校园安全事故案例课件.docx

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校园安全事故案例课件

校园安全事故案例

〔事件一〕2015年3月18日至20日，贵州省普定县一中新校区部分学生因食堂食品卫生问题引发呕吐、腹泻住院，有82名学生需入院治疗，20日凌晨发生了少数学生损坏宿舍护栏、玻璃等过激行为。

经查，普定一中新校区食堂、小卖部等配套措施不完善，致使学生生活学习存在不便，学校食堂存在打饭排队时间长、饭菜质量不好、食堂内部小超市商品价格偏高等问题，而县一中新校区后勤管理不力，没有及时回应学生的合理诉求，并采取措施予以解决，引起学生的不满情绪，从而导致少数学生出现过激行为。

普定县委研究决定，给予县教育科技局局长党内严重警告处分，并免去其党组书记、局长职务；给予县教育科技局党组成员、副局长行政警告处分；给予县教育科技局分管安全的党组成员党内严重警告处分，并免去其党组成员职务；给予县教育科技局安全法规股负责人行政记过处分。

给予普定县一中校长行政记过处分，并免去其校长职务；给予县一中分管新校区安全和后勤工作的副校长行政记大过处分，并免去其副校长职务。

此外，该县市场监管局、县应急办、县发改局和县卫生计生局相关责任人也受到了相应的查处。

启示：

此案例中，学校因管理不善，造成大量学生集体出现食物中毒症状，同时学校没有及时回应学生的合理诉求，造成部分学生产生过激行为。

各学校要引以为戒，建立完善的食堂卫生管理体制，强化日常的管理考核。

如果出现学生食物中毒情况，一是要对中毒者采取紧急处理，及时将病人送医院进行治疗，包括急救（催吐、洗胃、洗肠）；对可疑中毒食物及其有关工具、设备和现场采取临时控制措施；在查明情况之前对可疑食物应立即停止食用。

二是向教育主管部门和食品监督管理部门报告，报告内容有：

发生中毒的学校、时间、地点、中毒人数及死亡人数，主要临床表现，可能引起中毒的食物等。

若怀疑投毒则向公安部门报告。

三是保护现场、保留样品。

封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料，病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于冲洗，病人的排泄物（呕吐物、大便）要保留，以便卫生部门采样检验，为确定食物中毒提供可靠的情况。

四是对中毒场所采取相应的消毒处理和善后工作。

对被封存的污染食品及用具，进行清洗消毒；做好中毒人员的安抚工作，待上级部门的检验报告出来以后，确定责任。

〔事故二〕3月21日,山东省临沂第19中学（罗庄一中）129名学生陆续出现腹痛、腹泻、呕吐等症状,经医疗机构初步诊断均为急性胃肠炎。

山东省教育、卫生、食品药品监管等部门联合调查结果,初步确定为学校饮用水被微生物污染所致。

启示：

一是严格按照安全网格化管理要求，责任到人，切实做好学校饮食中毒预防与管控工作，确保饮食安全零事故。

二是强化饮用水过程管理。

供水单位供水时要出具检验报告、生产许可证（QS验证）、营业执照等，所供大桶水要达到国家质检标准。

学校要指定专人管理饮用水，负责管理的人员要对供水单位、送货人及联系方法、批次、验收人、饮水机洗涤消毒时间、数量、消毒责任单位、方法等要做详细记录。

三是定期对饮水机洗涤消毒。

每学期末学校要将库存大桶水全部清理，并将饮水机集中收集，督促供水单位集中消毒；供水单位每年要对饮水机清洗四次,每次间隔周期为上、下学期各两次（假期开学前、5、12月中旬）。

四是有自备水源、二次供水设施、食堂蓄水池的学校要认真细致做好相关供水设施的清洁、消毒等管理工作，要达到卫生监督部门相关标准要求，确保饮水安全。

五是要严格落实监管责任，按规定对食堂、商店、大桶水等进行检查，检查情况要做到详细记录。

〔事故三〕3月22日14时左右，辽宁省大连市金州新区大黑山发生山火，共造成5名登山者死亡。

经警方调查，确认系多名中小学生上山玩火所致；由于涉案者均不满14周岁，因此无刑事责任能力。

据了解，此次火灾肇事者是5名学生，5人是从大黑山松苑小区翻过围墙进入山中。

在这之前，5人中有1人曾提议上山点火玩耍，还特意买了打火机，带上了酒精。

到山上后，5名学生捡了两堆松塔，浇上酒精，用打火机点燃。

随后，被点着的松塔火势越来越大，5名学生在慌乱中只扑灭了一小堆火，见火势已经无法控制，便慌忙逃离。

据律师介绍，只有16周岁以上才达到刑事责任年龄，14周岁至16周岁需要对8种重大故意恶性犯罪负刑事责任，5名放火者不满14周岁，没有达到刑事责任年龄。

在民事赔偿方面，5名放火者没有民事责任能力，由他们的监护人承担民事赔偿责任。

在此次火灾中，共造成5名登山者死亡，根据人身损害的司法解释，赔偿主要包括死亡赔偿金、丧葬费、医疗费、交通费、精神损害抚慰金、被扶养人生活费等。

此次火灾对山林造成的损失赔偿也需要监护人承担，由相关部门根据被烧毁林木的树种、树龄等作价，得出具体的赔偿金额。

启示：

进入青春期的十三四岁孩子，完全有自控能力和自主行为能力意识到山上放火的后果，只要有一个小孩劝阻，都有可能避免悲剧的发生，但遗憾的是，这5个孩子却一拍即合上山放火。

这是家庭教育、学校教育、社会教育的集体缺失。

家庭、学校和社会对孩子的教育应该考虑其实用性和实际效果，而不是空洞的口号和抽象的说教，应该以最直观、最易于接受的方式告诉孩子能做什么、不能做什么，像上山放火这样会引发恶果的事情，如果教育到位，完全能够避免。

因此，各学校在抓好森林防火长期宣传教育的同时，还要强化元旦、春节、五一、十一等重要阶段的宣传教育工作，通过集体参观学习，讲防火小知识，举办专题报告会等形式宣传《森林法》、《森林防火条例》等法律法规，以典型事例警示学生，切实提高每一个学生的森林防火意识。

〔事故四〕人民网讯：

衡水二中高三学生许某，于2015年3月29日早晨五点半左右在学校跳楼，经抢救无效死亡。

据了解，衡水二中去年10月曾发生一起学生跳楼事件，该校两起高三生跳楼事件发生时间相距不足半年。

启示：

由于家庭、学校、社会把成绩看的很重，给予中学生的压力都很大。

另外，中学生生活很单调，每天都是学校、家里两点一线，周围的人群单一，又因为忙于学习，没有时间和条件找到交心的朋友，缺少和同龄人的交流，在遇见烦恼时容易出现压抑的情绪，甚至产生轻生自杀等极端想法。

家长应该意识到学习的好坏不是影响成功的唯一要素。

就像身高一样，孩子的智力发展水平也有长有短，不可能所有人都拥有良好的学习能力，应该正视自己孩子的智力和能力，努力做到因材施教。

学校应该帮助学生确立正确的自我意识，树立人生理想和信念，形成正确的世界观、人生观和价值观；培养创新精神和创新能力，掌握学习策略，开发学习潜能，提高学习效率，积极应对考试压力，克服考试焦虑；正确认识自己的人际关系状况，培养人际沟通能力，促进人际间的积极情感反应和体验，正确对待和异性同伴的交往，知道友谊和爱情的界限；帮助学生进一步提高承受失败和应对挫折的能力，形成良好的意志品质；在充分了解自己的兴趣、能力、性格、特长和社会需要的基础上，确立自己的职业志向，培养职业道德意识，进行升学就业的选择和准备，培养担当意识和社会责任感。

如何有效减少和预防校园安全事故

据资料统计：

全国平均每一天要消灭一个标准班。

也就是说，全国平均每一天，中小学生中有50个学生是死于意外事故中。

其中食物中毒事件占15%，伤害事件占9%，拥挤踩踏事件占2%，溺水事件占17%，建筑倒塌事件占7%，交通事件占10%，疫情事件占11%，其他事件占29%。

尤其是目前校园暴力事件频发，学校是一个弱势群体，学校的设施和管理上还存在一些问题，再加上中、小学生易冲动、可塑性大、人口密集，是一个很容易发生群死群伤安全事故的地方。

那么，怎样避免和减少意外安全事故的发生呢？

应从以下几方面入手：

（一）创造安全的外部环境

1．建立“三位一体”的联控联防长效机制，形成学校、社会、家庭共同参与的青少年安全防护体系。

只有建立和完善了联控联防的长效管理机制，才能确保校园的安定稳定，优化育人环境。

2．建立社会保险，转嫁风险责任，使损害赔偿社会化，是解决当前学校事故损害赔偿的一剂良方。

（二）增强责任意识和危机意识，加强安全教育

1．增强责任意识和危机意识：

学校领导应本着对党的教育事业，对学生负责的态度，从维护人民群众的根本利益，维护社会稳定，政治稳定的高度出发，增强抓好学校安全的使命感、责任感。

严格执行学校安全工作规定，讲安全、抓安全，将事故消灭在萌芽状态之中。

2．加强安全教育：

学校安全教育应以学生为主，同时对教职员工开展教育。

安全管理重点在于预防，重视和加强中小学学生及教职员工的安全教育，增强安全防范意识和自我保护能力，是有效降低事故率，保障学生安全的重要手段。

要根据学生的年龄、年级特点，环境、季节特点及有关规律适时进行防盗，防火、防病、防伤害等方面的教育。

（1）加强风险教育。

根据学生年龄小、认识水平低、风险意识差的特点，加强对学生特别是低年级学生的风险教育，使学生对社会上存在的一般危险有基本的认识，具备一定的风险识别能力。

（2）加强防范救护教育。

对学生进行安全防范和自我救护教育时，要着力培养学生在紧急情况下的自救能力和处理问题能力，确保在发生事故时不至于手足无措，能够采取合理而有效的救护手段。

（3）加强心理健康教育。

教育学生注意保持健康的心理状态，帮助学生克服因各种原因造成的心理障碍，避免因心理原因引发突发事故。

（4）加强对教职工的安全教育。

要进一步严明教职工的职业纪律，切实加强职业道德教育。

对因身体等因素不适宜教育教学工作的，要调整工作岗位。

要加强对教师的安全防范意识和防范能力教育，提高教师应对突发事件的方法和技巧，最大限度地减少事故所引发的各种损失。

（三）明确任务，强化措施，建立安全制度，预防校园意外伤害事故。

校园伤害事故有时是防不胜防，不可能完全避免的，学校要做好防范工作，降低、尽可能地避免发生意外伤害。

1．建立安全制度。

第一、安全检查制度。

定期检查校舍，一旦发现危房，要立即向上级主管部门报告，并采取措施，保证学生的生命安全。

定期检查教学设备，对有可能造成伤害的教学设备，要及时更换，一时不能更换的，明令不准使用。

定期检查易燃、易爆物品，化学试验用的硫酸等危险物品要保管好，不能让其散落到学生手中。

定期检查消防设备，过期的起不到消防作用的，要及时更换。

第二、安全值班制度。

课前、课后、午间、晚间，凡是学生在校期间都要安排教师值班，做到时时处处都有人看着。

值班要有规定、有记录、有检查。

第三、建立安全责任制度。

学校要明确教师、学生乃至家长各自的安全责任。

课堂上，教师要对学生的安全负责，教师体罚学生要接受教育或行政处罚。

当学生离开学校，学生家长要对学生的安全负责。

第四、切实完善信息上报制、事故报告制、大型活动校外活动审批制。

一旦发生安全事故后，事发单位要按有关规定以电话、网络或纸质文字方式逐级上报真实情况。

组织的校外活动，活动前必须进行周密安排，并按管理权限将详细的请示报告上交教育行政部门进行审批。

第五、建立健全安全预警机制和应急处理机制。

1．全面提高学校安全工作管理水平和应急能力。

要制订处置事故工作预案，并抽调精干人员组成应急工作小组，提高快速反应能力，及时处置突发事件，最大限度地减少生命财产损失。

2．采取安全措施。

对一些可能造成未成年学生意外伤害事故的工作和活动要采取安全措施。

组织学生参加"学生人身意外保险"、"学生医疗保险"、一旦发生意外伤害事故，可以让保险公司承担一定的赔偿责任。

同时，做好安全隐患的经常性排查和及时整改。

对学校存在的各类安全隐患进行认真排查，建立台帐，进行跟踪。

能够立即整改的，要坚决立即整改;一时整改有困难的，要明确监督责任，严防死守。

3．消除安全隐患。

要以确保师生生命财产安全为中心，以防止重大安全事故为重点，坚决克服侥幸心理和麻痹情绪，切实解决“标准不高、工作不实”的问题。

着力抓好以下工作：

（1）加强消防安全管理，防止火灾事故发生。

学校要按照《消防法》的要求，配足配齐消防器材，定期检查设施，及时更换、维修老化设施。

（2）加强食品卫生和防疫工作，确保师生身体健康。

学校食堂是学校安全工作的重要方面，不管采取什么方式、什么途径，学校食堂务必抓好以下三个方面：

一是学校食品卫生安全管理制度。

二是学校食品卫生安全管理环节。

三是解决无有效证件开办食堂、食堂超负荷运营、硬件设施发展滞后、食品卫生安全管理与监督不到位、食堂操作流程和布局不符合卫生规范、伙食质差价高、防盗防人为投毒、环境卫生和个人卫生、饮水设备及水质等方面的问题。

（3）加强对学校危险品的管理。

对学校危险物品，特别是危险的化学试验品要确定专人管理，按规定存放在符合安全要求的器具内。

要加强对试验人员的教育和管理，严禁将危险品随意摆放在开放空间内。

要建立和完善责任交接制度，确保危险品管理万无一失。

（4）加强学校门卫的管理。

学校门卫要建立外来人员进出登记制度。

未经允许，外来人员不得进入校园，更不得擅自进入餐厅、宿舍、教室、办公室等场所，防止盗窃、投毒等各种破坏行为的发生。

校园安全关系到每个家庭的幸福，关系的社会的稳定，不容有失。

作为教育部门，作为教育工作者，我们必须承担起肩膀上的责任，做好校园安全工作，对家长负责，对社会负责，对国家负责。