近日国家新闻出版广电总局对几家媒体发布的三起虚假不实新闻做出通报批评.docx
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近日国家新闻出版广电总局对几家媒体发布的三起虚假不实新闻做出通报批评
近日国家新闻出版广电总局对几家媒体发布的三起虚假不实新闻做出通报批评，相关责任人被处理，几家媒体已开展内部整顿。
这几条虚假新闻分别是:
“女孩当街给残疾乞丐喂饭”、“天然气将大幅涨价”、“流浪汉因拆迁变富翁”。
多年来，新闻打假可谓屡立战功，使不少“假李逵”原形毕露。
新闻打假已成为打假重要渠道，造假者唯恐避之不及，却令公众大快人心。
且公众从新闻中得知相关造假信息，亦可予以识别、防范。
新闻打假尽到了一份社会责任，自然颇受人们好评。
可新闻媒体一边积极打别人造假，一边也时而弄出些假新闻来。
昨天人们还在阅读某条“改善民生”、“治理污染”、“引进人才”新规的新闻报道，今天却又看到有关方面出来澄清这是一条不实报道。
这就不免让人感到几许遗憾。
【深度剖析】
大凡媒体，捷足先登，在第一时间抢到有价值的新闻，顺理成章。
大凡受众，求新猎奇，对让人眼前一亮的新闻，自然垂青。
有鉴于此，新闻媒体将人无我有、人有我特、人特我奇作为追求目标亦不为过。
但不管捷足先登，还是人无我有，都必须确保新闻的真实性。
否则，遣词造句再优美、情节描述再动人，场景刻画再美妙，也不过是罔顾事实、主观臆断、指鹿为马、闭门造车的假新闻。
无源之水、无本之木的假新闻通常很惹眼，颇能赢得广泛关注。
正因为如此，它的社会破坏性也就很大。
“无冕之王”造假，会使新闻媒体应有的公共、公正性蒙受损害;一些看上去没有恶意、甚至充满善意的假新闻，虽然让人耳目一新，却因为找不到事实根据，时间一长，或为权威所证伪，或自动真相大白，只能使新闻媒体社会公信力遭到破坏;有的假新闻因掩盖事实真相，会扰乱民心、误导民意，甚至引发矛盾、制造混乱。
个别新闻媒体，所以胡编乱造假新闻，或对新闻来源不加核实就刊登，动因在于通过制造轰动效应，捞取不当经济效益，唯独不讲职业道德，丧失责任感，把社会效益放到了一旁。
但假新闻害人也害己，骗得了一时，骗不了一世，最终搬起石头砸自己的脚。
君不见，造假新闻的媒体与个人，其声名狼藉，已有先例，且并不鲜见。
让假新闻不再害人害己，当杜绝假新闻问世。
那么，如何才能达此目标，新闻媒体与新闻工作者应该“吾日三省吾身”，以高度的社会责任感看待自己所从事的事业，绝不“为赋新诗强说愁”，做到是为是、非为非，不为追求眼球效应、赚取高收视率、收听率、订阅率而编造假新闻。
对那些未经核实的“狗咬人不是新闻，人咬狗才是新闻”的猎奇新闻，坚决封杀，决不让其堂而皇之地登上银屏、版面。
新闻媒体不光要当好钟馗，痛打“李鬼”，戳穿“假猴王”真面目，也应主动狠打自家造假之举，一旦发现记者编造或提供假新闻，不管什么动机和原因，都不网开一面，一律从严惩处。
同时加强对新闻记者的教育引导，使之明白，既然选择了新闻事业，就不能不讲新闻事业的“道之所在”——既不让新闻“人老珠黄”，更不让新闻弄虚作假。
【背景材料】
“以药补医”机制是我国公立医疗机构以药品加成政策为基础而形成的一项经济补偿机制。
自1954年开始，我国对公立医疗机构用药实行顺加15%的差价率作价的政策。
改革开放以后，公立医疗机构对药品加成的依赖逐步增强。
上个世纪80年代以前，这一政策并未造成不良影响，因为当时医务人员工资由财政全额负担，收入和医院收入没有直接关联，医院没有分配收入的权力。
80年代后期，由于政府财力有限，公立医疗机构引进了一些市场因素。
【深度剖析】
以药补医机制存在的两个重要原因
一、政府投入相对不足。
目前政府补助公立医院的比例一般只占总收入的5%—10%，而且没有纳入地方的预算安排。
按照国外公立医院的做法，政府投入一般要占到20%，其余80%为医保支付。
二、医疗服务价格长期低于成本。
北京市卫生局曾对8家医疗机构进行全成本核算，核算的院级医疗项目18257项中，盈利项目占总项目的43%左右，亏损项目占57%。
护理费、治疗费、门诊挂号诊疗费、住院诊疗费全部亏损，特别是住院诊疗费的收费标准与成本投入背离较为严重。
据统计，每位住院患者平均每天的诊疗成本费为107.20元，而实际收费标准为每人每天7元。
以药补医的弊端
首先，“以药补医”使得医院收入与药品收入直接挂钩，直接刺激医院通过多开药增加收入，不规范的诊疗行为难以避免。
其二，“以药补医”是导致"看病贵"的一个重要原因。
过度用药导致医疗费用不合理升高。
医院药品费用占医疗总费用的比重达到50%，远高于发达国家的10%～20%。
其三，使一部分原本有技术、有能力为百姓服务的“白衣天使”失信于民，恶化了医患关系。
其四，在“以药补医”政策下，药品生产流通企业和医院都没有动力主动降低成本，医院倾向于卖贵药、用贵药，大量资金消耗在药品流通环节的不正当竞争中，不利于医药行业的健康发展。
【政策措施】
（1）改革补偿机制。
采取调整医药价格、改革医保支付方式和落实政府办医责任等综合措施和联动政策，破除“以药补医”机制。
将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和财政补助三个渠道改为服务收费和财政补助两个渠道。
医院由此减少的合理收入或形成的亏损通过调整医疗技术服务价格、增加政府投入等途径予以补偿。
调整后的医疗技术服务收费按规定纳入医保支付范围。
增加的政府投入由中央财政给予一定补助，地方财政要按实际情况调整支出结构，切实加大投入。
（2）调整医药价格。
取消药品加成政策。
提高诊疗费、手术费、护理费等医疗技术服务价格。
降低大型设备检查价格，政府投资购置的公立医院大型设备按扣除折旧后的成本制定检查价格。
完善县级公立医院药品网上集中采购，积极推进药品带量采购和高值医用耗材集中采购，压缩中间环节和费用，着力降低虚高价格。
（3）发挥医保的补偿和监管作用。
同步推进总额预付、按人头付费、按病种付费等复合支付方式，通过购买服务对医疗机构给予及时合理补偿，引导医疗机构主动控制成本、规范诊疗行为、提高服务质量。
严格考核基本医保药品目录使用率及自费药品控制率等指标，控制或降低群众个人负担。
（4）落实政府办医责任。
落实政府对公立医院的基本建设和设备购置、重点学科发展、公共卫生服务、符合国家规定的离退休人员费用和政策性亏损补贴等投入政策。
合理确定公立医院（含国有企业医院）数量和布局，严格控制建设标准、规模和设备配备。
禁止公立医院举债建设。
（5）加快建立现代医院管理制度。
按照政事分开、管办分开的要求，落实县级公立医院经营管理和用人自主权。
探索建立理事会等多种形式的公立医院法人治理结构，公立医院功能定位、发展规划、重大投资等权力由政府办医主体或理事会行使。
建立完善院长负责制和任期目标责任考核制度。
各级卫生行政部门负责人不得兼任公立医院领导职务。
继续深化人事制度改革，逐步推进公立医院医务人员养老等社会保障服务社会化。
（6）完善医院内部分配激励机制。
健全以服务质量、数量和患者满意度为核心的内部分配机制，体现多劳多得、优绩优酬。
提高人员经费支出占业务支出的比例，提高医务人员待遇。
院长及医院管理层薪酬由政府办医主体或授权理事会确定。
严禁将医务人员个人收入与医院的药品和检查收入挂钩。
华图公务员考试研究中心祝大家取得好成绩!
2014年国家公务员考试申论热点备考：
没有打车难
作为城市公共交通的重要组成部分，出租车自1978年在我国广州正式对民营运至今，行业规范和运营模式经历了多次的改革。
同时，各城市的出租车数量也大幅增加。
早在2004年11月，国务院办公厅就发布《关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》，对价格调节机制、非法运营等各种现象做出了规定和要求，随后，各部委、各省市的相关规定也陆续发布。
但是，这些规章制度对行业的规范作用并不明显，打车难、打车乱、打车贵等现象依然存在。
打车难：
表现一是拒载与强行停车，二是漫天要价，三是通过电话呼叫的方式提前叫车但回应却不多。
打车乱：
在一些大中小型城市的核心商业区，一口价、不打标、随意拼载乘客、出租车乱停乱放等现象随处可见，甚至有一些司机在还没将前一位乘客送达，在半途中就又搭上其他的乘客。
打车贵：
漫天要价，在一些火车站等客流量多的地区，不按规定进行打表计价，打车费要高出起步价的几倍。
2011年从10月20号起，浙江杭州出租车价格将正式上调，3公里10元的起步价将调整为3公里11元，并同时调整每公里租费、等候费和回空补贴费。
而此前，广州、上海等地的出租车价格也已经有所变动或者形成涨价意向。
[深度分析]
我国城市出租车管理主要采取特许经营制度，本意在于避免无序竞争，规范行业管理，确保服务质量。
遗憾的是，由于出租车合法运营权事实上被出租车公司垄断，市场竞争很大程度上被抑制，出租车运营权这一公共资源在垄断权力的配置下变得日益稀缺，价格不断扭曲，导致出租车服务价格屡有上涨，乘客和司机纷纷抱怨车难打、活难干。
出租车公司成了“旱涝保收”的赢家，乘客、司机则沦为规避市场风险、转嫁成本压力和增加经营收入的“待宰羔羊”。
利益失衡产生矛盾冲突，竞争缺位导致效率低下，这样的情形并非出租车行业所独有。
在那些因为行政垄断、行业管制而准入门槛较高的领域，相同的问题或多或少都不同程度地存在。
雾里看花的经营成本、店大欺客的霸王条款、涨多跌少的价格走势，让消费者多有微词，却少有办法。
必须看到，不断积累的问题，长期积压的怨气，不仅不利于一个行业的健康发展，更会威胁到社会和谐稳定。
频频发生的“停运”，亮起了行业发展的红灯，暴露出一些行业的经营正在面临和可能面对的危机。
有问题就要改，不能因为触及某些人和小团体的既得利益就畏首畏尾、趑趄不前。
如果讳疾忌医、回避矛盾，其结果只能是把小问题拖成大问题，让隐患藏在发展中，危机跑到改革前。
[原因]
我国出租车市场结构、行业结构和监管中存在的问题：
第一，预约服务的市场份额太少。
预约服务比巡游服务更有目的性，可以减少出租车空驶率。
但我国城市出租车以巡游服务为主，预约服务只占很小份额。
第二，出租车经营者类型单一。
各地尤其是大中城市都倾向于发展大型出租车公司，个体出租车越来越少。
大公司的存在固然减少了政府监管环节，但它们相对司机有过强的优势地位，容易造成利益分配上的失衡。
从鼓励司机提供优质、持续、主动服务的角度看，个体出租车、司机合作社等劳资合一的经营组织形式应该得到肯定和鼓励。
第三，服务质量监管乏力。
一方面，当前的行业监管主要集中于准入方面，而缺乏对出租车服务质量的持续性跟踪监管。
另一方面，许多地方的监管机构把服务监管责任大部分转嫁给出租车公司，政府部门基本上放手不管。
其结果就是出租车服务质量每况愈下。
第四，各相关部门缺乏有效协同。
出租车的有效运营涉及多个管理部门，许多问题仅靠交通管理部门一家是很难解决的。
例如，火车站、机场站点的出租车管理问题。
解决打车难，需要建立各相关部门协同处理问题的机制。
[措施]
要改变出租车管理的乱象，就必须对现行的出租车经营和管理体制进行改革。
第一，要打破主要由出租车公司垄断经营的结构，引进市场竞争，使出租车经营组织形态多样化。
只有建立科学的管理体制和公开透明的市场准入制度，将出租车行业真正推向市场，坚持以政府为主导、严格按照市场供求关系并采取税收等市场手段进行调节，才能让出租车司机特别是乘客成为最大受益者。
第二，政府部门要加大立法、监督和管理的力度。
在出租车经营和管理方面，政府部门要在制定全国统一的管理条例，明确各方的责权利关系。
主要包括：
一是制定法规明确规定出租车与乘客的权利义务，规定经营者的服务质量管理责任，界定监管机构的权力和责任;二是建立有效、便捷的投诉处理机制和不良服务的记录和查询系统;三是对经营者的日常经营应有持续性地监督、检查措施，服务不能达标、不履行管理责任的经营者应承担相应的责任，包括退回经营权。
第三，逐步提高出租车司机的待遇和地位。
在各地政府的积极引导下，在出租车驾驶者积极参与的前提下，有计划、有步骤地成立各地出租车行业协会或者出租车公司工会，以确保其话语权和利益不受侵犯。
2014年国家公务员考试申论热点：
严防＂地沟油＂
一、相关背景
近日，有媒体报道不法分子加工“地沟油”。
为严防“地沟油”流入餐饮服务环节，切实保护消费者饮食安全，国家食品药品监督管理局于今日（18日）下发严防“地沟油”流入餐饮服务环节的紧急通知，要求各地食品药品监管部门迅速组织对餐饮服务单位采购和使用食用油脂情况进行监督检查，严查餐饮服务单位进货查验记录及索证索票制度落实情况。
同时，要求各地食品药品监督管理部门高度重视群众投诉举报，及时对举报线索进行核实，如发现餐饮服务单位采购的食用油脂来源不明，或者采购和使用“地沟油”的，监督餐饮服务单位立即停止使用并销毁，同时依法严肃查处，情节严重的，吊销餐饮服务许可证。
食品药品监督管理部门欢迎广大消费者及时举报餐饮服务单位采购和使用“地沟油”的违法行为，如经查实，食品药品监管部门将依法作出严肃处理。
二、地沟油概述
（一）地沟油
通俗地讲，地沟油可分为以下几类：
一是狭义的地沟油，即将下水道中的油腻漂浮物或者将宾馆、酒楼的剩饭、剩菜（通称泔水）经过简单加工、提炼出的油;二是劣质猪肉、猪内脏、猪皮加工以及提炼后产出的油;三是用于油炸食品的油使用次数超过规定要求地沟油后，再被重复使用或往其中添加一些新油后重新使用的油。
（二）地沟油的危害
地沟油是质量极差、极不卫生，过氧化值、酸价、水分严重超标的非食用油。
它含有毒素，流向江河会造成水体营养化，一旦食用，则会破坏白血球和消化道黏膜，引起食物中毒，甚至致癌。
“过菜油”之一的炸货油在高温状态下长期反复使用，与空气中的氧接触，发生水解、氧化、聚合等复杂反应，致使油黏度增加，色泽加深，过氧化值升高，并产生一些挥发物及醛、酮、内酯等有刺激性气味的物质，这些物质具有致癌作用。
“泔水油”中的主要危害物—黄曲霉素的毒性，根据医学研究称是砒霜的100倍。
长期摄入，人们将出现体重减轻和发育障碍，易患腹泻和肠炎，并有肝、心和肾肿大以及脂肪肝等病变。
此外，地沟油受污染产生的黄曲霉毒性不仅易使人发生肝癌，在其他部位也可以发生肿瘤，如胃腺癌、肾癌、直肠癌及乳癌、卵巢、小肠等部位癌变
（三）地沟油的现状
“你一定也吃过地沟油。
”武汉工业学院食品科学与工程学院教授何东平面对中国青年报记者这样说。
他的另一个身份是全国粮油标准化委员会油料和油脂工作组组长。
据他估计，目前我国每年返回餐桌的地沟油有200万-300万吨。
而中国人一年的动、植物油消费总量大约是2250万吨——也就是说，按照比例，你吃10顿饭，可能有1顿碰上的就是地沟油。
（四）地沟油屡禁不止的原因
巨额利润是导致餐厨废油加工屡打不禁的重要原因。
从销售餐厨废油的餐馆方来说，宾馆、饭店如把餐厨垃圾交给环卫部门，得向环卫局交纳数额不菲的垃圾处理费，如果卖给私人，每年反而收入几千至上万元。
对于餐厨垃圾加工方而言，餐厨废油每吨成本大约1000元，每吨餐厨废油能够提取0.8吨食用油，加工环节的成本仅300多元，而现在市场食用油的价格每吨超过6000元，按市价打对折售出，一吨的利润接近2000元，利润率接近百分之两百。
而对于餐馆、街边的饮食店而言，回购“地沟油”当作食用油价格低廉，能降低经营成本，增加利润，在缺乏监管的情况下自然不乏冒险者。
三、应对策略
“地沟油”的治理并非检测手段或制定相关标准所能解决的，关键还在于政府管理。
第一、根本在于从源头上加快地方立法，一方面制定餐厨垃圾强制统一收购的办法，另一方面也需要通过立法协调环保、城管、工商、食品药品监督等相关部门对于餐厨废油的管理。
第二、政府加强监管和处罚力度。
笔者认为，治理“地沟油”也未必像专家预测的那样悲观。
关键是要看有关监督管理部门的决心。
自“三鹿奶粉”事件之后，虽然也出现了个别奶粉厂家的“反复”，但总体而言在人人喊打的局面之下，在严苛到极点的法律制裁之下，大多数商家还是不再敢“冒天下之大不韪”去铤而走险了，这就是加强监管的社会效果。
第三、在加强社会管理之时，给予““地沟油”一个“出口”。
“地沟油”本身并不是什么坏东西，就看用来做什么。
据资料显示，小酒楼饭店每天产生的大量食用油废料，是制造生物柴油的好原料，以它为原料生产出来的生物柴油与普通柴油的使用效果完全一样，价格也不比一般的汽油高，而且燃烧充分，可大大缓解城市空气污染问题。
另外，据专家介绍，“地沟油”加入反应罐后，通过一种微酸性催化剂技术，使得其醇解和酯化可同时进行，反应速度也明显加快，用于工业也是一个极好的原材料。
因此，执法部门应该善于釜底抽薪，让大量的“地沟油”真正成为物美价廉的“生物柴油”原材料，尽快投资和加大生物柴油生产厂家的规模，让大量的“地沟油”找到真正“娘家”而不是人们的餐桌。
当然，遏止违法的利益冲动，就很有必要依法规定“地沟油”的流向，并给予“地沟油”的“掏金者”以一定的利益和利润。
这也是一个取缔餐桌“地沟油”的关键。
第四，倡导出租车文明服务，大力宣传城市形象。
出租车应以服务顾客、方便市民为基本原则，借鉴国外经验，发展专营电话预约服务的“约租车”。
这类车不能沿路接客，只能接受电话预约，车型可以分高、中、低多种层次，满足不同需求，努力为乘客提供舒适、快捷、及时、安全的服务环境。
出租车公司作为倡导出租车文明的主体和监督者，要以服务社会为宗旨。
2014年国考申论热点：
社会暴戾事件
13小时前 |
阅读原文
【关键词】
社会暴戾公共安全法律道德
【热点背景】
1.即将过去的七月，连续发生的恶性案件，让中国社会持续议论着发生在公共场所的“飞来横祸”。
这个夏天，我们生活的环境中为什么充斥暴戾之气?
成为很多人共同的困惑。
近一段时间以来，恶性暴力危害公共安全事件频现，有舆论认为，暴戾之气有愈演愈烈之势。
记者调查发现，这些事件背后有共通之处，比如没有适合的宣泄和救济渠道，没有实现当事方的良好沟通与疏导等原因。
即便如此，这仍不能成为当事人报复无辜他人和社会的理由。
法律和社会学专家表示，这种因个人诉求得不到满足而采取极端暴力方式伤害无辜他人的行为，显然严重违反法律和社会伦理的最基本底线，应依法惩处，绝不可姑息纵容。
但也应深入探析其背后的成因，寻找根本解决之道，以避免悲剧重演。
2.8月25日，四川成都一男子在街头持刀砍死4人，砍伤11人。
此前，北京、深圳、厦门接连发生多起恶性治安事件，从爆炸案到摔死女婴，无辜群众成为这些极端暴力事件的直接受害者。
纵观发生的这些极端暴力事件，表面看起来都有各自不同的原因，但可以看到事件发生那一刻，当事人几乎没有法律和道德伦理约束，完全属于报复性和无底线伤害无辜他人的行为。
可以说，在那一刻，非理性的报复伤害成了当事人的“通病”。
防治这种伤及无辜，危害公共安全的暴力事件，单靠法治力量很难根治，必须依靠政府和全社会共同营造仁爱向善的社会氛围。
这其中，舆论的积极引导和合理适度报道起着重要作用，包括媒体、网友在内的各种舆论主体都应摒弃猎奇、刺激的传播心理，适度报道，尤其在深挖暴力事件的细节和原因方面应有所控制，以防对此类事件大规模的报道产生不良的示范效应。
给社会暴戾之气降温，舆论更应批驳伤害无辜的行为，从人性道德层面去引导大众。
因为任何理由都不能成为极端暴力行为当事人报复无辜他人和社会的理由。
这种因个人诉求得不到满足而采取极端暴力方式伤害无辜他人的行为，显然严重违反法律和社会伦理的底线，应受到全体社会的一致声讨。
只有形成人人厌弃的社会舆论氛围，那些试图实施极端暴力行为的人才会失去市场。
3.媒体调查发现，这些暴戾事件当事人中不少因长期权益被侵犯得不到及时维护，又没有获得有效宣泄和救济的渠道。
然而以“未受到法律保护”为由去违法伤害无辜者，则严重违反了法律和社会伦理底线，是更大的和不可饶恕的恶。
其实，这些貌似孤立的个案，背后深层原因不容忽视。
社会戾气扩散首先折射出功利主导的价值导向结出可怕恶果。
法律专家表示，改革开放以来，教育文化及媒体传播对社会伦理文化和底线伦理的倡导存在缺失，社会又缺乏对个人精神和心理层面关照，加之经济和功利至上的狭隘成功观综合作用，致使不少民众价值观呈现异化和心理出现扭曲，且长期累积得不到释放，极易“触火”爆发。
同时，即使政府作出积极有效的努力，但由于历史欠账严重、社会经济发展失衡等原因，转型期社会尚未建立健全弱势群体帮扶体系。
中国社科院某研究员认为，改革推进不能太快太急，否则就没有给弱势群体留出等待改革或适应改革的时机。
然而，深层公共服务的缺失则扮演了幕后推手。
某专家认为，一些地方社会治理面临基本失效的危险，政府行政服务、基层社区公共服务等跟不上社会转型发展需要。
不少基层弱势群体组织上无依托，个人亲情缺失，孤独、紧张和暴虐的心态不断积压。
如果他们没有宣泄渠道，同时受损利益长期得不到保障，就可能在遭遇小的偶然事件刺激时爆发。
专家指出，社会没有提供及时的宣泄和救济渠道是导致不少当事人最终走上不归路的直接原因。
中国社科院某研究员指出，应把更多精力放到改善和解决民生问题上，进一步强化公共服务，增加公共产品数量、质量及效率，同时建立社会安全阀机制。
这种安全阀机制包括建立利益诉求表达机制、应对化解机制等。
有这样一个矛盾缓冲机制，很多严重社会问题就可能得到化解。
某知名律师认为，应将法律文化和伦理体系重新修复，同时建立有效司法救济。
有些难处理的纠纷，可放到社会上解决，建立多元化救济途径、多元化纠纷处理机制，增进公共服务和行政服务。
社会学专家、浙江大学教授冯教授认为，改革开放以来，传统社会组织结构基本瓦解，社会对个人的约束力和保护力明显不足，个体缺乏归宿感，一旦遭遇不测就容易出现过激行为。
最终解决还是应加速完善社会建设，建立各种非血缘关系的现代社会组织和社会团体，使每个人都有群体意识和社会归宿感，并在强化社会自治基础上加强对公权力监督制约。
业内人士普遍认为，对于这种伤及无辜危害公共安全的暴力事件的频发，单靠法治力量很难根治，必须从政府和社会各系统和各层面协商解决，完善公共服务，尤其对社会弱势群体生存要重点关注呵护，对他们反映的问题和诉求应及时调查处理，不要一味打压，应加强社会管理创新，多管齐下疏导化解。
【考点分析】
一、概括题
近来，社会暴戾事件频发，请结合给定资料，试指出暴戾事件频发的原因。
要求：
概括准确，条理清晰，语言流畅，不超过200字。
【参考解析】
1.功利主义价值观。
经济快速发展，催生了功利至上成功观，致使一些民众价值观异化。
2.社会伦理观念的缺失。
教育文化及媒体传播对社会伦理文化和底线伦理的倡导存在缺失，导致一些无视法律和道德的行为。
3.社会公共服务和救济体系不完善。
社会没有提供及时的宣泄和救济渠道，缺乏与当事方的良好沟通和疏导，使一些人出现心理扭曲，且长期累积得不到释放，极易“触火”爆发。
二、分析题
结合材料，用不超过300字的篇幅，分析说明社会暴戾事件的影响。
要求：
分析全面，思路清晰，语言流畅。
【参考解析】
1.给社会和公众的生命和财产安全带来威胁或破坏，扰乱社会秩序。
2.可能对社会产生不良的示范效应，给社会带来众多不稳定因素，危害社会的和谐稳定和可持续发展。
3.导致部分人们的价值观扭曲，败坏社会风气，助长了犯罪或极端行为的发生。
三、对策题
结合材料，用300字左右篇幅，谈谈应对社会暴戾事件的治理举措。
要求：
条理清晰、行文流畅，措施全面、针对性强、具有可操作性。
【参考解析】
第一，国家应稳步深化改革，理顺社会症结，以制度、道德、法律为准则，健全社会公共服务体系，保障社会公平。
第二，媒体和社会组织应担起社会责任，应积极引导和合理适度报道
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