公墓规划设计.docx
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公墓规划设计
公墓规划设计
公墓规划设计
一、总则
1.1按照镇远县政府及有关部门的总体布置，为促进地区民政殡葬事业的规范发展，特制定本规划。
1.2本规划是镇远殡仪馆（火葬场）、公墓（以下称陵园）建设的指导性文件，凡在范围内从事相关工作的单位和个人，均应按照本规划制定的条款执行。
1.3本规划于2005年12月经县人民政府批准。
本规划由镇远县民政局组织实施，并享有解释权。
二、规划设计依据
2.1《中华人民共和国国务院令》（1997年第225号）。
2.2《殡葬管理条例》（中华人民共和国1997年）。
2.3《贵州省第九届人大常委会公告》（2002年第39号）。
2.4《贵州省殡葬管理条例》（2002年）。
2.5镇远县民政局关于陵园规划设计合同书及有关要求。
2.6镇远县陵园建设用地图。
三、规划原则及目标
3.1合理规划，总体布局原则：
国家对殡葬业的有关法律、法规，贵州省政府的相关政策和具体规定，镇远县政府及民政部门的指示和安排及具体要求，是本规划的最基本依据。
3.2生态环保，可持续发展原则：
生态环境的保护和建设，是现代规划必须遵守的重要原则。
本规划从陵园的现状，近期和远期的建设等方面，都充分注意和体现实施这一原则（其中绿化率是我省公墓建设审批的重要要求之一，也是本规划的一个重
因墓穴用地，需移植或砍伐。
但总体均应按整体梳理、分期砍伐（移植），建后补种并增配树种的逐步调整方案处理。
六、规划整体构思
6.1陵园规划设计有别于其它规划设计。
陵园规划，首先要注意它的特殊性。
陵园规划特殊性主要表现在文化内涵、性质、功能、土地开发方式、管理经营方式等方面。
6.2强烈的人文因素，历史的、民族的、宗教的、哲学的、地域的、风俗的、习惯的种种因素，构成丧葬文化的主体内涵，陵园文化因此显得古老和传统；同时，社会的发展，陵园文化也在与时俱进，稳定中产生新的变化；再则，镇远作为国家历史文化名城的特殊地位。
这就要求该陵园规划要做好传统与现代的衔接，这是处理整个规划设计的主导线。
6.3现代殡葬业的性质，尤其是殡葬改革推行过程中的性质，也是陵园规划须注意的一个方面。
其本质上是社会公益型事业，然而，鉴于投资方式、管理需要等，它同时也是经营型的一种特殊产业。
管理者同时也是经营者。
并且建设的投资、土地的开发利用等各方面，也都同经营的市场化密切联系。
6.4陵园开发同时具有时段性。
陵园的开发，尤其是大陵园的开发，都有相当一个经营管理的时间跨度。
尤其是中远期的陵园开发、经营、管理等运作，其过程中总出现诸如地价升值、市场趣向变化、墓葬形式变化等多种情
况。
规划的前瞻性因此显得较为重要。
6.5土地为不可再生资源，陵园用地的开发，有其一经占用，若干时期内不会变迁的使用特征。
因此对土地的计划开发顺序，利用方式等，也是陵园规划的一个重要内容。
6.6陵园建设投资方式，具有特殊性。
分期投入及滚动发展是使用投资的重大特征。
投资，特别是首期投资，其投入重点的选择确定，是陵园投资中避免过量投入和不当投入的关键。
根据经验，陵园投资（特别是长期投资），确定分期投入的范围、投入的量、具体内容等，均须在规划期内认真确定。
6.7陵园一经总体规划，其投资重点和顺序，大致这样展开：
A、必要的基础设施的分阶段建设，包括道路、水、电、环境、防灾等方面。
B、陵园墓葬用地的规划、分区，进行区域的整理。
C、必要的陵园使用及服务设施，包括公共用地、休息设施、停车、回车场地、保安、餐饮、救护、通讯、厕所、特殊物品及用品的保管、存放、销售等各种设施；
D、围绕整个营运管理，最必要的管理用房，办公用房，员工用房等建筑，加工车间，车辆等各种管理设施。
E、最后才是进行由里及表的，体现陵园内涵与外部表现的标志性的建筑、CI等等建设。
并同时完善整个环境的景观配置，绿化配置，最后构成完整的高品位的陵园特征。
6.8综合前述的现状分析及上述各方面因素的认识，产生镇远陵园的基本规划思路。
A、最充分利用土地资源：
将山地、谷地基本纳入墓位开发。
其中山地开发从长期发展考虑配用塔陵、壁墓等空间用地方式，增加土地利用率。
而谷地最大隐患是洪水期的水处理，只要作好相应的排水工程，谷地是用作火葬及服务区的最好用地。
至于平地部份，鉴于陵园规模较大，特别是中期以后的人员容量、流量、车量都会增加，因此将其用作陵园的管理经营、休闲、车场等功能区。
B、园区的道路系统，按使用便利、网络合理的原则布置。
同时考虑消防通道等因素。
采取园内环状公路布置，并横向联络的布局。
入口分人行及车行道。
横向联络采用步道连接。
陵墓区内山地均以车道布置。
总体形成完整的区域道路网络。
C、水系：
利用周边水源，增加园区生动变化。
沿谷地公路，作排水沟，接引山洪，流入公路涵道。
水系水源可考虑利用东南小溪水源和山地自然水源。
D、由道路、平地自然围合，构成块区。
块区间的结合点，形成自然景点，置硬地、配景观，置休闲设施，满足陵园人群活动、游赏、休息等需求。
E、管理用房：
办公用房、餐饮、休闲加工等用房，均布局在平地区。
该区考虑停车、滞留等场所场地。
F、建筑模式拟建议采纳地方民族建筑模式，求取其独特的建筑风格。
园林则因地制宜，求取江南园林的自然、灵动、灵秀。
所有建筑、园林、道路、水体、景观统一而有变化，追求既大器、又婉约，深蕴文化，品味高尚独特。
七、规划结构分区
7.1整个陵园可归纳调整为下述功能结构区：
A、业务、办公归纳为办公及服务区；
B、祭祀、火葬、餐饮服务归纳为祭祀服务区；
C、前庭、中庭、后庭、侧园归纳为休闲区；
D、员工生活区；
E、加工区；
F、墓葬区；
G、水电设施管理区。
（消防、保安后期设置，给排水系统另作详规。
）
7.2按照陵园要求，至少应满足下列功能：
A、业务：
a接待洽谈；b特种物品存、售、租、购；c展示、陈列；d财务。
B、办公：
a经理办公室；b其它管理办公室；c会议室。
C、休闲：
a休息厅；b前庭后庭；c陵区内各小憩设置。
D、餐饮服务：
a餐饮；b小卖。
E、员工生活：
宿舍
F、保安：
a消防；b保卫。
G、环卫：
厕所、垃圾存放点。
H、加工间：
a石材加工、雕塑；b材料（水泥等）库存。
I、道路广场、硬地、车场
J、水、电：
a水池；b水塔；c电工房。
K、墓地
八、规划功能布局
8.1根据规划用地的周边环境、相关条件、区内地形状态、道路交通系统及各功能分区的需要，作出规划布局。
8.2陵园入口选择东北平地，由镇施公路进入。
距公路约150m。
8.3入口前作停车场，停车场面积约1,900m2。
8.4入口神道正面谷地夷为平地，为办公服务区。
陵园主建筑群包括办公、服务、接待等管理服务功能，建筑面积约630m2。
8.5办公服务区左侧谷地作祭祀、火葬服务区，包括祭祀大厅、火葬厅、餐饮服务等功能，建筑面积约3,640m2；祭祀服务区与公路平地之间设人工湖景，作为园区水系的主水面，用以调整整个陵园的灵动和生气，建筑面积660m2。
水体（含人工湖）面积约1,200m2。
8.6员工生活区及加工制作区，设入口公路左侧，建筑面积约420m2。
8.7休闲、游览、绿化等文化区：
重点布置在平地区内，结合建筑群，按江南园林布置；墓葬区内，以山地建筑为主线，配以亭、廊、台、石等形成整体园区景观效果。
8.8墓葬区：
主要分谷地大区及山地大区两类，各区又各划分为数个小区，各区间交汇接合处，分设小景点，宜休息、聚散等，并配置硬地、休息等设施。
各墓区可分别定名，并以主体墓型定位。
九、建筑风格取向
建筑风格采取镇远传统的民族民间古建造型，体现庄严大器。
陵园总体印象，以辉煌大牌坊及建筑为头，以饱满灵秀的园林变化主环境为腹，再以塔陵的高峙收束，完整的显示整个陵园审美的大器与完美。
十、道路、交通规划
10.1主入口步道（神道）宽9m，长300m。
10.2主车道约1400m，宽6M，砼三级（设会车点）。
10.3园区步道：
约6,500m，宽1—1.5m，铺石（毛石、卵石等）路面。
10.4广场：
设停车场、回车场共若干处，面积约17,500m2。
十一、基础设施规划
11.1给水规划：
园区用水分生活用水和水体、灌溉用水。
生活用水暂时取地下水，今后接城市配套供水系统。
水体等用水，山地自然水源，各选择高地建蓄水池共2个。
11.2供电规划：
园区所需电力120KW，连接当地电源。
配电房置于服务区内。
11.3通讯规划：
连接镇远县程控电话系统。
11.4环卫规划：
服务区厕所设于建筑内。
另设厕所六个，分别置于园外停车场及园区内各点。
同时配置化粪池，污水处理后作园区绿化灌溉用水。
11.5排洪规划：
沿园区内公路设排水明沟，引入镇施公路水道。
也可利用园内水系，作洪汛区排洪缓冲水道地，接入镇施公路的排水道。
11.6园区内设固体垃圾回收点，沿园区道路设置果皮箱等。
十二、保护保育规划
12.1生态环境保护：
A、园区内地质状态良好，植被优良，生态保持完好，因此园区范围及周边相关地段在开发修建过程中注意保护。
园区内现有植物，按“整体梳理，分期砍伐（移植）建设一处动一处，建设后补栽，同时增加品种”的原则进行。
B、园区内的所有生活服务设施禁止使用污染燃料，一律使用液化气及电能。
C、严禁在园区开山采石，砍伐植被，烧山开荒，拓展耕土。
岩石景观等自然资源，需规划保护。
D、生活污水及粪便严格净化处理达到排放标准后，引排灌溉园区植物。
固体污物，专人清扫，集中堆放，统一清运处理，异地消化。
12.2沿红线区域外二十米，作园区保护绿化带，培植灌木及乔木，禁止砍伐放牧。
十三、防灾规划
13.1园区设立消防常备设施，注意建筑区域的防火，建筑与林区之间作防火隔离带。
各建筑配置消防设备。
13.2园区内服务中心设立医疗救护点。
13.3园区内较危险区域设置防护设施。
十四、工程建设规划
14.1根据镇远地区殡葬事业发展需要，工程建设内容为：
序号
名称
数量
序号
名称
数量
序号
名称
数量
1
土地征用
600亩
6）其它房
522m²
3）墓区
7,000m²
2
房屋
5,980m²
3
道路
8,200m
4）办公区
3,000m²
1）殡仪馆
2,988m²
1）车道
1,400m
5
大门牌坊
1座
2）办公房
604m²
2）步道
6,800m
6
墓区
7个
3）廊亭
1,080m²
4
广场
17,500m²
7
围墙
1,100m
4）公厕
182m²
1）入口
1,900m²
8
活动雨棚
1,500m²
5）火葬场
604m²
2）殡仪馆
5,600m²
9
绿化
25,000m²
14.2陵园分期建成。
近期主要建设工程内容：
序号
名称
数量
序号
名称
数量
序号
名称
数量
1
土地征用
50亩
1）车道
通至殡仪馆
7
水电
主供系统
2
房屋
1,876m²
2）步道
通至墓区
8
活动雨棚
600m²
1）殡仪馆
3个990m²
4
广场
6,300m²
9
绿化
2,000m²
2）办公房
188m²
1）入口
1,900m²
10
交通工具
4辆
3）廊亭
320m²
2）殡仪馆
2,400m²
11
厨具
1套
4）公厕
78m²
3）墓区
2,000m²
12
餐具、桌凳
75套
5）火葬场
300m²
5
大门牌坊
1座
13
住宿用品
40套
3
道路
6
升级会员 