经济形势分析及项目会议的讲话.docx

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经济形势分析及项目会议的讲话

经济形势分析及项目会议的讲话

今年就剩下两个多月时间了,完成全年经济工作各项任务已经到了“冲刺”阶段。

实现年初既定目标,任务非常艰巨。

所以今天市委召开第三季度经济形势分析暨项目工作会议具有特别重要的意义。

刚才,榕庆县长通报了今年以来我县经济运行情况,并对下一步的经济工作进行了安排部署,我完全赞同,希望大家结合各自实际,站在讲政治、顾大局的高度认真抓好贯彻落实,进一步增强紧迫感和责任感,全力以赴抓好第四季度经济工作,确保全年各项目标任务的全面完成。

下面,我就如何贯彻落实好市委第三季度经济形势分析暨项目工作会议精神,确保全年各项目标任务的落实再强调三点意见:

一、领会精神,在把握方向中推进落实

思想认识是行动的先导,正确的思想认识是做好一切工作的前提。

要实现科学发展、和谐发展、快速发展,首先要求我们要深刻领会市里的会议精神实质,以全新的眼光和理念来审视尤溪,认真研究尤溪的县情和发展环境,分析把握尤溪的经济社会发展规律,找准当前经济发展的症结所在。

刚才,叶书记强调了三个问题。

一是肯定成绩、找准问题,增强加快发展的紧迫感。

指出我市经济运行存在的问题,发展后劲不足,外部环境压力大,以及干部自身的差距。

二是明确要求、聚智集力,努力实现又好又快发展。

要求认识要高度统一,发展要又好又快,运作要善于突破,工作要统筹协调,思路要及早谋划,作风要真抓实干。

三是突出重点、攻坚克难,确保全面超额完成目标任务。

强调要抓好农民增收,抓好工业生产,搞好市场流通,发展个私经济,要抓财政增长,抓对外经贸,抓园区建设,抓项目带动。

可以说是找问题找到痛处,查根源查到深处,提要求提到实处。

不论是哪个问题,我县都不同程度地存在,我们要主动对照,认真研究,切实采取措施加以解决。

因此各乡镇、各部门要认真学习宣传贯彻市委这次经济形势分析暨项目工作会议精神,领会精神实质,认真对照本乡镇、本部门工作实际,既要看到成绩,增强加快发展的信心,又要找准坐标定位,找准薄弱环节,强化补缺补短。

要清醒地看到我县经济工作中面临的诸多困难和问题。

要用透视的眼光,透过尤溪看尤溪,增强加快发展的责任意识。

要用环视的眼光,跳出尤溪看尤溪,增强加快发展的危机意识。

虽然,今年以来新一届县委领导班子团结带领全县上下求真务实,开拓进取,各项工作都有了新变化,出现了新气象,取得了新进展。

但是不能只看到成绩,更要看到现实的差距和不足,经济增量小,发展速度慢,发展质量不高,发展后劲不足,发展障碍多等仍然是我县经济发展的重点问题。

我们要善于感受周边县市区咄咄逼人的发展态势,感受来自发达地区前所未有的竞争压力,这样才能变压力为动力,才能深入挖掘自身的潜力,找准症结所在,理清发展的目标和方向。

二、突出重点,在创新举措中加快落实

抓好最后一季度的经济工作,总体来讲,重点要按照“拓展、统筹、为民”的六字要求,突出重点,全面推进,确保全面完成全年各项目标任务。

一是拓展。

就是要拓展产业规模,大力培育产业集群,做大做强特色产业,发挥产业的规模效益;拓展市场流通,发挥尤溪与沿海发达地区相互连接更为快捷的优势,把产业发展与沿海发达地区市场需求有效对接起来,全面拓展市场空间。

二是统筹。

就是要坚持科学发展观,遵循规律,防止盲目大干快上,在抓增长、促发展、包目标的同时,统筹兼顾其它各个方面,推动城区与乡镇、人与自然、经济与社会全面发展,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,保持一代又一代持续发展。

三是为民。

就是要进一步增强为民意识,强化“立党为公、执政为民”观念,突出解决好群众关心的热点难点问题,努力实现、维护和发展好人民群众的根本利益。

具体来说,必须把握好以下八个工作重点:

1、突出项目攻坚。

我县经济的增长关键靠投资拉动,只有投资才能加快发展速度,才能增强发展的动力支撑。

项目是发展的载体,是投融资之本,争取投资、利用外资和启动内资的核心在项目。

各级各部门要充分认识到,没有项目就没有发展后劲,没有项目就没有工业化和城镇化,没有项目,完成全年目标任务也就将成为一句空话。

抓项目工作要有激情,宛如情窦初开的少年一样,遇见美少女时要有一股冲劲,不能认为引进项目靠的仅仅是价值的因素,一些非价值的因素也会产生很重要的影响。

要充分发挥情商、情感等各种积极因素,创造一种亲商、爱商、扶商、富商的发展环境来促进招商引资。

所以最后一季度要在抓好项目上下苦功夫。

一要在项目生成上狠抓落实。

当前,我县项目储备明显不足,必须加大项目生成力度,从利用外资和激活民间投资中生成项目,从产学研结合中生成项目,从发挥产业和资源优势中生成项目,切实筛选、论证、储备一批事关全县经济发展后劲的特色项目,为明年的项目工作打牢基础。

要进一步完善项目库,重点围绕主导产业、重点基础设施、产业升级和农产品深加工不断储备一批新的重点项目。

同时,各有关部门要抓紧策划、论证一批符合国家产业政策、高技术含量、高效益的大项目、好项目,特别是对上级有意扶持的项目,要深化前期工作,并按规定时间及时做好上报工作,争取更多项目挤进省、市项目“盘子”,形成项目滚动发展的持续能力。

要促进重大生产性项目的裂变和衍生,积极从上下游产业链中寻找关联项目,千方百计增加深加工环节,最大限度地开发利用资源,最大限度地做大产业规模。

二要在资金到位上狠抓落实。

项目资金到位是检验招商成效最重要的标尺。

今年以来我县积极组团参加“6.18”、“9.8”等各项专场招商活动,举办尤溪（泉州）项目推介会,累计签约合同项目115个,总投资24.6亿元、3207万美元。

各级各部门要强化“资金到位才算招商结束,投产见效才算合作成功”的意识,突出抓好两方面的落实:

一方面,加快在建工业项目的建设进度。

必须全面落实“一个项目、一套人马、一抓到底”的项目推进机制,争取项目资金尽快到位,早日建成投产。

另一方面,力促已签约未建项目尽快动工。

全县现有已签约未建的重点工业项目5个,各有关乡镇和部门要做好跟踪落实工作,促进已批项目尽快开工,开工项目加快建设,建设项目尽快竣工投产。

三要在项目跟踪服务上狠抓落实。

抓好项目工作,就象打攻坚战,涉及项目的谋划、论证、立项、审批、建设、运行等各个环节。

各乡镇和相关部门要在项目前期运作和缩短项目建设周期上狠下功夫,避免和减少各个环节中的“中梗阻”,力求在健全和完善全程服务体系上取得突破。

当前,征地拆迁是项目建设中的老大难,协调项目建设用地,要把握两个原则:

一是坚持按市场经济规律办事,辅之于适当的法律手段和行政手段,要做深做细,做到依法办事,做到于法周全;二是坚持兼顾农民群众的承受能力,维护群众的合法权益,做到舆论宣传先行,思想政治攻坚。

四要在破解难题上狠抓落实。

针对项目建设中的热点难点问题,各部门要认真对待,潜心研究,突破常规,抓好落实。

项目建设中的诸多问题是共性问题,对待这些问题,态度不同,结果也不同,要以一种有所作为的精神状态,努力破解项目建设难题。

只要发展,就不可避免遇到这样、那样的问题。

但也应该看到,挑战中存在机遇,困难中孕育着希望,关键是事在人为。

“难”和“易”没有明显标志,其界限只在于努力与否。

各乡镇、各部门要有不怕困难、敢冒风险的勇气和魄力,有知难而上、勇于胜利的进取精神,这样才能取得项目工作的重大成效。

五要在主攻重点项目上狠抓落实。

重点项目是一个地方经济发展的支撑和龙头,是我们必须花大力气、下苦功夫培育的经济增长点。

目前从我县资源和各个招商会签约的情况来看,有6个重点项目是我们下一步主攻的对象,必须尽全力拿下。

关键要以强有力的领导机制来推动重点项目建设,这项工作由县长负责总协调,其他有关处级领导根据分工立项全力以赴抓落实。

①诚明金属冶炼扩建5.5万吨电解铅项目,由县人大林思文主任挂包,县人大办、梅仙镇具体负责跟踪落实。

目前该项目正进行100亩建设用地规划设计、征地补偿、安置补助及项目审批等前期工作,在年内要完成征地和“三通一平”工程,20*年部分厂房建设及机器设备订购,完成投资2亿元,XX年底建成投产。

②石英谐振器（xic硅晶体材料）项目,是今年我县“7.28”泉州专场招商会上签约的。

刚才,又举行了签约仪式,正式升格为合同项目。

该项目由县人大谢高兴副主任挂包,项目所在地梅仙镇要积极协助业主做好各项前期工作,力争年底动工建设,确保20*年完成征地、“三通一平”工程及部分厂房建设,完成投资3000万元;XX年底要建成投产。

③古意台湾高粱酒项目,由孙扬腾副县长负责,驻泉办和项目所在地坂面乡要全力协助做好前期准备工作,确保今年底完成图纸设计及场地平整工作;20*年该项目完成投资500万美元,建成一期工程,达到可以生产基酒存放的建设目标。

④城区管道天然气建设项目,8月28日县人大常委会已专题审议并批准建设,当前政府各有关部门要积极配合做好规划设计,由吴长树副县长负责牵头协调,确保该项目早日动工。

⑤瑞达电子项目,由郑发宝副县长挂包,城关镇要协助该项目业主落实建设用地,促成该地由瑞达电子项目业主收购,促进项目的生成落地,确保年底前完成“五通一平”工作,争取明年7月两条生产线投产。

⑥颐景旅游（水东库区旅游综合开发）项目,具体由林小霞副县长、纪优梓副主席牵头,要抓紧跟踪业主,加强与业主的沟通磋商,早日促成双方就项目建设投资达成一致意见。

以上六个项目由县长总协调,六个挂包领导要及时抽调精干人员,组成专门工作班子,加强运作,确保项目尽快落实到位。

2、加快园区建设。

园区是招商引资的基础,是项目建设的平台。

我县工业园区从无到有、从小到大,已经成为工业发展的“孵化器”和生产要素的“集中营”,带动了全县经济持续快速发展。

目前,我县工业经济发展已进入一个新阶段,加强园区建设势在必行,刻不容缓。

这项工作由包萍副书记总督查,园区管委会和城关、西城、洋中等有关乡镇要抽掉相关人员组建专门工作班子,推动工作落实。

当前重点要把握好3个环节:

一要科学规划。

要立足我县资源和区位优势,按照“一个龙头,两个基地、三向发展”的园区建设新思路,从更高起点和更高标准规划工业园区,促进产业合理布局和资源有效整合利用。

（1）做大城西园。

目前城西园要着眼于提高项目的承载能力,抓好中期规划,园区左右两翼第四、第五、第六期开发要高起点规划、高标准建设,再增加面积8000亩。

（2）规划专业园。

要按照“适度集中、形成特色”的原则,通过规划调整和产业引导,准确定位各个园区的产业发展思路,提高产业的积聚水平,促进园区走产业集聚、企业集群之路,形成一批有特色、有规模的专业园。

城西园三期、四期要规划出一片300-500亩土地作为承接农产品深加工企业的平台,引进一批特色优势明显、产业结构优化、技术含量高、带动能力强、固定资产投资1000万元以上的省级农业龙头企业,如竹笋、水产、食用菌等深加工项目,建成农产品加工专业园;西城镇七尺村虎头墘片区要立足竹木资源,向竹林加工专业园方向规划建设。

洋中宝亭洋工业区较缺水,可向轻纺工业园方向规划发展。

二要有序开发。

园区开发建设要坚持一条原则,那就是:

有开发的要抓紧开发,没开发的要抓紧土地收储,决不能乱批乱建,影响园区土地综合开发利用。

城西园要抓紧时间进度,抓好三期土石方工程,同时要边开发边加强招商引资,围绕优化园区产业结构,着力引进“双高”（高科技、高附加值）、“双新”（新材料、新工艺）等优质工业项目落户。

洋中宝亭洋工业园年内要完成一期开发,完善园区内用水、用电、交通、通讯等基础设施,并积极引进用水量较小的服装、鞋帽、纺织等工业项目落户。

清溪园要抓紧开展园区开发建设的各项前期工作。

三要加强管理。

围绕“打造朱子文化城”,实施“大县大城区”、“东扩西连”战略,将城关、梅仙、西城等乡镇土地纳入县城城区规划,加强园区用地管理。

今后除开发区城西园规划范围外,城关、西城、梅仙三个乡镇要主动融入大县大城区的区域范畴,在集镇所在地和公路沿线的一重山以外积极寻找合适地点开发工业小区,埔头园的大埔片、三奎头片（下文收储方案2的工业用地除外）范围内的土地,县国土、建设部门不再办理工业用地相关手续,即不安排工业用地;已与土地所有权单位及开发区管委会签订征地协议或用地预许可合