计量管理办法制度规程.docx
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计量管理办法制度规程
计量管理办法
第一章总则
第一条 为了加强**公司**厂（以下简称**厂）的计量管理工作，为生产经营提供准确的计量数据，依据《中华人民共和国计量法》和《中国石油**公司计量管理办法》相关规定，特制定本办法。
第二条本办法适用于**厂相关科室和各单位。
第二章**厂计量管理机构与职责
第三条**厂计量管理机构
组长：
***
副组长：
***
组员（由以下科室主要领导构成）：
**
第四条**厂计量管理机构职责
（一）执行国家有关计量法律法规和有关国家计量标准。
（二）制定**厂计量管理工作年度计划，并组织实施。
（三）负责**厂构成固定资产计量器具投资计划的安排。
（四）负责完善**厂计量器具量值溯源体系和计量器具检定及检定人员的管理。
（五）负责**厂对外交接计量人员的持证管理。
（六）负责**厂计量数据的监督，推广应用计量检测新技术，保证计量数据的准确可靠。
（七）组织协调基层各单位开展计量管理工作，解决各类计量管理问题。
（八）负责协调**厂对内、对外的原油天然气计量交接纠纷和对计量事故的调查。
第五条地质所是**厂计量管理工作主管部门，其主要职责：
（一）依据国家有关计量法律法规和有关国家计量标准，组织制定**厂计量管理办法,并组织实施。
（二）制定本部门计量管理工作年度计划，并组织实施。
（三）完成上级计量主管部门下达的各项计量工作。
（四）负责**厂计量器具的统计和监督管理工作。
（五）负责**厂计量数据的监督，积极推广应用计量检测新技术，保证计量数据的准确可靠。
（六）组织协调基层各单位开展计量管理工作，解决有关计量管理问题。
（七）组织建立并完善**厂计量检测体系，并指导开展工作；组织所属实验室开展计量认证、认可和能力验证工作。
同时监督管理**厂计量检定机构的计量标准器具的建标、复查工作，负责组织计量器具产品鉴定工作。
（八）组织**厂计量人员的培训、考核和日常监督管理。
（九）协调**厂对外计量事宜，组织调解并处理**厂内部的原油天然气计量交接纠纷和计量事故。
（十）负责**厂站、队计量管理工作。
具体负责计量、测试仪器、仪表等设备及器具的配备、调试和检定；负责制定、完善相关规章制度，并贯彻执行；组织新型仪器设备矿场试验技术论证、审批；制定仪器设备配备标准；建立仪器设备现状台账；编制、审查购置计划；确定技术指标，组织技术论证、技术评价；签订购置技术协议；负责计量设备、器具验收等。
（十一）执行国家有关数字化法律法规和有关各项技术标准、管理标准；制定数字化管理年度工作计划，并组织实施；负责**厂数字化设备的统计、监督管理及运维管理；负责完善**厂数字化设备管理体系及运行维护人员的持证管理；负责**厂数字化数据监督，推广数字化新技术，保证数据的准确可靠；组织协调基层各单位开展数字化管理工作，解决数字化管理问题；组织**厂数字化运维人员、管理人员培训、考核和日常监督管理；协调**厂对外数字化管理事宜，组织协调并处理**厂内部数字化纠纷及事故。
第六条**厂各相关科室（站）工作职责：
（一）规划计划科负责**厂构成固定资产计量器具投资计划的安排；负责**厂旬、月、年度原油盘库及小油田原油计量上报工作；协助对内、对外的原油、天然气计量交接纠纷和对计量事故的调查。
（二）生产运行科负责**厂电力运行系统的计量数据统计分析，监督**厂电计量装置的安装、使用、检定管理，推广更新电力系统先进计量装置；并负责协调由于电力计量误差出现的纠纷。
（三）工艺所是天然气生产系统站队计量、气井单井计量仪器仪表、气井测试仪器、天然气分析化验仪器及相应辅助设备的技术主管部门。
负责制订以上仪器仪表设备的管理制度并贯彻执行；负责组织新型仪器仪表设备的矿场试验、技术论证和推广应用的审批；负责制订以上仪器仪表设备的配备标准、确定技术指标、组织技术论证和技术评价工作，上报地质所统一由物资供应站采购。
（四）资产装备管理站负责仪器仪表转存、报废管理工作。
（五）质量节能科是能源计量仪器仪表相应辅助设备的技术主管，负责绘制能源计量网络图及更新；负责制定以上仪器仪表设备管理制度并贯彻执行；负责制定能源仪器仪表设备的配备标准，确定技术指标、组织技术论证和技术评价工作，达到节能降耗减排；负责环境监测（可燃气体报警器）、安全防护（指重表）及有毒有害检测仪表的检定维修。
（六）物资供应站负责对仪器仪表按计划合同验收，同时对投资计量仪表要求厂家出示**油田检定站或**省计量科学研究院的检定证书为合格，否则不准验收。
（七）基建工程科负责在安装前必须让物资供应站或施工单位出具**油田检定合格证书或**省计量科学研究院的检定合格证书，方可施工安装使用，否则有权拒绝安装。
第七条**厂各所属单位应建立相应的计量管理机构，行政主要领导对本单位计量管理工作负全责，计量管理机构负责本单位的计量管理和监督工作，其主要职责：
（一）宣传贯彻有关计量的国家法律、标准，以及公司有关计量的要求。
（二）依据公司计量管理办法和年度工作计划，制定本单位的计量管理规定、编制年度计量器具检定计划、计量器具维修计划和维修资金计划，并组织实施。
（三）负责本单位计量检测体系的建立、实施和保持。
（四）负责对本单位计量器具的完善配备工作，按照GB17167-2000《用能单位计量器具配备和管理通则》的配备标准，使本单位计量器具配备达到国家标准。
（五）执行公司统计报表制度，对所有计量交接数据进行管理，对重大计量交接事故应及时上报，并确保数据的及时性、真实性和准确性。
（六）配合公司计量主管部门对本单位计量问题和计量交接事故进行调查及处理。
（七）做好计量人员技术培训和考核工作，努力提高本单位计量管理水平。
第三章计量标准的管理
第八条加强计量标准的管理是《计量法》的重要组成部分，是**厂计量工作的基础，是保证计量器具量值溯源的前提条件。
相关科室及各基层单位必须分年度依法编制本单位计量标准器检定计划，上报地质所，并保证按计划执行。
（一）严格按公司要求执行计量标准，计量标准器（装置）及配套设备如需改动必须将改动方案上报专业主管部门，在得到专业主管部门同意后，然后报公司质量与节能处审批，经批准后方可实施。
（二）所有计量标准器及配套设备必须按期检定，计量标准必须按期复查，计量标准器及配套设备档案必须齐全。
（三）加强计量标准器及配套设备的维护、保养工作，保证计量检定（校准）环境符合要求，制度健全。
（四）检定员是计量标准器的操作者，同时也是计量标准器的管理者和维护保养者，检定员必须保证计量标准器完好、清洁、摆放整齐、标识准确。
（五）计量标准到期复查6个月前，按规定格式将复查所需材料，报公司计量节能处审批。
（六）计量检定员必须持证上岗，必须保证检定记录清晰、准确、完整，保证具有在用的计量检定规程，并按规程实施。
第四章工作计量器具的管理
加强工作计量器具的管理，确保用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境检测四个方面的强制检定计量器具始终处于受控状态。
第九条计量器具分级
计量器具按Ａ、Ｂ、Ｃ三级进行管理，分级原则以计量器具用途及国家对该种计量器具的管理要求进行划分。
计量器具实行彩色标志管理
（一）Ａ级管理范围
1．**油田分公司各级计量标准器。
2．《计量法》规定的用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的计量器具。
3．统一量值的标准物质。
（二）Ｂ级管理范围
1．用于生产过程中带有控制回路和较重要参数的计量器具或施工过程中检测主要参数的计量器具。
2．用于企业内部经济核算、物资管理的计量器具。
3．用于产品计量检验中主要的计量器具。
4．安装在生产线或设备上，计量数据准确度要求高，但非停产不能拆卸的计量器具。
（三）Ｃ级管理范围
1．用于生产过程中非关键部位，准确度无严格要求，仅起指示作用的计量器具。
2．使用频次低，性能稳定对准确度要求不高的计量器具。
3．使用环境恶劣、寿命短、低值易耗及准确度无严格要求的自制专用的计量器具。
4．生产工艺过程中，非关键项目的低值项目的低值易损计量器具。
5．工艺流程中设备及装置上固定安装的不易拆卸的指示仪表，盘装仪表。
6．作为工具使用的计量器具。
第十条计量器具Ａ、Ｂ、Ｃ分级管理办法
（一）Ａ级计量器具管理办法
1．列入Ａ级管理计量器具，要严格按周期检定，周检率必须达到100%。
2．暂无检定规程的计量器具，应自定校验或比对方法，定期校准，并上报公司计量与节能处备案。
3．凡使用强制检定计量器具的单位应设专职计量人员进行管理，以保证严格按检定规程实施周期检定并监督检查使用情况。
4．Ａ级计量器具管理必须物、卡、帐统一。
5．使用列入Ａ级管理的标准物质的单位，应有明细帐目，注明生产厂家、出厂日期、等级、有效日期及使用情况等，应设专人严格加以保管和操作。
（二）Ｂ级计量器具管理办法
1．对准确度要求较高，但性能稳定，使用不频繁的计量器具检定周期适当延长，但应严格管理。
对使用频次高并需确保使用精度的计量器具适当缩短检定周期。
2．对于连续性运转装置或设备上拆卸不便的计量器具，可随设备检修周期同步安排检定周期，但在日常运行中严格监督检查。
3．通用计量器具专用时，按实际使用需要，根据检定规程要求，可适当减少项目或只做部分项目的检定，但检定证上应注明准许使用范围和使用地点，并在计量器具不影响示值的明显位置上标贴彩色限用标志。
（三）Ｃ级计量器具管理办法
1．对一些准确度无严格要求，性能稳定的低值易耗的或作为工具使用的计量器具，可实行一次性检定或检修后检定。
2．非生产关键部位起指示作用的，使用频率低、性能稳定而耐用的以及连续运转设备上准确度要求低的固定安装的计量器具，实行有效期管理或延长检定周期。
一般控制在２至４个原周期内。
3．暂无检定规程的，应参照第七条第二款执行。
4．对列入Ｃ级管理范围其余计量器具可根据计量器具类别和使用情况，实行监督管理。
第十一条计量器具彩色标识管理
（一）计量彩色标志使用说明
1．“合格证”标志：
表示该计量器具按国家检定系统或检定规程依法检定合格。
2．“准用证”标志：
表示该计量器具没有计量特性要求，只作功能性使用，经检查功能正常的计量器具，可按5年周期进行管理；国外进口设备上的仪表及其它不易拆卸的，工艺无要求，但设备使用有要求的按3年周期进行管理；若工艺参数有要求的则按1年周期进行管理并自行制定校验方法。
3．“限用证”标志：
表示该计量器具定范围定点使用。
检定时也只定期检定和校验某一特定测量范围或测量点，应标明限用范围和限用点。
4．“禁用”标志：
出现故障暂时不能修好或超过检定周期以及抽检不合格的计量器具在生产、管理中停止使用。
5．“封存”标志：
用于长期闲置或暂时不投入使用，也不进行周期检定的计量器具，使用“封存”标志，防止流入生产和管理中使用。
（二）计量彩色标志的管理
1．现场使用的计量器具应有有效的彩色标志。
经计量技术机构或其他计量部门检定的计量器具也应粘贴彩色标志。
2．计量彩色标志上应注明该计量器具Ａ、Ｂ、Ｃ分类的类别，使用彩色标志时，应与检定原始记录或检定证书相符，标志应粘贴在计量器具（不妨碍工作）的明显位置上或计量器具的盒子上。
3．暂时不用或经检定不合格的计量器具应撒离现场，无法撒离的或暂时不投入使用也不进行周期检定的计量器具，应在其
明显位置粘贴《封存》标志。
4．计量彩色标志的识别
“合格证”绿色、“准用证”黄色、“封存”红色、“禁用”红色、“限用证”蓝色、“计量标准”深红色
第十二条计量器具配备管理程序
（一）计量器具必须按计划配备，所有配备计划必须经本单位主管领导、主管科室、计量管理员审核。
（二）对于新建和调改工程所涉及到的计量项目，设计方案需经公司质量与节能处组织相关部门和系统进行审查，所采用的计量器具必须是经过评价合格的计量器具；涉及到电力系统计量项目，同时应经生产运行处审查。
第十三条计量器具的验收入库
新购计量器具入库前应进行检定，经检定合格的计量器具方可办理入库。
检定不合格的计量器具，由采购部门按照规定程序负责处理。
对新入厂的计量器具必须具备合格证、说明书、装箱单、出厂检定证书，上述项目缺少一项不予验收。
第十四条计量器具的台帐管理
各单位应建立本单位各类“计量器具管理台帐”，必须保证计量器具帐、卡、物相统一。
各类计量标准器具应建立计量标准器具档案，档案内容包括：
制造厂、型号、规格或测量范围、出厂编号、生产日期、启用日期、调整或修理记录、检定或校准证书、使用说明书、原理图、履历本等资料。
第十五条计量器具的封存
暂时不用的计量器具，应由原使用单位提出计量器具封存申请报告报本单位计量管理部门，经计量管理人员批准后，对计量器具予以封存。
封存的计量器具应妥善保管，在计量器具的明显位置贴上封存标志。
封存的计量器具不进行周期检定或校准。
第十六条计量器具的启用、降级、报废
（一）已封存的计量器具重新启用，应由使用单位提出书面申请，经计量管理人员批准方可重新启用，并纳入周期检定或校准。
（二）一般工作用计量器具经调修后不能恢复原准确度，但还能作低级准确度使用的计量器具，作降级处理使用，但其技术指标应符合降级级别的要求。
作降级使用的计量器具，应对其技术指标加强考核，确保产品计量和安全生产。
凡批准降级的计量器具定范围定点使用，应在计量器具明显位置粘贴计量彩色“限用”标志，并标明限用范围和限用点。
降级的计量器具仍应纳入正常周检管理。
（三）一般工作用计量器具由于长期使用或正常使用磨损，经检定不合格又无法修复或无修复价值（含国家宣布淘汰的计量器具），凭“计量器具报废单”经本单位计量管理员审查后，作报废处理，并注销各级台帐及帐卡。
凡批准作报废处理的计量器具，由基层单位交资产库，开据物资回收单，上报地质所留存。
对于暂时在现场不能拆卸的报废计量器具，应在计量器具明显位置粘贴计量彩色《报废》标志。
第十七条计量器具使用、维护、保养程序
对于涉及安全、环保方面的计量器具，必须按安全、环保方面有关规定执行。
各单位应制定计量器具操作规程，在使用过程中必须按操作规程执行。
保证计量器具使用的环境条件，制定有关维护、保养规定，加强管理，保证在用计量器具的使用状况。
对于计量器具的维修必须由专业人员进行，严禁非专业维修人员私自拆卸，保证严格按有关规程进行。
第十八条计量器具检定程序
（一）各单位必须严格按检定规程对在用计量器具进行检定，对暂时无检定规程的计量器具，需科学、合理地编制校准要求并确认自校准时间。
对有检定规程但无检定单位或无条件检定的也要有自校准要求，并作好记录。
（二）各单位的检定（校准）记录，必须严格管理，其具体格式按有关检定规程要求执行，普通计量器具检定记录保管期限为二个检定周期，强制检定计量器具、计量标准器检定记录保管期限为长期。
检定证书、检定结果通知书必须字迹清楚，数据无误，有检定、核验、主管人员签字，并加盖检定单位印章。
各单位计量器具的检定证书要妥善保管，随时接受有关部门的检查。
（三）计量器具外送检必须有专人负责，不得任意更换。
所送检的工作计量器具必须是未经私自拆卸过的完整计量器具,并最大限度的保持清洁（不漏油、不沾土）。
第五章计量人员职责及管理
计量人员是指计量管理人员、计量检定员、计量化验员、计量操作员。
第十九条计量管理人员的职责
（一）**厂计量管理员职责
1.贯彻执行国家计量法律、法规和上级部门的有关规定。
2.建立健全本单位计量台账和档案，及时上报有关报表。
3.编制本单位计量检定计划、维修计划和资金计划，保证在用计量器具处于完好状态。
4.做好计量人员技术培训和考核工作，努力提高本单位计量管理水平。
5.掌握所有计量交接数据，保证所有计量交接数据准确可靠，维护本单位的合法权益。
6.研究计量仪器仪表与现场实际的适应性。
（二）各队、站计量管理人员职责
1.认真宣传、贯彻、执行计量法律、法规和油田公司、**厂计量管理制度，协助上级主管部门管理好计量工作，并对队、站、班组计量工作进行监督管理。
2.及时填写计量标准器具、工作计量器具等仪器仪表台账、卡片及各种原始记录并定期及时统计上报。
3.根据需要提出和建立计量器具的增减及更新计划，报上级主管部门批准方可领新。
4.负责组织计量器具、仪器仪表的送检，完成周期检定计划并保证各种计量器具完好，达到精度等级、提供数据准确。
5.掌握计量工作完好情况和存在问题并及时提出整改意见。
6.定期组织本单位的计量器具的自行检查工作，并协助上级计量部门完成各种计量工作和计量事故的调查和处理。
7.计量管理员（技术员）掌握维修配件的价格、规格型号、所需数量、有控制使用权。
第二十条计量检定员、化验员和交接计量员职责
（一）正确使用计量标准或计量器具并负责维护、保养，使其保持良好状况。
（二）严格按照计量技术法规和计量标准规范、操作规程开展计量检定或进行交接计量检测。
（三）保证计量检定或计量检测原始数据和有关技术资料的完整、准确可靠，对所出具的检定证书或检测数据负责。
（四）不得使用超过检定周期的计量器具。
（五）积极完成上级管理部门委托的有关任务。
第二十一条计量管理人员必须具有中专以上学历，从事计量工作三年以上的专业技术人员。
第二十二条计量检定员、计量化验员、计量操作员必须具有**油田分公司颁发的相关证件，否则不允许开展工作。
第二十三条**厂将不定期对计量管理人员、计量检定员、计量化验员、计量操作员进行考核，对考核不合格者，将建议各单位更换岗位或收回相关证件。
第二十四条计量检定员、计量化验员、计量操作员必须应具有中专（高中）或相当于中专（高中）以上文化程度。
熟悉计量法律、法规、计量基础知识和有关的专业知识。
能熟练地掌握所从事项目的操作技能。
第二十五条计量检定员、计量化验员、计量操作员应直接从事计量检定、化验、交接工作一年以上，具有独立完成计量检定、化验、交接和正确出具检定证书、检测数据的能力。
第二十六条所有计量人员各单位应建立档案，加强管理。
为了保证计量人员队伍的相对稳定，所有持证的计量人员调整工作岗位或补充计量人员，各单位必须提前报公司计量与节能处，经计量与节能处同意后，方可调整工作岗位，否则不能办理任何证件。
为了保证计量人员队伍的相对稳定，所有持证的计量人员原则上不应轻易地调整工作岗位。
计量人员工作岗位发生变动后，所持原证件由各基层单位负责收回，报送公司计量与节能处备案。
第二十七条计量检定（校准）、化验、操作人员有权拒绝使用不合格计量器具，有权拒绝不执行检定规程、校准规程（方法）或更改计量数据的任何指令。
第二十八条计量检定（校准）、化验、操作人员有下列行为之一者，视情节轻重，依据有关法规给予处分，并收回证件，构成犯罪的报请有关执法部门依法追究刑事责任。
（一）伪造检定（校准）、测试数据的。
（二）出具错误数据造成重大损失的。
（三）违反计量检定规程、校准规程和操作规程。
（四）使用未经考核或未经检定合格的计量标准器和工作计量器具开展工作的。
（五）未取得相应证件而进行工作的。
（六）拒绝接受计量管理部门监督考核的。
（七）证件到期不接受复查的。
第六章计量检定（校准）站（室）的管理
第二十九条所有计量检定（校准）站（室）必须建立检定员岗位责任制、周期检定制度、计量检测设备维护保养制度、检测事故分析报告制度、检定记录保管和检定证书签发认证制度、检定室卫生制度。
第三十条计量检定（校准）站（室）物品应摆放整齐，未经检定和已检定完的计量器具必须分类摆放。
第三十一条检定（校准）室环境条件必须满足检定规程要求。
第三十二条检定（校准）记录清洁、准确、工整、无损坏。
第三十三条检定（校准）人员穿戴工服并着装整齐。
第七章原油、天然气计量交接
第三十四条原油交接计量应执行下列标准及规定：
GB/T1884-2000《原油和液体石油产品密度实验室测定法》
GB/T1885-1998《石油计量表》
GB/T4756-1998《石油液体手工取样法》
GB/T8929-2006《原油水含量测定法》（蒸馏法）（用于贸易结算）
GB/T260-1977《石油产品水分测定法》（1988年确认）（用于内部计量）
SY5671-93（1998年确认）《石油及液体石油产品流量计交接计量规程》
国家计委、能源部关于发布《原油、天然气和稳定轻烃销售交接计量管理规定》的通知
第三十五条所有对合资合作区块原油交接计量执行《**油田分公司合资合作区块原油交接计量管理办法》文件规定。
第三十六条天然气交接计量应执行下列标准及规定：
GB/T13609-1992《天然气取样方法》
国家计委、能源部关于发布《原油、天然气和稳定轻烃销售交接计量管理规定》的通知
第八章能源计量管理
第三十七条能源计量器具的配备要求
（一）能源计量范围
1．进、出厂的一次能源、二次能源及载能工质。
2．自产的二次能源及载能工质。
3．自产自用的一次能源。
4．能源的购入、输送、分配和生产工艺消耗的能源及载能工质。
5．其他生产辅助设备消耗的能源和载能工质。
一次能源：
自然界现成存在，人们从自然界直接可以取得，而并不改变它的基本形态的能源。
如原煤、原油、天然气等。
二次能源：
把自然界现成的一次能源通过加工而成为另一种形态的能源。
如电、成品油、石油气、蒸汽等。
载能工质：
不作原材、不进入产品，制取时又需消耗能源的工作物质。
如压缩空气、氧、氮、氢、水等。
（二）能源计量器具的配备原则
1．各单位的能源采取厂内与外、生产与生活、外销与自用“分别计量”的要求。
2．满足各单位对能耗进行分级计量的要求。
（三）能源计量器具的配备率
能源计量器具的配备率必须满足GB17167-2006和GB/T20901-2007要求。
能源计量器具配备率按下式计算：
RP=（NS／N1）×100%
式中：
RP——能源计量器具配备率，％；
NS——能源计量器具实际的安装配备数量；
N1——能源计量器具理论需要量，即能源计量率为百分之百时需要配置的能源计量器具台（件）数。
按照GB17167-2006和GB/T20901-2007要求，用能单位、次级用能单位和基本用能单元应加装能源计量器具。
凡未执行基本用能单元能源计量考核的，用能量（产能量或输运能量）大于或等于表1中一种或多种能源消耗量限定值的远离生产厂区的小罐区、小辅助装置，应加装能源计量器具，能源消耗量限定值见表1。
能源计量器具配备率应符合表2的要求。
表1能源消耗量（或功率）限定值
能源
种类
电力
煤炭、焦炭
原油、成品油、
液化石油气
重油、渣油
煤气、
天然气
蒸汽、热水
水
其它
单位
kW
t/h
t/h
t/h
m3/h
MW
t/h
GJ/h
限定值
100
1
0.5
0.5
100
7
1
29.26
表2能源计量器具配备率要求
能源种类
用能单位％
次级用能单位％
基本用能单元％
电力
100
100
95
固态能源
煤炭
100
100
90
焦炭
100
100
90
液态能源
原油
100
100
90
成品油
100
100
95
轻烃
100
100
90
气态能源
天然气
100
100
90
液化石油气
100
100
90
载能工质
蒸汽
100
100
90
氮气
100
90
升级会员 