,扣完为止;投标费率每低于评标标底1%,加2分,最多加20分;低于投标费率10%以上的,每再低1%在满分50分的基础上扣1分,扣完为止;以上计算按保留两位小数后四舍五入进行。
23.6.3监理大纲(35分)
(一)工期控制措施得力、合理者:
4分
(二)质量控制:
8分
(1)原材料控制措施得当、方法有效者:
2分
(2)事前控制措施具体、妥切:
2分
(3)事中控制措施周到、全面:
2分
(4)事后控制措施可行、有效:
2分
(三)造价控制措施周密、及时准确:
2分
(四)安全控制措施到位,不留隐患:
2分
(五)文明施工措施可行:
2分
(六)现场旁站监理措施:
3分
有保证监理部人员旁站监理措施者得1分,同时也有确保监理部的人员昼夜驻施工现场的措施,并保证能一直执行者得2分;
(七)现场监理部人员及设备整体素质:
11分
(1)现场投标人承诺自备水准仪、经纬仪、回弹仪、照相机、摄像机、计算机设施者得4分,缺一项扣1分;
(2)道桥、土建、经济专业齐全,配备质检人员,得3分,缺一项扣1分;
(3)除项目总监外,同时具备工程师及监理工程师资格证书的人员不少于2人者得2分;少于2人不得分。
(4)造价控制人员具有注册造价工程师资格,得2分。
(八)投标人承诺吃、住、行自主安排,监理过程严格按标准规范把关,不徇私情的得3分,没有承诺不得分。
23.6.4企业业绩及实力(8分)
(一)投标人2003年1月1日以来凡承担类似工程的合同价值进行核算。
300万(含300万)以下项目计1分,300-400万(含400万)项目计2分,400-500万(含500万)项目计3分,500-600万(含600万)项目计4分,600万以上项目计6分。
得分最高不超过6分。
(二)企业通过ISO9000系列质量认证的,加2分。
23.6.5项目总监理工程师业绩(2分)
自2003年1月1日以来凡承担类似工程的合同价值进行核算。
300-400万(含400万)以下项目计1分,400万以上项目计2分。
得分最高不超过2分。
23.6.6业主评价(5分)
开标时以招标人出具的书面报告为准,招标人根据投标人综合实力在2-5分内打分,没有作出书面评价的按最低分计
23.7计分办法
评委根据招标文件、投标文件,按照评分办法统一认定投标人的硬指标分值,加上评委个人评判分值,得出每个评委评标分数。
所有评委打分之和的算术平均值,即为该投标人的最终得分。
计分过程按四舍五入取至小数点后二位,最终得分取至小数点后一位。
24.定标
投标人的排名按得分顺序从高到低排列。
评标委员会写出评标报告,向招标人推荐出1—3名合格中标候选人。
招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。
排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。
排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的,招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。
25.重新招标
根据中华人民共和国招标投标法第二十八条规定,“投标人少于三个的,招标人应当依照本法重新招标”。
第六章合同授予
26.中标通知书
业主将评标结果报经有关部门备案后,向中标的投标人发出中标通知书并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
27.合同订立
27.1中标人在收到中标通知书后的七天内与招标人签订委托监理合同。
27.2招标文件、投标文件及澄清文件的记录和中标人在投标时的承诺等均作为合同的不可分割的组成部分。
27.3如果中标人不按招标文件要求和投标文件承诺内容签订合同,招标人将有充分理由废除授标,并没收其投标保证金,另行确定中标人。
第七章其他
28.中标人未履行招标文件、投标文件内容,给招标人造成经济损失者,按以下办法承担责任赔偿损失:
赔偿金额=直接经济损失×投标报价的费率。
29.招标文件的解释权归招标人。
第二篇建设工程委托
监理合同
(采用GF-2000-0202示范文本)
第三篇技术规范
第一章施工监理规范
1.本项目工程监理执行《工程建设监理规范》(GB50319-2000)。
第二章施工技术规范
2.本项目工程监理执行国家和本市现行的有关规范、规程和技术标准。
第三章监理任务范围和监理大纲
3.根据建设部、****省人民政府和****省建设厅有关文件规定,结合本工程的实际情况和工程建设监理实际发展水平,确定委托监理的任务范围和工作任务大纲。
4.本工程委托监理的任务范围是本工程建设施工阶段的质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、合同管理、信息管理及协调有关工作单位间的工作关系,同时完成竣工结算和保修期阶段的相应监理工作。
5.1施工阶段监理任务
5.1.1参加施工图会审和设计交底。
5.1.2参与分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收。
5.1.3审查施工单位选择的分包单位、试验检测单位的资质并认可。
5.1.4审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案。
5.1.5编制一级网络计划;核查二级网络计划,并组织协调实施。
5.1.6审查施工单位开工申请报告。
5.1.7审查施工单位质保体系和质保手册并监督实施。
5.1.8检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况。
5.1.9检查施工现场原材料、构件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况。
5.1.10参加主要设备的现场开箱检查。
对设备保管提出监理意见。
5.1.11遇到威胁安全的重大问题时,有权下达“暂停施工”的通知,并通报业主。
5.1.12审查施工单位工程结算书.工程付款必须有总监理工程师签字。
5.1.13监督施工合同的履行,维护业主和施工单位的正当权益。
5.1.14当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准时,应书面报告业主并提出建议。
5.1.15施工阶段监理应完成的其它工作。
5.2监理大纲中工程目标控制
5.2.1工程质量控制
监理单位必须对工程质量进行严格控制。
要求从原材料到成品完成全过程的进程质量控制。
对材料、设备、施工工艺、施工技术等方面进行全面检查,杜绝不合格产品出现。
5.2.2工程进度控制
严格按合同工期控制工程施工工期,负责审查施工单位制定的网络计划,定期检查网络计划执行情况。
根据实际情况督促审查施工单位调整,网络计划,使其能够按期完工。
5.2.3工程投资控制
要求监理单位严格控制各项工程变更,审查工程变更的合理性。
一般不得突破工程预算,负责合格项目的验收签证,此证作为业主审查承包商工程计量支付其工程款的基本依据。
5.2.4工程安全控制
工程安全控制措施得力,不留隐患。
5.2.5工程合同管理/信息管理及协调有关单位的工作关系
工程现场的施工单位必须接受监理单位的监督管理。
要求监理单位协调好现场各有关单位的关系,处理解决各单位之间的矛盾和问题,协助业主办理与工程相关的所有手续。
5.2.6完成投标人承诺的其他工作。
6.监理资料的整理
编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等,合同完成或终止时移交给业主。
7.保修阶段的监理
完成保修阶段国家规定的相关监理工作。
第四篇投标书格式
投标书格式
****省****市轵城镇土地整理项目
投标书
标段名称:
投标单位:
(盖章)
法定代表人:
(盖章)
投标日期年月日
法定代表人资格证明书格式
单位名称:
地址:
姓名:
性别:
年龄:
职务:
系[投标人名称]的法定代表人。
为投标工程,签署上述工程的投标文件,进行合同谈判,签署合同和处理与之有关的一切事务。
特此证明
投标人:
(盖章)
日期:
年月日
授权委托书格式
本授权书声明:
我[姓名]系[投标人名称]的法定代表人,现授权委托[姓名]为我公司的代表人,以本公司的名义参加
工程的投标活动。
代表人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,我均予以承认。
代表人无转委托权,特此证明。
代表人:
性别:
年龄:
职务:
投标单位:
(盖章)
法定代表人:
(签字盖章)
日期:
年月日
投标函
工程名称:
致:
我们收到了你们(招标文件名称)的招标文件,经详细研究,我们决定参加该项目投标活动并投标,我们郑重声明以下诸点并负法律责任。
(1)我方授权(职务:
)作为全权代表负责,解释投标文件及处理有关事宜。
(2)我方愿按照招标文件中的条款和要求提供服务,投报费率为%,
(3)如果我们中标,我们保证按招标文件的要求和招标人签订建设工程委托监理合同,成立本工程监理项目部,选派总监理工程师及专业监理工程师进驻现场实施监理合同。
(4)我们同意按招标文件中的规定,认定本投标文件的有效期为开标后30天。
如果中标,有效期延长至合同终止日止。
(5)我们愿提供招标文件中要求的所有文件资料。
(6)我们承认低报价是中标的重要选择,但不是唯一标准。
(7)我们已经详细审核了全部招标文件,包括修改、补充的文件(如果有的话)和参考资料,我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
(8)我们同意从投标之日起至本工程竣工移交止均遵守本投标文件,在此期限期满之前的任何时间,本投标文件一直对我们具
有约束力。
(9)在制定和执行正式合同之前,本投标文件连同中标通知书,应构成我们双方之间有约束力的合同。
(10)我们愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。
(11)与本投标有关的正式通讯地址:
地址:
邮编:
电话:
传真:
投标人名称(盖章):
法定代表人或授权代表(签字):
年月日
投标文件主要内容汇总表
工程名称
投标人
投标范围
投标费率
%
计划进
驻日期
接招标人进场通知后3日内
项目总监理工程师
姓名
监理岗
位证书
编号
专业
服务承诺
投标人:
(盖章)
投标人法定代表人:
(签字)
日期:
年月日
企业近三年监理工程一览表
建设工程名称
总造价
(万元)
规模
(m2)
地点
业主单位
竣工年月
获奖情况