认清目标做好整改深化改革全面推进新学期各项工作.docx
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认清目标做好整改深化改革全面推进新学期各项工作
认清目标做好整改深化改革全面推进新学期各项工作
—党委书记阮显忠在2012秋季中层干部会议上的讲话
2012.9.18
同志们，我们今天会议的任务是学习贯彻高校党政负责干部会议精神，部署新学期重要工作，并对本科教学合格评估的整改工作进行动员部署。
刚才胡校长和我传达了高校党政负责干部会议精神，胡校长在分析搬迁浦东发展情况的基础上对本学期行政主要工作作了部署，请大家遵照执行。
下面，我在胡校长讲话的基础上，就一些思想认识问题和做好本学期工作谈几点意见，并对做好本科教学合格评估整改工作进行动员部署。
一、充分认识新形势下我国高校人才培养工作的特点要求和我校“十二五”工作的目标
（一）关于新形势下我国高校人才培养工作的特点要求
随着我国高等教育大众化、普及化，我国高等教育与过去精英教育时代相比，在人才培养方面有了质的变化，呈现出新的特点要求。
1.进入高校学习的学生人数多、差异大，要求高校必须针对学生的不同情况，分类开展培养工作。
2.开展高等教育的学校数量多、差别大，要求高校必须根据社会需求和学生实际定好位，办出特色，更多地培养应用创新型人才。
3.处在改革转型期的中国发展快、变化大，要求高校培养的毕业生必须具备良好的思想道德、身心素质、适应职业要求和社会生活需要的能力素质以及进一步学习提高和创新的能力，具备良好的综合素质。
可见，在高等教育大众化、普及化新的历史条件下，我们必须对高等教育进行再认识，以便更准确地定好位，更恰当地确定思路、目标、途径和方法，形成自身的特色，更好地完成人才培养的任务。
（二）关于我校“十二五”期间的工作目标
2010年，学校制定了“十二五”发展规划，明确了要把我校办成国内知名的特色大学。
2011年，作为“十二五”规划实施的第一年，我们通过调研，作出了学校已经进入到新一轮发展的突破提升的关键时期，主要面临着培养模式、学科凝聚、师资队伍、场地空间等四个瓶颈问题的判断，提出了“十二五”期间学校工作的总体要求是围绕定位、加强内涵，团结奋进、改革凝聚，突破提升、特色发展。
提出了要着力在学生培养的思路方法质量、专业学科建设和科研能力、学校文化建设及教风学风等三个方面实现突破提升的工作方向。
这些认识和要求得到了全校上下的一致肯定。
“突破提升、特色发展”已成为全校上下共同的口号和努力方向。
其中，“突破提升”对工作及其成果在质的方面、在层次水平方面提出了更高的要求，而“突破提升”是为了“特色发展”，就是要实现办成国内知名的特色大学的目标。
但作为工作目标，这样表述还不够具体清晰，尤其是在哪些方面有特色还不够具体。
我们有必要更为清晰地提出具体的特色目标，以便更有方向地开展工作和将来进行检验。
从现在情况看，根据社会对高校的需求和我校的实际，我们大概可以提出四个方面具体目标，一是形成具有二工大特色的应用型人才培养模式，培养出具有二工大特色的应用创新型人才；二是形成具有二工大特色的专业、学科和科研的高地，以及在社会上有重要影响的产业化成果；三是形成具有二工大特色的学校文化，健康向上、温暖和谐的精神家园；四是形成具有二工大特色的师资队伍，以及适应时代要求、充满活力的教职工群体。
这四个方面都具有二工大特色，也就构成了整个学校的特色。
这四个方面不仅与我校要解决的四个瓶颈问题和突破提升的三个方面相互联系，而且更加具体明确。
其具体表达可能还要调整，可以在大讨论中予以完善。
但这四个方面的目标是我们要在“十二五”期间努力实现的，这也是“突破提升、特色发展”的题中应有之义。
二、认真做好本科教学合格评估的整改工作
上半年，在我校自评自建的基础上，教育部派出专家组对我校开展了本科教学合格评估。
在这个期间，经过大家共同努力，我校的教学水平和工作水平都得到了提高，主要表现四个方面：
一是以教学为中心的思想更加巩固，对学校定位要求的思想认识有所提高。
学校对我校的定位、理念、要求等作了进一步梳理，学院和部门积极开展学习和讨论，各部门和各方面都积极为做好教学工作创造条件，提供服务。
二是教风学风明显改善，教学效果有所提高。
广大教师认真备课、认真教学；广大同学认真听课、认真学习，课堂不良现象明显减少。
三是教学管理得到加强，工作质量有所提高。
全校积极查找教学工作中存在的问题，对能够纠正的予以纠正，进一步建立和修订了有关规章制度，开展了一系列提高教育质量和教学改革的研讨，教学管理得到加强，教学秩序得到改善，教学效果得到提高。
四是优良作风得到发扬，队伍素质有所提高。
在迎接评估、接受评估期间，广大干部、教师、职工和学生充分表现出了热爱学校、认真教学、不怕艰苦、积极进取，团结协作、自觉奉献的良好精神风貌，广大干部和党员自觉带头，广大教职员工努力工作，广大学生积极配合，整个校园呈现一派勤奋学习、努力工作、师生和谐、积极向上的良好氛围，许多人在这个过程中得到了锻炼和提高。
也正因为如此，专家组对我校广大干部和师生员工的精神面貌，对学校定位、管理和教学工作给予了较高评价。
教育部评估中心王战军副主任肯定我校以评促建初见成效；专家组孙崇正组长评价说，二工大有劳动模范培养的好传统、中国职业教育标杆的好基础、团结奋进把握全局的好班子、爱国爱校敬业乐学的好师生，有着学校发展思路明确、办学条件好、把人才培养放在首位、初步建立了校内教学质量保障体制的优势。
可以说，这些评价的取得，是我校过去长期努力工作积累的结果，也是在迎评和受评过程中广大师生员工共同努力的结果，我们要为过去和现在努力为学校发展作出贡献的人们表示衷心的感谢！
当前，评估工作已从自评自建，接受评估进入到整改提高的第三阶段，我们曾经讲过，我校做好评估工作主要不是为通过评估，而是要按照评估的要求，做到以评促建，使我校的教学工作在原来的基础上有进一步提高。
事实上，评估专家们不仅肯定了我校的成绩，对我校的办学工作和教学工作也提出了尖锐、中肯和到位的意见和建议。
王战军副主任在评价我校以评促建已初建成效后的第二句话是提高质量任重道远。
孙崇正组长提出了四个问题：
一是学校的办学定位需要再思考，人才培养模式需要再完善，应用型人才培养的规律需要再认识；二是专业方向提炼不够；三是教师结构需要进一步优化；四是教育教学改革严重滞后，人才培养存在诸多薄弱环节。
他还提出了四条建议：
一是深入开展教育思想大讨论，加强顶层设计，统一思想认识；二是组织专业论证和检查，深入对内涵的认识，凝练学科专业方向；三是做好队伍建设规划，培养和引进学科专业带头人；四是加强教学基本建设，提高教学水平。
市教委印杰副主任强调要加强师资队伍建设，并且使教育教学各项工作真正落地落到实处。
这些表明，作为一所新升本的院校，我校在教学工作方面虽然取得了很大成绩，但还有许多问题需要解决。
作为一所始终不甘人后、自强不息和注重办出特色、办出水平、想为社会作出更大贡献的本科高校，我们更有许多问题要解决，有许多困难要克服。
在党委常委会讨论时，大家一致认为，这次本科教学合格评估要取得好成效，关键是整改，要通过整改，全面提高我校教育质量和水平。
下面我根据学校制定的整改意见，对整改工作作出说明和部署。
1.关于整改工作的指导思想。
这次整改工作的指导思想是以科学发展观为指导，坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针，将整改工作与当前学校工作和“十二五”规划实施紧密结合，针对评估发现的问题，通过思想引导、制度建设和项目推进，逐步解决本科教学工作中存在的突出问题，全面加强教学建设，巩固评建成果，全面提高人才培养质量和办学水平。
2.关于整改工作的具体目标。
整改工作目标分为一年目标和三年目标。
一年目标是：
全校上下对学校办学定位和人才培养目标认识更加清晰，教学中心地位更加巩固，教学改革取得新的进展，教师队伍建设思路基本形成，专业布局结构有所调整，专业内涵建设进一步加强，教学质量保障体系基本建立，教风学风进一步改善，全员育人格局基本形成，教学质量和人才培养水平进一步提高。
三年目标是：
学校办学定位在学科专业建设中得到明确体现，教学中心地位牢固确立，具有二工大特色的人才培养模式基本形成，教师队伍的结构得到优化，教师素质和能力明显提高，专业布局结构更加科学合理，教风学风普遍良好，“全员、全过程、全方位”育人的格局基本形成，学校的教学质量和人才培养水平明显提高。
3.关于整改工作的基本要求
主要是做到四个结合。
一是务虚与务实相结合。
既要通过思想引导，开展讨论，统一和提高思想认识，坚持思想领先，又要通过扎实、具体的措施和项目实施推进整改落实。
二是当前与长远相结合。
既要做到针对当前问题，即知即改，能改先改，又要针对复杂问题，坚持系统设计，有计划有步骤地逐步整改，不断提高，取得长效。
三是全面与重点相结合。
既要坚持针对评估中发现的各类问题全面整改，又要坚持针对影响教学工作的关键问题，有重点地整改，取得成效。
四是领导与群众相结合。
既要做到领导重视、积极研究和开展整改工作，又要坚持广泛发动群众，带领和依靠广大群众共同做好整改工作。
4.关于整改工作的主要任务。
有三项任务：
一是开展提高教育质量大讨论，统一思想认识。
二是全面制定提高教育质量若干意见，明确今后的任务和要求。
三是针对比较突出的重点问题，实施十大整改项目，即“应用型人才培养”实施项目、专业内涵优化项目、教学质量保障体系建设项目、师资队伍建设与提升项目、“创新人才培养模式”探索与推广项目、，强化实践教学项目、“三全育人”项目、教学条件创优项目、专业结构布局优化项目和加强学风建设项目。
5.关于整改工作的阶段安排。
分为五个阶段：
第一阶段，初查初改，制定方案（６-８月）；第二阶段，深入讨论，统一认识（９-10月）；第三阶段，制定意见，细化措施（10月-明年1月）。
第四阶段，全面整改，初见成效（11月-明年5月）；第五阶段，检查评估，总结提升（明年6-7月）。
6.关于整改工作的保障措施。
分为四个方面：
一是健全组织，加强领导。
学校和各学院都要建立相应领导小组来开展整改工作。
二是分解任务，落实责任。
组织开展大讨论，制定提高教育质量的意见和实施十大项目都要明确和落实具体的责任领导、责任部门和责任人员。
三是监督检查，推进实施。
对每个工作的阶段和项目实施都要进行检查总结，发现问题及时解决，促进整改工作有序有效进行。
四是奖惩结合，保障落实。
对整改工作做得好的要予以表彰奖励，对整改不力的要给予批评教育，造成严重后果的要按照规定严肃处理切实保证整改工作达到预定目标。
7.关于全面提高教育质量大讨论活动的安排和要求
为贯彻落实《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》，也是落实评估专家组的建议，作为整改工作的重要阶段，学校决定开展全面提高教育质量的大讨论。
其目的是通过讨论，理清学校全面提高教育质量、实现“突破提升、特色发展”所需转变和确立的思想理念、存在的主要问题和应对的措施，贯彻教育部关于全面提高教育质量的意见，制定好我校全面提高教育质量文件，深化、细化、实化解决问题的具体措施，为全面提高教育质量和办学水平奠定良好的思想基础。
因此，开展大讨论，一要积极解放思想，要以创新的思维，提出需要转变和确立的思想理念和思路、措施。
二要做到四个结合，一是与学习领会《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》和评估专家组提出的问题及整改建议相结合；二是与学习贯彻本市和学校提出的各项工作要求相结合；三是与起草制定学校全面提高教育质量的意见和十大项目的实施方案相结合；四是与解决各自面临的突出问题相结合。
为此，各单位都要成立大讨论工作小组，负责开展本单位师生员工的大讨论和总结工作。
大讨论从今天开始动员，原则上到10月底结束。
学校、学院、各系都要有工作总结。
大讨论期间，不仅要取得思想认识成果，还要完成学校关于全面提高教育质量的若干意见、十大整改项目实施方案和各学院、各系的具体整改措施的起草工作。
总之，整改工作是下半年工作的重中之重，要通过今年的整改工作，较好地梳理一批思想理念，制定好全面提高教育质量的若干意见和十大整改项目的实施方案以及一批具体的制度规定，有效地改进教学工作，努力取得思想认识提高、制度建设加强、教学工作改进三方面的成果，为今后全面提高教育质量奠定一个良好基础。
三、全面抓好今年各项任务的完成
今年以来，我校各项工作根据年初的计划正在有序推进，并取得了一定成绩。
除评估工作所取得的成绩外，在教学工作上，我校“机械电子工程”专业被批准为“十二五”本科教学工程市级“专业综合改革试点”项目，《自动控制原理》被评为2012年度上海高校市级本科精品课程，有3个项目被批准为2012年上海高校本科重点教学改革项目。
学校还开展了第五届校级教学成果奖的评选，为本学期申报市级教学成果奖奠定了基础。
校外实习基地建设也有新突破，与6家企业建立了校外实习基地，并建立起校外实习基地管理机构，企业指导教师队伍等，共获市级财政资助400万元。
在科研工作上，知识服务平台建设有新的突破，电子废弃物资源化产学研合作开发中心报批成功、工业设计发展中心也获批在即。
成立了曙光研究院，为青年教师打造科研合作平台。
产学研合作取得新进展，石墨烯项目产业化进展顺利，成立了上海第二工业大学-悦达新材料研究院。
科研项目取得好成绩，获国家自然科学基金5项，上海市自然科学基金1项，晨光计划2项，上海市教育科学研究项目2项，上海市联盟计划4项，上海市教委创新项目14项。
在师资队伍建设上，上半年共引进、录用教师及专业人才44人，有52人获得上海市教委资助，5人获2012年度上海市育才奖，在全校学生中开展“我心目中的好老师”推选活动。
在学生工作上，首届工程硕士研究生招生工作十分顺利，共有32名硕士生入学。
本专科招生工作圆满完成，留学生队伍进一步扩大。
学生资助工作绩效被评为“优秀”。
我校7年成功捐赠9例造血干细胞，受到社会广泛好评。
学生竞赛成绩喜人，在2012第七届“上汽教育杯”上海市高校学生科技创新作品展示评优活动中我校学生获特等奖一项，在2012全国大学生英语竞赛中我校共有19名学生入围决赛，一名学生荣获D类全国一等奖，18名同学分获B、C、D类全国二等奖，另有26名同学分获各类别全国三等奖。
在精神文明与文化建设上，计算机与信息学院戴振伟同学事迹荣获2011年度社会主义精神文明好人好事奖，是上海市教育系统唯一获奖者。
后勤服务公司获得全国工人先锋号光荣称号，是近年上海高校系统获得的第一个全国工人先锋号奖牌。
发布了上海第二工业大学2011年度社会责任报告，首次向全社会综合反映我校对社会所承担和履行的责任，彰显了我校文明建设的新追求。
今年部署实施的10个方面共计36个文化建设项目进展顺利。
在基本建设上，24000平方米、总投资1.18亿的工程训练中心建设项目获批并启动，已完成设计方案，进入可行性论证阶段。
完成“085内涵建设——公共服务平台”南校区实训基地电力扩容项目和学校污水泵站改造项目。
完成新校区多媒体教室建设任务，完成图书馆阅览室改造，增加座位400个，有效缓解图书馆座位不足等问题，受到师生欢迎。
在干部工作上，上半年干部任免33人次；选派了14人参加了市级党校培训；选派3人校外挂职锻炼；40名处级干部参加上海干部学习城在线学习。
在党的自身建设上，制定了《上海第二工业大学关于开展基层组织建设年工作的意见》，在党支部中开展了调查摸底与分类定级工作，建立了党支部“一二三五五”工作制度，党支部工作有了一定的改进，党员先锋模范作用得到加强，新党员发展和组织建设等都有新的进展。
此外，我们根据学校发展的需求，结合评估整改，合并人文学院和国际交流学院新组建了人文与国际交流学院，为优化专业学科结构，加强文科建设创造了条件。
新学期，除要认真做好评估整改工作之外，还要特别注意在三个方面推进工作的开展。
（一）深入推进内涵建设各项任务的实施
2011年，我校积极开展了以“适应上海先进制造业发展的多层次高技能创新人才培养”为名称的内涵建设项目申报工作并成功获批。
其总目标是：
通过五年的建设，使上海第二工业大学的总体办学水平在全国新升本科院校中名列前茅。
其具体目标一是建设一支队伍，即建设一支符合知识型高技能创新人才培养要求的知技复合、专兼结合、结构合理、充满活力的师资队伍。
二是突出二个重点，即重点建设适应先进制造业发展的本科专业群和符合国家特需专业人才培养要求的学科群。
三是实现三个创新，即探索和实施基于能力本位的工程人才培养新模式；构建一批整合校内外资源、为教学科研服务的新平台；创建“全员全过程全方位”育人的新机制。
其具体任务是在五个方面开展11项具体建设。
学校成立了领导小组，开展了职责分解，建立相关管理和监督考核奖惩制度。
前段时间市教委对第一次下拨的610万元项目经费的使用情况开展了检查，总体情况良好。
但今年还有3470万元项目任务还需要完成，任务十分艰巨。
各有关单位和负责人必须按照要求，认真组织实施，确保各项任务按时完成，并做好迎接市教委内涵建设绩效评估准备工作。
（二）积极探索新体制新机制的改革和实践
一项复杂的系统工程的推进，不仅需要有清晰的目标，还要有创新的思路、改革的措施、细致的安排和有效的实践。
对我校“十二五”规划的实施和内涵建设的推进，不仅目标、思路要清晰，在具体措施上也要创新和落实。
如果说去年我校的工作特点主要是根据“十二五”规划的要求，制定各方面的工作计划，确定具体的目标和要求。
那么，今年的特点则是探索实施新思路、新体制、新机制和新方法，并不断地予以推进。
就当前来说，尤其要重点抓好五个方面的新体制和新机制的推进工作。
1.积极探索实践人才培养的新模式。
重点是要深入探索实践以CDIO理念为核心的人才培养新模式，借鉴德国FH模式的人才培养新模式，研究生培养的工程导入新模式和以曙光研究院为平台的在导师指导下的年轻教师互相合作的实践成长的新模式，争取取得阶段性成果。
2.积极探索实施全员育人的新体制和新机制。
去年学校制定了《关于进一步加强和深入推进我校“三全”育人工作的若干意见》，对育人工作的思想理念、目标要求、制度措施作了具体明确，其中尤其对教书育人、管理育人、服务育人、党建引领等全员育人提出了具体可操作的工作要求。
各学院、各部门都要认真按照要求认真实施，尤其要特别重视思想引导和实践育人，包括教学实践、军事训练和社会实践方式的创新和各个环节要求的落实，真正形成全员育人的格局，努力为学生构建全面提高各种素质能力的条件和平台，努力为学生创造良好的学习、生活、文化和就业环境，促进学生有个性地全面发展。
3.积极探索实施知识服务的新机制。
过去我校有拎包工程，主动将知识技术送到中小企业做好服务，受到广泛欢迎。
现在我们要在更高水平上做好为社会、为企业的服务工作，要用新的机制包括市场机制积极推进学校清洁技术中心、电子废弃物资源化产学研合作开发中心、与悦达集团公司合作建立新材料研究院以及即将获批的工业设计发展中心的建设，这些机构既是为社会开展知识技术服务的平台，更是为我校教学、科研和人才培养服务的平台，我们必须动员各种力量，加强建设，力争取得阶段性成效。
4.积极探索实施师资队伍建设新机制。
为加强教师队伍建设，提高教学质量，上海市计划实施绩效工资和教师激励计划，要在明显提高教师收入的同时，用新机制来促进广大教师安心教学、认真教学、潜心教学，不断提高教学水平。
其中要制定完善教学规范、明确教学工作的具体要求，严格进行考核，并以有效的措施予以激励。
对此我们要结合评估整改工作认真研究，做好方案，细化措施，扎实有效地予以推进落实，促进教师更好地从事教学工作。
5.积极探索实施基层党组织建设新机制。
今年以来，全党开展了基层组织建设年活动，其中要求以分类定级、晋位升级的新办法来促进党支部建设和发挥共产党员的先锋模范作用。
为加强和促进党的基层民主建设，中央要求深入做好基层党组织党务公开工作。
各级党组织要按照要求，认真开展基层党组织建设年活动，认真落实学校党委提出的支部“一二三五五”的基本工作要求，认真开展党务公开工作，规范开展党支部的各项工作，不断提高党支部的战斗力，充分发挥党员先锋模范作用。
上述这些新体制、新机制、新办法的建立和实施，既是上级的要求，更是我校实现“突破提升、特色发展”和全面落实“十二五”规划的需要，是我校在新形势下解放思想、开拓创新、加强内涵建设、加快学校发展步伐的重要措施。
各有关部门、单位和负责人要进一步提高认识，切实负起责任，扎实做好工作。
各相关部门和相关人员要积极支持、互相配合，保证工作的顺利实施。
对其中涉及全局和今后发展的重点工作，要举全校之力予以推进，确保取得预期的工作成效。
（三）进一步加强思想文化建设和组织领导
1.要认真做好迎接和学习贯彻十八大的各项工作。
党的十八大是今年我国的大事，对于党的事业和国家发展有着重大意义。
当前，我们首先要做好思想引导和维护稳定的各项工作，努力为十八大创造良好的环境氛围。
围绕十八大的召开，境外敌对势力十分活跃，他们制造各种负面舆论，力图影响我国的建设和稳定。
我们广大教职员工，尤其是党员和干部要带头不信谣、不传谣，自觉抵制错误言行，以扎实的工作和创新的业绩，迎接党的十八大胜利召开。
最近，日本政府对我国钓鱼岛采取了一系列挑衅行为，我国政府正在积极应对，始终保持有理有利有节。
广大教职员工要把思想统一到中央精神上来，带头维护稳定，还要积极引导广大学生充分认识党和政府维护国家主权的坚定决心和应对措施的正确性，始终坚持以合理合法的方式来表达爱国热情，坚决防止别有用心人员趁机捣乱和破坏，切实做到五个防止。
各级党组织要切实加强领导、做好预案、做好工作，坚决维护和谐稳定的良好局面。
十八大召开以后，我们还要做好十八大精神的学习和贯彻工作。
2.要进一步推进文化建设。
要在上半年工作的基础上进一步提炼学校精神、修订学校章程、理清学校文化发展的思路和措施，制定好加强文化建设的意见，做好搬迁浦东十周年庆祝工作，抓好今年计划中学校文化建设各项工作的落实。
要通过一系列的工作，振奋广大教职员工的精神和热情，形成具有二工大特色的校园文化，构建广大师生的精神家园。
3.要加强工作的组织领导。
各学院、各部门都要对今年以来的工作进行梳理，明确新学期工作的重点和要求，并切实抓好落实。
工作中要坚持以人为本，以深入细致的思想工作和具体的关心爱护，引导广大干部和党员端正思想作风、发挥模范带头作用，引导广大教职员工爱岗敬业、关爱学生，切实做好本职工作。
要结合评估整改，建立完善有关规章制度，形成良好的工作秩序和教学氛围。
要进一步制订完善考核办法，严格开展考核工作，努力提高考核工作的质量。
对认真完成学校、学院的重点项目和在工作上表现出色或获得优秀成果的要予以有效的表彰和奖励，使考核工作真正考出先进、促进后进、推进事业的发展。
同志们，做好评建工作是今年的重要任务，探索实施新思路、新体制、新机制和新方法是今年工作的特点要求，加强组织领导和思想、文化建设是促进事业健康快速发展的有效保证。
作为“十二五”规划实施的第二年，时间已过大半，只要我们进一步认清形势、坚定目标、振奋精神、努力工作，我们就一定能够取得“突破提升、特色发展”的新业绩，为庆祝党的十八大胜利召开和我校搬迁浦东十周年送上一系列丰硕的成果。
谢谢大家！
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