【精品】电力工程安全监理细则.docx

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XXX2011年农网改造升级工程

XXXIOkV及以下工程

安全监理实施细则

编制：

审核：

云南XXX建设监理咨询公司

XXX工程项目监理部

二0一一年八月二十三日

目录

一、 安全监理控制目标及措施 3

1、 安全监理控制目标 3

2、 安全监理控制措施 3

二、 送电线路、电气设备安装工程危险点识别与控制 4

1、 基础施工危险点辩识及预控措施 4

2、 混凝土杆施工危险点辨识及预控措施 5

3、 架线施工危险点辨识及预控措施 7

4、 老旧线路拆除施工危险点辨识及预控措施 10

三、 安全监理检查内容 12

1、 工程准备阶段安全检查记录表 12

2、 安全文明施工检查记录表（通用表格） 14

3、 安全文明施工检查记录表（线路工程） 15

四、 安全监理应急预案 16

1、 人身事故应急预案 16

2、 交通事故应急预案 17

3、 防洪防风应急预案 19

4、 电气误操作事故应急预案 21

5、 环境、职业健康安全控制措施 23

一、安全监理控制目标及措施

1、安全监理控制目标

1.1杜绝人身伤亡事故；

1.2杜绝一般机械、设备事故和交通事故、火灾事故；

1.3实现全工程安全无事故。

2、安全监理控制措施

2.1审查施工承包单位的安全文明施工保证体系。

2.2检查施工承包单位的安全文明施工责任制，安全培训、用电防火、防爆、特殊工种、交通安全、爆炸物品管理、应急预案等安全管理制度，以及危险点、危险源分析识别清楚。

2.3审查、检查施工用电电杆及电气设备、吊装作业、架线工程、跨越架等的安全措施。

2.4采用定期的安全检查和不定期巡视检查注意是否存在安全隐患。

根据发现的安全隐患的严重程度，要求施工单位整改或暂时停业施工。

其中：

1） 当要求施工单位对安全隐患整改时，以“监理工程师通知单”的形式向其发出；

2） 对存在严重安全事故隐患的，监理人员及时向业主报告，取得同意后以“工程暂停令”的形式，要求施工单位暂时停止施工。

3） 当施工单位拒不整改或不停止施工的，监理应及时向有关主管部门报告。

2.5检查线路工程高空作业等特殊工种的持证上岗和体检证明。

2.6审查、督促、检查搭设、拆除工程特别容易出现安全事故的施工设施、设备和安全防护设施方案。

2.7定期向建设单位报告安全生产状况和动态，提出加强安全管理的意见。

2.8协助工程安全事故调查，为事故调查取证提供文件资料。

协助施工单位按“四不放过”的原则，在限定期限内上报处理经过，督促事故单位落实防止事故重演的措施。

二、送电线路、电气设备安装工程危险点识别与控制

1、基础施工危险点辩识及预控措施

作业项目

危险点

防范类型

预控措掩

树木砍伐

砍伐树木时砸伤人员

物体打击

（1）砍伐通道上的树、竹时，应控制其倾倒力向，砍伐人员应向倾倒的相反方向躲避。

（2）多人在同一处对向砍伐或在安全距离不足的相邻处砍伐时，应保持的安全距离为树、竹高度的1.2倍。

（3）砍伐工具在使用前应作检查，砍刀手柄应安装牢固。

（4）上树砍伐应使用安全带，不得攀扶脆弱、枯死的树枝或已砍过但尚未断的树木，并应注意蜂窝。

（5）在茂密的林中或路边砍伐时应设监护人，树木倾倒前应呼叫警告

土石方施工

基础掏挖施工

坍塌

（1）土质不符合要求，不许掏挖施工。

（2）为防止掏挖基础施工时塌方，必须使用沉降式挡土模板，上、下基坑时使用梯子，并设安全监护人

爆破作业

雷管、炸药混放或带人宿舍

火药爆炸

当天剩余的爆破器材必须点清数量，及时退库。

炸药和雷管必须分库存放，雷管应在内有防震软垫的专用箱内存放

爆破施工时无施工方案，未进行安全技术交底

火药爆炸

爆破施工前必须编写施工方案.制订安全措施，并向施工人员进行安全交底，没参加交底人员严禁参加施工

导火索未作燃速试验

火药爆炸

导火索使用前应作燃速试验。

在平地操作时，导火索长度不得少于0.2m；在非平地操作时，其长度必须保证操作人员能撤至安全区

爆破人员无爆破作业合格证

火药爆炸

遵守民用爆破物品管理处罚条例.无证人员严禁爆破作业

炸药、雷管同时携带

火药爆炸

炸药、雷管必须分别携带并装在专用箱（盒）内.携带爆炸物品人员之间距离应大于15m

爆破前路口、民房等处无人警戒

火药爆炸

（1）爆破前应在路口派人安全警戒。

（2）爆破点距民房较近的.爆破前应通知民房内人员

撤离爆破危险区

爆破时，民房、电力线等设施距离

火药爆炸

在民房、电力线附近爆破施工时应采取放小炮、放闷炮或在炮眼上加覆盖物等安全措施

作业项目

危险点

防范类型

预控措掩

爆破点较近，无安全措施

发现哑炮及炮数不清即进入爆破区作业

火药爆炸

（1）使用火雷管的应在20min后进人现场处理。

（2）使用电雷管要在切断电源5min后进行现场检查

处理哑炮时从炮眼内掏取雷管和炸药

火药爆炸

处理哑炮时严禁从炮孔内掏取炸药和雷管，重新打孔时新孔应与原孔平行，新孔距哑炮孔不得小于0.3m,距药壶边缘不得小于0.5m

混凝土浇筑

振捣器振捣过程漏电

触电

（1）使用前检查振捣器绝缘情况，确保绝缘良好。

（2）受电侧应安装漏电保安器并指定专人戴绝缘手套、

穿绝缘鞋操作

混凝土预制

构件运输

往坑内吊装预制构件时，工作人员随吊件上下

高处坠落、

起重伤害

往坑内吊装预制构件时，工作人员不得随预制构件上下坑，应设梯子上下

钢筋混凝土电杆

堆放不符合要求

其他伤害

钢筋混凝土电杆堆放的地面应平整、坚实，杆段下面设支垫，两侧用木楔掩牢，堆放高度不超过三层

2、混凝土杆施工危险点辨识及预控措施

作业项目

危险点

防范类型

预控措掩

现场布置及

起吊

地锚埋深不够或夯得不实,不设马道

物体打击、

起重伤害

工作票上应注明坑深尺寸，地锚埋设前，派专人测尺检查，深度足够，挖好马道，回填夯实后，负责人检查后在工作票上签字确认

工器具以小代大或使用有缺陷的工器具

物体打击、

起重伤害、

高处坠落

严格按作业指导书要求配制，对主要施工工器具应符合技术检验标准，并附有许用荷载标志，使用前必须进行外观检查，不合格者严禁使用，并不得以小代大

在起吊物垂直下方停留或通过

起重伤害

加强现场监督，起吊物垂直下方严禁逗留和通行

未经技术人员同意,班组擅自更改作业方案

起重伤害、

高处坠落

严禁擅自更改作业方案，若更改须经原编审人员同意

因地形所限，起吊、组装同时进行，以致组装人员暴露在起吊物下方

起重伤害

合理安排工作程序，尽量避免上下交叉作业。

努力做到起吊、组装依次进行，吊物正下方无人作业

组立或检整修杆

起重伤害、

拆除受力构件必须事先采取补强措施，严格监护，必要

作业项目

危险点

防范类型

预控措掩

塔时，随意拆除受力构件

高处坠落

时应编制相应的作业指导书

分解组立铁塔超

重吊装

起重伤害

施工前仔细核对施上图纸的吊段参数（塔型、段别组合、段重），严格控制单吊重量

吊段上斜材未固定好（活铁）

高处坠落、物体打击

起吊前，将所有可能影响就位安装的“活铁”固定好

各种起重工器具有缺陷

起重伤害

定期进行检测、试验和检查，确保现场所有工器具合格有效

抱杆外拉线线间

或对地角度过大

起重伤害

组塔前，应根据作业指导书的要求分拉线坑，各拉线间以拉线及对地角度要符合措施要求，技术员或安全员负责检查

钢丝绳端部用绳卡连接错误

起重伤害

钢丝绳端部用绳卡固定连接时，绳卡压板应在钢丝绳主要受力的一边，且绳卡不得正反交叉设置；绳卡间距不应小于钢丝绳直径的6倍；绳卡数量应符合规定

整立杆塔用人字抱杆，一侧抱杆脚下陷

起重伤害

人字抱杆根部应水平，采取防滑、防陷安全措施

抱杆外拉线地锚群的双钩未收紧，地锚前未加挡木

起重伤害

组立铁塔现场应按照施工作指导书的要求布置，连接地锚群的双钩规格应符合要求并收紧。

地锚前应加设挡木

组立杆塔时，随意拆除临时拉线，或不按规定使用拉线

起重伤害、

高处坠落

（1）永久拉线未全部安装完毕，不得拆除临时拉线。

（2）组立杆塔时，永久拉线未全部安装完毕，不得登塔拆除吊点。

（3）临时拉线单杆不得少于4根，双杆不得少于6根。

（4）调整杆塔倾斜或弯曲时，应根据需要增设临时拉线；杆塔上有人时，不得调整临时拉线

交叉作业

物体打击

（1）应避免交叉作业，无法避免时，塔上塔下作业应统一指挥，相互协调。

（2）地面人员应避开塔上人员的垂直下方

地面组装

人力搬运、组装杆材

物体打击

（1）搬运杆材遇山路、弯道，雨雪天气等应采取相应的安全措施。

（2）人力抬运时，应绑扎牢靠，两人应同肩、同起、同落

在成堆的角钢中选材时，随意搬动，强行抽拉

物体打击

在成堆的角钢中选材时，应由上往下搬动，不得强行抽拉。

分料时应按规格、型号分类放置

作业项目

危险点

防范类型

预控措掩

高处作业

高处作业人员不符合作业要求

高处坠落

（1）凡参加高处作业的人员，应每年进行一次体格检查。

患有禁忌症的人员不得参加高处作业。

（2）高处作业人员必须经过相关教育培训并经考试合格

高处作业着装不

符合要求

高处坠落

高处作业人员应衣着灵便，穿软底鞋

高处作业不正确

使用安全带

高处坠落

（1）塔上、地面设安全监护人，及时提醒、监督其系好安全带。

（2）高处作业人员必须系好安全带（绳）。

安全带（绳）必须拴在牢固的构件上，并不得低挂高用。

施工过程中，应随时检查安全带（绳）是否拴牢

高处作业人员随意向地面抛扔工器具、物料等

物体打击

高处作业所用的工具和材料应放在工具袋内或用绳索绑牢；上下传递物件应用绳索吊送，严禁抛掷

高处作业转移位置的过程中失去保护

高处坠落

（1）高处作业人员在转移作业位置时不得失去保护，手扶的构件必须牢固。

（2）作业人员上下铁塔应沿脚钉或爬梯攀登。

在间隔大的部位转移作业位置时，应增设临时扶手，不得沿单根构件上爬或下滑。

（3）攀登无爬梯或无脚钉的钢筋混凝土电杆必须使用登杆工具。

多人上下同一杆塔时应逐个进行。

严禁利用绳索或拉线上下杆塔或顺杆下滑。

（4）在霜冻、雨雪后进行高处作业，应采取防滑措施

3、架线施工危险点辨识及预控措施

作业项目

危险点

防范类型

预控措掩

导线展放

架线前末检查工器具

起重伤害、高处坠落、机械伤害等

（1）架线前应认真检查工器具，仓库要有工具出库检查试验记录并签字，防止不合格工器具流入作业现场。

（2）现场施工人员使用工器具时要再次认真检查确认，不合格者严禁使用

通信设备障碍

起重伤害、高处坠落、机械伤害等

放线前的通信工具要认真检查，保证电池充足电，并配备必要的备用电源。

施工中要保持通讯畅通，旗号要明确，如有一处不通，停止放线。

严禁用通信设备进行说笑、闲谈

挂绝缘子时施工

人员在垂直下方

起重伤害

安全监护人随时提醒作业人员不得在吊物下方停留或通过，防止物体打击

作业项目

危险点

防范类型

预控措掩

作业

展放导、牵引绳跨越跨越架时未设专人看护

起重伤害、

触电等

展放导引绳、牵引绳越过跨越架时应派专人监护，防止卡住拉倒跨越架引发事故

放导引绳时将导引绳临时锚在跨越架上

物体打击

严禁在跨越架上临时锚固导引绳，地线等

抗弯连接器规格不符合要求