市政基础监理实施细则doc 3.docx
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市政基础监理实施细则doc3
监理实施细则
工程名称：
建设单位：
设计单位：
施工单位：
监理单位：
项目总监：
2014年3月4日
目录
一、文件编制依据…………………………………………………………3
二、工程概况………………………………………………………………3
三、监理工作范围、内容及目标…………………………………………7
四、监理组织及人员配备…………………………………………………8
五、工程质量、进度、投资监理…………………………………………13
六、施工阶段监理工作流程………………………………………………18
七、监理实施细则…………………………………………………………22
⑴、工程材料监理实施细则………………………………………………22
⑵、排水工程监理实施细则………………………………………………25
⑶、道路监理实施细则……………………………………………………28
⑷、电力浅沟监理实施细则………………………………………………39
八、本工程施工工艺过程质量控制………………………………………54
九、安全文明施工监理实施细则…………………………………………58
十、杨尘整治监理措施……………………………………………………62
十一、安全应急预案………………………………………………………64
一、文件编制的依据
1、成都市基础设施工程施工设计图、图纸会审纪要及相关设计文件；
2、国家现行的市政施工验收规范及操作规程；
3、采用成都市交通规划勘察设计院设计图；
4、根据《市政工程质量检验评定标准》《公路沥青路面施工技术规范》、
《给排水管道工程施工及验收规范》；《公路桥涵施工技术规范》
5、建设工程监理规范（GB50319-2000）；
6、本工程委托监理合同；
7、施工现场实际踏勘、调查结果；
8、施工单位报送的施工组织设计；
9、有关安全生产、文明施工、环境保护方面的法律、法规及政策等；
二、工程概况
（一）工程名称：
（二）工程地点：
（三）工程投资：
约4322万
（四）工程工期：
150日历天
（五）工程参建单位：
1、建设单位：
2、设计单位:
3、过控单位：
4、施工单位：
6、质量监督单位：
7、安全监督单位：
8、监理单位：
（六）工程概述：
本工程为高新区中和B线（中和大道～中和4线）道排工程施工二标段（010+00—024+11.708），道路规划红线宽度为30米（4m人行道+22m车行道+4m人行道），总长度1411.708米,不包括中和B线与中和1线、中和2线、中和4线交叉的十字路口范围。
ⅰ、道路工程：
新建路面结构：
结构层面层
沥青混凝土路面
上面层
4cmSBS细粒式改性沥青砼（SM—13）
中面层
6cm中粒式改性沥青砼（AC—20C）
下面层
6cm中粒式改性沥青砼（AC—20C）
稀浆封层
ES—2稀浆封层（0.6cm）
上基层
25cm5%水泥稳定碎石
下基层
25cm4%水泥稳定碎石
底基层
20cm级配碎石
人行道铺装：
C30混凝土彩色方块砖+2cmM7.5水泥砂浆垫层+20cm5%水泥稳定碎石基层。
人行道上设盲道和无障碍通道，盲道宽0.3米。
ⅱ、排水工程
1、设计雨、污水管各1条，沟槽开挖深度小于6米，雨污水管单件重量小于2500Kg，规划雨水管位于道路中线以西5.5米，设计管径D500-D2200,设计长度约为1411.708米；规划污水管位于道路中线以东5.5米，设计管径D500-D600,设计长度约为1411.708米。
2、雨水排放：
雨水分段排入化龙路、中和6线、1线、9线、2线、3线、4线雨水管道。
3、污水排放：
污水分段排入化龙路、中和7线、1线、9线、2线、3线、4线污水管道。
ⅲ、电力浅沟工程
1、本工程电压等级为10KV电力电缆，设计长度约为1411.708米。
2、电力浅沟位置：
距道路中线南侧5.4m及11.9m，沟槽开挖深度小于3米。
3、本工程电力浅沟沿道路纵向单侧布置，采用1000*1000预制U型槽（单件重量小于1000Kg），交叉口过节排管为3排12孔φ150排管。
可揭盖板4块（2m）/15m。
4、电力浅沟井盖采用φ800重型专用双层铸铁井盖，内盖采用10mm钢板
三、监理工作范围、内容及目标
1、监理范围：
本工程监理为工程施工阶段全过程监理，含施工准备阶段的监理、施工实施阶段的监理、竣工验收及工程质量保修期阶段的“四控制、两管理、一协调”监理工作，包括投资控制、进度控制、质量控制、安全控制；合同管理和信息管理；工程的组织协调以及安全文明施工监理、工程计量与支付监理等。
。
2、监理目标：
●工期控制目标：
满足建设方合同工期目标要求。
●投资控制目标：
以指标文件暂定元投资额作为投资控制目标；尽可能将承包价外的费用控制在合理、合法的范围内。
●质量控制目标：
（1）达到GB50300-2001《建筑工程施工质量验收统一标准》和相关施工质量验收规范规定的合格质量要求；
（2）满足业主对工程质量的其他要求。
●安全文明施工监理目标：
认真履行安全文明施工的监理责任，做到：
（1）努力杜绝重伤或死亡施工安全事故；
（2）文明施工达到市文明施工要求。
（3）在安全文明施工检查或安全事故调查中，能免除监理责任。
●监理机构工作质量目标：
努力展示公司企业文化，力争达到：
（1）让业主满意；
（2）让被监理单位理解；（3）让公司满意；（4）让监理机构大多数同仁满意。
四、监理组织及人员配备
1、监理组织原则：
总监理工程师是监理单位派驻现场监理组织机构的项目负责人，代表监理公司负责监理合同委托范围内的各项事务，组织并指导现场监理工作，检查专业监理工程师的监理工作，协调专业监理工程师进行现场质量管理，控制工程进度、工程造价及合同管理，对监理公司负责。
总监理工程师授权委托项目监理部的一名监理工程师任总监理工程师代表，协助总监理工程师工作，代表总监理工程师行使部分职责和权利。
专业监理工程师负责现场工程质量管理工作，进行现场质量检查、工程试验和计量管理工作，随时掌握工程进度和质量实施情况，进行监督管理，做好日志记录，专业监理工程师应对总监理工程师负责。
监理员主要进行现场质量检查，计量、监督管理，做好现场旁站工作，并做好原始记录，签证凭证，监理员应对专业监理工程师负责。
各级监理人员做到严格监理，热情服务。
2、项目监理人员岗位职责
2.1监理人员守则：
2.2严格执行“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则从事施工监理活动；
2.3严格遵守工程建设的有关法律、法规、规范、标准和制度，遵守公司的各项规定；
2.4认真履行监理合同所承诺的义务和承担所约定的责任；
2.5坚持公正的立场，公平地处理有关各方的争议；
2.6不为所监理项目指定承包商、建筑构配件、设备、材料和施工方法；
2.7不收受被监理单位的任何礼金；
2.8不允许泄露所监理项目需保密的事项；
2.9不在任何承包商或材料、设备供应商中兼职。
3．总监理工程师岗位职责：
3.1全面负责委托监理合同的履行；
3.2确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
3.3主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，管理项目监理机构的日常工作；
3.4审查分包单位的资质，并提出审查意见；
3.5检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配；
3.6主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
3.7审定施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
3.8审查和处理工程变更；
3.9主持或参与工程质量事故的调查；
3.10组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
3.11审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查施工单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查与评估，参与工程项目的竣工验收；
3.12主持整理工程项目的监理资料。
4．专业监理人员岗位职责：
4.1负责编制本专业的监理实施细则；
4.2负责本专业监理工作的具体实施；
4.3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，及时向总监理工程师理人员提出建议；
4.4审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
4.5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
4.6严格审查进场材料、半成品质检报告，并作必要的抽检，对质量不合格材料严格要求施工单位将其运出现场。
4.7定期向总监理工程师理人员提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师理人员汇报和请示；
4.8根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
4.9负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
4.10核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
4.11负责审查本专业的工程计量的数据和原始凭证。
5．监理员岗位职责：
5.1在专业监理人员的指导下开展现场监理工作；
5.2检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用运行状况，做好记录；
5.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
5.4按设计图及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
5.5担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理人员报告；
5.6做好监理日记和有关的监理记录。
6.本工程由成都衡泰工程管理有限责任公司监理，公司派驻的监理人员名单如下：
项目监理机构人员配备表：
序号
姓名
性别
技术职称
专业
监理工作岗位
1
男
工程师
道排
总监理工程师
2
男
工程师
道桥
道路监理工程师
3
男
工程师
市政
道路监理工程师
4
男
工程师
绿化
绿化监理工程师
5
男
工程师
安装
安装监理工程师
6
男
工程师
造价
造价监理工程师
7
男
工程师
测量
测量监理工程师
8
男
助理工程师
道排
监理员
9
男
助理工程师
道桥
安全监理工程师
五、工程质量、进度、投资监理
◆工程质量监理
（一）、施工准备阶段监理
1、熟悉施工承包合同、技术规范，工程量清单，熟悉核查施工设计文件及有关标准和测试方法，对不合理部分提出改进意见。
2、验收承包人的控制点和施工定线：
监理工程师对施工用导线点、基准点、基准标高和数据进行核实，并对承包人的加密控制点和施工定线进行检查验收。
3、审批承包人的施工组织设计
（1）检查承包人的工程进度计划是否满足总工期要求，工序、分部分项安排是否合理，进度图、人员组织是否正确齐全。
（2）审查施工方案、施工工艺是否合理、先进。
（3）审查承包人施工机械设备、数量、型号、规格、生产能力和完好率。
进场的施工机械设备应和投标文件相符：
各种机械设备的配套与施工技术要求相适应：
各种机械设备的进场、周转计划与工程进度计划相适应。
对类型和数量不足的机械设备应限期补足、撤换。
（4）审批、检验主要材料的料源、材质和进场计划，对不符合要求的材料监理工程师有权拒绝使用。
（5）审查承包人的质量保证体系
承包人应有一名专职负责质量保证和自检工作的、有资格的质量管理负责人。
并建立完善的质量保证组织体系，各级专职自检人员应有施工经验，具熟悉规范、图纸和试验的技术人员担任，以保证按规范要求抽验频率进行每道工序施工中、完工后的自检和测定，并相互配合监理的检查验收工作。
交工验收时提供详细的施工资料。
4、工程材料质量监理
（1）监督承包方的工地试验，使其操作符合试验规程的要求，检查承包方试验结果的准确性和可靠性。
（2）检查承包方对原材料试验和控制试验的结果。
作为开工具备的条件之一。
（3）监督承包方对各种材料堆放应符合要求。
不同品种、不同批号的材料不得混合堆放。
（4）为提高工程质量，确保工程建设过程中，原材料、构配件、半成品检测试件的真实性、可靠性和具有代表性。
根据省建委文件规定，实行有见证取样。
4、审批、复核混凝土的配合比。
5、审批安全、文明施工措施和开工报告。
（二）、施工阶段的监理
在工程质量监理中，主要采用以下方法对工程质量进行控制：
1、测量复核
测量工作要贯穿与施工的全过程，是监理工作质量控制的重点，测量工作一但失误，往往造成重大质量事故，给工程带来严重的经济、工期损失。
因此监理工作在各个施工阶段要加强测量工作的复查，对放线所依据的基准点，水准点等要经过严格检查。
（1）在各项工程开工前，监理人员对承包人的施工放线测量进行监督、检查、认定。
（2）在各项工程施工中，对控制工程线位、标高和尺寸的各个环节进行监督、检查、认定。
（3）监理在各分项、分部工程完工后的中间交工验收是进行测量检查。
2、旁站监理
旁站监理是监理人员对施工活动的全过程进行主动动态跟踪，随时检查进场材料、施工方法、施工程序、施工中存在的问题进行监控，并对承包人的试验方法、取样的真实性及测试数据进行检查、监督，在旁站监理中对重点部位、隐蔽部位和关键工序的质量控制，以及时发现质量隐患，避免质量缺陷的发生，通过检查、监督承包人在施工中是否按设计图纸和规范要求施工的，对工程质量实施预控。
3、工序检验
工序检验是监理质量控制的基本方法。
承包人在每道工序完工后并通过自检合格后，监理按规范要求进行检查用数据来反映工程的质量，并能及时对缺陷工程进行处理，保证每道工序的质量进行控制。
4、原材料和中间产品的质量控制
（1）随时检查现场材料，发现问题及时责令承包方进行试验，并严格监督检查，以确保用于工程中的材料质量。
（2）水泥：
水泥应使用大厂水泥，施工单位使用的每批水泥都应向监理工程师提供货单抄件，抄件内容包括：
水泥厂家、品种、批次、标号、数量及出厂证明，并实行有见证取样，同一编号不足200T必须抽检一次，检测其安定性、强度及凝结时间。
如试验结果不符合规定要求则该批水泥不得使用。
（3）砂：
每一料源、每200m3检测一次，检测其颗粒级配、含泥量、泥块含量。
平时发现有疑问时，增加检测。
（4）石：
每一料源、每200m3检测一次，检测其颗粒级配、含泥量、泥块含量及针、片状颗粒含量。
平时发现有疑问时，增加检测。
（5）土：
每种土均需作塑液限试验。
（6）水：
开工前检测拌和用水是否符合要求。
（7）钢筋：
实行有见证取样。
每个品种、每批钢材均应随机检测一次，测定其屈服点、抗拉强度、伸长率等力学性能。
对进入现场的钢材检查出厂合格证=质量证明资料外，监理要做好一定频率的抽测，对不合格的材料坚决不准使用。
5、预制场的重点检查是水泥、钢筋、预应力材料及外掺剂、锚具、夹片等的质量检验，审查混凝土的配合比，生产过程中每道工序的严格检查验收，对每批构件出场前要经监理检查验收，不合格的构件禁止运到施工现场。
6、成品检查验收
对已完的分部、分项工程，承包人自检、监理进行抽检其外观质量，并按要求的频率进行抽测个分部，分项工程的各项质量指标，对合格的工程监理予以签认。
7、缺陷工程的处理
影响工程质量的因素较多，施工中会出现不同程度的质量问题，所以施工实施阶段的质量监理，就是防止、发现，并处理工程中的质量缺陷问题。
施工中通过承包人自检、监理旁站、检查、测试和验收，对出现工程质量缺陷的，承包人提出缺陷处理方案经监理、设计单位和建设单位批准，处理中监理进行旁站、监督检查。
◆工程进度监理
1、施工单位应在规定时间内报送各种进度计划，供监理工程师审批。
进度计划分为季、月进度计划和旬计划、周计划等，并根据实际情况报送调整计划。
2、施工单位在编制进度计划时必须贯彻合同条件及各类技术规范规程，真实、可靠并符合实际，清楚明了、便于管理，表达施工中的全部活动及其相关联系，反映施工组织及施工方法，充分使用人力和设备，预料可能出现的施工障碍及变化。
月作业计划必须符合全进度计划，确保合同工期目标的实现。
3、施工单位应每日查看现场，掌握施工进度动态，记录现场进度情况，向监理工程师提供每日进度记录。
进度记录的内容主要包括：
1）当日实际完成及累计完成的工程量；
2）当日实际参加的人力、机械数量，当日的天气等情况；
3）当日发生影响工程进度的特殊原因和时间。
4、承包人应在每月25日前提交一份当月工程完成进度报告，主要内容包括：
1）施工概况：
当月施工情况简述；
2）工程进度：
当月工程量清单和累计完成的工程量以及相应的工程费用；
3）关键部位施工的工程照片；
4）其他：
影响工程进度或造成延误的因素及解决措施。
5、每道工序完成后，要及时检查验收，以免造成不必要的延误，并及时收集、整理有关工程进度方法的资料，为公正，合理的处理工程延误提供证据。
工程施工中涉及的单位、人员多，在施工过程中会出现各种矛盾，如遇不能进行协调的问题，应及时向监理工程师和业主汇报，并积极配合尽快解决需要解决的问题，为工程的顺利进展创造一个良好的环境。
◆工程投资监理
1、施工单位报送的施工组织设计和施工方案，应避免不必要的技术措施费开支；工程变更、设计修改要慎重，事前要进行经济合理性分析。
2、施工过程中，严格执行现场计价签证制度，对符合合同规定的实际完成工程量与业主代表一起进行复核，验收签证，认真核对其工程量，做到不超验、不漏验，保证批准付款的各分部分项工程质量合格，数量准确。
3、未经监理人员签证的工程量，不符合施工承包合同规定的工程量以及不符合质量控制标准的分部分项工程的在未经返工处理达标前，拒绝支付申请。
4、做好工程施工纪录，保存各种文件图纸，特别是发生实际施工变更情况的图纸，注意积累素材为正确处理可能发生的索赔提供依据。
5、工程竣工后，应及时报送竣工结算文件。
六、施工阶段监理工作流程
1、开工准备阶段质量监理工作及施工阶段分项分部工程质量监理工作流程
工程竣工验收程序
完成收尾工程
施工单位
竣工自检、自评
施工单位
资料不完备
监理组织初验
现场检验不合格
监理项目部、建设单位、施工单位、勘察设计单位
提出“单位工程质量评估报告”（JL-C005）
监理项目部
填写竣工“验收报告”（JS-004）及工程竣工“验收告知单”（JS-002）
建设单位
业主组织正式验收，填写“竣工备案书”（IS-003）
验收小组
确定交接日期
3、进度控制工作流程
工程进度控制程序
4、投资控制工作流程
工程投资控制程序
否
否
否
七、监理实施细则
根据《市政工程质量检验评定标准》及《公路桥涵施工技术规范》；对某些特殊情况，或因采用新材料、新结构、新工艺，或在本标准中缺乏具体的技术规定时，可参照相关行业标准，或在确保工程质量的前提下，按照实际情况制订相应的技术标准，并报主管部门批准执行。
⑴、工程材料监理实施细则：
1.1材料质量监理的任务及试验程序：
1.1.1控制材料的供应来源,加强对材料的监督。
承包人应尽早通知监理工程师对材料来源进行检查和测试。
当供应材料达不到规范要求时，承包人应随时提供其他料源的材料。
材料监理贯穿工程建设全过程。
监理工程师有权在验收前的任何时候进行检查，抽样测试和复试。
对不合标准的材料予以拒绝。
工程中使用未经批准的材料，后果由承包人承担。
1.1.2对材料的工艺控制：
监督承包人的操作符合规范要求,对试验设备、物品和测试程序进行检查、核实，不足之处监理工程师有权书面通知承包人限期整改。
施工期间，承包人应按照规范规定的检测频率进行检测，监理人员对原材料及各项控制指标进行平行或复核性试验，以确保试验结果的准确性和可靠性。
对现场质量的抽检频率为承包人自检频率的20%~30%。
1.1.3承包人必须在专项工程开工之前的规定时间,将原材料试验和控制指标试验的结果报监理工程师批准认可,作为开工应具备的条件之一。
1.1.4监督承包人对各种材料的堆放应符合要求,不同品种、不同批号的材料不得混合堆放。
1.1.5为确保工程建设过程中原材料、构配件、半成品检测试件的真实性、可靠性和代表性，根据省建委文件规定，实行有见证取样。
1.2原材料检测频率和主要检测内容：
1.2.1水泥：
实行有见证取样，同一编号≤200T必须抽检一次，检测其安定性、胶砂强度、凝结时间、标准稠度及细度等指标。
存放期超过3个月应重新取样检验。
1.2.2砂：
每一料源≤200m3检测一次，检测其颗粒级配、含泥量、细度模数、表观密度、堆积密度及空隙率。
1.2.3石料：
每一料源≤200m3检测一次，检测其颗粒级配、含泥量、针、片状颗粒含量、表观密度、堆积密度、空隙率及压碎指标。
其中基层粗集料碎石压碎值≤30%，细集料有机质含量≤2%。
1.2.4石灰：
采用Ⅲ级消解石灰。
每批料到现场均需检测，测定含水率、细度、CaO、MgO含量。
（生石灰CaO+MgO＞60%，熟石灰CaO+MgO＞50%）。
1.2.5土：
每种土均需进行标准击实试验和液塑限测定试验，确定其最佳含水量和最大干密度。
1.2.6水：
一般饮用水。
遇可疑水源应进行试验，测定PH值、SO4离子含量及影响水泥正常凝结与硬化的有害物质、油脂等，并不含杂质和悬浮物。
1.2.7页岩砖:
实行有见证取样，每一料源检测一次，测定其外观及强度；
1.2.8钢筋:
实行有见证取样，每个品种、每批钢材均应随机检测一次，测定其屈服点、抗拉强度、伸长率等力学性能。
1.3成品及半成品监控：
1.3.1钢筋混凝土管材、路沿石、井盖、井座、井篦等一定在有生产许可证并接受监督站监督的厂家订货。
并由甲方、监理、使用方不定期实地考察，质量必须符合规范及设计要求。
如发现质量不合格，则禁止供货。
1.3.2钢筋混凝土管材、路沿石、井盖、井座等应有出厂合格证，供货单上应注明使用的工程名称,写清数量。
⑵、排水工程监理实施细则：
2.1测量放样监理工作要点：
2.1.1检查测量所需数据是否正确；
2.1.2复核性检查临时水准点闭合差、导线方位角闭合差；
2.1.3检验管渠中线的控制点、中心桩、中心钉高程、坡度板设置位置与高程、沟槽边线；
2.1.4检查管渠与原有管渠衔接高程；
2.1.5水准点闭合差、导线方位角闭合差按CJJ3-90第六章执行。
2.2沟槽开挖监理工作要点：
2.2.1检测开挖断面、槽底高程、坡度、槽底预留保护层厚度，检查边坡支护措施。
2.2.2检查雨季施工措施落实情况。
2.2.3遇地质情况不良、施工超挖、槽底土层受扰等情况时，应会同设计、业主、承包人共同研究制定地基处理方案，办理变更设计或洽商手续。
2.2.4采用轻型触探仪进行承载力测试，达到设计要求，同意进行下道工序。
2.2.5沟槽质量标准、检测频率与方法按CJJ3-90第三章第一节执行。
2.3砼检查井质量监理工作要点：
2.3.1检查模板尺寸，安装应牢固，模内无杂物。
2.3.2承包方应在15天前将混凝土配合比交监理工程师审批；配合比应由获得《工程质量检测机构资质认可证书》和《计量合格证书》的检测机构出具报告；当原材料有变化
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