江苏B类安全生产管理考试章节重点.docx

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江苏B类安全生产管理考试章节重点

安全B证考试复习资料

第一章

1、管理包括四个基本要素：

⑴管理的主体即管理者；⑵管理的客体即被管理的对象；⑶管理的手段及管理的方式方法；⑷管理的目的。

管理的核心是处理各种人际关系；管理的本质是创新。

管理的基本特征1）管理是一种社会现象；2）管理的“载体”就是“组织”；3）管理具有一定的任务和职能；4）管理的核心是处理各种人际关系；5）管理的本质是创新。

管理是指管理主体采用一定的方式、方法作用域课题，使其朝着一定的目标发展所进行的活动

2、安全生产工作格局是“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参及、社会广泛支持”。

3、企业负责是管理体制的基础，也是安全生产管理工作的出发点和落脚点。

4、封闭原理是指任何一个系统内的管理手段必须构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理运动。

一个有效地现代管理系统，必须是一个封闭系统，而且为使系统运转状态优良，可以采用多级变换反馈系统

5、人本原理是指管理以人为本体，以调动人的积极性为根本。

人既是管理的主体，同时又是管理的客体，其核心是如何调动人的积极性。

隶属于人本原理的二级原理的：

能级原理、动力原理和激励原理。

6、安全生产有三大基本措施：

一是安全技术措施；二是安全教育措施；三是安全管理措施。

安全教育措施，即通过对全员的安全培训教育，以提高全员的安全素质，包括意识，知识、技能、态度等综合安全素质。

7、安全管理措施是通过立法、监察、监督、检查等管理方式，保障技术条件和环境达标，以及人员的行为规范，以实现安全生产的目的。

8、我国的安全生产方针：

安全第一，预防为主。

“安全第一”是安全生产的基础。

预防为主是安全生产方针的核心，是实施安全生产的根本。

9、十一五规划建设提出将安全生产方针丰富拓展为“安全第一，预防为主，综合治理”。

10国家宪法规定：

“加强劳动保护，改善劳动条件”，这是国家和企业安全生产所必须遵循的基本原则。

11全员安全生产考试培训原则。

12三不伤害原则：

不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。

13四不放过原则：

指发生安全事故后原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过，有关领导和责任者没有被追究责任不放过。

这是安全生产管理部门处理安全事故的重要原则。

14五大高危行业：

矿山生产企业、建筑施工企业、危险化学品生产企业、烟花爆竹生产企业和民用爆破器材生产企业。

（1、按照死亡人数来排列建筑业排第二2、按发生次数频率来排列建筑业排第一）

15《安全生产法》第三条正式确立“安全生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针”。

16包括建筑业在内的五大高危企业每年死亡约12000人，占死亡人数的80%，建筑施工居第二位。

17美国企业安全第一理念“公司的利益就是安全第一”。

安全第一，质量第二

“安全第一”已经不是一句口号，而是国际公认的公理——“安全第一”公理

18安全理论发展的阶段第一阶段是劳动保护和工伤事故理论阶段，经历的时间较长。

第四阶段是安全科学理论发展新阶段。

19安全科学技术的发展主要成果：

安全科学在1992年11月1日国家技术监督局发布的《学科分类及代码》（13745-1992）中获得一级学科地位

20在德国，重大设备事故的调查分析以资产所有者为主，调查组由保险公司、行业协会、技术监督部门、企业负责人，以及政府有关部门组成。

在一般设备事故的调查处理上，采取了重对策、轻处罚的原则

21安全生产是指：

生产经营活动中，保证人身健康及生命安全，保证财产不受损失，环境保护；目的：

确保生产经营活动得以顺利进行，促进社会经济发展、社会稳定和进步而采取的一系列措施和行动的总称。

22安全生产的意义：

从理论、政治、经济、伦理和社会影响等不同角度来理解

23劳动保护及安全生产、这两个概念在一般情况下是通用的。

安全生产包含劳动保护，安全生产概念大

安全生产涵盖了劳动保护和职业健康的内容。

（对）

24安全生产管理指

1）管理者对安全生产工作进行的决

策、计划、组织、指挥、协调和控制

等一系列活动；2）实现生产过程中人

及机器设备、物料、环境的和谐，3）

达到安全生产的目标。

25安全生产管理体制格局现已逐步形成了“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、权重监督参及、社会广泛支持”的安全生产工作格局。

26安全生产管理体制基础企业负责是安全生产管理体制的基础。

企业是安全生产管理的出发点和落脚点

27根据建筑施工的特点，建筑施工施工现场安全生产管理师建筑施工企业安全生产管理的核心，是建筑施工安全生产管理的基础的基础。

作为一名施工现场安全生产管理第一责任人的项目负责人理应深感肩上的担子。

28企业项目负责人安全是生产责任建筑施工项目负责人包括项目经理、项目副经理、项目技术负责人

29项目经理是工程项目部的主要负责人，是施工现场企业生产管理第一责任人。

常务副经理都不是第一责任人。

30建筑施工企业项目负责人的安全职责主要包括以下内容：

1）建立、健全本项目部安全生产责任制；2）贯彻实施安全生产规章制度和操作规程；3）保证本项目安全生产投入的有效实施；4）督促、检查本项目的安全生产工作，及时消除生产安全啊事故隐患；5）组织制定并实施本项目的生存安全事故应急救援预案；6）及时、如是报告生产安全事故。

31安全生产管理的基本原理共9条基本原理——系统原理、整分合原理、反馈原理、封闭原理、弹性原理、人本原理、能级原理、动力原理、激励原理。

32弹性原理指在系统外部环境和内部条件千变万化的形势下进行，管理必须要有很强的适应性和灵活性，才能有效地实现动态管理。

33人本原理是指管理以人为本，以调动人的积极性为根本，人既是管理的主体，同时又是管理的客体，其核心是如何调动人的积极性。

34隶属于人本原理的二级原理有：

能级原理、动力原理和激励原理。

35能级原理是指管理系统必须是由若干分别具有不同能级的不同层次有规律地组合而成。

人们常说的人尽其才，各尽其能，责权利的统一等也都利用了能级原理。

36动力原理是指管理要有强大的动力，要正确地运用动力，使管理运动持续而有效地进行下去。

37激励原理就是用科学的手段，激发人的内在潜力，充分发挥人的积极性和创造性。

38安全生产管理的原则

1）安全生产基本原则：

“加强劳动保护，改善劳动调剂”这是国家和企业安全生产所必须遵循的基本原则

2）“管生产必须管安全”的原则

3）“三同时”原则同时设计、同时施工、同时投入生产和使用

4）全员安全生产教育培训的原则

5）“三同步”原则——安全生产要及之同时规划，同时组织实施，同时运作投产。

6）“三不伤害”原则不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害

7）“四不放过”原则——发生安全事故后原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过，有关领导和责任者没有追究责任不放过。

生产安全隐患也要按照“四不放过”原则进行处置。

8）“五同时”原则指企业生产组则及领导者在计划、不知、检查、总结、评比生产经营工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作，把安全生产工作落实到每一个生产组织管理的环节中去。

在五同时工作中有关专职安全生产的管理人员必须自始至终参加者五个环节，而且有发言权和否定权。

39江苏省建设行政管理部门制定了《江苏省建筑安装工程施工技术操作规程》共计26个分册，其中包括《土石方及爆破工程》、《地基及基础工程》、《脚手架工程》、《大型施工机械》、《拆除工程》等分册

40在调研论证的基础上制定了地方标准《江苏省建筑施工安全质量标准化管理标准》，并于2008年3月7日由江苏省建设厅发布，自2008年5月1日起实施。

改标准为江苏省工程建设强制性标准，使之作为考核建筑施工企业和施工限产安全质量标准化管理的基本依据。

上篇为建筑施工企业，下篇为建筑施工现场。

该标准的出台为江苏建筑施工企业和施工现场安全生产管理标准化起到了积极地推动作用。

41建筑施工的“生产经营单位主要负责人”应包括施工项目负责人

42《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》，把建筑施工项目负责人列入建筑施工单位安全生产考核的对象，及企业主要负责人、专职安全生产管理人员一样，必须经考核合格，作为企业取得安全生产许可证的条件之一，是非常必要的，符合我国建筑施工安全生产管理的国情需要。

43建筑施工仙姑负责人安全生产考核要点：

（一）安全生产知识考核要点

1）国家有关安全生产的方针、政策、法律法规、部门规章、标准及有关规范性文件，本地区有关安全生产的法规、规章、标准及规范性文件；

2）工程项目安全生产管理的基本知识和相关专业知识；

3）重大事故防范、应急救援措施，报告制度及调查处理方法；

4）企业和项目安全生产责任制和安全生产规章制度内容、制定方法；

5）施工现场安全生产监督检查的内容和方法；

6）国内外安全生产管理经验。

（二）安全生产管理能力考核要点

1）能认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准；

2）能有效组织和督促本工程项目安全生产工作，落实安全生产责任制；

3）能保证安全生产费用的有效使用；

4）能根据工程的特点组织制定安全施工措施；

5）能有效开展安全检查，及时消除生产安全事故隐患；

6）能及时、如实报告生产安全事故；

7）安全生产业绩：

自考核之日起，所管理的项目一年内未发生由其承担主要责任的死亡事故。

知识是形成能力的催化剂

441963年国务院发布了《挂教育加强企业生产中安全工作的规定》。

包括：

安全生产责任制；安全技术措施计划；安全生产教育；安全生产的定期检查；伤亡事故的调查处理

第二章

1协议免责不得免除依法应当承担的责任。

《安全生产法》第44条规定，生产经营单位不得以任何形式及从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡应承担的责任。

2施工单位应当建立健全安全生产教育培训制度。

对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训。

3五大制度：

安全生产责任制度，安全生产教育培训制度，安全生产事故报告和处理制度，资金投入保障制度，安全生产检查制度。

4起重机械等特种设备发生事故的，应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。

实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。

5法的渊源一般是指形式意义上的、由不同的国家机关制定或者认可的、因而具有不同法律效力或者法律地位的各种类别的规范性文件的总称。

法的渊源主要又各种成文法构成，即由宪法、法律、行政法规等各种规范性法律文件所构成。

61982年12月4日第五届全国人民代表大会第五次会议审议通过的《中华人民共和国宪法》和有关组织法的规定，我国社会主义法律渊源可分为以下几类。

1）宪法宪法是我国的根本大法，是我国最高的法律渊源，宪法是制定其他一切法律、法规的根据和基础

2）法律专指由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定颁布的规范性法律文件，其法律效力仅次于宪法。

法律由国家主席公布。

法律分为基本法律和非基本法律两类。

基本法律是由全国人民代表大会制定的调整国家和社会生活中某种带有普遍性的社会关系的规范性法律文件的统称；如刑法、民法、诉讼法以及有关国家机构的组织法等法律。

非基本法律其调整范围较基本法律小，内容较具体。

如《中国人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》

3）行政法规是国家最高行政机关国务院制定的有关国家行政管理的规范性文件的总称。

4）地方性法规是指省、自治区、直辖市以及省级政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会。

地方性法规只在本辖区内有效，江苏省经国务院批准的较大的市为无锡、徐州、苏州、南京四市。

5）自治条例和单行条例

6）特别行政区的规范性法律文件

7）行政规章

8）