土地整治类项目监理规划.docx

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土地整治类项目监理规划

*********土地整治项目

监

理

规

划

广西恒基建设工程咨询有限公司

年月

编制人：

审批人（总工程师）：

1工程项目基本概况

1.1工程名称

XXX市兴宾区城厢乡马上村等2个村土地整治项目。

1.2工程性质

土地整理项目。

1.3工程地点

兴宾区城厢乡马上村、泗贯村两个行政村。

1.4工程建设规模和内容

地理位置：

介于东经109°15′30.4″～109°17′59.7″、北纬23°42′17.7″～23°47′51.5″之间。

涉及范围：

涉及马上村、泗贯村两个行政村。

项目类型：

土地整治。

项目规模：

1400.22公顷。

地形条件：

丘陵。

气候条件：

年平均降水量达1370.9mm。

土壤类型：

红壤土和潴育水稻土。

田块格平整：

格田内土方平整692268m3，表土剥离及回填404809m3,，田埂夯筑28519.80m3。

新增耕地措施：

客土69671.55m3，清理石芽3483.56m3。

农田水利

①斗渠：

新建8798m，改建3422m。

浆砌砼预制块渠。

②农渠：

新建20598m。

浆砌砼预制块渠。

③排灌渠：

新建19532m。

浆砌块石渠。

④斗沟：

新建2855m，改建2077m。

砌石沟。

⑤农沟：

新建15859m。

砌石沟。

田间道路

①田间主道：

新建655m，改建7582m。

②田间次道：

新建8851m，改建26468m。

③生产路：

新建2277m，改建6141m。

其他工程

①屯内道路：

改建2637m。

②截水沟：

新建2332m。

③标志牌：

1座。

1.5计划工期

建设工期：

2011年5月到2012年3月，共11个月。

2工程项目主要目标

2.1监理工作目标

信守合同，业主满意。

2.2进度控制目标

按工程各施工合同工期确保工程开、竣工时间和工程阶段性进度计划按时完成。

以“工程进度服从质量”的原则，根据实际情况适时调整施工进度，并采取相应措施，保证工程进度的控制目标。

2.3质量控制目标

工程质量总体目标：

达到国家施工验收合格标准，争创优良工程。

2.4投资控制目标

监理投资控制目标：

以合同价为目标进行控制。

严格控制增加投资的工程变更，力求优化设计施工，节约工程投资，确保工程投资控制在审批的总概算内。

2.5安全生产和文明施工监理控制目标

杜绝安全事故发生，杜绝施工造成的环境污染投诉和纠纷。

3工程项目组织

3.1项目主管单位：

XXX市国土资源局

3.2项目实施机构：

XXX土地开发整理中心

3.3项目现场管理机构：

XXX土地开发整理中心

3.4项目设计单位：

XXXX工程设计有限公司

3.5项目监理单位：

XXX建设工程咨询有限公司

3.6项目承包单位：

A标段XXXX工程总公司

B标段XXXX安装有限公司

4监理工作范围和服务内容

4.1监理工作范围

来宾市兴宾区城厢乡马上村等2个村土地整治项目全部建设工程。

4.2监理服务内容

4.2.1根据业主要求协助业主开展工作。

派驻监理工程师进驻现场，至整个工程施工结束。

4.2.2审查承包人提供的施工设计、施工技术方案和施工计划，提出审查意见，并签发开工报告。

4.2.3审查承包人提出的材料和设备清单及其所列的规格与数量，并审查材料和设备供应商的资质。

4.2.4对施工阶段进行质量控制、现场进度控制和施工合同款支付控制。

对严重违反规范、规程者，必要时报请业主同意，签发停工令。

质量控制的主要工程项目包括：

土地平整工程（田块格平整）；农田水利工程（斗渠、农渠、排灌渠、斗沟、农沟等）；田间道路工程（田间主道、田间次道、生产路）；其它工程（屯内道路、截水沟、标志牌等）。

4.2.5监理采用巡查和旁站相结合方式。

重要部位及隐蔽工程接到施工单位通知后及时到达施工现场，进行隐蔽工程验收与监控。

4.2.6签署工程质量及检验质量检收记录；单元、分部、单位、单项工程验收证书；审核竣工验收资料，参与竣工验收。

4.2.7检查和监督施工单位安全生产，参与处理工程质量事故。

4.2.8调解委托人与承包人之间的争议。

4.2.9审查工程施工结算文件，签发工程款支付证书。

5监理主要依据

（1）《中华人民共和国土地管理法》

（2）《基本农田保护条例》

（3）《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》

（4）工程监理委托合同，工程建设施工合同，工程施工图纸，规划设计变更，其他相关设计文件，工程招投标文件。

（5）项目所在地土地利用总体规划；

（6）相关技术规范：

《建设工程监理规范》（GB50319-2013）

《土地开发整理标准》（TD/T1011-1013-2000）

《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202-2002）

《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203-2011）

《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2011）

《土地开发整理项目验收规程》（TD/T1013-2000）

《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T1011-2000）

《工程测量规范》（GB50026-93）

《公路桥涵设计通用规范》（JTJ021-89）

《农田水利工程设计规范》（GB50288-99）

《农田灌溉水质标准》（GB5084-92）

《泵站安装及验收规范》（SL317-2004）

《渠道防渗工程技术规范》（SL18-91）

《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）

《广西壮族自治区土地整治工程建设标准》

6监理组织及岗位职责

6.1监理组织

根据本项目特点，拟设立直线制监理组织机构，设立广西华蓝工程咨询管理有限责任公司来宾市兴宾区城厢乡马上村等2个村土地整治项目监理部。

并按照专业需要配备监理人员。

项目监理部设总监理工程师1名，总监代表1名。

监理人员配置表

序号

姓名

性别

年龄

学历

专业

备注

1

邓存洪

男

44

本科

土木工程

总监理工程师

2

覃健

男

35

本科

土木工程

总监代表

3

刘杰

男

23

大专

建筑工程技术

监理员

4

张海生

男

28

中专

工程管理

监理员

6.2岗位职责

6.2.1总监理工程师的职责

6.2.1.1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

6.2.1.2负责管理项目监理机构的日常工作，对项目监理机构中监理人员的工作进行考核，根据项目进展情况和监理人员的工作表现，及时调整监理人员；

6.2.1.3主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；

6.2.1.4组织或参加工地例会，主持监理专题会议，签发项目监理机构的重要文件和指令；

6.2.1.5组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

6.2.1.6审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案和进度计划；

6.2.1.7审查分包单位的资质；

6.2.1.8审核签认分部工程和单位工程的质量验收资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员进行完工预验收，参与项目的竣工验收，签署《竣工移交证书》；

6.2.1.9主持审查和处理工程变更，审批工程延期；

6.2.1.10审核签署承包单位的付款申请、工程款支付证书和竣工结算；

6.2.1.11参与工程质量事故及安全事故的调查；

6.2.1.12主持整理并移交工程项目监理资料，定期检查项目监理日志。

6.2.2总监理工程师代表的职责

6.2.2.1负责总监理工程师指定或交办的监理工作；

6.2.2.2按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。

6.2.3总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：

6.2.3.1主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；

6.2.3.2审批承包单位提交的开工报告、施工组织设计、施工总进度计划；主持审核承包单位提出的分包项目和分包单位；

6.2.3.3签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工移交证书；签发重大变更和审批工程延期，审核签认竣工结算；

6.2.3.4根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。

6.2.4监理工程师的职责

6.2.4.1参与编制监理规划，负责编制本专业的监理实施细则；

6.2.4.2负责本专业监理工作的具体实施；

6.2.4.3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；

6.2.4.4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更和施工组织设计中本专业部分；

6.2.4.5负责本专业单元工程验收及隐蔽工程验收；

6.2.4.6定期向总监理工程师汇报本专业监理工作实施情况，对重大问题及时向总监理工程师报告和请示；

6.2.4.7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

6.2.4.8负责收集、汇总、整理本专业监理资料，参与编写监理月报，填写监理日志；

6.2.4.9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；

6.2.4.10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；协助总监处理变更、质量和安全事故，并提出初步意见；

6.2.4.11协助总监理工程师协调参建各方之间的工作关系，按照职责权限处理施工现场发生的有关问题。

6.2.5监理员的职责

6.2.5.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

6.2.5.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好现场检查记录；

6.2.5.3核实进场原材料质量检验报告和施工测量成果报告等原始资料；

6.2.5.4核查关键岗位施工人员的上岗资格，检查、监督工程现场的施工安全和环境保护措施的落实情况，发现异常情况及时向监理工程师报告；

6.2.5.5按设计及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序等进行检查和记录；

6.2.5.6复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

6.2.5.7担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；

6.2.5.8做好监理日记和有关的监理记录。

7监理工作基本程序

7.1签订监理合同，明确监理工作范围、内容和责权。

7.2依据监理合同，组建现场监理机构，选派总监理工程师、监理工程师、监理员和其他工作人员。

7.3熟悉工程建设有关法律、法规、规章以及技术标准，熟悉工程设计文件、施工合同文件和监理合同文件。

7.4编制项目监理规划。

7.5进行监理工作交底。

7.6编制各专业、各项目监理实施细则。

7.7实施施工监理工作。

7.8督促承包人及时整理、归档各类资料。

7.9参加验收工作，签发工程移交证书和工程保修责任终止证书。

7.10结清监理费用。

7.11向发包人提交有关档案资料、监理工作总结报告。

7.12向发包人移交其所提供的文件资料和设施设备。

8监理工作主要方法和措施

8.1监理工作的主要方法

8.1.1现场记录。

监理机构认真、完整记录每日施工现场的人员、设备和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况。

8.1.2发布文件。

监理机构采用通知、指示、批复、签认等文件形式进行施工全过程的控制和管理。

8.1.3旁站监理。

监理机构按照监理合同约定，在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工，实施连续性的全过程检查、监督与管理。

8.1.4巡视检验。

监理机构对所监理的工程项目进行的定期或不定期的检查、监督和管理。

8.1.5跟踪检测。

在承包人进行试样检测前，监理机构对其检测人员、仪器设备以及拟订的检测程序和方法进行审核；在承包人对试样进行检测时，实施全过程的监督，确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性，并对该结果确认。

8.1.6平行检测。

监理机构在承包人对试样自行检测的同时，独立抽样进行的检测，核验承包人的检测结果。

8.1.7协调解决。

监理机构对参加工程建设各方之间的关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进行的调解。

8.2质量控制措施

为确保施工质量达到项目确定的质量目标，加强施工过程质量控制，便于施工质量的考核和工程资料的收集整理，《广西省土地整理工程施工质量验收规程》、《广西省国家及省级投资土地开发整理工程监理规范（试行）》结合本工程的特点，对本工程进行项目划分。

8.2.1土地整理工程项目

指在同一个总体设计或初步设计范围内，同期建设，财务上实行统一核算，行政上实行统一管理的工程。

8.2.2单项工程

具有独立的设计文件，竣工后可以独立形成生产能力或发挥工程效益的工程。

土地整理工程可划分为四个单项工程。

即土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持。

8.2.3单位工程

具有单独的设计，可以独立组织施工，但竣工后不能独立形成生产能力或发挥效益的工程。

工程规模较大的单位工程，可按其功能相对独立或便于组织施工划分子单位工程。

8.2.4分部工程

按专业工种、建筑的部位划分分部工程。

8.2.5单元工程

单元工程应按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等进行划分。

当同一单元工程中材料、工艺、设备发生变化时，应分别抽样评定其质量。

8.2.6项目中单项、单位（子单位）、分部、单元工程质量验收的划分按《广西省土地整理工程施工资料统一用表》施－B－1表执行。

8.2.7工程项目划分为五个级别。

其中编号第1、2位数字表示项目代码，本项目9个标段的项目代码为01；编号第3、4位数为分部工程代码，土地平整，农田水利工程，田间道路与桥梁，农田防护与生态环境保持工程，代码依次为x1、x2、x3、x4；编号第5、6位数表示单位工程代码；编号第7、8位数为各分部工程代码；第9、10位数为单元工程代码，单元工程代码应根据各标段实际情况依次编号，尾号为该工程编号。

编码的组成如下：

××××××××××-×---工程编号

第五级为单元工程代码，如土方开挖、回填

第四级为分部工程代码，若没有则用00表示

第三级为单位工程代码，若没有则用00表示

第二级为单项工程代码，x2表示农田水利,x为标段号

第一级为项目代码，如01

项目

单项

单位

分部

单元工程质量评定表

应城市汤池镇杨岭镇基本农田土地整理项目

土地平整

农用地整理

按施工作业区（片）或设计编号不同分别划分

表土剥离、土方平整、耕作层土方回填、客土覆盖、翻耕复犁、田埂（坎）修筑；梯田、梯地土方平整；梯田、梯地田埂（坎）修筑；

农田水利工程

堰塘整治

清淤

堰塘清淤、扩容；混凝土护坡；块石护坡

护坡

防水设施

土石坝（子单位：

塘库堤坝、拦水坝）

坝基处理

土方开挖、土方回填、塘库堤坝填筑、砌体、钢筋、混凝土；溢洪道；启闭机及放水涵管；消力池（砌体、混凝土）

坝体

放水设施

泵站（子单位：

固定式；移动式）

基础

土方开挖、土方回填、砌体、钢筋、混凝土、抽水平台

主体

装修

抹灰、饰面、门窗、地面

屋面

找平层、细部构造、保温层、防水

室内电气

导线敷设、灯具及形状插座安装

进、出水池

土方开挖、土方回填、砌体、钢筋、混凝土

进、出水管

土方开挖、土方回填、砌体、钢筋、混凝土；钢筋混凝土管、铸铁管、钢管

机组安装

卧式机组；立式机组安装

输配电工程

输电线路、变配电设备安装

轨道（缆车式）

土方开挖、土方回填、砌体、钢筋、混凝土；移动式泵房

沟、渠道（子单位：

农渠道；斗渠；支渠、斗沟）

每一条为一个分部工程

沟、渠道清淤；沟槽土方开挖；土方回填；混凝土（现浇、预制件）衬砌沟渠；石砌渠道

项目

单项

单位

分部

单元工程质量评定表

应城市汤池镇杨岭镇基本农田土地整理项目

农田水利工程

水闸

闸室部分

土方开挖、土方回填、砌体、钢筋、混凝土

上、下游连接段

设备安装

门槽及闸门、启闭机安装

涵管

每条渠道（道路）沿线相同型号的涵管为一个分部工程

土方开挖、土方回填、砌体、钢筋、混凝土；涵管安装

跌水

进、出口段

土方开挖、土方回填、砌体、钢筋、混凝土

陡坡段

消力池

田间道路与桥梁

道路及下田路（子单位：

泥结石、级配碎（砾）石）

每一条道路和每一处台阶为一个分部工程

路基开挖、路基土方填筑、基层填筑、路肩及边沟、泥结石面层、级配碎（砾）石面层、下田路；台阶

农桥（子单位：

机耕台、人行桥）

桩基

预制桩桩、钢管桩、混凝土灌注桩

支撑结构

桥面结构

土方开挖、土方回填、砌体、钢筋、混凝土、桥面铺装

农田防护与生态环境保持工程

防护林

每一处或每一渠道、道路的沿线为一个分部

苗木种植

8.2.2工程质量控制程序

8.2.2.1、施工准备阶段监理工作程序见图8-1

图8-1施工准备阶段监理工作程序框图

8.2.2.2、工程材料、构配件和设备质量控制程序见图8-2

图8-2工程材料、构配件和设备质量控制程序框图

8.2.2.3、承包单位资格审查程序见图8-3

图8-3：

承包单位资格审查程序框图

8.2.2.4、施工阶段质量控制工作流程图见图8-4

图8-4施工阶段质量控制工作流程图

8.2.3工程质量控制要点

8.2.3.1、事前控制

（1）、核查承包单位质量保证体系和质量管理体系。

A、审核承包单位的机构设置、人员配备、职责分工和分工落实情况。

B、督促各级专职质量检查人员的配备。

C、查验各级管理人员及专业操作人员的持证情况。

D、检查承包单位质量管理制度是否健全。

（2）、审查承包单位试验室资质。

A、核查试验室检测许可证、人员上岗证、营业执照等。

B、查验试验室资质、检测设备配套等。

（3）、查验承包单位测量放线。

A、查验施工控制网（平面和高程）。

B、查验施工轴线控制桩位置（渠道、道路直线段每20米一个控制桩，有转弯的地方需增加）。

C、查验渠、沟的交叉及分口位置及高程。

D、要求施工单位及时填报《施工放线报验表》。

（4）、签认材料、设备、构配件报验。

工程材料、设备、构配件报验程序见图8-2。

a、工程材料报验

1）、要求承包单位应按照有关规定对主要材料进行复试（不能复试的除外），并将复试结果及材料备案资料、出厂证明等随《材料/构配件/设备进场报验表》报项目监理部签认。

2）、对进场材料等按规定进行有见证取样。

3）、必要时进行平行检验或会同项目承担单位（项目实施单位）到材料厂家进行实地考察。

4）、审查混凝土、砌筑砂浆配合比、混凝土浇灌申请，并应：

对现场搅拌设备（包括计量设备）进行检查；施工前进行试配。

b、构配件、设备报验

1）、审查构配件和设备厂家的资质证明及产品合格证明、进口材料和设备商检证明，并要求承包单位按规定进行复试。

2）、应参与加工定货厂家的考察、评审，根据合同的约定参与定货合同的拟订和签约工作。

3）、应要求承包单位对拟采用的构配件和设备进行检验、测试，合格后，填写《材料/构配件/设备进场报验表》报项目监理部。

4）监理工程师进行现场检验，签认审核结论。

（5）、检查进场主要施工设备

1）、要求施工单位在主要施工设备进场并调试合格后，填写《月工、料、机动态表》报项目监理部。

2）、审查施工现场主要施工设备的规格、型号、数量是否符合施工组织设计的要求。

3）、要求承包单位对需要定期检定的设备（如仪器、磅秤等）应有检定证明。

（6）、审查主要分部、单元工程施工方案

1）、要求承包单位对分部工程和重点部位、关键工序在施工前，将施工工艺、原材料使用、劳动力配置、质量保证措施等情况编写专项施工方案，填写《施工组织设计（方案）报审表》报项目监理部。

2）、应要求承包单位将季节性的施工方案（冬季、雨季等），在施工前填写《施工组织设计（方案）报审表》报项目监理部。

3）、上述方案经监理工程师审核后，由总监理工程师签发审核结论，未经批准不能施工。

8.2.3.2、施工过程中的质量控制

（1）、对施工现场有目的的进行巡视检查和旁站。

1）、对巡视中发现的问题，及时要求承包单位予以纠正，并记入监理日志。

2）、对施工过程中的关键工序、关键部位要求承包单位施工前24小时报项目监理部，由监理部组织人员进行旁站，并做好旁站记录。

附：

A：

关键部位、关键工序包括：

土石方工程：

土方回填；钢筋混凝土工程：

钢筋的隐蔽、砼的浇灌、防水砼的浇筑、防水细部构造处理、土坝工程的分层碾压、高压输水管的安装、浆砌石的砌筑等。

B：

旁站监理人员的职责如下：

a.检查施工企业现场质检人员到岗，特殊工种人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况。

b.现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行方案以及对规范、标准的执行情况。

c.核查进场建筑材料、建筑构配件、设备的质量检验报告等，并现场监督检验或者委托具有资质的第三方进行复验。

d.做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站原始资料。

e.旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的部位和工序在施工现场进行跟班监督，及时处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。

凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。

3）、对发现的问题可先口头通知承包单位改正，然后及时签发《监理通知》。

4）、承包单位将整改结果填写《监理通知回复单》，报监理工程师进行复查。

（2）、工序质量及单元工程质量检验评定

1）、工序或单元工程完成后，要求承包单位填写《工程质量报验表》及单元工程质量检验评定资料报项目监理部核查。

2）、对《工程质量报验表》报验的内容到现场进行抽查。

3）、对不合格的工序及单元工程质量通知承包单位整改，并跟踪复查，合格后准予进行下一工序施工。

4）对达到合格标准的单元工程质量评定表签署监理审核意见。

（3）、隐蔽工程验收

1）、要求承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格，填写《隐蔽工程检查记录表》，并用《工程质量报验表》报项目监理部。

2）、监理人员到现场对《隐蔽工程检查记录表》的内容进行检测、核查（包括现场质量检查和检查资料）。

3）、对检查不合格的工程，应拒绝签认，并要求承包单位整改，合格后再予以复查。

对隐检合格的工程应签认《隐蔽工程检查记录表》、《工程质量报验表》，并同意进行下道工序施工。

（4）、分部单元工程验收

1）、要求承包单位在一个分部工程包含的所有单元工程的单元工程全部完成，并自检合格后，填写《工程质量报验表》报项目监理部。

2）、监理工程师对报验的资料进行审查，并到现场进行抽验、核查。

3）、监理工程师签认符合要求的单元工程。

4）、对不符合要求的单元工程，应拒绝签认，并要求承包单位整改。

5）、经返修或返工的单元工程应重新进行验收。

6）、项目内沟、渠、管涵、泵站内设备安装等单元工程验收，必须在施工试验、检测完毕且合格后方可进行。

7）、分部工程验收要求承包单位在分部工程完成后，填报《工程质量报验单》提出分部工程验收申请，总监理工程应根据已签认的单元工程质量验收记录核查分部工程质量，并按照《土地开发整理项目验收规程（修订）》的规定组织分部工程验收，形成分部工程验收签证。

8.2.3