安全验收评价报告.doc
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报告编号：
******燃气有限责任公司
CNG储配站
安全验收评价报告
（送审稿）
@@@安全工程技术有限公司
资质证书编号：
APJ-
二零零八年四月
******燃气有限责任公司
CNG储配站
安全验收评价报告
（送审稿）
法人代表人：
技术负责人：
评价项目负责人：
二零零八年四月
前言
随着国家“西气东输”工程的实施，为了改善某某市城区居民生活环境及投资环境，调整能源结构减轻大气污染，提高居民生活质量，根据某某市政府办阅[2006]22号《关于天然气利用工程建设有关问题的会议纪要》精神，经研究，同意******燃气有限责任公司新建某某市城市天然气建设工程，一期工程CNG储配站已于2007年12月28日竣工，并于2008年3月初购置第一车天然气，经过保压、投产置换等试验，2008年3月23日上午8：
30分，投产工作开始，3月24日上午开始向城网供气，3月25日小区置换并点火成功，整个试投过程圆满结束，至今该公司已为某某三小区计78家居民用户通气。
受******燃气有限责任公司委托，安全评价机构安全技术工程有限公司对CNG储配站工程承担安全验收评价工作。
在接受安全评价工作之后，本公司立即组织有关安全评价人员成立安全评价小组，依据《安全评价通则》、《安全验收评价导则》等法律法规、技术规范和《某某市城市天然气供气工程某某市CNG储配站施工图》、《竣工资料》等相关资料，广泛收集燃气安全生产管理的专业文献及参考书籍，组织实施安全评价工作。
评价组在实施安全评价的过程中，以“科学、客观、公正”的工作态度，对CNG储配站现场进行了察看，与企业的安全管理人员进行充分的访谈。
评价组根据设计资料进行严谨的技术分析，全面、客观、公正地辨识和分析CNG储配站的主要危险、有害因素，采用安全检查表法、事故树法及事故后果模拟分析法对CNG储配站进行了定性、定量安全评价，提出合理可行的安全对策措施建议。
在此基础上，编制完成《******燃气有限责任公司CNG储配站安全验收评价报告（送审稿）》，为建设项目安全设施验收提供依据。
目录
1.评价目的 1
2.编制说明 1
2.1评价依据 1
2.1.1法规、标准、规章、规范 1
2.1.2其他有关参考资料 3
2.2评价程序 3
2.3评价范围 4
3.评价对象概况 5
3.1选址 5
3.2总图及平面布置 5
3.3自然环境 5
3.3.1水文情况 5
3.3.2气候气象 5
3.3.3地质条件 6
3.4生产规模 6
3.5工艺流程 6
3.6主要设施、设备、装置 7
3.7主要原材料、产品 7
3.8经济技术指标 8
3.9公用工程及辅助设施 8
3.9.1给排水 8
3.9.2消防设施 9
3.9.3供电 9
3.9.4采暖通风 9
3.9.5辅助设施 9
3.10人流、物流 9
4危险、有害因素辨识与分析 10
4.1物质固有的危险有害因素辨识与分析 10
4.2生产工艺危险有害因素辨识与分析 21
4.2.l设计不合理 21
4.2.2施工质量问题 21
4.2.3腐蚀失效 21
4.2.4疲劳失效 21
4.3生产设备设施危险与有害因素辨识与分析 22
4.3.1卸气柱、减压撬危险有害因素 22
4.3.2燃气热水炉危险有害因素 23
4.3.3压缩天然气拖车危险有害因素 23
4.3.4电气设施危险有因素 23
4.4人力和安全管理危险有害因素辨识与分析 24
4.4.1违章作业 24
4.4.2安全管理不规范 24
4.4.3第三方破坏危害分析 24
4.5自然灾害有害因素分析 24
4.5.1地质灾害 24
4.5.2雷击危害分析 25
4.5.3洪水冲击危害分析 25
4.6其他危害 25
4.6.1空气质量、温度、湿度危害分析 25
4.6.2采光、照明危害分析 26
4.7重大危险源辨识 26
5.评价单元划分和评价方法确定 27
5.1评价单元的划分 27
5.2评价方法的确定 27
5.3评价方法简介 28
5.3.1安全检查表法 28
5.3.2事故树法 28
5.3.3事故后果模拟分析法 28
6.定性定量评价 29
6.1法律法规符合性单元 29
6.2装置、设备、设施及工艺单元 31
6.2.1安全检查表法 31
6.2.2事故树分析法 36
6.2.3事故后果模拟分析 39
6.3公用工程及辅助设施单元 42
6.3.1电气安全 42
6.3.2防雷装置安全 42
6.3.3环境保护 42
6.3.4其它公用工程及辅助设施安全检查表检查 43
6.4安全生产管理及应急救援单元 45
6.4.1安全生产管理及应急救援现状 45
6.4.2安全检查表检查 46
7.安全对策措施建议 49
7.1安全技术对策措施 49
7.2安全管理对策措施 49
8.评价结论 50
附件 51
III
***燃气有限责任公司CNG储配站安全验收评价报告
1.评价目的
安全验收评价的目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为建设项目安全验收提供科学依据，对建设项目未达到安全目标的系统或单元提出安全补偿及补救措施，以利于提高建设项目本质安全程度，满足安全生产要求。
（1）检查建设项目中安全设施是否已与主体工程同时设计、同时施工、同时交付生产和使用；
（2）评价建设项目及与之配套的安全设施是否符合国家有关安全生产的法规、规定和技术标准；
（3）从整体上评价建设项目的运行状态和安全管理是否正常、安全、可靠。
2.编制说明
2.1评价依据
2.1.1法规、标准、规章、规范
《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号
《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》国家安全监管局令第9号
《危险化学品安全管理条例》国务院令[2002]第344号
《工伤保险条例》国务院令[2003]第375号
《安全生产许可证条例》国务院令[2004]第397号
《特种设备安全监察条例》国务院令[2003]第373号
《关于陆上石油天然气建设项目安全设施设计审查与竣工验收有关事项的通知》安监总管一[2006]151号
《关于天然气净化厂等安全生产许可证有关事项的意见》安监总管一函〔2006〕151号
《国家发展和改革委员会国家安全生产监督管理局关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》发改投资[2003]1346号
《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》安监管协调字［2004］56号
《关于印发<危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）>的通知》安监管危化字［2004］43号
《劳动防护用品监督管理规定》国家安全生产监督管理总局令[2005]第1号
《关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》安监管人字[2002]124号
《压力容器安全技术监察规程》国家质量技术监督局锅发［1999］154号
《湖南省安全生产条例》2004年湖南省第十届人大常委会第41号公布
《湖南省危险化学品建设项目安全监督管理办法》湘安监危化[2006]206号
《湖南省危险化学品生产企业安全管理规定（试行）》湘安监危化[2006]206号
《湖南省汽车加油加气站安全管理规定（试行）》湘安监危化[2006]206号
《安全评价通则》AQ8001-2007
《安全验收评价导则》AQ8002-2007
《危险货物分类和品名编号》GB6944-1986
《常用危险化学品的分类及标志》GB13690-1992
《重大危险源辨识》GB18218-2000
《建筑设计防火规范》GB50016-2006
《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005
《石油化工企业设计防火规范》GB50160-1992
《石油化工企业厂区总平面设计规范》SH3053-1993
《低压配电设计规范》GB50054-95
《化工企业静电接地设计规程》HGJ28-90
《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-92
《建筑物防雷设计规范》GB50057-94（2000年版）
《建筑物抗震设计规范》GB50011-2001
《城市燃气管理办法》建设部令第62号
《城市燃气安全管理规定》建设部、劳动部、公安部令第10号
《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》CJJ51-2001
《城镇燃气设计规范》GB50028-2006
《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2002
《汽车用燃气加气站技术规范》CJJ84-2000
《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》SH3063-1999
《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》GB17914-1999
2.1.2其他有关参考资料
某某市城市天然气供气工程某某市CNG储配站施工图
******燃气有限责任公司提供的与安全验收评价相关的技术资料
******燃气有限责任公司与安全评价机构安全工程技术有限公司签订的安全评价合同
2.2评价程序
安全评价程序见图2-1。
图2-1安全验收评价程序框图
2.3评价范围
根据双方签订的安全评价合同和建设项目的实际情况，确定该项目安全验收评价的范围为：
******燃气有限责任公司CNG储配站站址内的压缩天然气卸气、调压、计量和加臭送入城镇燃气输配管道的生产系统的安全生产条件的符合性评价。
如有新增和变更项目，均不在本评价范围内。
37
评价机构安全工程技术有限公司
3.评价对象概况
3.1选址
******燃气有限责任公司于2006年11月注册成立，注册资金500万，占地面积14.1亩，总建筑面积500平方米。
该公司CNG储配站位于%%%省某某市工业园区￥￥￥村、@@@一级公路东侧，南侧及东侧均为农田，站外道路连接方便，交通便利，该站址外部依托条件较好，供水、供电方便，对城市建设干扰小，适宜建站。
3.2总图及平面布置
该站站内南侧依次布设门卫室、值班室、配电控制室、办公室、卫生间、燃气热水炉间，消防水泵房以及200立方米的埋地消防水池，站内东南角设有减压撬、卸气柱，并建有气瓶车固定车位两个，该站生活区与生产区功能分割较为明确、清晰，站西临近益沅一级公路设有入口、出口各一，环通并兼作消防通道。
详见附件总平面布置图及竖向设计。
3.3自然环境
3.3.1水文情况
洞庭湖为我国第二大淡水湖，面积2740km²,洞庭湖吞长江，纳四水，水域广阔，是典型的过水性大型湖泊。
某某市河湖密布，外河与洞庭湖水域紧密相连，其中东南流向的有草尾河、南嘴河、蒿竹河、白沙河和南洞庭洪道，南北流向的有挖口子河与资江分河，它们上接湘、资、沅、澧四水，下往东洞庭湖。
某某市内共有胜利湖、蓼叶湖、上琼湖、下琼湖、石矾湖5大湖。
胜利湖面积最大，丰水期水面面积8.5km²，枯水期水面面积7.3km²，平均水深4.5m，最深10m，最高洪水位32.99m（1969年），平均水位31m，枯水位28.4m，总库容3600万m³。
3.3.2气候气象
某某市地处亚热带，雨量充沛，气候宜人，属中亚热带向北亚热带过渡的大陆性特色明显的东亚季风湿润气候区，四季分明，热量充足。
年平均气温16.5℃，历年最高气温43.6℃，历年最低气温－13.2℃。
年均
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