全国自考高等教育管理考前密卷00459含答案.docx
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全国自考高等教育管理考前密卷00459含答案
2015年4月全国自考高等教育管理考前密卷00459（含答案）
一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均无分。
第1题管理现代化通常是以（）为主要内容而进行的。
A.信息管理
B.技术管理
C.物业管理
D.会计管理
【正确答案】A
【你的答案】
本题分数1分
第2题学生学习最主要的形式为（）
A.预习
B.听课
C.复习
D.讨论
【正确答案】B
【你的答案】
本题分数1分
第3题我们经常提到的高等教育结构主要是指（）
A.高等教育的层次结构
B.高等教育的科类结构
C.高等教育的宏观结构
D.高等教育的分布结构
【正确答案】C
【你的答案】
本题分数1分
第4题执行高等教育的规划和指导职能的机构为（）
A.高等教育管理机构
B.高等教育计划机构
C.高等教育教学科研机构
D.高等教育服务机构
【正确答案】B
【你的答案】
本题分数1分
第5题我国的教师聘任制实行于（）
A.1990年
B.1991年
C.1992年
D.1993年
【正确答案】D
【你的答案】
本题分数1分
第6题高校思政工作调控的方法主要依靠（）
A.考试
B.自我管理
C.群众监督
D.检查与调节
【正确答案】D
【你的答案】
本题分数1分
第7题高等教育计划工作的前提为（）
A.高等教育目的
B.高等教育职能
C.专门人才预测
D.决策
【正确答案】A
【你的答案】
本题分数1分
第8题高等教育所保持的稳定的、不变的结构即为（）
A.高等教育的宏观结构
B.高等教育的静态结构
C.高等教育的动态结构
D.高等教育的分布结构
【正确答案】B
【你的答案】
本题分数1分
第9题世界上最早的系统的教育评估制度为（）
A.会考制度
B.高考制度
C.科举考试制度
D.免试推荐制度
【正确答案】C
【你的答案】
本题分数1分
第10题高校的思想政治工作管理，主要是（）
A.高校学生的思想管理
B.高校教师的思想管理
C.高校领导的思想管理
D.高校职工的思想管理
【正确答案】A
【你的答案】
本题分数1分
第11题高校中最为重要的信息系统为（）
A.统计信息系统
B.会计信息系统
C.计划信息系统
D.科技情报信息系统
【正确答案】D
【你的答案】
本题分数1分
第12题高等学校中两种主要的权力之一为（）
A.经济权力
B.社会权力
C.政治权力
D.行政权力
【正确答案】D
【你的答案】
本题分数1分
第13题高等教育计划工作的基础为（）
A.高等教育目的
B.高等教育职能
C.专门人才预测
D.决策
【正确答案】C
【你的答案】
本题分数1分
第14题我国高等学校毕业生统一分配制度形成于（）
A.20世纪40年代
B.20世纪50年代
C.20世纪60年代
D.20世纪70年代
【正确答案】B
【你的答案】
本题分数1分
第15题在高等教育评估中，确定权重较为实用的方法为（）
A.协商评定法
B.层次分析法
C.比较平均法
D.特尔菲法
【正确答案】D
【你的答案】
本题分数1分
第16题研制高等教育发展战略，首先要确定其（）
A.战略重点
B.战略阶段
C.战略目标
D.战略思想
【正确答案】C
【你的答案】
本题分数1分
第17题西方大学大多采用的管理体制为（）
A.直线制
B.职能制
C.直线—职能制
D.学院制
【正确答案】D
【你的答案】
本题分数1分
第18题鉴定性评估又称为（）
A.水平性评估
B.终结性评估
C.形成性评估
D.合格性评估
【正确答案】D
【你的答案】
本题分数1分
第19题国内外学者公认，教育评估的思想渊源于（）
A.中国
B.日本
C.英国
D.美国
【正确答案】A
【你的答案】
本题分数1分
第20题高校福利保障不包括（）
A.集体福利
B.个人福利
C.保险福利
D.生活福利
【正确答案】B
【你的答案】
本题分数1分
第21题经济方法、行政方法、行为科学方法等属于高等教育管理的（）
A.方法论
B.操作方法
C.技术
D.原则
【正确答案】B
【你的答案】
本题分数1分
第22题列入国家科学研究发展规划的各级各类课题所配套的科学研究资金属于（）
A.纵向课题经费
B.横向课题经费
C.学校自筹课题经费
D.院系自筹课题经费
【正确答案】A
【你的答案】
本题分数1分
第23题高等教育中期计划的时间为（）
A.十年左右
B.五年左右
C.一年及一年以内
D.三年左右
【正确答案】B
【你的答案】
本题分数1分
第24题我国现行的高校领导体制为（）
A.校长负责制
B.党委领导下的校务委员会负责制
C.党委“一元化”领导制
D.党委领导下的校长负责制
【正确答案】D
【你的答案】
本题分数1分
第25题高校的思想政治工作管理，主要是（）
A.高校学生的思想管理
B.高校教师的思想管理
C.高校领导的思想管理
D.高校职工的思想管理
【正确答案】A
【你的答案】
本题分数1分
第26题高校职员制度的核心是推行符合高校特点的（）
A.任命制
B.合同制
C.聘任制
D.终身制
【正确答案】C
【你的答案】
本题分数1分
第27题就国立高等学校而言，学校的主要财产归（）
A.地方所有
B.个人所有
C.社会所有
D.国家所有
【正确答案】D
【你的答案】
本题分数1分
第28题高等教育管理活动的出发点为高等教育管理的（）
A.目标
B.体制
C.职能
D.措施
【正确答案】A
【你的答案】
本题分数1分
第29题高等教育计划工作的前提为（）
A.高等教育目的
B.高等教育职能
C.专门人才预测
D.决策
【正确答案】A
【你的答案】
本题分数1分
第30题成人高等教育的主要培养对象不包括（）
A.应用技术人才
B.理论创新人才
C.管理人才
D.中小学教师
【正确答案】B
二、名词解释题（本大题共5小题，每小题3分，共15分）
第1题高等教育
【正确答案】高等教育：
是指建立在中等教育基础之上以培养高级专门人才为主要任务的社会实践活动，是一种专业性教育。
其特点是规模大，层次多，内容复杂，与社会的政治、经济、文化、科技等有着直接的密切的联系。
从程度上看，高等教育属于中学后教育，包括高等专科、本科教育和研究生教育；从形式上看，高等教育又分为普通高等教育、成人高等教育、高等教育自学考试，成人高等教育由多种类型的成人高等学校实施。
【你的答案】
本题分数3分
你的得分
修改分数
第2题高等教育体制
【正确答案】高等教育体制：
是根据国体形式和社会发展需要确定的一种以高等教育的领导管理制度为核心的制度体系，是由国家权力机关和领导机构制定的、相对稳定的高等教育体系结构模式。
其功能为划分高等教育管理权限，规范人们高等教育活动范围、方式和行为，维护和促进高等教育事业的良性循环。
【你的答案】
本题分数3分
你的得分
修改分数
第3题群众性的自我教育管理
【正确答案】学籍管理：
是对在校学生从注册入学之日起到毕业离校之日止，对他们的入学资格、在校学习期间的表现及毕业资格的考核和管理。
【你的答案】
本题分数3分
你的得分
修改分数
第4题高等学校管理
【正确答案】高等学校管理：
是指高等学校内部系统的管理活动，其目的是为了实现高等学校教学、科研、为社会服务的三大职能，促进高等学校主动适应社会政治、经济、文化、科技等发展的需要。
高等学校管理包括高等学校人、财、物、事、教学、科研等众多事务的管理，是影响高等教育管理效益的最直接因素。
【你的答案】
本题分数3分
你的得分
修改分数
第5题高校校产管理
【正确答案】高校校产管理：
是高校为科学使用房屋、利用土地和物资、提高房地产和物资使用效益、保证教学科研和师生员工生活需要的业务活动。
它包括房产管理、地产管理、物资管理三个部分。
三、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）
第1题简述高等学校教学管理的内容。
【正确答案】教学管理内容是高校教学管理任务的具体体现，确立和明确教学管理内容是有效完成高校教学管理总任务的基础和前提。
高等学校的教学管理系统是一个多维的结构，其主要内容包括以下方面：
从高校教学管理过程看，主要有制定教学计划、组织实施、进行监督和调节控制、教学质量评估、教学总结等。
从教学质量的影响因素来看，有专业设置，确定课程体系教学大纲，教学方法的选择，实验目录的制定，课堂讲授比例的确定及教室的安排，教师的配备、教材的选定，教学秩序和教学制度，学生的自习与学习负担等现状、存在的问题及改进调整的方案。
从教学管理所涉及的教学内容看，高等学校的教学内容一般都有公共课、基础课、专业基础课、专业课、选修课等，各个实践性教学环节与毕业设计、毕业论文等。
不同类型的课程性质不同，其教学要求不尽相同，教学管理的措施也不完全一样。
从教学管理所涉及到的教学对象看，有博士研究生、硕士研究生、本科和专科生三个层次四种类型。
不同层次与类型学生的心理和生理特点不尽相同，其教学内容、教学方法、教师配备等有较大的差别，从而使教学管理的内容更加复杂。
另外，教学档案、教学仪器、科技情报、图书资料、实验场所的管理以及教学行政事务，如编制校历、教务统计、教室管理和调度、学位及毕业证书管理等，都是完成教学管理任务所必须涉及的具体内容。
【你的答案】
本题分数5分
你的得分
修改分数
第2题简述大学入学适应阶段，学生的思想特点与思想管理对策。
【正确答案】大学新生入学，是从中学生活和社会其他领域转向大学生活的开始，学生的社会地位和生活方式都发生了很大变化，人生追求也从单一转为多元化。
大学新生对大学的学习规律和规章制度还不熟悉，同学之间、师生之间还不大了解，自身角色的转变和学习动机的不同，使他们的思想产生了许多矛盾和冲突，思想活跃但波动性大。
做好这个时期学生的思想管理，直接影响到大学生在大学期间的健康成长。
针对这一时期大学生的思想特点，可以从下述几方面做好学生的思想管理工作：
一是加强入学教育（包括加强行为规范准则的养成教育、专业教育、国防教育等），建立和健全大学的学习生活规章制度；采用激励手段，使大学新生将初入大学的新鲜感、自豪感自觉转变为持久的学习动力。
二是及时了解和掌握大学新生中比较突出的思想问题；有的放矢，有针对性地召开座谈会、组织报告会、参观游览等，生动活泼地开展思想教育，提高教育效果。
三是在大学新生中发现和培养骨干，开展学习和思想上的良性竞争，增强大学新生学习、生活的独立自主性；坚持集中教育和个别教育相结合；注意做好个别学生尤其是学习成绩基础相对较差、家庭贫困的新生的思想工作，鼓励、指导和帮助他们解除思想上的忧虑，集中精力，刻苦钻研科学文化知识，争取早日成才。
【你的答案】
本题分数5分
你的得分
修改分数
第3题简述高等教育立法的程序。
【正确答案】高等教育立法程序是指国家机关制定、修改或废除高等教育法规时必须履行的法定步骤和手续。
任何法律都必须通过一定的程序，由一定的国家机关认定为具体形式的法律规范才具有法律效力和普遍遵守的性质。
否则，就不成其为法律。
一般说来，立法程序，特别是各级权力机关在制定法律规范文件时，都要经过法律草案的提出、法律草案的讨论、法律的通过及法律的公布四个步骤。
高等教育法规作为一项教育的专门法，与教育法一样，具有上述立法程序。
教育法律草案是由具有法律提案权的国家机关和人员，依照法律规定的办法，在对有关问题作详细调研、讨论和协商的基础上提出的。
教育法规草案的讨论是指法律制定机关对列入议事日程的教育法草案进行正式审议和讨论。
这是教育立法民主化的重要环节，也是教育法规通过的基础。
法律制定机关对教育法规草案经过讨论后表示正式同意，使教育法规草案变为教育法，才可以算作教育法规通过。
这是教育立法过程中最具有决定意义的步骤。
教育法律公布即法律制定机关将通过的教育法规以一定的形式予以公布。
法律公布是教育立法程序的最后一个环节，与法律生效有密切的关系。
法律通过以后，如果没有按照法定程序和方式通知公民和国家机关，那么这一法律就不具有法律效力。
【你的答案】
本题分数5分
你的得分
修改分数
第4题简述高等学校人事管理的特点。
【正确答案】与一般人事管理相比较，高等学校人事管理既具有一般人事管理的共性，又具有其自身的规律和特点。
（1）在管理对象上以专门人才为主体。
高等学校人事管理对象以各种专门人才为主体，包括大量的教学人员、研究人员、思想政治教育人员、实验人员、图书资料工作人员、党政管理干部、生产后勤职工等多门类多专业人员的综合体。
高等学校是社会上专业系列多，人才最密集的地方，高级知识分子所占的比重很大。
因此，高等学校人事管理既要全面规划、合理组合，又要统筹兼顾、突出重点，把重点放在优化教师队伍建设方面。
作为高等学校的有关管理干部，要具备相应的专业知识，选拔任用内行的管理人才担任教学、科研、人事、财务、后勤等行政管理的领导工作。
（2）管理功能主要体现在有效开发和合理地分配教学、科研人力资源上。
高等学校以教学和科研为中心任务。
高校人事管理功能主要是有效地开发和合理分配人力资源，确保以教学科研为中心的各项任务的完成，适应社会经济、政治、科技等发展的需求。
在管理目标上既要具有较高的管理效率和显著的经济效益，又要充分调动教职员工的积极性和主观能动性，培养高质量的人才，服务于社会。
在财力资源日趋紧张的条件下，对高校人力资源的有效管理和开发，提高人力资源的效率和效益，越来越成为高等教育管理和发展的一条重要途径。
（3）管理内容复杂多样。
高等学校的教学、科研工作是一种创造性的复杂脑力劳动，其产品是人才和科技成果。
在劳动形式上既是知识密集型，需要分工协作，依靠各有关部门集体创造完成，又要因材施教，进行个别作业。
人事管理工作要适应高等学校教学、科研工作的特点，要更加全面周密地分工协作，但又不能过于集中统一管理，也不能搞短期行为。
（4）在管理机制上党务、行政、学术联系密切。
高等学校人事管理的主体和客体，管理者和被管理者，不仅都是高校的主人，在政治上完全平等，而且往往后者在学术成就上、社会声誉上高于前者。
学术权力和行政权力表现出各自不同的功用。
高等学校人事管理活动，与教学、科研管理活动，以及党的思想政治工作紧密相连，因此，高校人事管理组织系统，必须依靠各级党、政、学术领导，渗透于党、政、学术组织之中。
在管理机制上不能过于强调行政命令忽视学术权力的功用，而应该注重发扬民主，运用激励机制、竞争机制和市场调节机制，同时加强思想教育，以调动广大教职工的积极性，搞活人事管理。
【你的答案】
本题分数5分
你的得分
修改分数
第5题简述学生质量评估的内容。
【正确答案】学生质量评估主要是：
（1）基础理论水平评估，包括在校生基础课和专业基础课全部考卷的试题、评分等。
（2）基础外语和专业外语水平评估，即英语四级统考或其他统考成绩及通过率，专业英语教学措施、师资、教材配备及实施效果。
（3）实践能力评估。
（4）毕业论文（设计）水平评估。
（5）体育教学过程及改革评估。
（6）学生培养质量的社会评价。
（7）学生培养总体评价等。
【你的答案】
四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）
第1题试述高等学校后勤社会化存在的问题与对策。
【正确答案】目前，高等学校后勤社会化存在的问题是：
（1）后勤资产的使用和产权归属不清，校内后勤市场条块分割、分散，资源配置及服务结构优化的效果不显著。
（2）学校行政性的管理体制与后勤市场化的运行机制存在较大矛盾，相互摩擦。
学校管理部门习惯于对后勤“统、管、包”，后勤自身也乐于向学校“等、靠、要”。
在承包式的改革中，后勤部门“包盈不包亏”，无偿占有和使用国有资产。
一方面在几乎没有奉献的情况下按企业化方式运作，按有关规定创收；另一方面总是寄希望于学校这棵“大树”，向学校争取固定拨款、固定收入、固定岗位，缺乏主动面向市场运作、自收自支的信心和能力。
（3）后勤为高校服务的税收减免政策不明确，事业编制人员改为企业职工缺少政策支持，使用国有校产的法规尚未出台，后勤部门难以真正成为独立的法人经济实体。
随着高校后勤社会化的不断深入，后勤部门缺少具有高学历、懂教育、熟悉市场规律、有开拓精神和擅长经营的管理干部。
（4）从外部环境来看，社会第三产业发展尚不完备，不能成为高校后勤社会化的主体。
高校的后勤社会化还只是在校内进行，未能形成实力雄厚、可以与社会相关产业竞争的产业集团。
（5）社会化的后勤部门单纯追求经济效益，对教学科研产生许多负面影响。
尤其是学生宿舍公寓化后，后勤部门往往疏于对学生的管理，因而容易在学生中出现酗酒、吸毒、传播和制作黄色报刊及影像制品、性开放等问题。
高等学校后勤改革的实践证明，有效推行后勤社会化，并从根本上消除和减少后勤社会化所带来的负面影响，必须从以下几个方面着手：
其一，改革后勤部门的人事制度，在人事上实现规范分离，减员增效。
在原则上将原属学校正式编制的后勤员工改为企业员工，并按照转制范围形成建制，规范分离，一律实行公开招聘，双向选择，择优录用，竞争上岗，新进管理人员实行聘任制，普通员工实行劳动合同制。
其二，在资产上做到产权明晰、资产保值。
高校应该将原用于后勤的国有资产盘清核账，明确该资产的学校所有权和后勤经济实体的使用权，根据不同用途，租赁给后勤实体，以协议方式或合同方式确定固定资产折旧费提取标准和上缴费用的额度，使国有资产保值。
其三，在经费上实行收费服务，收费标准低于社会同行收费水平，逐步减轻学校的负担。
其四，在管理上建立和健全规章制度，有序竞争，奖勤罚懒，提高效率和效益。
其五，在经营上规范运作，规模经营。
高校的后勤项目要根据企业的运作原理实行投标经营、签约服务；各校之间要优化后勤资源配置，突出专业优势，扩大服务项目，实现规范化、专业化、集约化的经营态势。
其六，在服务上坚持以人为本，提高质量。
高校后勤经济实体在运作中必须坚持为教学科研，师生服务的方向和管理育人、服务育人的宗旨，开展优质服务，正确处理提高办学质量与后勤服务盈利的关系。
为此，要建立起多层次、全方位的社会化教育市场监控网络，确保后勤服务合理、规范、优质、高效。
其七，在学生公寓建立学生生活管理委员会。
委员会由公寓所有者、各院系辅导员及主管思政工作的领导、学生干部组成，一方面及时协调解决公寓管理过程中存在的问题，另一方面加强对学生生活的管理，引导广大同学追求积极健康向上的生活方式，自觉抵制歪风邪气，将学生公寓建成文明整洁、格调高雅的学习和生活场所，促进学生健康成长。
【你的答案】
本题分数10分
你的得分
修改分数
第2题试述高等教育管理方向性原则的贯彻实施。
【正确答案】高等教育管理方向性原则直接关系到高等教育培养的人才为谁服务的问题，直接关系到高等教育的办学方向，直接关系到高等教育在社会发展中作用的发挥。
因此，必须牢牢把握和坚决贯彻高等教育管理的方向性原则。
（1）树立“教育必须为社会主义现代化建设服务，社会主义现代化建设必须依靠教育”的指导思想。
高等教育管理工作一方面全面执行党和国家的教育方针，使受高等教育者成为德智体等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人，体现高等教育的政治方向；另一方面，按照“三个面向”的要求，坚持高等教育与经济、社会发展相适应，充分发挥高等教育在“科教兴国”战略中的巨大作用。
因此，必须对高等教育领导体制、专业设置、课程内容、教学方法和管理制度等，进行全面的改革，从过去僵固保守的封闭型教育转变为充满活力富有弹性的开放型教育，从单纯传授知识的传统教育转变为着重培养学生智能尤其是创新能力的现代教育，以达到多出人才、出好人才的目的，使大学从“象牙之塔”转变为社会发展的“加速器”和“动力站”。
（2）坚持和改善党对高等教育的领导。
党对高等教育的领导是为了保证高等教育的方向，使高等教育更好地为社会主义现代化建设服务，适应社会的政治、经济和科技文化的发展需要，而不是片面地
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