环保工作上半年工作总结及下年计划.docx

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环保工作上半年工作总结及下年计划

环保工作上半年工作总结及下年计划

2018年是全面学习贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年。

市环境保护局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央、自治区和市委、市政府的决策部署，认真贯彻落实全国、全区环境保护工作会议及市委十二届五次全会精神，以生态环境质量全面改善为核心和总目标，聚焦空气、水体、土壤、噪声污染等领域的关键问题，全面开展污染防治攻坚战和蓝天保卫战，取得阶段性成效。

现将主要工作情况报告如下：

一、主要环境指标完成情况

今年上半年，***市环境空气质量总体位居全区前列。

其中，截至5月31日，市区空气质量达标天数比例（AQI优良率）为88.7%，空气质量优良率排名全区第三;PM2.5平均浓度为40微克/立方米，与去年同期持平，平均浓度排名全区第三;PM10平均浓度为64微克/立方米，较去年同期上升6.7%，平均浓度排名全区第四。

水环境质量方面，按均值评价***市境内监测的10个地表水监测断面三类水质达标率为100%;邕江5个集中式饮用水水源地水质达标率为100%。

2018年1—5月，全市未发生较大以上环境安全事件。

二、主要工作开展情况

为统筹谋划好全年工作，根据《2018年广西环境保护工作要点》，结合***市实际，市环境保护局于今年3月制定印发《2018年***市生态环境保护工作要点》，并狠抓落实。

截至目前，各项工作进展顺利。

（一）综合施策，蓝天保卫战全面打响

2018年上半年紧紧围绕“打赢蓝天保卫战”要求以及自治区环保厅和***市下达的“环境空气质量优良率不低于91.5%，PM10和PM2.5分别不超过61、35微克/立方米”的目标要求，以落实“城市扬尘治理制度建设年”活动为契机，持续发力，推进城市大气环境治理。

5月15日，在自治区环境保护厅组织召开的全区大气污染防治工作现场推进会上，***市大气污染防治先进经验获在全区推广。

一是周密部署，统筹推进。

制定《***市大气污染防治2018年度实施计划》，从调整优化产业结构、优化产业空间布局、强化工业大气污染源监管、加强扬尘污染治理、深化机动车尾气防治、加快调整能源结构、提高城市管理精细化水平、完善空气质量监测及预警体系等各方面入手，统筹推进全市大气污染防治工作。

二是持续深入开展扬尘整治。

继续抓好建设工地、消纳场、城市道路、堆场、采石场和园林绿化用地六大扬尘污染源头治理，推进科技控尘，加快推进扬尘治理的精细化、信息化水平。

今年1月，成立了市智慧城管信息中心，建立完善了可视、可控、可追溯的扬尘综合监管平台，截至5月底，系统已接入搅拌站23个，消纳场23个，采石场13个，工地198个，联合执法卡点9个以及主要运输道路监控视频资源，实现了对建筑材料、渣土等全程监控;开展了64次打击散装物料运输车、泥头车、水泥罐装车等各类城市建筑工程运输车辆，各种违法行为的联合整治行动，出动执法人员79611人次，检查散装物料运输车辆108057辆次，处罚违法散装物料运输车15001辆，罚款约894万元，暂扣涉嫌违法的散装物料运输车1552辆，教育放行95382人。

三是强化工业大气污染治理。

对火电、水泥、制浆造纸、制糖、玻璃等重点行业企业开展环境监管执法检查，对超标排污企业依法进行查处。

充分发挥在线监控设备作用，对全市43家涉气企业实行24小时在线监控，严格监控、深入分析和科学预警，确保企业达标排放。

组织对《2015—2017年***市城市建成区燃煤小锅炉整治资金补贴方案》进行审核，准备对符合条件的锅炉进行补助，大力推进清洁能源改造。

四是加强机动车尾气污染防治。

加快推进机动车排气污染防治立法，完成了《***市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》（送审稿）的编写及人大二审论证和审议，计划2018年7月在人大组织下开展《条例（送审稿）》的三审审议。

加强道路执法监管，狠抓重型车辆尾气污染整治，截至5月底，共对13888辆重型柴油车尾气进行了定期年检检测，其中1812辆尾气超标车经过维修后达标排放，检查道路路面及停车场站内重型柴油客货车180辆次，整改处理冒黑烟车辆24辆次。

五是强化春节期间烟花爆竹禁限放管控。

制定2018年春节期间禁限放烟花爆竹保障环境空气质量工作方案，细化工作措施。

春节期间对环境空气质量进行严格24小时监测，实时关注环境空气质量，及时发布预警，及时启动预警响应，采取相应措施降尘。

积极与市公安局对接，督促出台相关公告，进一步强化春节期间禁限燃放烟花爆竹工作。

加大宣传力度，通过报纸、电视、广播、网络、微信、短信等多种宣传方式开展烟花爆竹禁限放宣传活动。

自2013年国家实施环境空气质量新标准以来，整个春节期间首次未出现中度污染及以上天气。

六是强化大气污染防治考评。

2018年实行“PM10+PM2.5”目标双控，增设空气质量优良率目标任务，将PM10和PM2.5控制目标细化到月度，以月保季，以季保半年，半年保全年，强化过程管控，以确保完成今年年度控制目标。

将武鸣区及各县的大气治理纳入常态化考评，加强防控工作的指导、督促和考评，提高“五县一区”大气污染防控水平，促进市区和县区空气质量同步稳定上升。

对各县、城区、开发区空气质量情况进行月度通报，强化各县区、城区、开发区的责任感和紧迫感，促进大气污染防治工作落实。

七是着力推进大气污染网格化监测建设工作。

将自动监测延伸至市区建成区内各街道（乡镇），做到每个街道（乡镇）至少有1个监测点。

目前已完成监测点位选址踏勘，并制定网格化监测建设实施方案，准备开展招投标工作。

八是着手组织编制大气污染源清单和深化大气污染物来源解析研究。

目前已与负责编制的科研机构对接，科研机构团队准备进驻***市开展相关工作。

（二）多措并举，水环境质量管理水平不断提升

今年以来，***市坚持以“治水、建城、为民”为工作主线，坚持以改善水环境质量为目标核心，坚持以河长制为有力抓手，多措并举持续深化流域水污染综合防治，坚决打好水污染防治攻坚战。

一是加强顶层设计，抓好统筹部署。

今年年初，市委王小东书记、市政府周红波市长对***市流域水质情况专门作出批示，市政府第一时间组织召开水环境质量管理提升工作专题推进会，印发《2018年***市水环境质量管理提升工作任务分解表》，将整治工作任务落实到各有关部门和县（区）政府。

此外，今年以来，***市还相继制定了《***市水污染防治行动2018年度工作计划》、《2018年***市水污染防治攻坚方案》、《***市集中式饮用水源地环境保护专项行动实施方案》等一系列计划、方案，形成复合型水污染防控工作机制，科学有序推进全市水污染防治工作。

二是全面落实河长制，强化流域水污染治理抓手。

根据2017年印发《***市全面推行河长制工作方案》及其配套制度，今年以来，市领导多次组织巡河，市环保委办会同市河长办督导河段整治工作。

针对武鸣河流域水质存在问题，武鸣河市级河长刘为民副市长签署2018年第1号河长令，要求隆安县及武鸣区总河长、河长组织开展武鸣河流域整治，清理整治武鸣河沿岸水产网箱和畜禽养殖污染。

组织制定了2018年河长制涉及的河流水质监测方案以及开展中远期监测站点规划研究，并借助信息化手段，率先在全区开发河长制信息化监督管理平台，试行“互联网+河长制”治水新方式，确保河流水质状况得到全面、及时、准确反映。

三是开展饮用水水源保护专项行动，消除饮用水安全隐患。

1月至3月底，开展了集中式饮用水水源地专项排查行动，共排查发现***市县级及市级集中式饮用水水源保护区共24个，出动100余人次，制作巡查记录30份，共发现环境问题80个。

针对问题，督促各有关责任单位落实整改，制定整改方案，提前完成县级水源地矢量信息校核工作。

2018年5月，根据《***市集中式饮用水水源地环境保护专项行动实施方案》，正式启动对我市24个集中式饮用水水源地存在的环境问题开展整治行动，同时做好生态环境部全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动督查的迎检工作，对于督查组进驻期间交办的24个问题，目前已完成整治23个，其余1个问题的整治正在抓紧推进中。

四是开展流域综合整治，力保境内国家考核断面水质达标。

4月，市委王小东书记、市政府周红波市长对我市流域水质情况专门作出批示，市政府朱会东副市长召开专题会议，邀请自治区环保、水利专家对我市流域存在问题进行研判，对全流域进行整治。

4月以来，市环保局会同市水利局多次召开***市流域水质分析会，进一步分析流域水质变化情况。

市环保局韦好鹏局长赴崇左与崇左市、百色市召开左江和右江流域环境保护联防联控座谈会，签署《加强左江和右江流域生态环境保护联防联控合作备忘录》，建立流域环境安全隐患联合排查机制。

从4月起，每月发布水质分析预警预报，提醒各相关县（区）做好流域污染源防控工作。

截至6月13日，全市流域整治对沿岸畜禽养殖场（户）下达《环境违法行为限期改正通知书》3份，行政处罚文书4份，《责令停止建设（生产）决定书》44份，清理沿岸畜禽养殖点4个，责令7家养猪场完善粪污利用设施。

截堵整治入河直排口14个，关停7家非法采砂场并拆除临江卸砂设备，全市境内流域共计清拆2310个养鱼网箱。

4月至今，市环保局平均每周开展一次巡河检查，针对黑臭水体整治、流域畜禽、网箱清理、污水直排口整治、污水处理设施运行等问题，共下达涉水工作督办函12份，下达涉水生态环境损害追责通知4份。

经全力整治，6月份***市流域环境有极大改观，水质优良率由5月的0%上升至75%，全市主要河流水质总体呈不断好转趋势。

五是全力截堵污水直排口，巩固黑臭水体整治成效。

按照《***市建成区黑臭水体治理效巩固提升及整改工作方案》，对***市已基本消除黑臭的38个河段99.4公里水体进行全面巩固提升。

对市区内六个城区两个开发区开展黑臭水体治理专项巡查督查，共出动245人次，对***市建成区38段黑臭水体河段及周边的排污企业进行了沿江督查巡查，排查了沿江沿岸工业污染源及规模化畜禽养殖场共33家，对存在环境问题或环境风险隐患的企业督促开展整改，对涉嫌违法排污的企业进行立案查处。

今年2—4月，对38个黑臭水体治理河段每周实行水质监测，并召开水质通报会，指导治理单位有针对性的开展整治。

扎实做好国家生态环境部及住建部对***市建成区黑臭水体治理迎检工作，派员组成现场陪检组陪同执法组对***市38个河段及沿江22家企业进行现场检查，共出动70人次，发现7个环境问题。

其中，下发了2份督办函或整改文件，截至目前发现问题的企业均基本整改完毕。

六是加快邕江取水口上移工程建设，确保邕江饮用水水源安全。

截至目前，拟上移取水口位置已确定，饮用水源保护区划分技术报告与划定方案（征求意见稿）已编制完成。

2018年5月7日市委常委、常务副市长张文军召开邕江取水口上移工程建设现场推进会，要求各单位严格抓好既定时间节点，确保2018年底前实现建成通水。

（三）严格防控，市区声环境质量逐步改善

根据《***市区环境噪声污染专项整治行动工作方案》（南府办函〔2018〕156号）等部署要求，扎实开展建筑施工噪声日常巡查检查工作，制定值班巡查检查计划，在高考中考等重要时段开展噪声扰民专项行动，集中整治突出环境噪声问题，同时在查处疑难案件上加强与市“大行动”办等多部门协调联动，对建筑施工噪声开展联合行动，形成打击违法施工行为的高压态势。

努力创新噪声整治工作方式，以贯彻落实新修订的《建设项目环境保护管理条例》为切入点，率先在全区启动对建设单位的噪声监管措施。

2018年5月对广西怡锋房地产开发有限公司开发建设的“万科澳门园”（又名：

东盟一号—澳门园）项目未按环评批复要求落实噪声污染防治措施的违法行为开出首张30万元的噪声