许昌火车站广场提升改造工程.docx
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许昌火车站广场提升改造工程
火车站广场提升改造工程
施工及监理
施工招标文件
项目编号：
（、标段）
招标人：
市住房和城乡建设局
招标代理机构：
大河招标
二〇一九年七月
第一章招标公告
第二章投标须知
第三章评标办法
第四章合同条款
第五章工程量清单
第六章图纸
第七章技术标准和要求
第八章投标文件格式
第一章招标公告
市住房和城乡建设局“火车站广场提升改造工程施工及监理”招标公告
.招标条件
火车站广场提升改造工程施工及监理，已由市发展和改革委员会以许发改城市审【】号文件批准建设，招标人为市住房和城乡建设局，建设资金为财政资金，项目出资比例为。
项目已具备招标条件，现对该项目施工及监理进行公开招标。
.项目概况与招标容
项目编号：
项目概况：
本项目位于市颍昌路西侧的火车站广场，建设容主要为：
对火车站广场进行提升改造，设置集散兼休憩广场、公交站、机动车停车场及出租车候车区，同步进行景观绿化、交通设施等附属设施建设。
标段划分及招标控制价：
本项目共划分为个施工标段和个监理标段。
具体如下：
标段
建设容
控制价
一
土建部分，拆除原广场面层约平方米，铺设透水砖约平方米，铺设沥青路面约平方米等
元
二
绿化部分，栽植乔木株、灌木株、绿篱约平方米
元
三
交通设施部分，设置标识牌套、隔离护栏米、标线约平方米
元
四
标段监理工作
元
招标围：
施工招标围为招标文件、施工图纸、工程量清单、答疑纪要和补充文件（如有）围的所有建设容。
监理招标围为本项目施工及保修阶段全过程监理工作。
计划工期:
一标段：
日历天；二标段：
日历天；三标段日历天；四标段：
同各标段施工工期。
质量要求：
合格。
.投标人资格要求
一标段：
投标人须具备独立法人资格，并具备市政公用工程施工总承包叁级及以上企业资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
拟派项目负责人须具备贰级及以上市政公用工程专业注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证，且未担任其他在施建设工程项目的项目负责人。
二、三标段：
投标人均须具有相应的经营围（以营业执照为准），并在人员设备资金等方面有相应的施工能力。
四标段：
投标人须具备独立法人资格，并具备工程监理综合资质或市政公用工程丙级及以上资质。
拟派项目总监理工程师具备市政公用工程专业国家注册监理工程师资格。
本次招标实行资格后审。
本次招标不接受联合体投标。
.未被列入“信用中国”（）失信被执行人及未被列入“国家企业信用公示系统”（）严重失信企业（黑）的投标人（招标人、代理机构或评标专家委员会于评标现场查询）；信用信息查询记录和证据留存具体方式：
经评标委员会确认的查询结果网页截图作为查询记录和证据，与其他文件一并保存。
本次招标实行资格后审。
、网上下载招标文件
（一）持数字认证证书，登录《全国公共资源交易平台（省·市）》“系统用户注册”入口（）进行免费注册登记（详见“常见问题解答诚信库网上注册相关资料下载”）；
（二）在投标截止时间前登录《全国公共资源交易平台（省·市）》“投标人供应商登录”入口（）自行下载招标文件（详见“常见问题解
答交易系统操作手册”）。
.招标文件和施工图纸的获取
招标文件和工程量清单的获取：
投标人于投标文件递交截止时间前均可登录《全国公共资源交易平台（省▪市）》（），通过“投标人供应商登录”入口自行下载。
施工图纸下载：
按照招标文件中第二章投标人须知前附表第项所给的网址自行下载。
招标文件每套售价元标段，于递交投标文件时缴纳给招标代理机构，售后不退。
6.投标文件的递交
本项目为全流程电子化交易项目，须提交电子投标文件和电子介质存储的投标文件。
投标文件提交的截止时间及开标时间：
年月日时分。
电子投标文件的提交：
电子投标文件应在投标文件提交截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台（省▪市）》公共资源交易系统，提交份使用电子介质存储的备份文件。
电子介质存储的投标文件提交地点：
市公共资源交易中心（市龙兴路竹林路交汇处公共资源大厦三楼）开标一室。
逾期送达的或者未送达指定地点的电子介质存储的投标文件的，招标人不予受理。
.发布公告的媒介
本公告同时在《全国公共资源交易平台（省▪市）》、《省电子招标投标公共服务平台》上发布。
.联系事项
招标人：
市住房和城乡建设局
地址：
市东城区龙兴路创业服务中心座
联系人：
戴先生
电话：
招标代理机构名称：
大河招标
地址：
市城东路号
项目负责人：
先生
联系人：
宋先生
电话：
市住房和城乡建设局
年月日
温馨提示：
本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。
.投标人应按招标文件规定下载、编制、提交电子投标文件。
开、评标现场不接受投标人递交的电子投标文件以外的其他资料。
.电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，承包人须使用数字证书（证书须在有效期）。
.电子投标文件的制作。
投标人登录《全国公共资源交易平台（省▪市）》公共资源交易系统（）下载“投标文件制作系统”，按招标文件要求制作电子投标文件。
电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台（省▪市）》公共资源交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人、供应商）。
投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。
投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。
一个标段对应生成一个文件夹（项目标段）,其中包含个文件和个文件夹。
后缀名为“”的文件用于电子投标使用，“备份文件夹”使用电子介质存储，供开标现场备用。
.电子投标文件的提交
电子投标文件应在招标文件规定的投标文件提交截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台（省▪市）》公共资源交易系统（）。
投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。
投标人对同一项目多个标段进行投标的，电子投标文件应按标段分别提交。
电子投标文件成功提交后，投标人应打印“投标文件提交回执单”，供开标现场备查。
.评标依据
采用全流程电子化交易评标时，评标委员会以电子投标文件为依据评标。
全流程电子化交易系统如因系统异常情况无法完成，将以人工方式进行。
评标委员会以电子介质存储的投标文件为依据评标。
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列容
招标人
招标人：
市住房和城乡建设局
地址：
市东城区龙兴路创业服务中心座
联系人：
戴先生
电话：
招标代理机构
招标代理机构名称：
大河招标
地址：
市城东路号
项目负责人：
先生
联系人：
宋先生
电话：
项目名称
火车站广场提升改造工程施工及监理
建设地点
市颍昌路西侧的火车站广场
资金来源
财政资金
出资比例
％
资金落实情况
已落实
招标围
招标文件、施工图纸、工程量清单、答疑纪要和补充文件（如有）围的所有建设容
计划工期
日历天
质量要求
合格
投标人资质条件
1、投标人均须具有相应的经营围（以营业执照为准），并在人员设备资金等方面有相应的施工能力。
2、未被列入“信用中国”（）失信被执行人及未被列入“国家企业信用公示系统”（）严重失信企业（黑）的投标人（招标人、代理机构或评标专家委员会于评标现场查询）；信用信息查询记录和证据留存具体方式：
经评标委员会确认的查询结果网页截图作为查询记录和证据，与其他文件一并保存。
、本次招标不接受联合体投标。
、本次招标实行资格后审。
是否接受联合体投标
不接受
踏勘现场
不组织，由投标人自行勘察现场
投标预备会
不召开
投标人提出问题的
截止时间
投标截止时间日前
招标人澄清的时间
投标截止时间日前
分包
不允许
偏离
不允许
招标文件及图纸的
获取
招标文件和工程量清单的获取：
投标人于投标文件递交截止时间前均可登录《全国公共资源交易平台（省▪市）》（），通过“投标人供应商登录”后自行下载。
图纸下载地址：
提取码：
构成招标文件的其他材料
图纸答疑，经备案的招标文件补充和修改文件（如有）。
投标人要求澄清
招标文件的截止时间
潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间日前提出。
招标人应当自收到异议之日起日作出答复。
投标截止时间
年月日时分（时间）
投标人确认收到招标文件澄清的时间
投标人确认收到招标文件修改的时间
构成投标文件的其它材料
∕
投标有效期
日历天（自投标截止之日算起）
投标保证金须知
、自文件发布之日起，投标人需进行基本户备案（建设工程项目），已备案的基本户开户银行、账户发生变化的，须在投标保证金缴纳前办理变更手续。
、基本户备案流程：
工程建设项目的投标人登录注册网址：
，进行系统用户注册，在注册流程中“银行账户”环节，增加“账户类别基本账户”，填写投标人基本账户信息，扫描上传基本户开户许可证（两者信息必须相符），保存备案信息，提交并绑定后可缴纳、绑定投标保证金。
、特殊情况处理：
投标人投标过程中因账户开户银行、银行账号发生变化，不能按照来款途径原路返还投标保证金的，投标人须提供原账户开户银行相关证明及新开账户开户许可证，到中心一楼交易见证部办理退款手续（）。
、因投标人的原因无法及时退还投标（竞买）保证金、滞留三年以上的，投标（竞买）保证金上缴同级国库。
投标保证金
投标保证金递交截止时间：
同开标截止时间。
金额：
二标段：
陆仟圆整（￥元）
三标段：
柒仟圆整（￥元）
1、投标保证金的递交方式：
银行转帐、银行电汇（均需从投标人的基本账户汇出），不接受以现金方式缴纳的投标保证金。
凡以现金方式缴纳投标保证金而影响其投标结果的，由投标人自行负责。
使用银行转帐形式的，于截止时间前通过投标人基本账户将款项一次足额递交、成功绑定，以收款人到账时间为准，在途资金无效，视为未按时交纳。
同时投标人应承担节假日银行系统不能支付的风险。
、投标保证金缴纳方式：
投标人网上报名后，登录系统，依次点击“会员向导”→“参与投标”→“费用缴纳说明”→“保证金缴纳说明单”，获取缴费说明单，根据每个标段的缴纳说明单在缴纳截止时间前缴纳；
成功缴纳后重新登录前述系统，依次点击“会员向导”→“参与投标”→“保证金绑定”→“绑定”进行投标保证金绑定。
投标人要严格按照“保证金缴纳说明单”容缴纳、成功绑定投标保证金，未绑定标段的投标保证金，视为未按时交纳。
并将缴纳凭证“公共资源交易中心保证金缴纳回执”附于投标文件中，同时在开标现场提供一份，以备查询。
每个投标人每个项目每个标段只有唯一缴纳账号，切勿重复缴纳或错误缴纳。
、未按上述规定操作引起的无效投标，由投标人自行负责。
、汇款凭证无须备注项目编号和项目名称。
、出现以下情形造成的投标保证金无效，由投标人自行负责。
（）投标保证金未从投标人的基本账户转出；
（）投标保证金未按照招标文件划分的标段依次转账。
、《保证金缴纳绑定操作指南》获取方法：
登录公共资源交易系统组件下载《保证金缴纳绑定操作指南》。
、凡投标人投标保证金交纳至同一标段相同子账号的，保证金暂不予退还，并依照《市公共资源交易当事人不良行为管理暂行办法》（许公管委〔〕号）规定，进行调查、认定、记录、并予以公示公告。
对是否涉嫌串通投标，经调查核实后，记录不良行为，移交有关部门进行查处，不予退还的保证金上缴国库。
近年财务状况要求
近年，指、、年。
近年完成的类似项目
近年，指年月日至今。
近年发生的诉讼及
仲裁
是否允许递交备选投标方案
不允许
签字或盖章要求
电子投标文件：
按招标文件要求加盖电子印章和法人电子印章。
投标文件份数
、电子投标文件
（）成功上传至《全国公共资源交易平台（省·市）》公共资源交易系统电子投标文件份（文件格式为：
公司项目编号）。
（）使用电子介质存储的投标文件份文件格式为：
公司（项目编号））。
注：
投标人提交的电子投标文件，必须是通过“投标文件制作系统”制作，并经过签章和加密后生成的电子投标文件。
装订要求
使用电子介质存储的投标文件单独密封、盖章，在开标现场提交。
封套上写明
招标人地址：
招标人名称：
（工程名称）投标文件在年
月日时分前不得开启。
递交投标文件地点
□市公共资源交易中心开标一室（市龙兴路竹林路交汇处公共资源大厦三楼）
是否退还投标文件
否
开标时间和地点
开标时间：
同投标截止时间
开标地点：
市公共资源交易中心开标一室（市龙兴路竹林路交汇处公共资源大厦三楼）
开标程序
见招标文件第二章投标人须知第条
评标委员会的组建
评标委员会构成：
从省综合评标专家库中随机抽取人和招标人代表人组成。
其中注册造价工程师不少于人。
是否授权评标委员会确定中标人
否，推荐的中标候选人数：
名
.需要补充的其他容
词语定义
类似项目
二标段指年月日以来，单项合同金额不低于此次招标控制价的绿化工程。
三标段指年月日以来，单项合同金额不低于此次招标控制价的交通设施工程。
招标控制价
招标控制价
本工程设招标控制价：
二标段：
大写：
叁拾叁万柒仟肆佰肆拾柒元伍角柒分
小写：
¥元
三标段：
大写：
叁拾柒万陆仟陆佰玖拾捌元柒角柒分
小写：
¥元
凡投标人的投标报价高于招标控制价（不含等于“招标控制价”）的，该投标人的投标文件应予拒绝。
“暗标”评审
技术标是否采用“暗标”
评审方式
不采用
投标人代表出席开标会
、开标时各投标人的法定代表人或授权委托人持及授权委托书，到开标现场签到，缺席或逾期不到者视为放弃。
各投标单位参加会议人数不得多于三人。
中标公示
、在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在《省电子招标投标公共服务平台》和《全国公共资源交易平台（省·市）》予以公示，公示期不少于日。
知识产权
构成本招标文件各个组成部分的招标文件，未经招标人书面统一，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。
招标人全部或部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给其他第三人。
重新招标的其他情形
除投标人须知正文第条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。
同义词语
构成投标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。
监督
本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。
解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；
、如有不明确或不一致，构成合同文件组成容，以合同文件约定容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；
、除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；
、同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；
、同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。
按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
招标人补充的其他容
投标文件的拒收
、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件；
、投标文件未按招标文件要求密封的；
、未按招标文件要求缴纳投标保证金的；
、开标时法人或授权委托人（持有效的授权委托书）未携带本人到开标现场并签到的；
特别提示
、潜在投标人应仔细阅读招标文件、工程量清单，若发现工程量清单中项目特征描述错误等或工程量清单与图纸存在差异，请在规定时间在《全国公共资源交易平台（省·市）》公共资源交易系统中提出。
若投标人未提出异议，视为投标总价已经包含了为完成图纸对应工程总量的全部工程价款，即便项目实施过程中发现招标工程量清单存在错项、漏项，竣工结算不再调整。
因招标工程量清单错项、漏项导致中标工程竣工工程量与施工图纸不一致的，应由承包人承担相应的价款风险。
、潜在投标人如对招标文件有异议，请在规定时间在《全国公共资源交易平台（省·市）》公共资源交易系统中提出，以其他方式递交的异议不予接受。
、投标人在投标截止时间前应随时关注《全国公共资源交易平台（省·市）》公共资源交易系统发出的有关本项目的答疑、修改等相关容。
、本项目试行全流程电子化交易，如因交易系统异常情况无法完成，将以人工方式进行。
、投标文件依据最终的招标文件进行编制。
如果招标文件发生变更，投标人应以招标人最终发出的电子招标文件为准，编制投标文件，务请投标人随时关注项目变更信息。
、投标人电子投标文件成功提交后，应打印“投标文件提交回执单”，供开标现场备查。
、商务标投标文件制作注意事项：
投标人登录《全国公共资源交易平台（省·市）》公共资源交易系统下载“投标文件制作系统”和操作手册（工程项目），按招标文件要求制作商务标投标文件。
商务标投标文件制作技术咨询：
。
、不同投标人电子投标文件制作硬件特征码（网卡地址、序号、硬盘序列号等）雷同时，视为“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”或“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”，其投标无效。
评标专家应严格按照招标文件要求查看“硬件特征码”相关信息并进行评审，在评标报告中显示“不同投标人电子投标文件制作硬件特征码”是否雷同的分析及判定结果。
.总则
项目概况
根据《中华人民国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工进行招标。
本招标项目招标人：
见投标人须知前附表。
本招标项目招标代理机构：
见投标人须知前附表。
本招标项目名称：
见投标人须知前附表。
本标段建设地点：
见投标人须知前附表。
资金来源和落实情况
本招标项目的资金来源：
见投标人须知前附表。
本招标项目的出资比例：
见投标人须知前附表。
本招标项目的资金落实情况：
见投标人须知前附表。
招标围、工期和质量要求
本招标项目的招标围：
见投标人须知前附表。
本招标项目的工期要求：
见投标人须知前附表。
本招标项目的质量要求：
见投标人须知前附表。
投标人及项目负责人资格要求
投标人、项目负责人资格要求：
见投标人须知前附表。
投标人资格要求（详见投标人须知前附表）,投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（）联合体各方应招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务。
（）同一专业的单位组成的联合体，应当按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级。
（）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
投标人不得存在下列情形之一：
（）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；
（）为本标段的监理人；
（）为本标段的代建人；
（）为本标段提供招标代理服务的；
（）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（）被责令停业的；
（）被暂停或取消投标资格的；
（）财产被接管或冻结的；
（）在最近三年有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。
必要时专用术语应附有中文注释。
计量单位
所有计量均采用中华人民国法定计量单位。
踏勘现场
不组织。
投标人踏勘现场发生的费用自理。
除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
投标预备会
招标人不召开投标预备会。
投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，将问题在公共资源交易系统电子平台上提出。
招标人在投标人须知前附表规定的时间，将对投标人所提问题的澄清，在公共资源交易系统电子平台上予以澄清。
该澄清容为招标文件的组成部分。
分包
不允许。
偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离围和幅度。
.招标文件
招标文件的组成
本招标文件包括：
（）招标公告；
（）投标人须知；
（）评标办法；
（）合同条款及格式；
（）工程量清单；
（）图纸；
（）技术标准和要求；
（）投标文件格式；
（）投标人须知前附表规定的其他材料；
根据本章第款和第款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
招标文件的澄清
投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部容。
如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。
如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间要求招标人对招标文件予以澄清。
如未提出异议，视为全面接受。
招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间天前通过公共资源交易系统电子平台发出，但不指明澄清问题的来源。
如果澄清发出的时间距投标截止时间不足天，相应延长投标截止时间。
所有澄清、答疑全部以公共资源交易系统电子平台发出的为准，不再接受书面形式的递交。
招标文件的修改
在投标截止时间天前，招标人可以通过公共资源交易系统电子平台修改招标文件，如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足天，相应延长投标截止时间。
当招标文件、补充通知、答疑纪要，容相互矛盾时，以最后发出的通知或纪要为准。
.投标文件
投标文件由商务标、综合（信用）标和技术标三部分组成。
商务标组成：
已标价工程量清单
综合（信用）标组成：
（）投标函及投标函附录；
（）法定代表人明、授权委托书；
（）投标保证金；
（）项目管理机构配备情况；
（）投标单位基本信息表；
（）明文件；
（）近年完成的类似项目情况；
（）正在施工的和新承接的项目情况；
（）其它材料；
技术标组成：
（）容完整性和编制水平；
（）施工方案和技术措施；
（）质量管理体系与措施；
（）安全管理体系与措施；
（）环境保护管理体系与措施；
（）工程进度计划与措施；
（）拟投入资源配备计划；
（）施工进度表或施工网络图；
（）施工总平面布置图；
（）在节能减排、绿色施工（含扬尘治理）、工艺创新方面针对本工程有具体措施或企业自有创新技术；
（）新工艺、新技术、新设备、新材料的采用程度，其在确保质量
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