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彭水县燃气规划

重庆市彭水县

天然气管网及站场规划（2013-2030）

·说明书

·图纸

中煤科工集团重庆设计研究院

二〇一三年四月

重庆市彭水县

天然气管网及站场规划·规划说明书

工程编号：

96192

工程规模：

近期：

6926.96×104m3/a

中期：

15208.97×104m3/a

远期：

30683.65×104m3/a

院长：

总工程师：

项目负责人：

中煤科工集团重庆设计研究院

二〇一三年四月

主要编制人员名单

专业

设计

校审

审核

审定

姓名

职称

姓名

职称

姓名

职称

姓名

职称

工艺

郑鑫

工程师

王晓彤

工程师

陈波

高级

工程师

杜强

教授级

高工

王新宇

助理工程师

总图

张家伟

工程师

杨林

高级

工程师

刘维

高级

工程师

杜强

教授级

高工

建筑

赵钰

助理

工程师

曹怀保

高级

工程师

康骏

教授级

高工

杜强

高级

工程师

结构

郑显潮

助理

工程师

刘维

高级

工程师

杨勇

高级

工程师

杜强

高级

工程师

电气

章开蕾

助理工程师

郑咸彬

工程师

魏复兴

高级

工程师

杜强

教授级

高工

自控

章开蕾

助理工程师

杨小林

工程师

魏复兴

高级

工程师

杜强

教授级

高工

给排水

刘婳

助理

工程师

刘霞

工程师

张智泉

高级

工程师

杜强

教授级

高工

经济

严静

工程师

左伟

教授级高工

段江华

高级

工程师

左伟

教授级高工

目录

目录i

1概述-1-

1.1编制概要-1-

1.2城市概况-1-

1.3彭水县总体规划简介-4-

2规划编制的基础条件-8-

2.1编制依据-8-

2.2编制原则-9-

2.3规划年限-9-

2.4规划范围-9-

2.5规划内容-11-

3燃气供应现状及存在的问题-12-

3.1天然气供应及经营单位现状-12-

3.2存在的问题-12-

4气源-14-

4.1渝东南天然气资源概况-14-

4.2现有气源-14-

4.3规划气源-14-

5供气范围与供气规模-16-

5.1供气范围-16-

5.2供气原则-16-

5.3供气对象-16-

5.4居民、商业及工业用气规模-16-

5.5用气指标-18-

5.6各类用户的不均匀系数-20-

5.7用气量预测-21-

5.8天然气用气结构分析-27-

6输配系统主要参数-29-

6.1输配系统压力级制-29-

6.2乡镇供气方案选择-30-

6.3调峰、储气方案选择-30-

6.4站场方案选择-34-

7站场规划-35-

7.1储配站-35-

7.2配气站-41-

7.3撬装区域调压站和CNG撬装减压站-47-

8输配管网规划-51-

8.1管网布置-51-

8.2管网水力计算-51-

8.3分年度建设计划-55-

8.4管道布置-55-

8.5管道敷设及穿越工程-55-

9加气站规划-59-

10消防设施和环境保护-60-

10.1消防设施-60-

10.2环境保护-61-

11主要规划指标-64-

11.1天然气近期规划指标-64-

11.2天然气中期规划指标-64-

11.3天然气远期规划指标-65-

11.4综合气化率指标-65-

12安全和职业卫生规划-66-

12.1设计应遵循的标准-66-

12.2主要危害因素分析-66-

12.3管线劳动安全与工业卫生-67-

12.4站场劳动安全与工业卫生-67-

12.5职业安全卫生管理-68-

13劳动组织-69-

13.1组织机构-69-

13.2劳动定员-71-

14投资估算-72-

14.1投资估算-72-

附图：

1—高压管线布置图

2—汉葭现状管线平面布置图

3—汉葭中压管线布置图

4—靛水中压管线布置图

5—保家中压管线布置图

6—新田中压管线布置图

7—长滩中压管线布置图

8—汉葭近期中压干管水力计算图

9—汉葭中期中压干管水力计算图

10—汉葭远期中压干管水力计算图

11—靛水近期中压干管水力计算图

12—靛水中期中压干管水力计算图

13—靛水远期中压干管水力计算图

14—保家近期中压干管水力计算图

15—保家中期中压干管水力计算图

16—保家远期中压干管水力计算图

17—新田中期中压干管水力计算图

18—新田远期中压干管水力计算图

19—长滩中期中压干管水力计算图

20—长滩远期中压干管水力计算图

21—储配站总平面布置图

22—储配站工艺流程图

23—配气站总平面布置图

24—高谷、新田、郁山配气站工艺流程图

25—靛水配气站工艺流程图

26—长滩、桑柘、连湖、万足调压撬工艺流程图

27—撬装减压站工艺流程图

1概述

1.1编制概要

·规划名称：

重庆市彭水县天然气管网及站场规划

·委托单位：

彭水县经济和信息化委员会

·编制单位：

中煤科工集团重庆设计研究院

1.2城市概况

1.2.1地理位置

彭水自治县位于重庆市东南部，乌江下游。

北连石柱土家族自治县，东北接湖北省利川市，东连黔江区，东南接酉阳土家族苗族自治县，南接贵州省沿河土家族自治县、务川仡佬族苗族自治县，西南连贵州省道真仡佬族苗族自治县，西连武隆县，西北与丰都接壤。

地跨北纬28°57′～29°50′，东经107°48′～108°35′，东西宽77.88公里，南北长96.4公里，幅员面积3903平方公里。

1.2.2地形地貌

彭水地貌类型复杂，自然环境各异，“两山夹一槽”是彭水地貌的主要特征，山脉走向呈北北东向谷地，低阶地、坡麓、岩溶洼地及小型山间盆地相间，逆顺地貌并存，各类地貌面积百分比为：

丘陵、河谷区占13.39%，低山区占52.88%，中山区占34.03%。

全县地势西北高、东南低。

为构造剥蚀的中低山地形，整个地形地貌呈北北东向延伸，成层现象明显。

全县地形按海拔高度，可分为四级山顶面：

第一级山顶面是西北部的七曜山，海拔1600米以上，第二级山顶面为山脊线，海拔1400~1600米；第三级山顶面，广布于上述两列向斜山之间的岩溶峰丛中山或山厚，海拔1000~1200米；第四级山顶面为彭水向斜轴部碳酸盐岩构成的圆缓状岩溶中山，海拔700~1000米之间。

海拔500米以下地区为丘陵、河谷地貌，乌江、郁江河谷呈“Y”字形切割全县。

1.2.3面积人口

彭水县幅员面积3903平方公里。

2010年底，全县有户籍人口68.3万，常住人口53.85万人。

1.2.4自然气候

彭水县气候属中亚热带温润季风气候类型，雨量充沛，四季分明，山地立体气候特征十分明显。

多年平均气温17.6℃，最高年平均气温18.3℃，最低年平均气温17.0℃，极端最低气温-3.8℃，极端最高气温44.1℃（1953年8月19日），高山与低谷气温相差10-14℃。

多年平均降雨量1224.0mm，最大年降雨量1600.9mm，最小年降雨量为最大降雨量的57％。

特别是2007年5月23—24日，在22小时内降雨量达213mm，是彭水县气象站建站65年以来的最大降雨量，本地区地质灾害绝大多数是在汛期发生的，降雨是诱发本地区地质灾害的主要因素。

彭水县总的气候特点：

一是气候温和，雨量充沛多集中，光照偏少，云雾多；春来较早多夜雨，夏季炎热多伏旱，秋季凉爽多绵雨，冬无严寒少霜雪，无霜期长，具有典型的季风气候特征。

早春季节，冷空气活动频繁，常有局部大风、冰雹；初夏常有连阴雨；盛夏多伏旱，常有酷暑；秋季多绵雨；冬季少雪无严寒，日平均气温都在0℃以上。

第二，立体差异大，海拔每升高100米，平均气温递减0.46~0.55℃；年积温约下降200℃左右，年无霜期由沿江河谷312天、递减至中山区的235天。

年日照时数，低中山区受山脊和云雾阴挡，要比平坝约少四分之一。

多年年平均气温17.6℃，降雨量250毫米。

1.2.5经济商贸

近几年来，彭水全面贯彻落实科学发展观，突出发展第一要务，锐意进取，攻坚克难，经济社会呈现良好发展态势，形成了以农业为基础，工业为主导，多种经营协调发展的较为合理的经济结构。

2010年，县委、县政府坚持用科学发展观统领全局，坚持发展第一要务，主动承接中央扩内需促增长的各项政策措施，解放思想、扩大开放，自我加压、团结苦干，各项工作有力推进，经济社会继续保持良好势头。

2010年，全县生产总值达到66.4亿元，同比增长14%；较“十五”末翻了一番，年均增长17.6%。

实现地方财政收入8.6亿元，同比增长70.3%；是“十五”末的5倍，实现隔一年翻一番，年均增长42.8%。

完成固定资产投资73.7亿元，同比增长5.9%；“十一五”累计完成全社会固定资产投资318亿元，是“十五”时期的2.5倍。

实现社会消费品零售总额27.8亿元，同比增长18%；较“十五”末翻一番多，年均增长18.7%。

农村居民人均纯收入达到4182元，同比增长18.9%；城镇居民可支配收入达到12754元，同比增长11.58%，分别较“十五”末翻一番。

1.2.6历史沿革

民国2年（1913年），彭水县属东川道。

1927年改隶四川省长公署，第三年属四川省政府。

1935年改隶四川省第八行督察区。

1949年10月1日中华人民共和国成立，11月16日彭水解放。

1950年1月，属川东行署涪陵专区。

1952年9月，属四川省涪陵专区。

1968年6月，属四川省涪陵地区。

1983年月11月14日，国务院批准彭水县改建为彭水苗族土家族自治县，次年11月10日挂牌成立。

1987年涪陵地区分设为涪陵、黔江两个地区，彭水自治县改属黔江地区。

1997年6月，改属重庆直辖市，由黔江开发区代管至2000年。

1.2.7物产资源 

彭水有一批国家级和省市级的农产品基地；彭水烤烟是“全国烤烟基地标准化示范县”。

同时彭水县中药材资源极为丰富，有1600多种中药材资源，蕴藏量在2.28万吨以上，其中黄连、五倍子、黄柏、金银花、天麻、厚朴、杜仲和金阴子等极具开发价值。

彭水县现有草山草坡190万亩，适宜养殖草食性牲畜，是重庆市唯一的“秸杆氨化养牛示范县”。

郁山晶丝苕粉远近闻名，年产值在亿元以上。

烟叶复烤、油脂加工、肉类食品加工、桐油生产以及木具加工等行业发展都具有很好的基础。

彭水县矿产资源十分丰富，具有大力发展化工业特别是重化工业的良好资源条件。

国家对重庆工业发展的产业方向主要定位为重化工业，有利于以资源加工为主的重庆重化工业发展。

另外，以资源加工为主的重庆重化工业近年来形成了快速发展的良好氛围。

彭水县依托本身资源优势，积极发展为以能源、矿电联营和特色精细化工等重化工业为主的产业集群创造了较好的氛围。

1.2.8宏观环境和发展机遇

随着西部大开发政策的逐步深入，给包括彭水县在内的内陆欠发达地区的发展带来了前所未有的发展契机。

在西部大开发的战略举措感召下，伴随西部大开发的脚步，重庆市提出城乡统筹战略平台“一圈两翼”（一小时经济圈、渝东北三峡库区、渝东南民族地区）将大大有助于增强重庆以工哺农、以城带乡的能力，逐步缩小城乡区域差距，形成“大城市带大农村”整体推进的局面。

彭水县作为“渝东南民族地区”的重要特色自治县，在编制新一轮城乡总体规划时，需要更好的贯彻落实国务院、建设部等有关文件的精神，积极实施重庆市提出的“一圈两翼”战略，全面融入渝东南地区一体化发展格局，承担渝东南地区的重要发展极。

1.3彭水县总体规划简介

《彭水苗族土家族自治县城乡总体规划（2010-2030）》（彭水苗族土家族自治县人民政府、北京清华城市规划设计研究院，2009年12月）对彭水县2030年的发展确定了原则。

1.3.1规划总体目标

总体规划工作的基本任务是：

统筹安排城市各类用地及空间资源，综合部署各项建设，实现经济和社会的可持续发展。

城乡规划是指导城市合理发展、建设和管理城市的重要依据和手段，因此应高瞻远瞩编制本轮城乡总体规划。

在编制过程中，坚持“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的原则，认真贯彻执行《城乡规划法》，科学编制好彭水县城乡总体规划，加强规划科学性与可实施性研究，编制能指导彭水县长远发展的新一轮总体规划。

城乡规划全面研究彭水县编制完成的国民经济发展规划、土地利用总体规划、生态环境保护规划、城镇体系规划与新农村建设规划，正确处理好经济建设和人口发展、资源利用、环境保护的关系，促进并推动彭水县“经济发展、城乡建设、环境保护、统筹规划、同步实施、协调发展”，切实发挥城乡规划对城乡土地及空间资源的调控作用。

坚持“经济发展、城乡建设、环境保护、统筹规划、同步实施、协调发展”的方针，正确处理经济建设和人口控制、资源利用、环境保护的关系。

1.3.2规划总体原则

（一）、趋利避害，因地制宜——合理利用土地资源，实现城市的可持续发展

彭水地区地貌类型复杂，山地多，平地少，且在有些地区地灾多发，适宜农业及建设用地非常珍贵，合理利用每一寸土地显得尤为重要，因此，应当合理的分析地形条件，因地制宜，趋利避害，在有限的土地资源中，实现城乡各类资源的可持续利用。

（二）、扩大视野、区域统筹——拉开城市发展框架、实施纵深城镇统筹布局

彭水县城镇分散，中心城区用当地开发殆尽，已经没有拓展潜力，因此，本次规划要在以县城区周边20-40公里的范围内拉开城镇框架，引导功能外移，分开布局城市各功能组团。

（三）、生态优先，凸显特色——合理保护生态环境，努力挖掘城市的文化、旅游特色

彭水地区生态环境良好，旅游资源丰富，文化特色鲜明，是历史上著名的乌江苗都，规划应当切实保护生态环境，保护城市历史文物并发掘传统的文化特色，建设生态大县与旅游强县，丰富城乡居民生活并带动全县经济快速发展。

（四）、新旧协调，注重时序——协调新区建设与旧城改造的时序关系

彭水县城区超高密度建设，新区建设迫在眉捷，二者需要协调推进，新区建设与旧城更新都应建构优化土地资源利用的内涵式集约发展的模式。

同时应规避新区因政策倾斜等引起的旧城区改造建设衰退，充分利用旧区已有的基础设施、经济活力，构筑旧城与新区建设良性互动。

1.3.3发展目标

（一）、水电能源基地、交通水陆枢纽——重庆市层面

重庆市位于中国西部的中心城市，是西部大开发的长江上游经济带的起点；彭水苗族土家族自治县位于重庆市东南部，乌江下游，距重庆280公里，位于重庆市“一圈两翼”发展格局中的东南翼发展区。

重庆（乃至西南地区）经湖南向广东的出海大通道。

乌江是渝东南地区重要的水路交通航道，彭水县是渝东南地区得天独厚的集铁路、高速、国道、航运于一体的交通枢纽型城市。

同时乌江电站是重庆市最大的水力发展站，既为重庆市服务，也向华东地区输出电力资源基地，是西电东送的重要水力电站之一。

（二）、苗族土家族文化旅游区——渝东南层面

渝东南地区是渝、鄂、湘、黔四省市的结合部，是重庆市主要的少数民族聚居地之一，也是多省交界的桥头堡，彭水县山区面积大，自然资源丰富，生态环境优美，山区适合发展休闲体验旅游和疗养。

悠久的历史文化遗产留下丰富多彩的人文景观，可供观赏研究者达80余处，风景名胜多集中在乌江、郁江和芙蓉江两岸，山水风光与人文景观相映成辉，极具开发价值。

彭水县苗族土家族长期聚居，以苗族为主的少数民族占61.7%，具有浓厚的地方特色。

规划期内，应重点加强旅游资源开发与人文资源的挖掘，加强基础设施建设，提倡民风民情体验，力争将彭水县建设成为生态旅游城市。

（三）、政治、经济、文化中心——彭水县层面

彭水县层面，为全县社会、经济协调发展服务，加强全县整治、经济、文化中心的建设。

从县域空间发展格局看，彭水县沿渝怀高速分布四个重点城镇，中间是县城，东西两侧是高谷镇和郁山镇、南侧是鹿角镇，形成三足鼎立的格局。

彭水县经济基础相对薄弱，需要集中建设与发展。

县城作为全县的政治中心和文化中心，对引导、吸引全县资源集聚具有重要作用。

同时，县城的经济发展具有一定的集聚带动能力，需要强化成为全县的经济中心。

1.3.4天然气利用现状

彭水县的能源结构不尽合理，制约了当前乃至将影响今后的经济发展。

目前，彭水县能源消费以煤、电、油为主。

由于当地缺少常规天然气资源，且距四川盆地气田产区距离较远，且长期没有天然气长输管线到达，因此，管道天然气事业发展较为缓慢。

目前彭水县主要依靠车载运输CNG经调压后通过城市中压管网向居民用户供气，但由于用户单一、气源供应能力有限且天然气价格较高，限制了彭水县天然气事业的发展，导致天然气能源消费在整个能源结构中所占的比例很低。

天然气作为二十一世纪公认的清洁能源，具有得天独厚的环保优势。

在人们越来越关注环境保护、实施可持续发展、追求生活质量的现今，天然气事业的蓬勃发展与人民生活水平、社会经济发展息息相关。

目前，彭水管道天然气项目还处于建设期，使得管道天然气在彭水县尚未得到普及和推广，严重制约了彭水县的经济发展。

2规划编制的基础条件

2.1编制依据

2.1.1依据的文件和资料

（1）《彭水苗族土家族自治县城乡总体规划（2010-2030）》（彭水苗族土家族自治县人民政府、北京清华城市规划设计研究院，2009年12月）

（2）《彭水县“十二五”工业和信息化发展规划》（彭水苗族土家族自治县人民政府，2011年12月）

（3）《黔—彭天然气管道工程可行性研究报告》（浙江城建煤气热电设计院有限公司，重庆市尺度建设工程设计有限公司，2011年8月）

（4）《规划委托书》（彭水县经济和信息化委员会，2011年11月28日）

（5）其它现场收集的资料

2.1.2国家现行有关规程、规范、法规、条例

（1）《中华人民共和国城乡规划法》

（2）《重庆市天然气管理条例（修订）》，重庆市人民代表大会常务委员会公告［2010］第22号，2010年7月30日日公布

（3）《城镇燃气管理条例》，国务院583号令，2010年11月29日

（4）《城镇燃气设计规范》（GB50028-2006）

（5）《城镇燃气技术规范》（GB50494-2009）

（6）《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50516-2002，2006年版）

（7）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）

（8）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）

（9）《构筑物抗震设计规范》（GB50191-2012）

（10）《室外给水设计规范》（GB50013-2006）

（11）《室外排水设计规范》（GB50014-2006）

（12）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）

（13）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）

（14）《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）

（15）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94,2000年版）

（16）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-1992）

（17）《交流电气装置的接地设计规范》（GB/T50065-2011）

（18）《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》（SH3063-1999）

（19）《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-2008）

2.2编制原则

（1）本规划立足于高起点、高水平。

（2）本规划树立动态发展的观念，规划方案具有较强的适应性和可操作性。

（3）统一规划，分期建设。

以近、中期为主，兼顾远期发展。

（4）遵循市场经济规律，通过调查研究和技术经济比较，客观地分析市场容量，结合彭水县的环境保护规划和能源政策，合理确定供气对象，科学计算不同类型用户的供气量。

（5）气化的步骤为：

首先气化中心城区，再向周边发展，以扩大用户量，以最少的投资赢得最大的经济效益。

（6）在保证燃气输配系统安全可靠的前提下，积极选用新工艺、新技术、新设备，同时又需经济合理，以减少工程投资。

2.3规划年限

《彭水苗族土家族自治县城乡总体规划（2010-2030）》中近期为2010—2015年，中期为2016~2020年，远期为2021~2030年。

根据本规划实施单位的要求，同时，考虑工程实施的可靠性、合理性，并与城市总体规划相协调，确定本天然气规划近期为2013年～2015年，中期为2016年～2020年，远期为2021年～2030年。

2.4规划范围

按照规划委托书，彭水县天然气规划范围如下：

2.4.1城区天然气管网部分

一、近期天然气管网规划

（1）规划的目的

近期规划主要以建设城市输配系统，改变彭水县能源结构，让用户能使用稳定、可靠的天然气，保证近期（2013年～2015年）城市天然气用户的供应。

（2）规划的范围

近期天然气管网规划以已建的彭水县中心城区为主，主要的范围如下：

旧城区、靛水新城、保家工业园区。

二、中期天然气管网规划

（1）规划的目的

以发展城区周围重点乡镇天然气用户为主，大力发展天然气集中用户，特别是大型的工业、商业用户，使天然气成为带动彭水经济发展的排头兵。

（2）规划的范围

满足《彭水苗族土家族自治县城乡总体规划（2010-2030）》中规划的彭水县县城到2020年发展区域面积内各类用户使用天然气的要求，其主要的区域为：

长滩片区、新田片区、郁山镇、高谷镇、桑柘镇、岩东乡、长生镇、乔梓乡、走马乡、龙溪乡、葫芦乡及联合乡。

三、远期天然气发展展望

在近期、中期城市天然气发展基础上，进一步完善已建成的城市燃气输配系统，并发展具有一定规模集中乡镇的天然气管网输配系统，主要为中心城区外的其他乡镇，黄家、普子、龙射、鹿鸣、平安、棣棠、太原、三义、石柳、梅子垭、诸佛、小厂、桐楼、鞍子、善感、双龙、石盘、大垭、润溪、朗溪、万足、桑柘、连湖和龙塘。

考虑城市的可持续发展以及城市规模的扩大，参考《彭水苗族土家族自治县城乡总体规划（2010-2030）》，彭水县远期2030年城市人口规模为51.7万。

2.4.2城市调峰设施

城市天然气输配系统中，各类用户的燃气需求量是不断变化的，用气工况是不均匀的，随月、日、时而变化。

目前我国自产的天然气主要是依靠有限的几条长输管道输送，由于受输送能力的限制，天然气供应是相对均匀的，不能按照用气量的变化而随时变化。

这就造成了冬季供气不足，白天用气高峰不能满足用户用气需求等情况。

天然气输配系统时调峰的原理是，在用气低谷时，把多余的天然气储存在储气调峰设施内，在用气高峰时再将其送至城镇管网，平衡天然气用户在不同时段用气的不均匀性，保证用户高峰时段用气的可靠性。

该设施的建设需兼顾近期、中期、远期用户的需要而进行分期建设。

2.5规划内容

根据规划实施单位的要求，本燃气发展专项规划内容包括：

·分析现有天然气网络的运行状况及存在的问题；

·确定规划范围内近期、中期和远期的天然气供气规模；

·确定合理的输配系统方案；

·进行近期天然气储配站的规划设计；

·进行中·期天然气配气站的规划设计；

·进行投资估算。

3燃气供应现状及存在的问题

3.1天然气供应及经营单位现状

目前彭水县天然气由中阳天然气有限公司和开利燃气有限公司经营发展。

3.1.1彭水县中阳天燃气有限公司

彭水县中阳天然气有限公司成立于2002年8月9日，