城乡环境综合整治暨绿化美化工作实施方案.doc

城乡环境综合整治暨绿化美化工作实施方案.doc

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隆湖开发区2009年城乡环境综合整治暨绿化美化工作

实施方案

为全面落实科学发展观，推进城乡统筹发展，优化城乡环境，改善城乡面貌，创建良好的人居和投资环境，加快“国家卫生城市”、“国家森林城市”等创建步伐，以崭新的面貌迎接建国60周年和建市50周年大庆，根据区委办、区政府办《关于印发<大武口区城乡环境综合整治暨绿化美化工作实施方案>的通知》精神，现结合开发区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以优化城乡环境、构建和谐隆湖为目标，按照“以人为本、与民同心、整体策划、协同推进”的原则，统筹城乡发展，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，大力实施城乡环境综合整治，加快城乡基础设施和生态文明建设，进一步改善城乡人居环境，推动开发区经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展。

二、总体目标

通过实施城乡环境综合整治暨绿化美化工作，推动城乡建设向更加注重质量、创造更大效益方向转变；城乡管理向更加科学性、长效性方向发展；城乡绿化向增绿提质、精益求精方向发展，使影响城乡环境的突出问题得到根本解决，进一步改善城乡生态环境、人居环境、投资环境，促进人与自然和谐发展。

三、组织领导

为加强对城乡环境综合整治暨绿化美化工作的组织领导，确保取得成效，开发区党工委、管委会决定成立隆湖开发区城乡环境综合整治暨绿化美化工作指挥部，组成人员如下：

总指挥：

芦君开发区党工委副书记

副总指挥：

邢东娟区纪委副书记、开发区纪工委书记

成员：

吴学礼开发区综合办公室主任

李玉宏开发区经济发展办公室主任

党军科开发区农业办公室主任

罗喜君开发区财政局局长

赵军开发区社会事业管理领导小组办公室主任

马西龙开发区农业办公室副主任

李晓娟开发区社会事业管理领导小组办公室副主任

赵烨开发区综合办公室副主任

李君义开发区经济发展办公室副主任

王涛隆湖派出所所长

袁家文隆湖工商所所长

刘东隆湖交警中队队长

刘东武一站大社区党总支部书记

各村（居）党支部书记、村（居）委会主任

指挥部办公室设在经济发展办公室，李玉宏兼任办公室主任，马西龙、李晓娟、赵烨、李君义兼任副主任。

办公室负责做好城乡环境综合整治的组织协调、具体实施，及时汇总、上报工作情况。

指挥部下设督查组，组成人员如下：

组长：

邢东娟区纪委副书记、开发区纪工委书记

成员：

张军平兰恩赦

督查组主要职责：

依据《隆湖开发区2009年城乡环境综合整治暨绿化美化工作实施方案》，负责对开发区城乡环境综合整治暨绿化美化工作进行督促检查；及时反映工作中存在的问题，并提出整改意见；督促有关单位建立落实城乡环境综合整治暨绿化美化工作的长效机制；确保开发区城乡环境综合整治暨绿化美化工作高标准、高质量完成。

四、工作任务及分工

1、实施“塞上农民新居”建设改造工程。

按照新农村建设及村庄规划要求，完成星海家园三期500户续建及100户新建工程；完成二站村65户旧居改造任务；完成400户农村特困户危房改造任务。

同时，做好村庄布局规划工作，完成村庄规划整合一站大庄点建设项目。

责任领导：

李玉宏、赵军

责任单位：

经济发展办公室、社会事业管理领导小组办公室

责任人：

李君义、李晓娟

2、农村基础设施建设。

结合中低产田改造，通过对沟、渠、田、林、路配套完善，达到通行便利、排灌畅通；水利工程建设要结合地域和主要产品特点设计规划，农业示范区建设要有先进的理念，依托现有的农业设施逐步规范，发展生态观光休闲农业和节水农业。

抓紧构建农村环境卫生保洁体系，设立村环卫专门机构，各村配齐清扫、垃圾清运人员及设备，并制定卫生保洁与垃圾清运、卫生设施维护与消毒、保洁人员管理考核等制度。

对隆湖大道或其它道路建设过程中毁坏的垃圾池，要及时进行修建。

责任领导：

党军科

责任单位：

农业办公室、各行政村

责任人：

马西龙、郭国余、各村党支部书记、主任

3、村庄环境整治。

全面完成开发区8个行政村村庄环境整治任务，重点完成一站村的环境综合整治试点示范工作。

按照“一拆、二清、三扫、四刷”的整治步骤，坚决拆除违规废旧建筑物，打通乡村巷道。

对农村脏乱差现象进行彻底清理，全面消除乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画现象，达到村居环境整洁，院落硬化平整、居室内外干净整洁，生产区和生活区隔离，村庄巷道无柴草、无粪土、无杂物，户前无厕所和圈舍。

责任领导：

党军科

责任单位：

农业办公室、隆湖派出所、各行政村

责任人：

马西龙、王涛、各村党支部书记、主任

4、城乡结合部整治。

重点抓好隆湖大道、山水大道等主干道及隆湖六站、一站小城镇街面环境整治，将环境卫生清扫保洁任务分解到人，落实到各路段和区域，做好环境卫生日常保洁，规范出店经营，清除死角垃圾。

对隆湖大道建设过程中毁坏的六站街道的垃圾箱，要及时进行安装。

加快建设一站垃圾收集转运站，确保生活垃圾日产日清。

开展集贸市场环境卫生整治。

规范六站、一站市场管理，对小商贩指定经营场所，严禁在市场道口乱占乱放，占道经营，做到市场布局合理，经营秩序良好，环境卫生干净、整洁，管理有序。

责任领导：

李玉宏

责任单位：

经济发展办公室、隆湖工商所、一站大社区、一站社区、六站社区、一站村

责任人：

李君义、袁家文、刘东武、王润喜、一站、六站社区党支部书记、居委会主任

5、社区环境整治。

结合星级社区创建，大力开展社区环境综合整治，拆违章，建绿地，配套社区物业服务设施，围合楼院，封闭小区，扩大物业管理覆盖面；集中治理小区楼宇、挑檐等部位的空中垃圾及小区内公共用地、楼道内乱堆乱放、住户室内乱挂乱吊现象；加强居住小区卫生管理，落实日常环卫保洁制度，形成环境优美、干净整洁、设施良好的小区环境；未实行物业管理的小区，合理配置清扫保洁人员。

责任领导：

赵军

责任单位：

社会事业管理领导小组办公室、各社区

责任人：

李晓娟、各社区党支部书记、主任

6、户外广告牌匾整治。

加强户外广告规范管理，广告牌匾要按照统一标准、提升档次、突出特色、制作精品的原则进行设计设置；依据《大武口区门头牌匾管理暂行办法》，加强宣传教育引导，加大对城市区破旧、污浊、不规范及一店多牌的查处力度；严格广告审批，未经批准的各类广告一律不准设置，违规设置的要严肃查处；在适当的位置合理设置公益性广告栏，引导市民规范张贴各类小广告。

责任领导：

李玉宏

责任单位：

经济发展办公室、隆湖工商所、一站大社区

责任人：

李君义、袁家文、刘东武

7、交通秩序整治。

规范交通秩序，对出租车辆停车位进行统一规范，对出租车辆和货物出租车辆指定停放位置，计划建设一站、六站2处车辆停靠点，彻底解决机动车辆有场不入，乱停乱放，影响市容的问题，做到车辆停放有序，无乱停乱靠现象。

责任领导：

李玉宏

责任单位：

经济发展办公室、隆湖交警中队

责任人：

李君义、刘东

8、街路绿化美化。

一站文化体育广场花池栽植矮牵牛1.98万株。

五七干校博物馆周围绿花带及一站文化产业街两侧栽植草花1.2万株，侧柏200株，马莲及红柳等3万株。

古香路绿化带种植苜蓿及蜀锦花。

责任领导：

党军科

责任单位：

农业办公室

责任人：

李硕

五、时间安排

此次城乡环境综合整治暨绿化美化工作，分三个阶段实施。

1、宣传动员阶段（2009年6月17日前）。

召开开发区城乡环境综合整治暨绿化美化工作会议。

安排部署各项工作任务，各责任单位根据本《方案》规定的工作职责和任务，制定具体方案，细化目标任务，分解落实责任，层层动员部署。

同时，利用各种形式，广泛宣传，层层发动，营造浓厚的舆论氛围。

2、集中整治阶段（6月17日至7月17日）。

按照“稳扎稳打、全面推进”的原则，深入搞好各项整治工作。

各单位要按照整治要求，明确任务目标、工作重点，对群众反映强烈的热点、难点问题和严重影响城乡环境的“脏乱差”问题，集中力量进行整治，确保取得明显成效。

3、检查验收阶段（7月18至7月20日）。

开发区城乡环境综合整治暨绿化美化工作指挥部组织对各单位、村（居）的环境整治和绿化美化任务进行全面检查验收。

对按期完成任务、整治效果好的单位、村（居）予以表彰奖励，对未按期完成任务的单位、村（居）予以处罚。

六、工作要求

1、高度重视，加强领导。

市、区两级党委、政府高度重视城乡环境综合整治暨绿化美化工作，对城乡环境综合整治暨绿化美化提出了明确要求和目标任务。

城乡环境综合整治纳入对农业办、经发办、社会办和各村（居）的考核重点。

开发区各单位要充分认识开展城乡环境综合整治工作的重大意义，以高度的责任感、良好的精神状态，加大宣传力度，积极筹措资金，抓紧抓实城乡环境综合整治，确保按期完成各项目标任务。

开发区帮扶部门和单位要认真履行帮扶职责，主动对接联系，切实为帮扶村解决实际问题，为群众办实事、办好事。

2、健全机制，强化管理。

坚持“建管并举，重在管理”的方针，认真落实“门前三包”责任制、坚持“周五环境卫生检查日”和每月20日“农村环境卫生检查日”制度，变突击整治为长效管理，变单一管理为“互动式”管理，形成全方位、多层次的农村环境卫生管理体系，实现农村环境卫生管理无盲区。

3、加强督查，严格奖惩。

开发区城乡环境综合整治督查组将采取明查、暗访等方式，对相关单位、各村（居）环境整治工作进行定期、不定期的督查。

各单位要明确工作重点，细化工作任务，一级抓一级，层层抓落实。

各村（居）要针对存在的问题和薄弱环节，切实整改，如期完成城乡环境综合整治任务。

开发区城乡环境综合整治受到自治区、市、大武口区表彰奖励，奖金的45%、30%、25%分别奖励农业办、经发办和社会办主要负责人、分管负责人和直接责任人。

农业办、经发办、社会办责任区域的环境综合整治，受到上级部门通报批评3次以上，取消主要负责人、分管负责人和直接责任人年度评先资格。

根据年终考核结果，对排名在前3名的村（社区）各奖励1000元，对排名在前3名的保洁员、前2名的清运员各奖励300元；对排在末位的村（居），党政负责人，扣罚一个月的工资，并取消年度评先资格；对排在末位的保洁员、清运员扣罚一个月的绩效补助（清运）。

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