湖州港总体规划.docx
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湖州港总体规划
湖州港总体规划
（报批稿简本）
前 言
湖州港位于浙江省北部杭嘉湖平原水网地带，是江南水运网在浙江省的重要港口，是我国内河主要港口之一，是湖州市经济社会发展的重要基础设施和矿产资源开发的重要支撑，是湖州市和长江三角洲地区综合运输体系的重要枢纽，是周边地区部分城市建设所需建筑材料的主要供应港。
港口所在的湖州市位于我国“长三角经济区”、“环太湖经济圈”交汇处，同时又是“环杭州湾产业带”、“临杭产业带”、“杭湖宁城市带”上的重要节点，具有明显的区位优势和重要的战略地位。
本规划是今后一段时期制定湖州港中长期发展规划、建设规划和港口开发的重要依据，是湖州港发展、建设的指导性文件，也是实施港口发展宏观调控和岸线资源管理的重要依据。
（1）规划范围
本规划范围为湖州市（即吴兴区、南浔区、长兴县、德清县、安吉县，总面积5817平方公里）境内的京杭大运河、长湖申线、杭湖锡线、湖嘉申线、东宗线、东苕溪线、梅湖线、泗湖线、武新线、李湖线等航道岸线和相关的水、陆域，以及湖州市境内的太湖岸线和相关水陆域。
（2）规划水平年
规划基准年：
2005年。
规划水平年：
近期2010年；远期2020年。
第一章 港口发展的现状
第一节 地理位置
湖州港是我国二十八个内河主要港口之一，位于浙江省北部，地处杭嘉湖水网地带，东、西苕溪汇流处。
北临太湖，东邻江苏吴江、本省嘉兴，南靠省会杭州，西与安徽广德、宁国相临，水路有京杭运河、长湖申线、杭湖锡线、东宗线和湖嘉申线在此相交，可通往宁波、上海及长江沿线，公路有杭宁高速和在建的申苏浙皖高速、申嘉湖杭高速、杭长高速以及104国道和318国道在此交汇。
铁路有宣杭铁路、新长铁路过境，地理位置优越，交通便利。
第二节 自然条件
气象
湖州市域属亚热带季风气候区，温暖湿润，四季分明，雨热同季，冬冷少严寒、夏热少酷暑，降水充沛，日照充足，无霜期长。
气温
多年平均气温15.5～15.8℃
多年平均最高气温20℃
多年平均最低气温11.9℃
极端最高气温41.2℃
极端最低气温－17.4℃
降水
多年平均降雨日143～161d（>0.1mm）；
日降水量超过10mm的天数，多年平均值为40.6d；
日降水量超过50mm的天数，多年平均值为12.6d；
一次最长连续降水日数41d；
多年平均降雨量1200～1600mm；
一日最大降水量263.2mm（1962年9月5日）。
风况
冬春季盛行西北风，夏秋季盛行东南风。
常风向为SE，频率为10%，最大风速达20m/s（1979年4月12日）；强风向为E向，最大风速27.7m/s（1972年8月17日）；多年平均风速1.6～3.2m/s，多年平均≥8级风的大风日数为9.1d。
雾况
本区域出现雾期多在12月至次年3月，晚春及秋冬季节常有大雾出现。
多年平均雾日26d，最多雾日43d，最少雾日15d。
湿度
年平均相对湿度81%左右。
降雪
该区域冬季降雪日较少，年平均降雪天数9.3d，日最大积雪厚度240mm。
水文及泥沙
湖州港位于长江中下游太湖流域，区内水网密集。
西部为低山丘陵地形，其余地区为水网平原。
水位
基准面及换算关系
本规划中水位以85国家高程基准面为起算基面。
水位特征值
本次规划取东部平原代表水位站双林站、西部山区水位代表站杭长桥站、太湖水位小梅口站进行统计分析，结果见下表1－1。
表1－1主要测站水位特征值
项目
小梅口
杭长桥
双林
历史最高水位（m）
3.14
3.91
3.07
历史最低水位（m）
0.48
0.38
0.38
平均高水位（m）
1.96
2.73
2.13
平均低水位（m）
0.76
0.78
0.67
多年平均水位（m）
1.2
1.2
1.16
（二）泥沙
西部山区河道蜿蜒、曲折，落差较大，在洪水季节水流流量和流速很大，对河床局部有一定的冲刷，但河道走势基本不变；在枯水季节，流量变小，水流平缓、流速较小，由于该区域水体泥沙含量低，因此整个河道存在较小淤积。
对于东部平原地带，地势平坦，水位稳定，水流平稳，泥沙含量低，河道走势长久以来保持稳定，仅在个别防护不好的地方可能会由于船行波的影响，使岸壁坍塌的泥砂在河道落淤，需进行必要的疏浚清淤。
总的说来，湖州市各主要河道河岸稳定，河床冲淤变幅相对较小，河道走势基本不变。
地形、地貌
湖州市地势以东苕溪为界，分为西部山区和东部平原。
境内的整个地势自西南向东北微微倾斜，形成山地、丘陵、平原三大地貌，分别占总面积的18.35%、30.95%、50.70%。
西南及北部为中、低山区，中西部为重丘地区，由天目山脉向北延伸入境形成，平均海拔在100～200m之间；东北部地势平坦、较低平，为水网平原区，平均海拔在3～4m之间，系长江三角洲冲积平原的一部分。
地质
本区域地质构造为隐伏构造，区下部基岩构造在地质史上经历多种构造复合，属北东向和东西向构造带，主要出露地层有奥陶系上统文昌组，以粉砂质泥岩夹石英岩屑粉细砂岩为主，风化程度十分强烈。
本区内第四系地层受古地形、沉积环境和新构造运输控制，分布广而厚度大，成因类型齐全，岩相岩性变化大而复杂。
地震
根据《中国地震烈度区划图》，本区地震基本烈度为Ⅵ度。
第三节 港口现状
湖州港是我国二十八个内河主要港口之一，位于浙江省北部，地处杭嘉湖水网地带，东、西苕溪汇流处。
北临太湖，东邻江苏吴江、本省嘉兴，南靠省会杭州，西与安徽广德、宁国相临，水路有京杭运河、长湖申线、杭湖锡线、东宗线和湖嘉申线在此相交，可通往宁波、上海及长江沿线，公路有杭宁高速和在建的申苏浙皖高速、申嘉湖杭高速、杭长高速以及104国道和318国道在此交汇。
铁路有宣杭铁路、新长铁路过境，地理位置优越，交通便利。
湖州市辖范围内现共有21个港口，共拥有码头长度60073米，码头单位586个，泊位数1533个（其中多为货主专用码头，公用码头不到4%），泊位年通过能力达8797万吨，最大靠泊能力为500吨级。
2005年完成货物吞吐量11155.5万吨，其中进口1465.5万吨，出口9690.1万吨。
根据统计，1995～2005年，湖州市域内港口吞吐量由1995年的2062万吨，增加到2005年的11155.51万吨，年均增长率达16.59%，吞吐量发展平稳而迅速。
湖州市域内港口历年完成的货物吞吐量详见表1-3。
第四节 综合评价
湖州沿河港口在近年的发展建设中取得了巨大的成绩，对湖州市乃至浙江省的国民经济和社会进步起到了重要的推动作用。
最近几年，全市货物吞吐总量增长迅猛，截止2005年底，全市拥有内河港口码头单位586个，码头总延长6万余米，泊位数1533个，最大靠泊能力500吨级。
列入统计范围的21个内河港口共完成货物吞吐量11155万吨。
——港口已成为湖州经济发展的重要支撑
——有效支撑了招商引资，促进了临港经济的形成和发展
——为湖州城市战略的实施提供了有力支持
——为上海等周边城市发展和建设提供了有力保障
湖州港目前存在的主要问题
——岸线利用不合理，码头建设无序，集约化程度低，港口布局有待完善
——港口基础设施落后，服务水平偏低
——港口支持系统不完善
——部分码头与城市发展矛盾日益突出，亟待搬迁改造或功能调整
第二章 港口吞吐量和船型发展预测
第一节 腹地经济与交通发展
一、 经济腹地
根据湖州市所处的地理位置、拥有的自然资源、交通运输网络现状与规划以及湖州港历史形成的货物流量流向，湖州港直接经济腹地为湖州市所辖的三县两区，间接经济腹地为与湖州交界的安徽广德、宁国地区以及杭州临安地区。
腹地经济现状及规划
湖州市经济现状
湖州处于以上海为龙头的长江三角洲产业带与杭州湾产业带的结合处，2005年全市实现生产总值640.05亿元，按可比价计算，比上年增长14.1%。
人均GDP达24848.6元。
三次产业构成由“九五”期末的13.9：
53.4：
32.7调整为2005年的9.8：
55.0：
35.2，显示了湖州市经济结构进一步优化。
2005年全市实现工业增加值312..38亿元。
全市已经形成新型纺织、医药化工、特色机电、新型建材四大特色优势产业和电子信息、环保设备等高新技术产业，正逐渐成为浙江省具有较鲜明专业化特征的先进制造业基地。
按海关统计口径，2005全市外贸进出口总额达到22.71亿美元，其中出口19.96亿美元，增长37.8%，出口增幅居浙江省第二位；2005年全市新批外资项目475个，协议外资16.92亿美元，比上年增长5.6%，实到外资6.51亿美元，增长6.5%。
湖州市经济社会发展规划
根据湖州市“十一五”规划，湖州将紧紧围绕全力实施在杭湖宁发展带中率先崛起的发展战略，通过工业强市、开放活市、科教兴市、生态优市，加快推进工业化、城市化、国际化、市场化，进一步增强实力、激发活力、漳显魅力，努力打造“实力湖州、法治湖州、人文湖州、和谐湖州”，为把湖州建设成为长三角地区生态环境最佳、产业特色明显、城市功能完备、城市协调发展、文化特色鲜明、社会安定和谐、最宜人居住和创业的现代化生态型滨湖大城市打下坚实的基础。
腹地交通现状及发展规划
目前，湖州市已经形成了一个包括铁、公、水三种运输方式的综合运输网。
（三）铁路
湖州目前已经投入营运的铁路线有宣杭（宣城—杭州）线和新长（新沂—长兴）线。
湖嘉乍铁路也即将开工建设。
规划建设的还有湖州—上海及湖州—杭州城际铁路以及杭宁高速铁路。
（四）公路
湖州市当前的公路网框架是以杭宁高速公路、G104和G318构架成的“两纵一横”主干线与S04、S09、S10、S11、S12、S13等省道及众多的县乡道路组成的运输网络。
在建的有申嘉湖和申苏浙皖高速。
规划到“十一五”期末，湖州公路网总体布局将由三个层次构成。
第一层次为“五纵四横十连”主干网，第二层次为县乡公路；第三层次为通村公路。
（五）内河航道
湖州内河航道成片成网，现有航道120条，七级及以上航道682公里。
湖州内河航道主要规划建设五条主干航道、五条支线航道和八条矿区航道。
第二节 吞吐量发展水平预测
本规划结合腹地经济发展以及湖州港各港区的关系，重点调查对港口吞吐量有较大影响的工业布局、建设项目，通过对大宗原材料和产成品的流量流向、运输的经济合理性等进行系统分析和平衡，采用多种方法进行预测，吞吐量预测结果为2010年1.04亿吨，2020年1.38亿吨。
从货种结构来看，2005年低价值、重污染的矿建材料、非金属矿石占到全港吞吐量的82.1%，到2010年比例下降到54.6%，到2020年进一步降到50%以下；煤炭、石油吞吐量随着城市发展比例不断提高，由2005年的6.4%，上升到2010年的12%和2020年的14.7%；积极利用地区丰富资源，水泥出口比例由2005年的9%上升为22%左右；钢铁、木材以及其他件杂货的比例由2005年的不足3%，增长到2010年的10.9%和2020年的13.7%；大力发展集装箱水路运输，集装箱吞吐量增长迅速，由2005年不到1500TEU增长到2020年的94万TEU。
全港吞吐量预测结果见表2-4。
表2-4湖州港全港货物吞吐量预测结果单位：
万吨
年份
2010年
2020年
货物分类
合计
进口
出口
合计
进口
出口
总计
10414
2656
7758
13805
4475
9330
1、煤炭及制品
1108
1008
100
1800
1600
200
2、石油、天然气及制品
142
112
30
236
186
50
3、金属矿石
2
2
3
3
4、钢铁
112
99
13
205
180
25
5、矿物性建筑材料
4520
200
4320
5540
540
5000
6、水泥
2338
323
2015
3078
373
2705
7、木材
227
197
30
341
288
53
8、非金属矿石
1169
269
900
1294
594
700
9、化学肥料及农药
21
3
18
30
5
25
10、盐
2
1
1
5
2
3
11、粮食
123
83
40
160
110
50
12、其它
651
359
292
1113
594
519
其中：
集装箱
297
131
166
696
341
356
万TEU
37
16
21
94.0
45.5
48.5
第三节 集疏运量预测
根据对湖州全港和分港区的分货类吞吐量预测及流量流向分析，结合腹地交通运输发展规划，预测2010年和2020年湖州港集疏运量详见表2-7和2-8。
表2-7湖州港2010年集疏运量预测表单位：
万吨
货种
集运量
疏运量
合
计
铁
路
公
路
水
运
其
它
合
计
铁
路
公
路
水
运
其
它
1、煤炭及制品
100
39
61
1008
120
242
646
2、石油、天然气及制品
30
30
112
57
13
42
3、金属矿石
2
2
4、钢铁
13
10
3
99
5
71
18
5
5、矿物性建筑材料
4320
3958
362
200
200
6、水泥
2015
730
113
1172
323
266
57
7、木材
30
5
25
197
57
140
8、非金属矿石
900
364
536
269
315
80
-126
9、化学肥料及农药
17.5
1
15.5
1
3
3
10、盐
0.5
0.5
1
1
11、粮食
40
40
83
82
1
12、其它
291.5
12
279.5
359
309
50
13、集装箱
166
166
131
131
（万TEU）
21
21
16
16
合计
7758
92
5424
141
2101
2656
125
1604
308
619
表2-8湖州港2020年集疏运量预测表单位：
万吨
货种
集运量
疏运量
合
计
铁
路
公
路
水
运
其
它
合
计
铁
路
公
路
水
运
其
它
1、煤炭及制品
200
120
61
19
1600
120
620
80
780
2、石油、天然气及制品
50
50
186
92
32
62
3、金属矿石
3
3
4、钢铁
25
20
5
180
140
40
5、矿物性建筑材料
5000
3767
1233
540
400
140
6、水泥
2705
720
1985
373
278
95
7、木材
53
8
45
288
168
120
8、非金属矿石
700
220
480
594
416
178
9、化学肥料及农药
25
2
23
5
3
2
10、盐
3
2
1
2
2
11、粮食
50
40
10
110
102
8
12、其它
519
25
408
72
14
594
10
373
120
91
13、集装箱
356
355.5
380.5
380.5
（万TEU）
48.5
48.5
45.5
45.5
合计
9330
189
5238
122
3781
4475
130
2597
542
1206
第三节 船型发展预测
以京杭运河为参照标准，依据浙北航道网通道性、标准化要求，本规划的规划船型将在京杭运河标准船型主尺度系列以及最近相关航道改造工程可研基础上提出。
规划船型见表2-9。
表2-9规划船型表
序号
营运组织形式
机动驳
总长
型宽
吃水
载货量
驳船
总长
型宽
吃水
载货量
船队形式
船名
M
M
m
（t）
名称
m
m
M
（t）
1
一列式拖带368kW+4×1000t
368kW拖轮
32.0
7.2
2.00
1000t驳船
55.0
10.8
2.40
1000
一列式拖带272kW+6×500t
272kW拖轮
27.0
7.0
1.90
500t驳船
42.0
9.2
1.90
500
一列式拖带368kW+8×300t
221kW拖轮
26.0
6.5
1.90
300t驳船
35.0
6.8
1.90
300
2
1000t干散货船
56.0
9.8
2.9
1000
3
500t干散货船
46.0
8.6
2.1
500
4
300t干散货船
36.3
6.8
2.0
300
5
850t机动驳
850t机动驳
55.0
10.8
2.40
850
6
500t机动驳
500t机动驳
46.0
8.6
2.10
500
7
300t机动驳
300t机动驳
37.0
6.8
1.90
300
8
机动驳顶推850t+1000t
850t机顶驳
55.0
10.8
2.40
850
1000t被推驳
55.0
10.8
2.40
1000
机动驳顶推500t+500t
500t机顶驳
46.0
8.6
2.10
500
500t被推驳
45.0
9.2
1.90
500
机动驳顶推300t+300t
300t机顶驳
37.0
6.8
1.90
370
300t被推驳
35.0
6.8
1.90
300
9
300t油船
42.0
8.2
2.2
300
7
60TEU集装箱船
60TEU集装箱船
62.0
10.6
2.50
8
30TEU集装箱船
27TEU集装箱船
45.0
9.6
2.20
第三章 港口性质和功能
湖州港的性质可以概括为：
湖州港是全国内河主要港口，是湖州市经济社会发展的重要基础设施和矿产资源开发的重要支撑，是湖州市和长江三角洲地区综合运输体系的重要枢纽，是周边地区部分城市建设所需建筑材料的主要供应港。
湖州港的发展方向是以能源、建筑原材料等大宗散货运输为主，积极发展集装箱、件杂货和旅游客运，逐步发展成为具有装卸存储、中转换装、临港工业、现代物流、旅游客运等功能的综合性港口。
湖州港应具备装卸存储、中转换装、运输组织、临港工业、现代物流、商贸、休闲旅游等多种功能。
第四章 港口岸线利用规划
第一节 规划原则
1、岸线利用规划应与城市总体规划、公路水运规划和土地利用总体规划紧密结合，并与公路、铁路等交通规划衔接、协调，以适应湖州市经济发展和城市建设需求。
2、开发和保护岸线资源相结合，主次兼顾，远近结合，并为远景发展留有余地。
3、充分考虑防洪以及河岸稳定的需要，合理科学地使用岸线资源，使有限的岸线资源发挥最好的社会、经济和环境效益。
4、以预测的货物吞吐量为依据，充分考虑并合理安排好国民经济各部门和有关业主对岸线的需求，业主码头和公用码头并举，以利于招商引资和本地区资源的开发，带动社会经济的发展。
5、充分考虑安全和环保因素，保护生态环境。
第二节 岸线利用规划
本次港口岸线利用规划的重点是湖州市范围内京杭运河、长湖申线、杭湖锡线、湖嘉申线、东宗线、东苕溪、梅湖线、妙湖线、泗湖线、武新线等航道两侧的岸线，可用岸线共约590公里，已利用130公里。
京杭运河岸线
京杭运河湖州段航道全长44公里，现港口码头占有岸线约6500米。
沿线练市镇是省级中心镇，地理位置优越，为了经济进一步发展，在含山砖瓦厂航段规划预留港口岸线650米。
设立京杭运河练市服务区占用岸线350米，设立京杭运河新市服务区占用岸线长300米。
沿线新市镇城东北工业区港储用地内规划新市五龙综合作业区，港口岸线长410米，并在新市南沙抖村航段预留540米港口岸线为新市城南工业园区的企业服务。
长湖申线岸线
长湖申线航道自长兴小浦，经雉城、吕山、湖州吴兴区西塞、八里店、南浔区旧馆、终于南浔江浙省界。
全长77.1公里，小浦合溪至帅家村按四级航道，帅家村以下按三级航道规划建设。
长兴港区规划小浦作业区，港口岸线长800米；雉城综合作业区港口岸线长360米；潘家浜公用危险品作业区港口岸线长230米；吕山航段预留吕山工业园港口岸线1500米，设立帅家村管理站占用岸线长200米，设立吕山服务区占用岸线长491米。
按城市规划要求湖州市区长湖申北岸的码头要逐步拆除或搬迁。
整合掉码头的转移运量和预测新增运量集中布置在新增港口岸线内完成。
另外在旧馆一带有约4公里文物保护岸线，本次规划中也予以避开。
吴兴港区规划西塞铁公水作业区，在长湖申线与梅湖线交汇处，对原有湖州铁公水码头进行整合扩建，规划利用原有港口岸线88米；规划八里店作业区为吴兴东部工业园区服务，规划使用港口岸线长745米。
设立碧浪苑服务区占用岸线长435米。
南浔港区在旧馆航段规划旧馆作业区，规划港口岸线长375米；在东迁航段规划南浔综合作业区，规划港口岸线长1210米，设立南浔服务区占用岸线长332米。
杭湖锡线岸线
杭湖锡线湖州段航道全长75.4公里。
现港口设施占有岸线约3500米。
在菱湖苏家墩航段预留港口岸线480米；在钟管航段规划钟管作业区，规划港口岸线410米；在雷甸航段规划雷甸公用危险品作业区，规划港口岸线330米。
湖嘉申线岸线
湖嘉申线全长43.2公里，目前按三级航道标准进行改造。
现有港口设施占有岸线1500米。
在重兆航段规划双林作业区，规划港口岸线长500米，新建和孚服务区占用岸线260米，预留和孚远景港口发展岸线300米。
东宗线岸线
东宗线航道长23.6公里，现有港口码头占用岸线长600米，以维持现状为主，少数小码头规划整合到南浔作业区，调整出来的岸线作为城市生活岸线和绿化用地岸线。
东苕溪线岸线
东苕溪线湖州段全长68.1公里。
航道沿线以矿山开采为主的货主码头除对靠近城区如乾元镇附近的码头进行整合，规划到新增的港口岸线中以外，其余以维持现状为主。
在苏台山航段规划苏台山危险品作业区，规划港口岸线305米。
预留船舶修造基地岸线350米，在洛舍航段规划洛舍作业区，规划
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