三矿井灾害性天气和水灾事故应急预案演练方案.docx
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三矿井灾害性天气和水灾事故应急预案演练方案
××煤业公司
2021年矿井灾害性天气和水灾事故
应急预案演练方案
编制单位:
××××煤业有限公司
编制时间:
2021年月日
审批
编制:
年月日
地质测量部:
年月日
应急办:
年月日
调度中心:
年月日
生产技术部:
年月日
通防部:
年月日
机电环保部:
年月日
防冲办:
年月日
安监部:
年月日
副总工程师:
年月日
总工程师:
年月日
总经理:
年月日
审批意见:
根据集团公司《关于加强汛期前应急演练工作的通知》××集团公司安传【2021】号文,5月底前,矿井单位要进行一次以地面灾害性天气和井下水害为背景的演练活动。
为确保演练顺利进行,根据《2021年度应急演练计划》要求,特编制《××煤业公司2021年矿井灾害性天气和水灾事故应急预案演练方案》。
一、应急预案演练目的、原则及要求
(一)应急预案演练目的
落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,提高我公司应急处置矿井灾害性天气和水灾事故能力。
通过应急预案演练,达到以下目的:
1、检验预案。
发现应急预案中存在的问题,提高《××煤业公司重大水害事故应急预案》、《××煤业公司灾害性天气事故应急预案》针对性、实用性和可操作性。
2、完善准备。
通过开展矿井灾害性天气和水灾事故应急演练,完善应急管理标准制度,改进应急处置技术,补充应急装备和物资,提高应急能力。
3、磨合机制。
通过开展矿井灾害性天气和水灾事故应急演练,完善应急管理部门、相关单位和人员的工作职责,提高协调配合能力。
4、宣传教育。
通过开展矿井灾害性天气和水灾事故应急演练,普及矿井灾害性天气和水灾事故应急知识,提高我公司干部职工防范风险防范意识和自救互救能力。
5、锻炼队伍。
通过开展矿井灾害性天气和水灾事故应急演练,增强演练组织单位、参与单位和人员等对《××煤业公司重大水害事故应急预案》、《××煤业公司灾害性天气事故应急预案》的熟悉程度,提高应急人员在紧急情况下妥善处置事故的能力。
(二)应急预案演练原则
1、结合实际、合理定位。
紧密结合应急管理工作实际,明确演练目的,根据资源条件确定演练方式和规模。
2、着眼实战、讲求实效。
以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点。
重视对演练效果及组织工作的评估、考核,总结推广好经验,及时整改存在的问题。
3、精心组织、确保安全。
围绕演练目的,精心策划演练内容,科学设计演练方案,周密组织演练活动,制订并严格遵守有关安全措施,确保演练参与人员及演练装备设施的安全。
4、统筹规划、厉行节约。
统筹规划应急预案演练活动,适当开展与行业主管部门、属地政府联动的综合性演练,充分利用现有资源,努力提高应急预案演练效益。
(三)应急预案演练要求
通过开展矿井灾害性天气和水灾事故应急预案演练,查找应急预案中存在的问题,进而完善矿井灾害性天气和水灾事故应急预案,提高《××煤业公司重大水害事故应急预案》和《××煤业公司灾害性天气事故应急预案》的实用性和可操作性;提高我公司的应急处置矿井灾害性天气和水灾事故能力、职工现场自救和互救能力、善后处理能力、各部门之间的组织协调能力,进一步明确各自岗位的职责,防止事故扩大,最大限度地减少事故损失。
二、应急预案演练事故情景设计
本次演练为地面2021年月日中午矿井工业场地突降大雨,××市气象局于10:
00发出发出暴雨橙色警报,地测部××汇报降雨量已达40mm,根据气象部门预计,半小时后将达到50mm,并可能发生雷击现象,××采区老空水疏水量剧增,推测水源为地表塌陷区积水,观测点水量已至30m3/h,并在不断增加。
10:
27,地测部××汇报降雨量已达50mm,雷电频繁,井下××采区老空水疏水量剧增,观测点水量已至50m3/h,并在不断增加,推测水源为地表塌陷区积水。
实施灾害性天气和水灾事故应急预案演练,井下所有工作人员全部撤离上井。
三、应急预案演练规模及时间
(一)演练类型:
矿井灾害性天气和水灾事故应急救援实战演练
1、演练时间:
2021年月日10:
30~11:
30,共计60分钟。
2、演练范围和地点
(1)演练范围:
参加演练的人员有演练领导小组全体成员、井下所有作业人员、救护队员、有关科(部)室及区队人员。
(2)演练地点:
井下所有工作场所、主副井口、调度中心和工业广场。
3、演练实施的日程计划
(1)灾害性天气和水灾事故应急预案演练的准备工作要在月日前完成,并由总工程师组织召开预备会议,对演练期间人员安排、分组情况、现场安全情况等进行安排部署。
(2)月日上午进行试演,熟悉演练环境和场景,调试摄像和传输设备。
(3)参加灾害性天气和水灾事故应急预案演练工作人员于月日点00分到达演练现场,测定有关数据,并作好记录,汇报应急预案演练指挥部。
(4)2021年月日:
30,矿井灾害性天气和水灾事故应急预案演练正式开始。
四、灾害性天气和水灾事故应急救援演习指挥部:
为保证此次矿井灾害性天气和水灾事故应急预案演练安全、圆满完成各项任务,成立演练领导小组和工作组。
(一)演练领导小组:
总指挥:
副总指挥:
成员:
。
指挥部地址:
公司生产调度指挥中心,联系电话:
(井下调度电话直接拔打)。
职责:
1、组织有关部门按照《××煤业公司2021年矿井灾害性天气和水灾事故应急预案演练方案》迅速开展应急预案演练工作,并对应急工作中发生的突发情况采取紧急处理措施。
2、根据实施过程中发生的变化和问题,及时对演练方案提出调整、修改和补充意见。
3、在公司内紧急调动各类物资、设备、人员等。
(二)工作组
演练领导小组下设九个工作组,各工作组成员及职责如下:
1、抢险救灾组:
井下由带班领导***任组长,救护队中队长、兼职救护队队长任副组长,成员为救护队员人,兼职救护队员人。
地面由机电副总经理任组长,雨季“三防”专业队伍人,预备队伍人。
职责:
(1)对事故现场情况进行侦察、评估,具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施,组织一切力量严格按要求实施现场抢救。
(2)协助事故后的现场清理和恢复工作。
2、技术专家组:
由总工程师任组长,地测防治水副总、技术副总、防冲副总、通防副总任副组长,成员为。
职责:
(1)协同总指挥制定抢救方案及安全措施。
(2)对演练过程中遇到的技术难题及时给予技术指导,并协助总指挥及时修改、补充完善《××煤业公司重大水害事故应急救援预案》和《××煤业公司灾害性天气事故应急预案》。
(3)协同应急预案演练指挥部制定灾害性天气和水灾事故应急预案演练结束后的恢复计划。
3、安全督导组:
由安全总监任组长,调度中心主任任副组长,成员为安监部、应急办和地测部相关管理人员。
职责:
根据总指挥的命令,负责现场人员撤离时维持秩序及对升井人员进行清点统计,并根据规程规定对整个演练过程进行督察、指导。
4、医疗救护组:
由工会主席任组长,卫生所所长、车队队长任副组长,成员为卫生所医生、护士及有关医疗专家。
职责:
(1)负责现场伤员的紧急救治工作。
(2)负责联系外部医院支援。
(3)负责组织抢救车辆。
5、物资供应组:
由生产副总经理任组长,物资供应公司任副组长,成员为物资仓库管理人员、机电工区及调度中心工作人员。
职责:
负责全面协调救灾物资的各项工作,保证救灾演练期间所需要的一切材料、工具及应急物资、器材(水泵、管路、劳保用品等)。
6、警戒保卫组:
由后勤服务公司护卫大队队长任组长,成员为护卫大队全体人员。
职责:
(1)负责现场治安保卫,维持现场秩序,必要时进行管制,确保演练的顺利进行。
(2)负责交通疏导、交通管制,确保运送物资及人员的畅通。
(3)负责对现场及周围人员防护指导,并组织人员安全疏散或转移。
7、后勤保障组:
由党委副书记任组长,行政办公室主任任副组长,成员为行政办公室、后勤服务公司工作人员。
职责:
负责食宿、接待、车辆调度等后勤保障工作。
8、信息发布组:
由总经理任组长,新闻中心主任任副组长,成员为新闻中心、党群工作部工作人员。
职责:
(1)负责统一掌握事故态势和处理情况。
(2)负责收集救援行动的有关信息资料。
(3)向有关人员、单位、媒体等通报情况。
9、善后处理组:
由财务总监任组长,人力资源部部长任副组长,工会、人力资源部、财经管理部、党群工作部等有关单位人员为成员。
职责:
(1)具体负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔。
五、应急预案演练筹备工作内容
1、地测部、技术部、通防部、机电部、防冲办、安监部、应急办、调度中心、信息中心要组织人员对全矿井避灾路线全面检查,发现问题,及时通知责任单位及时进行处理。
演练所用通讯设备、工具、材料、仪器仪表等必须在2021年月日之前维修校正完毕,确保所测数据准确。
2、救护队做好灾害性天气和水灾事故应急预案演练准备工作。
3、月日召开2021年矿井水灾应急预案演练预备会,传达《××煤业公司2021年矿井灾害性天气和水灾事故应急预案演练方案》,由副总经理宣贯本次应急演练的目的及意义,安排部署参加水灾应急预案演练相关单位和人员的具体职责任务。
4、各单位负责人须在2021年月日至日分三班将《××煤业公司2021年矿井灾害性天气和水灾事故应急预案演练方案》传达到每位参加演练人员并签字,每一位参加演练人员必须知道自己工作地点发生水害后的避灾路线。
六、应急预案演练主要步骤
(一)演练启动
2021年月日点00分,在调度会议室召开演习预备会,各小组组长重新检查参加演练人员的装备情况。
会议由总经理主持,党委书记进行动员讲话,宣布××煤业公司2021年矿井灾害性天气和水灾事故应急预案演练开始。
根据演练计划,各单位回到各自岗位上,:
30灾害性天气和水灾事故应急预案演练正式开始。
(二)演练程序
1、:
00,××市气象站发出暴雨橙色警报,地测部××汇报降雨量已达40mm,根据气象部门预计,半小时后将达到50mm,并可能发生雷击现象,××采区老空水疏水量剧增,推测水源为地表塌陷区积水,观测点水量已至30m3/h,并在不断增加。
2、:
27,地测部××汇报,降雨量已达50mm,雷电频繁,井下××采区老空水疏水量剧增,观测点水量已至50m3/h,并在不断增加,推测水源为地表塌陷区积水,威胁矿井安全,请求井下停产撤人。
3、调度员接到汇报电话后,问清事故发生地点、灾害程度,做好记录;立即下令井下所有人员撤离升井,同时立即把事故性质、严重程度,汇报值班领导,值班领导接到汇报后下达指示,进行下列工作:
(1)调度中心立即启动灾害性天气及重大水害事故应急预案;
(2)通知井下立即撤人;
(3)井下所有泵房进行联合排水,水仓水位排到最低;
(4)通知雨季“三防”专业队伍与预备队伍在办公楼前紧急集合;
(5)本部主井、洗煤厂主煤流系统立即停止运转,本部副井及南部副井做好提升人员的准备工作,人员到位后立即提升;
(6)地面应急电源做好启动的准备,立即安排人员将防汛应急仓库一车全转运到井口待命,地面两台大流量水泵做好启动准备;
(7)应急办、地测部、机电部迅速来调度中心开会。
(8)将现场汇报公司主要领导
4、党委书记到达调度中心后,成立救灾指挥部,任总指挥,现场进行指挥,下设九个工作组。
根据总指挥的指令,各小组按各自职责分工和重大水灾事故应急预案要求,立即进入工作状态。
5、井下所有作业地点的人员接到撤离通知后,由跟班副区长或班长现场清点人数,带队沿规定的避水灾路线(如下表)有秩序地开始撤离工作地点,上井后在井口再次清点人数,向井口信息站汇报确认、签字。
井下各个工作场所的避灾路线(根据具体时间再定采掘地点)
1、
2、
七、应急预案演练技术支持及保障条件
1、物资保障
根据演练需要,经销部须保证救灾演练期间所需要的一切材料、工具及应急物资、器材,保证抢救物资及时到位。
所有参加演练的人员必须佩戴好矿灯和自救器。
充电室必须保证矿灯完好,电量充足,杜绝灯暗、失爆现象;自救器室必须对下井人员所佩戴的自救器、瓦斯检定器、瓦斯便携仪、两用仪、CO便携仪等做认真检查,以确保井下工作人员的安全和测定数据准确。
信息中心必须保证井上下通讯设备完好、灵敏可靠,所用通讯设备必须在演练前试用,确保畅通。
2、技术保障
(1)应急预案演练前,各单位必须传达灾害性天气和水灾事故应急预案演练方案,使每一位职工都了解应急预案演练的具体时间、目的、范围、撤离路线和应注意的安全措施。
(2)参加应急预案演练的人员必须先进行业务培训和安全教育,使其了解规定要求,注意事项。
演练中必须严守纪律,一切行动听从总指挥部的命令,不得随意改变演练计划,也不得随意行动,必须严格遵守演练程序。
(3)应急预案演练期间,与演练无关的人员不得妨碍应急预案演练工作,各单位接到撤离通知后,必须立即组织本单位所有人员迅速撤离,并清点好人数,记录好集合用的时间、开始撤离时的时间等。
(4)应急预案演练人员在撤离灾区期间,必须听从指挥,不得随意乱跑。
八、应急预案演练评估与总结
(1)演练评估
本次演练评估方法是对各项演练内容进行分解,进行跟踪评分。
包括《××煤业公司2021年矿井灾害性天气和水灾事故应急预案演练方案》的执行情况;《××煤业公司重大水害事故应急预案》及《××煤业公司灾害性天气事故应急预案》的实用性、针对性、科学性和可操作性;应急指挥人员的指挥协调能力、参加演练人员的处置能力、演练目标的实现情况等内容。
(2)应急预案演练评估标准
根据《××煤业公司重大水害事故应急预案》、《××煤业公司灾害性天气事故应急预案》、《突发事件应急预案演练指南》及相关规定,制定矿井灾害性天气和水灾事故应急预案演练评估标准,演练过程中根据演练实际效果严格按照评估标准进行跟踪评分,每小项得分相加得到最终演练总分,总得分86-100分为优秀、66-85分为合格、65分以下为差。
(3)演练总结
演练完毕,由演练总指挥宣布××煤业公司2021年矿井灾害性天气和水灾事故应急预案演练结束,并对演练过程进行评估总结。
技术分析组组织人员对演练现场进行清理和恢复。