更换应急预案.docx

更换应急预案.docx

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更换应急预案

华能通辽*****风电场

*********更换

应急预案

批准：

审核：

编制：

****年**月***日

一、总则

1、编制目的

为了在本工程发生重大生产事故紧急情况下最大限度的减少人员伤亡、减少财产损失、保障社会公众安全、维护公司及业主的声誉和形象、防止环境的破坏及影响，使本项目在面对重大突发时间是，能够及时指挥、调度、协调事故抢险、救护，有效控制和妥善处理。

确保各项工作正常有序运转并可持续发展，特制订本预案。

2、适用范围

本预案适用于*****风力发电机组风机发电机更换工程项目施工现场可能发生的重大生产安全事故紧急情况的应急预案。

3、编制依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》

（2）国务院《建设工程安全生产管理条例》

（3）《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》

（4）《安全、消防、文明施工等管理规定》

（5）《电力建设安全工作规程》﹝DL5099.3-1997﹞

（6）《建筑施工高出作业安全技术规范》﹝JGJ80-91﹞

（7）《施工现场临时用电安全技术规程》（JG46-88）

（8）《华能风力发电场吊装作业规程》

（9）华能集团《风力发电场设备吊装工程安全管理规定》

4、工作原则

4.1、以人为本、安全第一、综合治理。

保障公司员工、合作伙伴员工以及社会公众的生命是突发事件应急响应的根本出发点：

重要性排序为：

人、环境、财产、业务。

4.2、平危结合、有序切换。

在应对突发事件时仍保持其他生产经营活动的正常运转。

要平时树立危机意识，尽可能的降低突发事件发生的几率，而且要做好练习；突发事件发生以后能在第一时间内采取有效措施降低事态发展，将负面影响降到最低。

4.3、发生安全生产事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人，单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按国家有关规定立即如实向当地安全生产监督管理部门报告。

二、工程危险性事件分析

2.1工程概况

华能通辽*****风电场更换风机****工程。

位于内蒙古自治区通辽市西北方向100公里处，场地开阔，地势平坦。

本工程主要任务是负责更换一台*****型风力发电机组发电机。

2.2危险源与危险点分析

（1）高空坠落

本工程风机塔筒高****m，施工时存在高空坠落危险因素，容易发生人员伤亡事故。

（2）物体打击和挤压伤害

本工程的各类施工作业中，均存在操作人员受到坠物的打击、运动着的重型设备的打击（如吊车、吊臂）等危险因素。

（3）机械伤害、大型机械倒塌

本工程施工中的机械设备较多，主要有履带式起重机、汽车式起重机，平板拖车等。

（4）触电伤害

使用的用电设备较多，存在触电伤害，主要是临时用电、照明等。

（5）沙尘暴、寒流等自然灾害。

本工程地处环境恶劣，沙尘暴、寒流等自然灾害较多，随时观看当地气候变化可能防止此类事件发生。

三、事故应急救援组织机构及其职责

3.1应急组织体系

本项目应急组织体系由项目应急办公室、业主有关部门、应急支持保障部门、上级部门、应急救援队伍组成。

工程项目部

应急办公室

应急救援队

应急支持保障部

业主有关部门

上级部门

3.1.1应急指挥机构领导

1）项目部应急领导机构为项目总部领导办公室，综合协调指挥本项目应急一事件及日常应急管理工作

2）根据人事变动情况，及时调整应急救援指挥部即及导小组成员

3.2项目部应急办公室组成人员

组长：

*****、******、*****

副组长：

*****、*******、*******

3.3职责与分工

应急指挥

朱格家、邸金柱

总指挥

请外部支援

****

联系外部救援队伍

伤员急救

****

对伤员进行现场急救

现场急救

****

对现场进行控制，有效地转移危险源

人员疏散

****

将现场人员安全撤离

财产保护和抢救

****

有条件的最大限度对财产进行急救和保护

3.4应急人员联络电话

****：

***********

3.5外部援助机构联络电话

火警：

119匪警：

110急救：

120

四、预防与预警

4.1主要危险源监控

在风机吊装过程中，需要大量的吊装工作，由于风机设备体积大、重量大，受风面积大，作业面积高达****米，当地由于多风地区，气候环境恶劣，而且吊装平台为项目修建的简易临时平台，吊装时需要多工种人配合。

有发生设备碰撞或吊车倾覆的危险，可能造成重大事故。

主要采取以下监控措施

1）按照现场被吊物具体情况。

并对作业人员制定吊装方案、应急预案，安全技术交底方案，并按相关程序审批通过。

并对作业人员进行安全技术交底。

2）编制专项方案，并认真审查，无方案严禁施工

3）对大型设备及当风面积较大设备吊装时设置地锚，对被吊物进行固定和定位

4）加强监督检查，实施旁站监护，及时设置警戒线

5）遇有大雨、大雪、大雾和六级以上大风等恶劣天气禁止吊装作业

4.2预警行动

应急办公室应当加强对重大危险源的监控，对可能引发特别重大事故的险情，自然灾害的监控或者其他可能引发安全生产事故灾害的重要信息应及时上报

发生安全生产事故要及时、主动向应急办公室、现场应急救援指挥部提供与事故应急救援有关的资料。

应急办公室接到可能导致安全生产事故的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案。

4.3信息报告与处置

4.3.1应急指挥车建立24小时值班制度，值班电话为：

*********，可随时拨打应急协调办组长或成员的手机，对较大、重大和特大事故可直接汇报到上级相关部门。

五、事故的分类及救援措施

5.1事故的分类

在实验基地风电施工现场可能出现的事故有：

高处坠落、机械伤害、大型机械倒塌、物体打击和挤压伤害、触电伤害、沙尘暴、暴风雪、寒流等自然灾害。

5.2救援措施

（1）高处坠落事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告负责人（项目经理或管理人员）

（2）项目管理人员获得求救信息并确认事故发生以后应：

A、立即组织项目职工自我救护队伍进行施救；本项目部配备应急急救药箱1只。

药箱存放在现场办公室。

B、立即向集团公司应急抢救领导小组汇报事故发生情况并寻求支持；

C、立即向当地医疗卫生（120）公安部门（110）电话报告

D、严格保护现场事故

5.3现场急救

5.3.1调查事故现场，迅速使伤病员脱离危险场

5.3.2初步检查伤病员，采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、固定、预防感染、止痛等措施。

5.3.3呼救：

迅速呼叫救护车，送医院医治

5.3.4如果没有发现危及伤病员的体征，可作第二次检查，实行必需的急救和稳定病情，并降低并发症和伤残的措施

5.3.5伤员口渴时可给适量饮水和含盐饮料

5.3.6经现场处理后的伤员要迅速转送医院医治

5.3.7严重创伤出血伤员的急救：

5.3.7.1可采用以下几种止血办法：

压迫止血法：

先抬高伤肢，然后用消毒纱布或棉垫覆盖在伤口表面，在现场可用洁净手帕、毛巾或其他棉织品代替，在用绷带或布条压包扎止血。

指压法：

按出血部位分别采用指压面动脉，颈总动脉、锁骨下动脉、额动脉、动脉、胫前后动脉止血法。

弹性止血带止血法：

当肢体动脉创伤出血时，一般的止血包扎达不到理想的止血效果而采用之。

先抬高肢体，使静脉血充分回流，然后创伤部位的近端放上弹性止血带，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫，以免扎紧止血带时损伤局部皮肤。

止血带必须扎紧，要加压扎紧到切实将该处动脉压闭。

5.3.7.2包扎、固定

创伤处用消毒的敷料货清洁的医用纱布覆盖，再用绷带或布条包扎，即可保护伤口预防感染，又可减少出血帮助止血，在肢体骨折时，可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下两个关节，减少损伤，减少疼痛，预防休克。

5.3.7.3伤员搬运：

经现场止血、包扎、固定后的伤员，应尽快正确地搬运转送医院抢救

在肢体受伤后，应在止血包扎后在搬运

在搬运严重创伤伴有大出血或休克状态的伤员时，要平卧运送伤员，头部可放置冰袋或戴冰帽，路途中要尽量避免震荡。

在搬运高处坠落伤员时，若有脊椎受伤可能时，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，不准只抬伤员的两肩或两腿或单肩背运伤员。

5.3.7.4伤病员心跳骤停的急救

在施工现场的伤病员心跳呼吸骤停，即突然意识丧失、脉搏消失、呼吸停止的，在颈部、喉头两侧摸不到大动脉搏动时应采用以下方法急救：

体外新脏挤压法

1）心脏突然停止跳动，用外力挤压心脏，暂时维持心脏输血功能，将伤员仰卧在平整的土地或木板上，头方平跪在伤员一侧，用一手掌根部放在伤员胸骨体的中下三分之一交界处，另一只手放在按压的手背上，二手背伸直，用自身的重量和上臂的力量有节奏的垂直按压，（切记用力过大，防止肋骨骨折）力量要均匀，有要摇晃，使其下陷约三厘米，然后放松，反复进行，每分钟约70-80次，同时，要注意观察伤员的情况，如果伤员面有红润，说明急救有效，重复上述动作，直至有心脏的自律搏动，才可以停止。

2）心脏按摩和人工呼吸并用

一般有两人同时进行，两人各司其职，保证供给伤员氧气，恢复伤员心跳，通常，吹一口气按压胸骨3-4次。

5.3.8创伤救护的注意事项

护送伤员的人员，应向医生详细介绍受伤经过，如受伤时间、地点等，凡属高处坠落致伤时，还要介绍坠落高度，伤员最先坠落部位或间接击伤的部位，坠落过程中是否有其他阻挡或转折。

高处坠落的伤员，在已确诊有颅骨骨折时，即使当时神智清楚，但若伴有头痛、头晕、恶心、呕吐等症状，仍应劝其留院观察。

在设备倒塌、交通事故中，在肢体受到严重挤压后，局部软组织因缺血而程苍白，皮肤温度降低，感觉麻木，肌肉无力等应立即送往医院救治。

5.3.9现场的火警、火灾急救

5.3.9.1火灾急救

施工现场及材料设备仓库发生火警、火灾事故时，应立即了解起火部位，燃烧的物质等基本情况，拨打119向消防部门报警，同时组织撤离和扑救。

在消防部门到达前，对易燃易爆的物资正确有效的隔离，如切断电源、撤离火场内的人员和周围易爆的一切贵重物品，根据火场情况，机动灵活的选择灭火器具。

5.3.9.2火灾现场自救注意事项：

救火人应注意自我保护，使用灭火器材时应站在上风位置，以防因烈火、浓烟熏烤而受到伤害。

必须穿过浓烟逃走时，应尽量用浸湿的衣物披裹身体，用毛巾或湿布捂住口鼻。

身上着火时，可就地打滚，或用厚重的衣物覆盖压灭火苗。

5.3.9.3烧伤人员现场救治

在出事现场，立即采取急救措施，使伤员尽快与致伤因素脱离接触，以免继续伤害深层组织。

伤员身上燃烧的衣服一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动，或用水洒扑灭火焰，切勿奔跑或用手拍打，以免助长火势，防止手的烧伤，如附近有河沟或水池，可让伤员跳入水中，如为肢体烧伤则把肢体直接浸入冷水中灭火和降温，以保护身体组织免受灼伤的伤害。

用清洁纱布包裹烧伤面简单包扎，避免创面污染。

自己不要随便把水泡弄破，更不要在创伤面上涂任何有刺激性的液体或不洁净的粉和油剂，因为这样不能减轻疼痛，相反增加了感染机会，并为下一步创面处理增加难度。

经现场处理后的伤员要迅速转送医院医治，转送过程中要注意观察呼吸，脉搏、血压等变化。

5.3.12现场急救注意事项

在施工现场发生伤亡事故后4-8分钟是关健时刻，失去这段时间伤势会急剧恶化，甚至死亡。

因此采取现场急救有很大的必要。

一方面要紧急呼救并立即拨打120急救电话，另一方面要搞清事故现场的具体情况，机智、果断、因地制宜的采取急救措施，防治伤害的进一步扩大。

如现场十分危险，伤害会进一步扩大。

就要及时稳妥地帮助伤员脱离危险区，但一点要确保自己和他人和伤员无危险。

要正确迅速的检查伤员的伤害情况，如发现心跳、呼吸停止、要立即进行人工呼吸、心脏按摩，直到医生到来；如有大出血，要立即进行止血;如有骨折，要设法固定等等。

医生来后要简要反映受伤情况，抢救经过和采取措施。

对伤员检查要细致、全面，特别是当伤员没有危险时，要再次进行检查，防止临阵慌乱，疏忽遗漏。

六、应急响应预案

6.1应急响应过程基本流程和主要步骤

应急响应的过程可分为：

接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、判断事态是否扩大、应急恢复和应急结束六个步骤

（1）对上述应急响应过程的每一项活动制定程序，以便在应急响应时，具体负责人按照事件先制定的程序执行。

（2）遇突发事件后，应迅速汇集报告信息，判断性质及严重程度，确定是否启动应急应急系统。

如果事故不足以启动应急规定，通知报告单位或有关人员后应急关闭。

（3）确定启动应急相应程序后，应急办公室成员进入应急状态并实施如下行动：

通知应急有关人员到位、开通信息与通讯网络，调配应急资源、派出现场应急救援指挥部人员、明确向上级报告的内容、组织对媒体发布信息、内部员工通报、商务法律事务协调等。

（4）采取控制行动，应急办公室应支持现场应急救援指挥人员完成下列救援行动：

应急队伍及时进入现场，积极开展人员救助、工程抢险、医疗救助、人群疏散、环境保护、现场监测、专家支持、政府联络等。

（5）行动结束后进入临时应急恢复阶段，完成现场清理和人员撤离，警戒解除，善后处理、取证调查等工作。

（6）应急响应结束后，总指挥宣布应急响应结束，现场应急救援指挥部人员撤离现场，其后组织原因分析，补偿损失，评估应急响应情况，提供最终报告，为以后的应急处理作参考。

内容总结

（1）

（2）物体打击和挤压伤害本工程的各类施工作业中，均存在操作人员受到坠物的打击、运动着的重型设备的打击（如吊车、吊臂）等危险因素

（2）五、事故的分类及救援措施5.1事故的分类在实验基地风电施工现场可能出现的事故有：

高处坠落、机械伤害、大型机械倒塌、物体打击和挤压伤害、触电伤害、沙尘暴、暴风雪、寒流等自然灾害