某足球场可行性研究报告.docx
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某足球场可行性研究报告
某某县公共体育场田径跑道和足球场建设项目可行性研究报告
第一章总论4
一、项目名称、类别及性质、地点及项目业主4
二、可行性研究的依据与范围4
三、项目概况6
第二章项目背景与建设必要性6
一、项目背景6
二、项目建设的必要性13
第三章建设规模16
一、建设定位与目标16
二、建设规模方案16
第四章项目建设场地选址17
一、场址选择17
二、建设条件18
三、地质灾害危险性分析19
第五章草坪方案选择20
一、投资造价方面20
二、管理养护方面21
三、使用寿命和使用效率方面21
四、景观效果方面22
五、人体的舒适度方面22
六、综述23
第六章工程设计方案23
一、设计依据23
二、足球场地技术要求23
三、标准塑胶跑道技术要求31
四、其他田径场地规格要求33
第七章节能专篇35
一、建筑节能36
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二、节电措施36
三、节水措施36
第八章环境影响评价37
一、环境保护的原则37
二、项目区环境现状37
三、环境影响分析39
四、环境保护措施42
五、水土保持44
六、环境影响评价45
第九章劳动安全卫生消防45
一、安全因素分析及措施45
二、卫生46
三、消防47
第十章组织机构与人力资源配臵48
一、项目建设管理机构48
二、项目运营组织机构48
三、人力资源配臵49
第十一章招投标内容和核准招标事项50
一、招标范围50
二、招标组织形式50
三、招标方式和招标内容50
四、招标基本情况表51
第十二章项目实施进度51
一、项目实施阶段51
二、项目实施进度安排52
第十三章投资估算与资金筹措54
一、编制说明54
二、编制依据54
三、投资估算54
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四、资金筹措57
第十四章社会评价57
一、社会影响分析57
二、互适性分析59
三、社会风险分析61
第十五章风险分析62
一、项目风险识别62
二、风险估计62
三、降低风险的主要措施63
第十六章结论及建议64
一、可行性研究结论64
二、建议65
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某某县公共体育场田径跑道和足球场建设项目可行性研究报告
第一章总论
一、项目名称、类别及性质、地点及项目业主
1、项目名称：
某某省某某州某某县公共体育场田径跑道和足球场
建设项目
2、项目承办单位：
某某县文化和旅游局
3、建设性质：
新建
4、建设地点：
某某县某某城镇某某街
5、建设内容：
运动场面积19019平方米，其中足球场18709.8平方米；管理用房某某某.2平方米；跑道采用国际标准跑道，环道共计8
道；足球场采用标准尺度105×68米
6、建设总投资：
1050万元
7、建设期：
10个月
二、可行性研究的依据与范围
1、编制依据
1）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
2）《投资项目可行性研究指南》；
3）《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国
发〔2014〕46号）；
4）《国务院关于印发全民健身计划（2016-2020年）的通知》（国
发〔2016〕37号）；
5）《国务院办公厅关于印发中国足球改革发展总体方案的通知》
（国办发〔2015〕11号）；
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6）国家发展改革委发布的《关于印发中国足球中长期发展规划
（2016-2050年）的通知》（发改社会〔2016〕780号）；
7）《全民健身条例》（2009年8月30日中华人民共和国国务院令
第560号公布；根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订）；
8）《公共文化体育设施条例》（中华人民共和国国务院令第382
号）；
9）中华人民共和国建设部、中华人民共和国国家发展和改革委员
会颁布的《公共体育场馆建设标准系列-1》（体育场建设标准）；
10）《体育建筑设计规范》JGJ31-2003；
11）《某某州国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；
12）《某某县土地利用总体规划（2008-2020）》；
13）《某某县城市总体规划（修编）》（2003-2020）；
14）《某某县2015年政府工作报告》；
15）《某某县城市第三产业培育发展实施意见》；
16）某某市建筑设计院编制的《某某县公共体育场田径跑道和足球场建设项目方案设计》；
17）某某县文化和旅游局提供的其它资料。
2、研究范围
根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度规定，我单
位对项目建设的选址和建设条件进行了实地勘察。
本可行性研究报告依
据国家有关部门的法规、政策和规范，对项目建设的必要性、建设条件
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以及工程的总图规划、主要工程技术方案、环保、节能、配套设施、投
资估算及资金筹措、风险分析等进行分析研究，供建设单位和项目审批
部门决策参考。
三、项目概况
1、建设规模与内容
运动场面积19019平方米，其中足球场18709.8平方米；管理用房
某某某.2平方米；跑道采用国际标准跑道，环道共计8道；足球场采用标准尺度105×68米。
四周用标准运动场铁丝网围护。
2、投资估算与资金筹措
项目总投资：
1050万元。
其中：
建筑工程费用899.41万元，建筑工程其他费用100.59万元，预备费50.00万元。
合计1050.00万元。
本项目总投资1050万元，其中：
申请中央预算内投资480万元（占
46%），地方财政（含州、县级）投资570万元（占54%）。
3、实施进度计划
本项目建设期为10个月。
第二章项目背景与建设必要性
一、项目背景
1、项目区域概况
某某县地处某某省中部，位于某某州西部，县城东匝道口经某某高
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速距某某南匝道口50公里，距州府某某市150公里，距某某新区40余公里，距某某市85公里。
全县总面积1543平方公里，辖5镇1乡1街道82个村（居），总人口36万人，少数民族人口占46.94%。
某某县历史悠久，战国至秦汉时期属某某古国。
这里山川秀美，人杰地灵，历史文化底蕴厚重。
有千年文明的某某古遗迹；有某某四大佛教名山之一、明代某某皇帝遁迹之所、中国西南帝王佛教文化圣地某某山；有历经600年沧桑仍保持原汁原味的某某屯堡遗风；有国家级水利风景区某某湖，民族文化、历史文化、自然风光相互交织、相互辉映，
组成一道道亮丽的风景，赋予了这块土地更加神秘的色彩。
被誉为“某
某某某?
某某某某”。
某某县属于中亚热带季风湿润气候区，物产丰富，盛产优质大米、
优质烤烟、优质生姜、优质畜禽产品等，绿壳蛋鸡、高钙苹果、紫王葡萄、优质核桃四大特色产业享誉省内外。
某某水能资源丰富，非金属矿产品位较高，主要有煤、硅石、耐火粘土、方解石、石灰石等。
工业主要以装备制造、新型建材、机械加工、特色食品加工为主。
结合某某实际和对新形势的研判，某某提出了“环某某、融某某”的发展战略，按照“四化融合”发展路径，着力把某某打造为某某地区充满活力的“历史文化名城、特色产业基地、商贸物流新区、宜居休闲城镇”。
纯朴厚实的某某人民，用勤劳的双手编织振兴梦想，用坚实的脚
步实现激情跨越，演绎出一串串逆境奋起的强劲音符，谱写了一篇篇劈波斩浪奋勇前行的铿锵乐章。
2014年3月，乡镇行政区划调整，某某山镇、某某乡保持不变，
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县原辖17个乡镇调整为5镇1乡1街道办82个村102个居民小组、1532
个村民小组。
撤销某某镇、某某镇、某某乡、某某乡、重新组建某某镇，
2015年6月某某镇更名为某某街道；撤销某某镇、某某乡、某某乡、某某乡，重新组建某某镇；撤销某某镇、某某乡、重新组建某某镇；撤销某某镇、某某乡，重新组建某某镇；撤销某某镇、某某乡、某某乡，重新组建某某镇。
某某县是一个多民族聚居县，境内有汉、布依、苗、水、侗、毛南、
瑶、壮、彝、土家、回、土、东乡、仡佬、满、白、黎、蒙古、藏、傣、
朝鲜、哈尼、景颇、僳僳、维吾尔、德昂、独龙等27个民族和1个待定民族（某某人），全县总人口*********人，其中：
汉族*****人，少数民族*****人。
分别占总人口的40.27%和59.72%。
汉、布依、苗3个民族是主体民族，在全县各乡缜均有分布。
少数民族中，布依族******
人，苗族*****万人，其他少数民族****人，分别占总人口的37.23%、21.74%和0.08%。
改革开放以来，某某县经济社会不断向前发展，居民收入稳步增长。
2014年，全县完成地区生产总值41.37亿元，是改革开放之初的154倍，是“十一五”末的2.5倍；人均地区生产总值达22211元，是改革开放之初的147倍，是“十一五”末的2.7倍；三次产业结构由改革开放之初的60:
13:
27调整为25.27:
25.27:
49.46，二三产业比重逐渐上升，产业结构不断优化。
2014年全县人均可支配收入达10380元，其中农村常住居民人均可支配收入为6768元，是改革开放之初的74倍还要多，是
“十一五”末的2倍；城镇常住居民人均可支配收入达20163元。
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2、项目所在乡镇概况
由原某某镇、某某镇、某某乡、某某乡组建成新的某某街道办事处，新某某街道办事处仍位于某某县中部，地处东经*****，北纬*****，海
拔1140米，距省城某某41千米，州府某某152千米，某某85千米，东与相邻、东南与某某县某某镇接壤、南与某某镇某某村相连、西南与某某镇某某村毗邻、西与某某镇连接、西北接某某镇、北与某某县交界、东北连某某县。
是县委、县政府所在地，为全县政治、经济、文化、交通、信息中心。
总面积335平方千米，东西距离23.8千米，南北距离
21.6千米，其中陆地332.2平方千米，占99.12％；水域2.8平方千米，
占0.88％。
平均海拔1140米。
共辖18个行政村、5个社区居委会（其中一类贫困村9个，二类贫困村2个），420个村民组、173个自然寨。
隶属某某某某自治州。
辖区总人口92100人21676户（其中：
贫困人口
17879人）。
某某街道办事处境内交通较为便利，通村公路
17条，总长193.24
千米。
某某-某某、某某-某某、某某-某某、某某-某某，通过境内公路
总长26千米，某某某省道穿境而过，总长6千米。
过境某某高速公路
境内长10.852千米。
境内有某某河、某某河、某某河三条河流贯穿全
境，流域面积为25平方千米，气候属中亚热带季风湿润气候，冬无严
寒、夏无酷暑，年均温16℃左右，年降雨量1250-1450毫米，无霜期
280-298天。
地表水资源丰富，径流深710毫米；地下水含量大、埋藏
浅，即使在比较干旱的时期也可供6万多人2万多头大小牲畜饮用。
境
内矿产资源较为丰富，已探明地下矿藏有石灰石、黄壤、方解石、白粘
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土等。
土壤以石灰土，黄壤为主，属典型的农业大镇。
总耕地面积为
45945亩，（其中：
田18150亩，旱地27795亩），农业种植以玉米、
水稻、小麦、油菜、生姜、脱毒马铃薯、烤烟等农作物和经济作物为主，
畜牧业以大牲畜和禽类为主，工业以电力、冶金、建材行业为主。
3、某某州体育事业发展现状
2016年，是某某州建州60周年。
某某州拥有传统的体育事业发展传统，历年来多次被评为全国群众
体育先进单位、全国老年人体育工作先进单位、省级文明单位等。
1956年-1965年，某某州共有53人代表某某省出席全国运动会，
荣获2个冠军；1959年，某某州运动员某某某打破女子标枪全国记录；
1984年-1989年，某某州运动员共参加国际、国内比赛21次，勇夺金
牌52枚，银牌49枚，铜牌39枚；获团体总分第一名的有10次；残疾
运动员某某某在参加奥运会等三次国际性比赛中一个人就获得金牌3
枚，并打破两项世界纪录和奥运纪录；2001年，某某籍运动员某某某
代表某某参加第九届全运会，荣获拳击项目48KG级冠军。
2006年-2012
年，某某州各代表队共获省级以上比赛金牌257.5枚。
其中，2007年，
全州首届社会主义新农村运动会，入选了某某十大体育新闻；国家级体
育赛事中，某某某荣获全国公路摩托车锦标赛改装150CC公开组个人
亚军；某某某获第十二届全运会女子马拉松团体赛第六名；某某某获全
国青少年举重锦标赛男子56KG级挺举第一名，总成绩第一名；2014
年，某某县组队代表某某参加在黑龙江省齐齐哈尔市举行的全国青少年
藤球锦标赛，获得女子双人赛冠军，女子单组赛亚军，男子双人赛和男
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子单组赛季军；某某县组队参加鄂尔多斯全国陀螺邀请赛，取得男子团体第二名，男子个人第一名，女子个人第二名的好成绩。
某某州摘获的各类省级奖项更是无数。
近年来，在全国和全省各类体育赛事中，某某州涌现出了一批优秀
运动员。
如，某某某在2010年中国拳击公开赛上勇夺48公斤级金牌，
实现了某某州拳击项目的历史性突破；某某某获2011年中国拳击公开
赛冠军；2013年另有3名拳击运动员取得全国运动会决赛资格；2014年某某某代表国家队参加在韩国仁川第17届亚州运动会，荣获亚运会女子藤球赛单组赛铜牌；某某籍赛艇运动员某某入选国家队并获得
2016年里约奥运会赛艇项目的参赛资格，是某某州历史上第一个进军奥运会的选手。
2004至2014年，某某省命名了两批少数民族传统体育项目训练基
地，其中就包括某某民族师院蹴球基地。
全州各地积极开展形式多样的
全民健身活动，陀螺、龙舟、赛马、高脚竞速、蹴球等民族项目，有力
提升了人民群众健身意识。
自2010年起，每两年举办一次州运会，在
全州营造了“我运动、我健康、我快乐”健康向上的体育活动氛围。
目前，
参加体育锻炼的市民逐年增加，截至2014年底，全州参加经常性体育
锻炼人数达110万人次以上。
4、某某县体育设施现状
近年来，某某县体育场馆的建设步伐缓慢，基本上没有大的动作。
目前，某某县的体育基础设施绝大多数分布在城区的各所学校、机关和
事业单位里。
而学校、机关事业单位的体育设施一般不对外开放，供居
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民使用的公共体育设施基本为零。
城区仅有的体育场馆建设标准较低，设施非常落后，且缺乏管理，成了“大排档”聚集区、农用车停车场。
某某县篮球、足球、排球、乒乓球、田径等项目均没有正规的室内训练、比赛场所，缺少举行大型文体活动和商贸展览活动的场地。
从横向比较上看，某某县的体育设施现状落后于省内其它兄弟城市，达不到国家有关规定标准，与某某县的建设发展目标极不相称。
随着县城规模的不断扩大，城市职能的不断增加，某某县体育设施落后的矛盾将越来越突出，远远满足不了体育事业发展的需要，这不仅影响到某某县竞技运动水平的提高和体育人才的培养，还造成群众体育活动无场地设施，影响全民健身计划的实施，同时也影响了城市品位和档次的提高。
5、项目提出的过程
体育基础设施是城市体育事业发展和人们体育活动的重要载体，体育基础设施的建设是城市发展的必然要求。
改革开放以来，某某县经济发展日新月异，人们的生活水平日益提高，但体育基础设施建设却相对滞后，人们日益增长的精神文化需要与现状文化基础设施不相适应，尤其是多功能、高档次公共体育活动设施缺乏，不能满足人们多层次的体育活动需要。
同时，城市的可持续发展也需要包括体育活动设施在内的公益设施建设提供精神动力支持，以达到物质文明和精神文明两个文明建设的相互促进、协调发展。
蹴球、扁担上扳手腕、布依棒垒、陀螺、高脚竞速、三人板鞋竞速、
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珍珠球等比赛项目，一直以来就是某某州少数民族热爱的传统体育运动。
2016年某某州中小学校园足球比赛在某某县召开，某某省某某县
民族中学入选为全国青少年校园足球特色学校（《教育部关于公示2015年全国青少年校园足球特色学校及试点县（区）遴选名单的通知》），这些都体现出足球在当地群众、特别是青少年中的受欢迎程度。
《某某县城市第三产业培育发展实施意见》中提出，要引导和扶持健身体育等行业加快发展，以此来促进社会事业的全面发展。
为此，某某县政府提出建设本项目，为当地群众提供标准的足球锻炼、比赛场地，同时兼顾标准中长跑道，适应更多民众健身、比赛的需求。
二、项目建设的必要性
1、精神文明建设的需要
“国运盛、体育兴”。
随着人们物质和文化生活水平的不断提高，人们有更多的休闲时间和更强的经济能力，人们更需要有一个健康的体魄投入到经济建设的大潮中，因此，体育运动与全民健身活动日益成为人们关注的热门话题。
人们需要健康，健康离不开运动，体育设施的建设和体育运动水平的高低已成为一个国家和地区综合国力的象征。
同时，依托先进的体育设施，有利于开展各类体育比赛，可以激发人们积极进取、永不言败的拼搏精神和昂扬斗志，提高民族的凝聚力和爱国心，成为爱国主义教育的一个窗口。
群众性体育健身活动的开展已成为我国社会主义精神文明建设的重要组成部分，成为社会进步与文明发展的重要标志之一。
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2、发展体育事业，推动全民健身运动的需要
在社会经济发展进程中，文化体育既为经济社会全面协调发展提供强大的精神动力，也是社会发展的重要内容。
当前，某某县群众性体育活动蓬勃开展，参加体育活动的人数不断增加，群众性体育活动的内容和形式更加丰富多彩，体育在提高人民整体素质，促进社会主义精神文明和物质文明建设方面发挥着越来越显著的作用。
但是，经济建设和社会发展对人民的整体素质提出了新的更高要求，随着城市发展和人们生活水平不断提高，某某县群众的体育基础设施还相当缺乏，现有体育场地设施根本无法满足群众开展体育锻炼的需要，群众性体育活动的开展还不够广泛，经常参加体育锻炼的人数还不够多，全民健身工作的现状还不能适应社会主义现某某建设的需要。
为进一步增强人民体质，适应我国社会主义现某某建设的需要，某某县政府拟实施某某县公共体育场田径跑道和足球场项目建设，以进一步加强全民健身，发展群众体育，实现体育与国民经济和社会事业的协调发展。
3、全民健身是国家战略的要求
2014年10月20日，国务院以国发〔2014〕46号下发了《关于加
快发展体育产业促进体育消费的若干意见》。
意见提出，营造重视体育、
支持体育、参与体育的社会氛围，将全民健身上升为国家战略。
意见明确，到2025年，人均体育场地面积达到2平方米，群众体
育健身和消费意识显著增强，人均体育消费支出明显提高，经常参加体
育锻炼的人数达到5亿，体育公共服务基本覆盖全民?
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体育设施是全民健身的基础保障?
意见提出，各级政府要结合城镇化发展统筹规划体育设施建设，合理布点布局，重点建设一批便民利民的中小型体育场馆、公众健身活动中心、户外多功能球场、健身步道等场地设施?
盘活存量资源，改造旧厂房、仓库、老旧商业设施等用于体育健身?
鼓励社会力量建设小型化、多样化的活动场馆和健身设施，政府以购买服务等方式予以支持?
在城市社区建设15分钟健身圈，新建社区的体育设施覆盖率达到100%?
推进实施农民体育健身工程，在乡镇、行政村实现公共体育健身设施100%全覆盖?
4、推动某某县经济发展的需要
某某县公共体育场田径跑道和足球场项目的建设，通过举办大型的
体育比赛和文娱、商贸活动等，可提高某某县的知名度和竞争力，可吸
引大量的外地人员来某某参观、游览，从而带动交通、商业、旅游、宾
馆服务业等相关产业的发展，提供更多的就业岗位，增加就业人口，保
持社会稳定，推动某某经济的发展，同时也可以促进某某县对外经济技
术和文化的交流。
5、城市建设发展和完善城市基础设施的需要
某某县公共体育场田径跑道和足球场项目的建设，既完善了城市基
础设施，解决城市体育用地和体育设施不足的矛盾，又使城市整体功能
得到充分发挥，给城市发展注入新的生机和活力。
项目选址于某某县某
某街道办事处河坝，靠近S某某某省道，与老城有公路相通。
项目用
地约28.5亩，周边自然环境优美。
规划中该片区将新建住宅95万平方
米，容纳3万人居住及生活，地理位臵十分优越。
项目的建设，可以推
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动项目带附近其它建设项目的快速发展，提高某某县城市化水平，这也符合某某县城市建设目前的开发发展战略。
6、改善城市环境，塑造城市景观，树
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