P01安全生产责任制.docx
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P01安全生产责任制
安全生产责任制
(NTLJ-P01-2015)
目录
1.总则
2.公司领导安全生产职责
2.1董事长安全生产职责
2.2总经理安全生产职责
2.3分管安全生产副总经理安全生产职责
2.4工会主席安全生产职责
2.5总工程师、副总工程师安全生产职责
2.6总经济师安全生产职责
2.7总会计师安全生产职责
2.8其他副总经理安全生产职责
3.公司职能部门安全生产职责
3.1办公室安全生产职责
3.2工程管理部安全生产职责
3.3市场管理部安全生产职责
3.4人力资源部安全生产职责
3.5财务管理部安全生产职责
3.6审计部安全生产职责
3.7安全管理部安全生产职责
3.8法律事务部安全生产职责
3.9资产管理部安全生产职责
3.10公司安全管理员安全生产职责
4.区域/专业公司/工程处安全生产职责
4.1区域/专业公司/工程处经理安全生产职责
4.2区域/专业公司/工程处主任工程师安全生产职责
4.3区域/专业公司/工程处办公室安全生产职责
4.4区域/专业公司/工程处工程部安全生产职责
4.5区域/专业公司/工程处商务部安全生产职责
4.6区域/专业公司/工程处财务部安全生产职责
4.7区域/专业公司/工程处安全管理员安全生产职责
5.项目部安全生产职责
5.1项目经理安全生产责任制
5.2项目部生产副经理安全生产职责
5.3项目部技术负责人安全生产职责
5.4项目部施工员安全生产职责
5.5项目部质量员安全生产职责
5.6项目部材料员安全生产职责
5.7项目部专/兼职安全员安全生产职责
5.8项目部机械员安全生产职责
5.9项目部劳务员安全生产职责
5.10项目部会计安全生产职责
5.11班组兼职安全员安全生产职责
5.12班组长安全生产职责
5.13工人安全生产职责
6.分包单位现场安全生产职责
6.1分包单位现场负责人安全生产职责
6.2分包单位班组长安全生产职责
6.3分包单位现场安全员安全生产职责
安全生产责任制
(NTLJ-P01-2015)
1.总则
1.1为认真贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,切实做好安全生产管理工作,保障职工生命安全与健康,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家、地方现行有关安全生产法律、法规,结合本公司安全生产实际情况,制订公司安全生产责任制。
1.2按照“企业负责”和“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责”的原则,公司、区域公司/专业公司/工程处、项目部经理是本公司各级安全生产第一责任人;项目部生产副经理对本项目部安全生产负直接领导责任。
1.3公司全体职工必须认真履行各自的安全生产职责,严格执行国家、地方有关安全生产法律、法规、标准、规程及公司各项安全管理制度,遵章守纪反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律),确保生产安全。
2.公司领导安全生产职责
2.1董事长安全生产职责
2.1.1保证本单位安全生产投入的有效实施;
2.1.2组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。
2.2总经理安全生产职责
2.2.1建立、健全本单位安全生产责任制;
2.2.2组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;
2.2.3组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;
2.2.4保证本单位安全生产投入的有效实施;
2.2.5负责设置安全生产管理职能部门,配备具有相应资格和能力的专/兼职安全生产管理人员;
2.2.6组织开展本单位的安全生产检查工作,并定期带班检查,每月检查时间不少于其工作日的25%,及时消除安全生产事故隐患;
2.2.7组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案;
2.2.8在本公司发生一般及以上伤亡事故后,亲临事故现场,指挥事故调查处理工作,及时、如实向有关主管部门报告事故情况;
2.2.9坚持安全生产“五同时”原则,组织分析安全生产形势,及时研究解决安全生产中出现的新问题;
2.2.10定期向主管部门、职代会汇报安全生产情况。
2.3分管安全生产副总经理安全生产职责
2.3.1认真贯彻执行国家、地方有关安全生产法律、法规、标准、规程,落实公司各项安全管理制度,对本公司安全生产工作负直接领导责任;
2.3.2领导安全管理部门、人员开展安全生产各项管理工作;
2.3.3组织落实安全生产责任制,实施公司安全管理各项计划;
2.3.4组织开展公司安全教育培训、安全检查等日常安全管理工作,并定期带班检查,每月检查时间不少于其工作日的25%;
2.3.5认真听取、采纳安全生产合理化建议,及时研究解决生产过程中出现的安全生产新问题;
2.3.6在本公司发生一般及以上伤亡事故后,亲临事故现场,组织应急救援,负责事故调查、处理工作。
2.4工会主席安全生产职责
2.4.1认真贯彻执行国家、地方的有关安全生产、劳动保护法律、法规、标准和公司各项安全管理制度;
2.4.2监督公司安全生产专项资金的有效实施;
2.4.3建立健全工会劳动保护组织,确保劳动保护监督人员到位;
2.4.4深入一线了解现场作业人员劳动保护、生活条件等情况,听取一线人员有关安全生产、劳动保护意见和建议;
2.4.5参加安全生产、劳动保护方面的检查活动;
2.4.6参加公司安全生产会议,及时提出安全生产、劳动保护、改善职工生活条件等合理化建议,努力保护职工合法权益;
2.4.7参加因工伤亡事故调查、处理。
2.5总工程师、副总工程师安全生产职责
认真贯彻执行国家、地方的有关安全生产法律、法规、标准、规程和公司各项安全管理制度;
2.5.1对本公司安全生产技术工作总负责;
2.5.2负责审批重大工程项目施工组织设计和需组织专家论证的危险性较大分部/分项工程专项安全施工方案;
2.5.3确定公司职业安全卫生科研项目,组织安全技术攻关活动,并组织鉴定验收;
2.5.4负责审审安全技术操作规程,及时组织解决生产中出现的重大安全技术问题;
2.5.5参加公司安全检查活动,并定期带班检查,每月检查时间不少于其工作日的25%;
2.5.6参加伤亡事故的调查分析,提出技术鉴定意见和整改方案中的技术改进措施。
2.6总经济师安全生产职责
2.6.1按照国家、地方有关法律、法规等规定,组织制定公司安全生产经费管理相关制度;
2.6.2加强经济核算,统筹安排安全生产经费的筹集和使用。
总结和调查,研究安全生产费用使用情况的合理性,并提出改进建议。
2.7总会计师安全生产职责
2.7.1统筹落实安全生产材料、设备、技术经费;
2.7.2按财务制度对审定的经费列入年度资金计划,确定各类用途的需要并进行统一资金调度;
2.7.3设立专项资金科目,随时调查、监督使用安全资金使用的情况,杜绝各类占用、挪用专项资金的现象;
2.7.4年终进行安全专项资金使用情况的审计和总结;
2.7.5及时向董事长、总经理汇报安全专项资金使用情况。
2.8其他副总经理安全生产职责
2.8.1认真贯彻执行国家、地方有关安全生产法律、法规、标准、规程,落实公司各项安全管理制度,在各自主管的业务范围内,对安全生产负直接领导责任;
2.8.2落实分管职能部门/区域的安全生产责任制;
2.8.3领导分管职能部门/区域开展安全生产各项管理工作;
2.8.4确保分管区域安全生产投入的有效实施;
2.8.5分管区域发生一般及以上伤亡事故后,亲临事故现场,组织应急救援,负责伤亡事故调查、处理过程中的协调工作。
3.公司职能部门安全生产职责
3.1办公室安全生产职责
3.1.1认真贯彻执行国家、地方有关安全生产、劳动保护法律、法规、标准和公司各项安全管理制度;
3.1.2组织开展公司机关危险源辨识评价活动;
3.1.3负责编制公司机关消防应急救援预案,并组织培训与演练;
3.1.4负责公司机关消防器材的配备,定期检查/更换,保持其有效性;
3.1.5定期检查公司机关配电设施与线路,定期检查与维护,保证其安全有效性;
3.1.6指导门卫人员,做好进入公司机关外来人员的登记与管理工作;
3.1.7按规定及时发放机关人员的劳保用品;
3.1.8组织机关驾驶人员及其他人员学习交通安全法规;
3.1.9对公司劳动保护工作进行监督;
3.1.10坚持以维护职工合法权益的原则,参加因工伤亡事故调查、处理;
3.1.11组织对从事有毒有害作业人员、女工进行法定的体检,并对职工进行体格普查,建立相关台帐、档案。
3.2工程管理部安全生产职责
3.2.1认真贯彻执行国家、地方有关安全生产、劳动保护法律、法规、标准和公司各项安全管理制度;
3.2.2参加安全生产教育培训活动,负责“新技术、新材料、新设备、新工艺”的培训与指导工作;
3.2.3检查工程质量时,当发现施工现场存在重大安全隐患时须当场指出并告知区域/专业公司/工程处工程部落实监督整改。
3.2.4负责审核重大工程项目施工组织设计和需组织专家论证的危险性较大分部/分项工程专项安全施工方案;
3.2.5负责组织落实危险源较大分部/分项工程专项安全施工方案的专家论证工作。
3.3市场管理部安全生产职责
3.3.1认真贯彻执行国家、地方有关安全生产、劳动保护法律、法规、标准和公司各项安全管理制度;
3.3.2负责将“安全第一”的理念贯彻到招投标过程,对于具有较大施工安全风险而公司目前尚无解决能力(或无降低风险的措施)的工程项目,采取风险回避策略(放弃投标);
3.3.3负责对工程供方(分包方)进行安全生产资格与能力的评价,一律拒绝无《安全生产许可证》及“三类人员”、特种作业人员无相应安全资格的工程供方(分包方)。
3.4人力资源部安全生产职责
3.4.1认真贯彻执行国家、地方有关安全生产、劳动保护法律、法规、标准和公司各项安全管理制度;
3.4.2负责审查安全管理人员资格,及时向公司领导提出调整和补充安全管理人员的建议;
3.4.3负责对公司各级、各类安全教育培训工作进行归口管理;
3.4.4负责为所有公司在职员工办理工伤保险;
3.4.5在组织与施工生产有关的培训班时,安排安全生产教育课程。
3.5财务管理部安全生产职责
3.5.1认真贯彻执行国家、地方有关安全生产、劳动保护法律、法规、标准和公司各项安全管理制度;
3.5.2负责对安全生产专项资金进行管理,设置安全生产费用专项科目,编制年度安全生产资金使用计划;
3.5.3在资金安排上优先考虑安全技术措施经费、劳动保护经费及其他安全生产所需经费;
3.5.4对区域公司/专业公司/工程处、项目部安全生产专项资金的使用进行监督检查;
3.5.5协助安全管理部门办理安全奖罚款的手续。
3.6审计部安全生产职责
3.6.1认真贯彻执行国家、地方有关安全生产、劳动保护法律、法规、标准和公司各项安全管理制度;
3.6.2负责对公司机关、区域/专业公司/工程处、项目部的安全生产专项资金的提取、合理使用等情况进行定期审计、审查;
3.6.3及时、如实向公司领导汇报安全生产专项资金使用等情况的审计、审查情况,并提出改进建议。
3.7安全管理部安全生产职责
3.7.1认真贯彻执行国家、地方有关安全生产、劳动保护法律、法规、标准和公司各项安全管理制度;
3.7.2组织落实公司各级安全生产责任制;
3.7.3制定、修改、实施和管理《危险源环境因素辨识评价控制程序》、《安全设施、机具及防护控制程序》、《劳保用品控制程序》、《不符合事故事件控制程序》、《应急准备和响应控制程序》、《职业健康安全和环境管理合规性评价控制程序》,以及相关制度;
3.7.4开展危险源、环境因素辨识与评价活动;
3.7.5及时获取、识别、更新、宣传、贯彻现行安全生产、环境保护法律法规、标准、规范;
3.7.6制定和分解安全生产、环境管理工作目标和工作计划;
3.7.7组织安全生产、环境保护教育培训活动;
3.7.8参与危险性较大分部分项工程安全专项方案专家论证会;
3.7.9组织开展安全生产、环境保护检查活动,通报在建工程项目违规违章查处情况,参与安全生产评优、评先表彰工作;
3.7.10组织生产安全事故应急救援预案的编制与演练;
3.7.11负责文明施工、环境保护管理工作,参与重大工程项目安全文明创优的策划与过程监控;
3.7.12负责公司施工机具的安全管理工作,建立大型施工机械台帐,组织开展施工机具日常维护保养工作。
3.7.13参加职工伤亡事故的调查与处理工作;
3.7.14建立公司安全生产管理档案;
3.7.15监督项目专职安全生产管理人员配备情况;
3.7.16监督在建工程项目安全生产费用的使用情况;
3.7.17负责安全生产许可证延期,三类人员、特种作业人员资格培训、延期复训等工作。
3.8法律事务部安全生产职责
3.8.1认真贯彻执行国家、地方有关安全生产、劳动保护法律、法规、标准和公司各项安全管理制度;
3.8.2及时获取、识别安全生产、环境保护法律法规,参加职工伤亡事故的调查与处理工作。
3.9资产管理部安全生产职责
3.9.1认真贯彻执行国家、地方有关安全生产、劳动保护法律、法规、标准和公司各项安全管理制度;
3.9.2负责施工机械进场前购置,大修,退场后的管理,报废等。
3.10公司安全管理员安全生产职责
3.10.1认真贯彻执行国家、地方有关安全生产、劳动保护法律、法规、标准和公司各项安全管理制度;
3.10.2编写公司各项安全生产制度初稿;
3.10.3收集、保存安全生产责任书;
3.10.4组织开展安全教育培训活动;
3.10.5在安全生产、环境管理检查中,发现重大事故隐患或“三违”现象时,应制止违章,停止施工作业,或勒令违章人员撤出施工区域。
遇有重大险情时,应指挥危险区域内的人员撤离现场,并及时向上级报告;
3.10.6经常进入所辖范围内的施工现场进行检查,发现事故隐患均应签发“事故隐患整改通知单”并督促整改。
指导区域公司/专业公司/工程处、项目部安全管理工作,调查研究不安全因素,提出改进措施;
3.10.7参加安全生产例会,及时掌握安全生产信息,提出改进安全生产管理和防范事故风险的建议;
3.10.8组织开展危险源、环境因素辨识与评价活动;
3.10.9负责编写公司安全生产计划、总结、活动方案、应急预案等初稿;
3.10.10参加职工伤亡事故的调查,进行事故统计、分析,按规定及时上报;
3.10.11建立公司安全生产管理相关信息台帐。
4.区域/专业公司/工程处安全生产职责
4.1区域/专业公司/工程处经理安全生产职责
4.1.1认真贯彻执行国家、地方有关安全生产、劳动保护法律、法规、标准和公司各项安全管理制度;
4.1.2作为区域/专业公司/工程处安全生产第一责任人,对本部门安全生产各项工作全面负责;
4.1.3负责组织对工程项目(特别是重大工程)安全技术措施和专项安全施工方案的编制、审批、落实等环节进行监督检查;
4.1.4检查、督促并确保工程项目安全生产、文明施工措施费的有效实施;
4.1.5组织开展本部门安全生产检查工作,并定期带班检查,每月检查时间不少于其工作日的25%,及时消除生产安全事故隐患。
经常检查本部门内部安全管理工作;
4.1.6坚持“管生产同时必须管安全”的原则,积极支持安全管理人员开展安全管理各项工作;
4.1.7明确工程项目安全管理目标,落实项目经理安全生产责任制,大力开展省、市级安全文明工地创建活动,努力完成公司下达的安全文明创优目标;
4.1.8组织本部门危险源、环境因素辨识评价活动,落实本部门生产安全事故应急救援预案所需资金;
4.1.9所辖范围内发生伤亡事故后,立即赶赴现场,组织应急救援,及时、如实报告事故情况,妥善处理事故善后事宜。
4.2区域/专业公司/工程处主任工程师安全生产责任制
4.2.1认真贯彻执行国家、地方有关的安全生产法律、法规、标准、规程和公司安全管理制度,具体负责区域/专业公司/工程处安全技术工作;
4.2.2负责审批一般工程项目的施工组织设计和所辖范围内的分部分项工程专项安全施工方案。
审核重大工程项目施工组织设计和所辖范围内需组织专家论证的分部分项工程专项安全施工方案;
4.2.3检查督促项目部安全技术交底工作;
4.2.4参加区域/专业公司/工程处组织的安全检查活动;
4.2.5检查、督促项目部各项安全技术措施的落实;
4.2.6参与区域/专业公司/工程处组织的安全教育培训活动。
4.3区域/专业公司/工程处办公室安全生产职责
4.3.1组织开展区域/专业公司/工程处办公及住宿场所危险源辨识评价活动;
4.3.2负责编制区域/专业公司/工程处办公及住宿场所消防应急计划,并组织培训与演练;
4.3.3负责配备区域/专业公司/工程处办公及住宿场所消防器材,并定期检查/更换,保持其有效性;
4.3.4定期检查区域/专业公司/工程处办公及住宿场所配电设施与线路,负责组织维修,保证其安全有效性;
4.3.5做好进入区域/专业公司/工程处办公及住宿区的外来人员的登记与管理工作;
4.3.6按规定及时发放区域/专业公司/工程处在职人员的劳保用品。
4.4区域/专业公司/工程处工程部安全生产职责
4.4.1认真贯彻执行国家、地方有关安全生产、劳动保护法律、法规、标准和公司各项安全管理制度;
4.4.2落实区域/专业公司/工程处各级安全生产责任制;
4.4.3负责编制区域/专业公司/工程处安全生产、劳动保护、文明施工、机械设备管理等相关制度、规定;
4.4.4组织开展危险源环境因素辨识与评价活动;
4.4.5及时获取、识别、更新、执行国家及当地现行安全生产、劳动保护、文明施工、机械设备等法律法规、标准、规范;
4.4.6制定和分解区域/专业公司/工程处安全生产、劳动保护、文明施工、机械设备工作目标,编制安全生产相关工作计划和区域/专业公司/工程处生产安全事故应急救援预案;
4.4.7负责组织开展区域/专业公司/工程处安全生产、劳动保护、文明施工、机械设备相关的教育与培训活动;
4.4.8审核工程项目的安全技术措施及专项安全施工方案,并对落实情况进行监督;
4.4.9组织开展区域/专业公司/工程处安全生产、劳动保护、文明施工、机械设备检查活动;
4.4.10负责所辖范围内环境保护工作,组织开展工程项目安全文明创优的策划、过程监控和验收;
4.4.11负责机械设备的现场安全管理工作,组织开展施工机具日常维护保养工作;
4.4.12参加因工伤亡事故的调查、处理工作;
4.4.13负责区域/专业公司/工程处安全生产、环境保护、机械设备的信息管理工作,并建立相应台帐。
4.5区域/专业公司/工程处商务部安全生产职责
4.5.1认真贯彻执行国家、地方有关安全生产、劳动保护法律、法规、标准和公司各项安全管理制度;
4.5.2负责将安全生产方针贯彻到投标过程,对于施工安全风险较大且公司目前尚无解决能力(或无降低风险的措施)的工程项目,采取风险回避策略(放弃投标);
4.5.3负责对工程供方(分包方)的安全生产资格与能力进行评价,一律拒绝无《安全生产许可证》及“三类人员”、特种作业人员无相应安全资格工程供方(分包方)。
4.6区域/专业公司/工程处财务部安全生产职责
4.6.1认真贯彻执行国家、地方有关安全生产、劳动保护法律、法规、标准和公司各项安全管理制度;
4.6.2根据公司统一要求,结合当地具体规定制定区域/专业公司/工程处安全文明施工专项资金管理制度;
4.6.3负责对安全生产专项资金/费用进行管理,设置安全生产费用专项科目,对项目部安全生产专项资金的使用进行监督检查;
4.6.4负责安全生产资金专款专用,不得以任何借口限制安全生产资金合理使用,确保安全生产投入的有效实施;
4.6.5在资金安排上优先考虑安全技术措施经费、劳动保护经费及其他安全生产所需经费;
4.6.6协助安全管理部门办理安全奖罚款手续;
4.6.7收集“安全三宝”、临时用电设施等安全设施、设备的购置发票(复印件),并汇总建立台帐。
4.7区域/专业公司/工程处安全管理员安全生产职责
4.7.1认真贯彻执行国家、地方有关安全生产法律、法规、标准、规程和公司安全管理制度,负责编制区域/专业公司/工程处安全生产、施工机具等各项管理制度;
4.7.2负责编制区域/专业公司/工程处年度及各阶段安全生产工作计划;
开展区域/专业公司/工程处定期安全检查工作,进行日常安全巡查,努力消除安全生产事故隐患;
4.7.3具体负责特种作业人员、安全管理员、工人安全教育培训工作;
组织开展区域/专业公司/工程处、项目部危险源环境因素辨识与评价活动,负责编制区域/专业公司/工程处生产安全事故应急救援,并组织演练。
参与工程项目安全文明创优策划,跟踪、监督、指导项目安全文明创优工作。
4.7.4负责区域/专业公司/工程处施工机具管理工作,建立区域/专业公司/工程处大型施工机械台帐;
4.7.5协助区域/专业公司/工程处经理落实安全生产责任制,实施安全生产目标管理制;
4.7.6参加工程项目安全技术措施、分部分项工程专项安全施工方案的会审;
4.7.7参加伤亡事故的调查,协助区域/专业公司/工程处经理妥善处理安全事故善后事宜。
5.项目部安全生产职责
5.1项目经理安全生产责任制
5.1.1认真贯彻执行安全生产方针、政策和法律、法规,落实公司安全生产各项规章制度。
作为工程项目安全生产第一责任人,对本工程项目的安全生产负全面管理责任;
5.1.2负责建立项目部安全生产管理体系,组织制定与落实项目部安全生产责任制,制定项目部安全生产各项管理制度;
5.1.3负责建立项目部安全生产管理组织体系,成立项目部安全生产领导小组。
根据工程项目规模与特点,配备一定数量的具备操作资格与能力的特种作业人员和施工机具操作人员,并配备具备相应资格与能力的专职安全管理人员;
5.1.4确保工程项目安全生产专项资金的合理、有效使用;
5.1.5领导并支持安全管理人员开展安全管理各项工作,不得阻挠安全管理人员正常行使法定职权;
5.1.6健全、完善用工管理制度,适时组织施工生产人员上岗前的安全教育培训;
5.1.7严格执行特种作业人员持证上岗的有关规定,适时组织特种作业人员参加培训取证工作;
5.1.8组织落实施工组织设计(或施工方案)中的安全技术措施,组织并监督安全技术交底和设施设备验收制度的实施;
5.1.9定期组织安全生产检查,及时组织相关人员按“三定原则”消除事故隐患;
5.1.10开展文明施工管理,贯彻落实安全生产、文明施工标准和国家有关环境保护规定;
5.1.11严格审查分包方施工许可(安全)资质,对新进场的务工人员组织入场教育和资格审查;
5.1.12认真落实劳动保护的法律、法规,确保施工人员劳动防护用品的有效配备。
改善劳动条件,注意劳逸结合,保护职工的身体健康;
5.1.13严格执行项目负责人带班生产制度,每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%。
因其他事务需离开施工现场时,应向工程项目的建设单位请假,经批准后方可离开。
离开期间应委托项目相关负责人负责其外出时的日常工作。
5.1.14组织制定并实施项目部生产安全事故应急救援预案;
5.1.15所辖工程项目发生伤亡事故时,必须立即组织抢救伤员,排除险情,妥善保护现场,并向区域/专业公司/公司报告事故情况,配合有关部门组织的事故调查,认真落实防范措施。
5.2项目部生产副经理安全生产职责
5.2.1认真贯彻执行安全生产方针、政策、法律、法规,贯彻执行公司、区域/专业公司/工程处、项目部安全管理各项制度;
5.2.2参与编制工程项目专项安全施工方案和安