8年级下册第3单元人民当家作主考点攻关河北中考道德与法治总复习.docx

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8年级下册第3单元人民当家作主考点攻关河北中考道德与法治总复习

第三单元　人民当家作主

　我国基本制度

【考试说明】●了解我国基本经济制度。

●理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

●知道中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度是我国的基本政治制度。

1.我国现阶段的基本经济制度。

（P60）

公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等。

2.国有经济与集体经济的所有者、地位及作用。

（P61）

国有经济

集体经济

所有者

生产资料属于全体人民共同所有

生产资料属于一部分劳动者共同所有

地位

国民经济的主导力量

公有制经济的重要组成部分

作用

发展、壮大国有经济，对于提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步和保障国家安全等，具有关键作用

发展、壮大集体经济，对于广泛吸纳社会资金、缓解就业压力、增加公共积累和实现共同富裕等具有重要作用

3.公有制经济和非公有制经济的区别。

（P61）

公有制经济

非公有制经济

内容

国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分

个体经济、私营经济等

地位

生产资料公有制是社会主义经济制度的基础

社会主义市场经济的重要组成部分

作用

在多种所有制经济中发挥主体作用

在支撑经济增长、增加税收、扩大就业、促进大众创业和万众创新等方面发挥着重要作用

政策

（态度）

国家保障国有经济的巩固和发展；国家保护城乡集体经济组织的合法的权利和利益，鼓励、指导和帮助集体经济的发展

国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法权利和利益，鼓励、支持、引导非公有制经济的发展，激发非公有制经济活力和创造力

共同点

都是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础

4.我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的意义。

（P61）

（1）促进了生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高。

（2）为人民当家作主奠定了坚实的物质基础。

5.我国的根本政治制度及其基本内容。

（P64）

（1）根本政治制度：

人民代表大会制度。

（2）基本内容：

①国家的一切权力属于人民。

②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。

③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。

④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。

在我国，人民行使当家作主权力的方式：

人民

―→依法行使各自的职权

6.我国人大代表的职权与职责。

（P65）

（1）职权：

依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。

（2）职责：

必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。

（人大代表与人民的关系）

7.我国为什么要坚持和完善人民代表大会制度？

（P64—66）

（1）人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

（2019，3）

（2）人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。

（3）人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。

8.如何坚持和完善人民代表大会制度？

（P67）

（1）必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志。

（2）必须保证和发展人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。

（3）必须全面推进依法治国，通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化。

（4）必须坚持民主集中制，人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。

9.人大代表、人民代表大会、全国人民代表大会、人民代表大会制度的区别。

人大代表

由人民选举产生的权力机关的组成人员，来自人民，代表人民行使国家权力

人民代表大会

国家权力机关，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会

全国人民代表大会

我国最高国家权力机关

人民代表大会制度

我国的根本政治制度

10.我国的基本政治制度。

（P68—74）

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。

11.我国多党合作的基本方针。

（P69）

长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。

12.人民政协的地位、两大主题和职能。

（P71）

（1）地位：

是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织。

（2）两大主题：

团结和民主。

（3）职能：

政治协商、民主监督和参政议政。

13.坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度有何重要意义？

（我国政党制度的优越性）（P71）

　　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形式。

（1）有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策。

（2）有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐。

（3）有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。

14.我国实行民族区域自治制度的必要性。

（P71—72）

（1）中华人民共和国是全国各民族人民共同缔造的统一的多民族国家。

五十六个民族在长期的交往、交流、交融中确立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

（2）我国宪法规定，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。

（我国宪法关于民族区域自治的规定）

（3）民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。

15.我国的民族区域自治制度是如何实施的？

（P72）

（1）我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。

民族自治地方的人民代表大会和人民政府是自治机关，在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权，即根据本地方、本民族政治、经济、社会、文化等方面的特点，自主管理本地方、本民族的内部事务。

（2）我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导。

16.实行民族区域自治制度的重要意义。

（民族区域自治制度的优越性）（P73）

（1）有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来。

（2）有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来。

（3）有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来。

（4）有力促进了民族地区经济社会的发展和人民生活水平的提高。

17.基层群众自治制度的内容。

（P74）

由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。

18.基层群众性自治组织。

（P74）

城市的居民委员会和农村的村民委员会。

19.居民委员会和村民委员会的关系。

（P74—75）

居民委员会

村民委员会

不

同点

性质

城市基层群众性自治组织

农村基层群众性自治组织

产生方式

成员由居民直接投票选举产生

成员由村民直接选举产生

决策程序

凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定

村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理

管理与监督

实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督

村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为

相同点

（1）都是基层群众性自治组织

（2）都设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会，办理本居住地区的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，并且向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议

20.实行基层群众自治制度的意义。

（基层群众自治制度的优越性）（P75）

有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定。

【现象链接】

民营企业，支持小微企业发展，保障农民工工资，市场价格涨跌，人民代表大会的召开，政治协商会议，居民委员会、村民委员会，群众自治，全国两会，全国人大审议通过法律，“两院”工作报告，向人大代表提建议，召开村民议事会等。

【核心观点】

1.基本经济制度：

公有制为主体、多种所有制经济共同发展；按劳分配为主体、多种分配方式并存；社会主义市场经济体制等。

（高频考点）

2.国有经济是国民经济的主导力量，国有经济的生产资料属于全体人民共同所有。

（高频考点）

3.在我国，公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。

（高频考点）

4.必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

（高频考点）

5.人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

（高频考点）

6.我国的基本政治制度：

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。

（高频考点）

7.我国多党合作的基本方针：

长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。

8.人民政协的职能：

政治协商、民主监督和参政议政。

【易错警示】

1.人民代表大会制度是我国的基本政治制度。

（×）

分析：

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

我国的基本政治制度有：

多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。

我国的根本制度是社会主义制度。

2.人民政协是国家机关。

（×）

分析：

人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织。

人民政协不仅包括各民主党派，还包括各人民团体和无党派人士等。

3．中国共产党与各民主党派共同执政。

（×）

分析：

中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，民主党派是参政党。

我国实行一党执政、多党派参政的政党制度。

　我国国家机构

【考试说明】●了解我国国家机构，体会国家机构在维护人民当家作主中的作用。

●理解国家权力机关的性质、职权以及在整个国家机关体系中的地位和作用。

●了解国家行政机关的性质、职权，理解行政机关必须依法行政。

●了解人民法院的性质、职权，懂得人民法院依法独立公正行使审判权。

●了解人民检察院的性质、职权，懂得人民检察院依法独立行使检察权。

1.什么是国家机构？

（P76）

我国国家机构是为实现国家职能而建立起来的国家机关的统称，具体包括国家权力机关、国家主席、行政机关、监察机关、司法机关等，是一个严密的组织体系。

2.人民行使国家权力的机关。

（P77）

全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

3.人民代表大会、全国人民代表大会及地方各级人民代表大会的性质。

（P77—78）

（1）人民代表大会：

国家权力机关，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

（2）全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于最高地位。

（3）地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。

地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。

4.人民代表大会的职权。

（P78—80）

主体

职权内容

辨识点

立法权

全国人大及其常委会

国家立法权

法律的立、改、废的决定

省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会

地方立法权

决定权

各级人大和县级以上各级人大常委会

依据宪法和法律行使重大事项决定权

国家大政方针、重大事项、规划的通过

任免权

各级人大和县级以上各级人大常委会

依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力

国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免

监督权

全国人民代表大会及其常委会

监督宪法和法律的实施

监督宪法和法律的实施，监督本级其他国家机关的工作

县级以上人大及其常委会

监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作

5.中华人民共和国主席的地位。

（P81）

中华人民共和国主席是中华人民共和国的国家元首，代表中华人民共和国行使宪法赋予的职权。

6．国家主席的职权。

（P81—82）

①公布法律、发布命令。

②任免权。

③外事权。

④荣典权。

7．国家行政机关的性质及组成。

（P83）

（1）性质：

是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。

（2）组成：

由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。

8．国家行政机关与国家权力机关的关系。

（P84）

（1）国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。

（2）各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。

[2019，25

（1）（4）]

9．行政机关与人民的关系。

（P84）

（1）行政机关的权力来自人民，是人民授予的。

（2）行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。

10．行政机关的职权范围。

（P85）

根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。

11．最高行政机关。

（P86）

国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。

12．对行政机关的要求。

（P86）

行政机关必须依法行政，行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。

要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。

13．对行政机关工作人员行使行政权进行监督和制约的原因及要求。

（P87）

（1）原因：

为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，必须加强对行政权的监督和制约。

（2）要求：

切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。

14．行使监察权的机关：

监察委员会。

（P88）

15．监察委员会的组成。

（P88）

国家监察委员会和地方各级监察委员会。

国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作。

16．监察委员会的监察范围。

（P89）

依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察。

17．监察机关的职责。

（P90—91）

①监督职责。

②调查职责。

③处置职责。

18．国家司法机关：

人民法院、人民检察院。

19．人民法院的性质、基本职权及作用。

（P92—93）

（1）性质：

是国家的审判机关。

（2）基本职权：

审理刑事、民事和行政案件，通过行使国家审判权，惩办犯罪分子，解决民事和行政争议，维护社会秩序，引导公民自觉遵守宪法和法律。

（3）作用：

人民法院对公民权利提供有效救济和保障，捍卫社会公平正义。

20．人民法院依法独立公正行使审判权的要求。

（2015，2）（P93）

人民法院在司法活动中，必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，依法独立公正行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

21．人民检察院的性质及职权。

（P93—94）

（1）性质：

是国家的法律监督机关。

（2）职权：

行使检察权，追诉犯罪，维护国家安全和社会秩序，维护个人和组织的合法权益，维护国家利益和社会公共利益，保障法律正确实施，维护社会公平正义，维护国家法制统一、尊严和权威，保障中国特色社会主义建设的顺利进行。

22．人民检察院依照法律规定独立行使检察权的要求。

（P94）

不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

23．对各级人民检察院的工作人员的要求。

（P94）

必须忠实于事实真相，忠实于法律，忠实于社会主义事业，全心全意为人民服务。

【现象链接】

选举、罢免国家领导人，人民代表大会审查、批准预算，发布国家主席令，任免国务院总理，国事访问，向国家勋章和国家荣誉称号获得者授予国家勋章、国家荣誉称号奖章，健全医疗保障制度，食品、药品监督管理，政府信息公开，纪委专项监督检查等。

【核心观点】

1．人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

全国人民代表大会是最高国家权力机关。

2．人民代表大会享有立法权、决定权、任免权、监督权。

3．中华人民共和国主席是中华人民共和国的国家元首，代表中华人民共和国行使宪法赋予的职权

4．国家主席的四大职权：

公布法律、发布命令；任免权；外事权；荣典权。

5．我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。

6．国家行政机关是国家权力机关的执行机关，必须依法行政。

7．监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。

我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。

8．监察机关的职责：

监督职责；调查职责；处置职责。

9．中华人民共和国人民法院是国家的审判机关。

10．人民法院对公民权利提供有效救济和保障，捍卫社会公平正义。

11．中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。

【易错警示】

1．人民代表大会是我国最高国家权力机关。

（×）

分析：

人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

其中全国人民代表大会才是最高国家权力机关。

2．中华人民共和国主席具有立法权。

（×）

分析：

人民代表大会享有立法权。

中华人民共和国主席有公布法律的职权。

3．国家行政机关是我国的权力机关。

（×）

分析：

人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

国家行政机关是国家权力机关的执行机关。

4．人民法院在行使审判权时，要服从政府机关的领导。

（×）

分析：

人民法院在司法活动中，必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，依法独立公正行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

　我国基本制度

【例1】（2019·河北中考3，2分）2019年3月5日至15日，十三届全国人大二次会议在北京举行。

近3000名全国人大代表肩负人民重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

适宜帮助我们理解这一政治生活的是（　　）

①我国的根本政治制度　②民族区域自治制度　③公民人身自由不受侵犯　④国家权力属于人民

A．①②B．①④C．②③D．③④

【解题思路】“十三届全国人大二次会议召开，人大代表肩负人民重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的职责”体现了人民代表大会制度是我国的根本政治制度，①正确；说明人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民，④正确；②③与题意无关。

针对练1　（2020·石家庄十八县大联考）某市政府预算报告在人大未通过，经两次修改增加民生投入，削减政府采购7000万，让利民生后才获通过。

这一事例表明（　A　）

①人民代表大会制度是我国的根本政治制度　②我国的一切权利属于公民　③人大代表代表人民行使当家作主的权利　④我国物质文明不断进步

A．①③B．②④C．①③④D．①②③

　我国国家机构

【例2】[2019·河北中考节选25

（1）（3）（4），8分]走进法治生活。

近年来，北京市数量庞大的超标电动自行车如脱缰野马，成为危害道路交通安全的隐患，社会各界要求对电动自行车加强管理的呼声日益强烈。

经充分调研论证，凝聚共识，2018年9月28日，北京市人大常委会审议通过了《北京市非机动车管理条例》（以下简称《条例》），并于当年11月1日开始实施。

《条例》规定，电动自行车需登记挂牌才可上路，凡是不符合国家标准的电动自行车不能上路行驶。

《条例》的出台不仅让车主有了合法身份，也让政府的交管部门摆脱了“无法可依”的尴尬。

（1）请简要说明为什么是北京市人大常委会审议通过《条例》。

（2）要发挥《条例》的作用，广大市民和交管部门应该怎样做？

（3）由《条例》的制定、实施看政府权力的获得、行使，你能得出什么认识？

【解题思路】

（1）本题主要考查人大的职权。

解答本题，可从人大的性质、职权等方面进行回答。

（2）本题主要考查如何发挥法律的作用。

市民可从守法方面回答；交管部门可从执法方面回答。

（3）本题主要考查归纳能力。

解答本题，可从政府权力的来源、政府正确行使权力等方面回答。

【答案】

（1）北京市人民代表大会是北京市国家权力机关，北京市人大及其常委会依法行使地方立法权，所以应是北京市人大常委会审议通过《条例》。

（2）广大市民自觉遵守《条例》，交管部门严格按《条例》执法。

（3）政府权力由法律授予（或政府的权力来源于人民）。

政府必须依法行使权力（或政府必须坚持法定职责必须为，法无授权不可为）。

针对练2　阳春三月看“两会”。

材料一　2019年3月，“两会”（中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第二次会议和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议）在北京召开。

“两会”的召开吸引着全国人民的目光。