检察院党组党性分析材料.docx

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检察院党组党性分析材料

检察院党组党性分析材料

党的十六大是中国共产党发展历史上的一个里程碑，此后又召开了党的十六届三中、四中全会精神。

这一系列精神是指导党和国家建设的重要纲领性文件，非常重要。

院党组在党的十六大以后，能认真学习领导讲话及有关文件精神，并把学习情况与实际工作结合起来，注意用马克思唯物主义和科学辩证法指导、运用于实际工作，基本做到了用以致用、学有所得。

通过前段时间认真开展保持共产党员先进性教育活动，广泛征求我院干警及社会各界对院领导班子和党员干警在党性党风方面存在问题的意见和建议，根据梳理的征求到的意见和建议，以及“上级点”，对照共产党员先进性的具体标准以及创建“五好”领导班子的总体要求，深刻反思，认真剖析，发现还存在着一定的差距，有不少的问题。

现将一些主要问题和产生这些问题的原因以及今后的努力方向汇报如下。

　　一、存在的主要问题及原因

（一）在学习的过程中存在时紧时松现象，对坚持学习的重要性认识上有待进一步提高

　　回顾我们的学习情况，主要还存在以下不足。

一是对待学习的认识和态度有所欠缺。

虽然制定了学习制度，但由于业务性工作多，便产生了以干代学的思想，总以工作忙、任务重、压力大，没有把学习摆到重要的位置，认为学习是为工作服务的，只要工作搞好了，学习并不重要，缺乏持之以恒。

二是学习的广度和深度有所欠缺。

平时的学习中，看“快餐式”的报刊书籍较多，看政治理论方面的书籍较少；看消息新闻类的书籍较多，看某某方面的书籍较少。

学习了一些，但理论的深度和广度缺乏，对思想和灵魂的触动不够。

三是学习的方法和效果上有所欠缺。

只停留在一般的读报、读文章的形式，没有创新学习方法和学习形式，大部分是走过场，没有进行学习后检查和“回头看”。

通过学习来指导实践不够，找不到理论和实践相结合的切入点，对发展中存在的问题，把握不住发展的必须规律。

通过学习来研究解决问题不够，对工作中遇到的困难和矛盾，有时把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住问题的实质和根本，“知道一定要过河去，就是找不到过河的桥和船”。

四是政治理论学习不够扎实。

多年来，政治学习年年在抓，但是在学习的效果和形式上没有多大的改进。

院党组对理论学习缺乏一定的紧迫感，政治理论学习抓得时紧时松，流于形式，学习缺乏针对性，形式单一；同时，存在重业务学习，轻政治理论学习的现象，学习理论与工作实践不能有机地结合，理论对实践的指导作用的发挥有所欠缺，学习的实效性不明显。

领导班子中存在这种认识对于全院干警的学习热情也有一定的影响，认识未能达到一定的高度，对指导工作实践上也会有相应的影响。

五是近年来各项教育活动较多，要求学习的内容交叉重复，在业务工作越来越繁重的情况下，从班子成员到干警存在对政治理论学习的兴趣和热情不高，学习氛围不浓厚，学习态度不太端正。

（二）在推进某项工作超跨发展的过程中抓落实做得不够，工作作风有待进一步扎实

　　“火车跑得快，全靠车头带”，一个单位的发展最关键的是靠领导班子的精诚团结和务实的工作作风。

反思起来，存在如下不足：

⒈求真务实的精神不够。

在一定程度上存在着形式主义问题，对贯彻上级指示精神，满足于会议开过了，文件传达了，却并没有很好地结合自己的实际，把他们具体化，上下一般粗，对待工作敷衍了事，做事处理方法简单。

⒉工作不深入，抓落实不到位。

很多工作是“知其然，不知其所以然”。

有些调查研究存在“半截子工程”现象，即在“调查”上下的气力较大，但在“研究”上做的文章不够。

有时存在“走马观花”的倾向，对一些问题没有及时发现和真正解决。

　　（三）全心全意为人民服务的宗旨观念不强

　　⒈深入基层、密切联系群众不够。

片面认为，案子办好了就是为人民服务，下基层少，认为群众找到办公室，也同样解决问题，没有认识到联系群众的地点、场合和接触面不同，接待效果就不一样。

院领导直接倾听群众的意见和要求，及时、准确地解决群众所反映的问题不够。

　　⒉本单位内部交心谈心、关心干警不够、各种活动开展较少。

近年来，班子成员与干警交心谈心，听取意见建议少了，对干警的思想了解不够。

除了按照上级的统一安排开展交心谈心外，其它基本没有再开展。

在繁重的工作任务下，对干警健康有益的活动开展不多。

很多时候，都以工作忙为自己找托辞，实际上是关心干警不多的具体表现。

　　（四）队伍建设方面存在的问题

　　⒈在加强和改进我院队伍作风建设方面做得不够，对干警的思想政治教育工作抓得还不紧。

对待干警中存在的这样那样的思想倾向性问题，掌握和了解的少，交流沟通的少，对所掌握的问题做耐心细致的思想工作尚不够。

　　⒉对有些规章、制度的落实不彻底，有时紧时松的现象，对个别存在问题的干警的告诫、警示不及时。

对干警树立爱岗敬业和艰苦奋斗精神的教育不够，个别干警工作上只求过得去，不求过得硬，工作的主动性、积极性不够。

　　⒊干警的整体素质有待于进一步提高，对年轻干警的培训和后备力量的培养工作还做的不够。

干警素质的高低直接影响到执法水平的高低，近年来，虽然也采取了一些措施加大对干警的教育培训力度，积极鼓励他们参加学历教育，但是对干警整体素质的提高方面作的工作还不够，想办法、下真功夫少。

　　（五）执法办案中存在的问题

　　⒈重办案，轻法律监督，在加强法律监督方面做得不够。

法律监督职能是检察机关的主要职能之一。

近几年来，我院侦查监督和审判监督的监督机制尚不够健全和完善，力度还不够大，全面、充分地发挥专门机关的监督制约作用欠缺。

开展法律监督的方法单一，力度不大。

　　⒉强调办案速度，没有完全彻底处理好善后工作。

有些案件虽然从初查、立案到审查起诉等都按法律程序办结，但有些问题涉及到其他行业和行政部门处理的，在给有关单位发《检察建议书》后很少深入到该单位督促、落实、帮助整改，使群众反映的问题不能完全得到解决，造成一些群众对案件处理不满意，对社会稳定有一定的影响。

　　⒊惩治腐败，查处和预防职务犯罪的力度还不够大。

我院查办的职务犯罪案件较少，尤其是“三机关一部门”职务犯罪案件少，大要案更少。

初查的多，立案的少，起诉到法院被判处徒刑的更少。

同时，近年来，预防职务犯罪工作虽然有了一定的进展，但是预防工作机制和制度尚不够完善，预防的实效性不强。

　　（六）在管理机制的创新方面作的还不够

　　近年来，我院遵循用制度管人、管事的原则，通过健全制度，规范管理，使我院各项工作不断趋向制度化和规范化。

但是在抓制度的落实方面仍然存在写在纸上的制度多，落实到实际工作中的少，存在时紧时松的现象。

尤其近年来，总结经验教训、研究创新工作少了，抓落实部署差了，有一定的敷衍塞责、应付了事的思想倾向。

同时，考虑到干警工作辛苦，心里有一定的好人主义思想，在干部管理上不够严格，办法少，批评少，一般要求多、督促监督少。

对职工出现的问题有时批评教育不到位，从而导致其它职工觉得赏罚不明，做多做少一个样。

久而久之，造成少数干部身上表现出的作风粗糙、纪律松弛、办事效率低下，影响工作进展。

此外，主诉、主办检察官办案责任制、公诉改革等检察改革的力度需进一步加大，相关制度和措施还有待进一步完善。

　　（七）关心、指导支部工作少，领导以普通党员身份参加支部工作做的不好。

　　（八）党风廉政建设还有待加强

　　“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。

坚持“两个务必”在新时期新形势下尤为重要。

对照检查，主要有三个方面的不足。

一是谦虚谨慎的作风不够。

二是艰苦奋斗的意识逐步淡化。

三是对公务活动中的吃喝不严谨。

　　二、存在问题的原因分析

　　一理论学习欠缺，造成工作方法不多，思路不开阔

　　这几年，班子成员静下心来认真学习党的基本理论知识和某某业务知识不多，运用马克思列宁主义，唯物主义辩证法解决工作中具体问题的水平不高，造成了日常工作中常规性动作多，创新思维不够。

主要原因在于对理论学习重要性认识不够，没有把学习理论作为提高自己素质摆上重要日程。

对一些纯理论的东西，认为是理论家、专家的事，与己无关。

学习也仅仅停留在一知半解、浮光掠影上面，整个班子理论功底不深，思想观念、思维方式相对薄弱，工作中新办法不多，老办法用不上或按部就班，方法也比较简单。

（二）执政意识不强，思考问题高度不够。

　　中国共产党是执政党。

作为中国共产党的每一个党员，尤其

　　是党员领导干部，应当要有强烈的执政意识和执政能力，树立为人民掌好权用好权的思想，树立为中国特色社会主义事业奋斗终身的思想，想问题、办事情要以群众利益为出发点和落脚点，要有忧患意识，要从巩固党的执政地位的高度研究国际国内形势，研究国家富强、民族兴旺大事，而领导班子在执政意识这个方面淡化了。

想问题、干事情起点低，就事论事的时候多，政治敏锐性和鉴别力弱，因而在抓具体的工作中就缺乏一种政治自觉性和历史紧迫感，缺乏力度和深度。

例如对社会主义精神文明建设这样的重大问题，认识不到位，没有从建设有中国特色的社会主义的重要组成部分、从“代表先进文化前进的方向”高度来认识其重要性，实际工作中，没有摆在应有的重要位置，存在一手硬一手软的情况。

　　（三）具体工作多，深入基层不够，与群众感情逐渐疏远。

　　日常工作过程中，班子成员的工作负担都很重。

具体事物挤占了很多时间，到基层一线了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少。

一些具体问题、具体案子多是听经办人的汇报，根据情况做出决策，还没有真正做到沉下身子。

工作长期浮在上面，听到、见到基层群众的的心里呼声自然很少，因此，为人民服务的宗旨没有得到认真贯彻落实，官僚主义、高高在上、脱离群众的习气出现了，对干警反映的情况处理不积极，干警与班子之间自然缺少了一种互相信任感。

　　（四）在贯彻党风廉政责任制的过程中存在差距，勤政廉政有待进一步落实

　　一是谦虚谨慎的作风坚持不够一贯。

个别班子成员在廉洁自律方面认识不到位，总认为做得不错，不自觉地产生了自满情绪，以致在廉洁自律方面没有提出更高的要求。

有时碍于情面，没有拒绝请吃、请喝。

二是艰苦奋斗的意识逐步淡化。

随着整体经济状况的好转和生活水平的提高，勤俭节约的精神少了，贪图享受的欲望多了。

想自身福利待遇的多了，想检察事业的发展少了，做工作讲价钱，与基层群众艰苦的生活有距离。

三是对公务活动中的吃喝不严谨。

在公务接待时偶有超标准，虽然存在一些客观原因，但有时候在思想上错误地认为吃喝是交流感情的手段。

作为党员领导，一定要坚持“两个务必”，养成良好的生活作风，自觉防腐倡廉，拒腐防变，才能永葆先进性。

　　（五）各项业务各种工作开展不协调。

⒈立案监督这项重要职能为广大群众了解的少，因而案源相应也少，使受理查办的立案监督案件数量较少。

⒉刑事诉讼监督和对法院的民事、经济、行政判决进行审查决定是否提请抗诉等工作没有全面展开。

恰当处理好配合协作与监督的关系还存在一定的认识问题。

　　（六）预防职务犯罪工作力度不大主要有以下原因：

一是侦查意识和侦查策略不强，技术手段落后，因客观条件的限制对办案设施的投入不够，侦查手段不过硬，致使有些很有可查性的线索流失；二是在开拓新领域、查办新罪名犯罪上力度不够；三是建立和完善新的侦查机制方面作的还不够；四是反腐败查办职务犯罪的宣传力度不大，人民群众的发动工作不够，没有充分发动群众、依靠群众，致使案源减少。

　　三、整改意见

（一）加强思想政治教育工作。

要进一步完善思想政治工作的方式方法，加强思想政治教育，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，努力做到把传统精神教育与时代要求刻苦求知结合起来，把过细的思想政治工作同解决作风飘浮等实际问题结合起来。

（二）加强制度建设。

要建立健全各项规章制度，形成用机制管人，以制度促事的局面，使全院形成爱学习、勤工作、求上进的良好氛围。

特别要健全民主集中制，努力做到“大事共同决策，小事相互通气，出了问题自己负责，解决问题齐心协力”，集思广益，科学决策。

　　（三）创新工作，努力提高驾驭全局的能力。

认真学习党的政策法律法规，不断总结经验教训、理清工作思路，提高工作本领，解决突出问题。

透过表面发现本质，理清头绪，分出轻重，找出主次，抓住关键，树立科学发展观，提高驾驭全局的能力。

　　（四）深入调查研究。

牢固树立群众观念，果断地从繁杂的事务性工作中解脱出来，带着课题深入基层调查研究，把听汇报与领导干部亲自调研有机结合起来，从群众反映的热点、难点问题抓起，由简到繁，由浅入深，边整边改，不断提高自己的综合素质和执政能力。

　　（五）坚持抓好落实。

进一步转变领导作风，牢固树立改革创新的意识，端正党风，端正学风，坚持民主集中制原则，增强领导班子的凝聚力和向心力，始终保持一种团结向上的精神状态，实现“上情”和“下情”的统一，力求解决实际问题。

从广大干警反映的突出问题抓起，既要严防腐败，又要坚决反对官僚主义。

从思想上、体制上、制度上、管理上进行综合治理，减少和消除党性不纯、党风不正的根源。

　　六关心干部，营造良好工作氛围。

在今后的工作中要认真开展班子民主生活会，班子成员与科室长及一般干警要多交流，推心置腹，交心谈心，广泛听取干警的意见和建议，同时，多开展健康有益的文娱活动，多帮助干警解决实际困难，多鼓励帮助后进同志，在全院营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌。

同时，要经常性地指导支部工作，党组成员要以普通党员的身份参加支部工作。

　　（七）进一步加大执法力度，提高执法水平，把严厉打击民族分裂、非法宗教犯罪活动和惩治腐败、打击和预防职务犯罪工作引向深入。

同时在工作中要将打击与服务统一起来。

　　（八）加大教育培训力度，不断提高队伍整体素质和执法水平。