桥梁单位工程验收监理工作报告.docx
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桥梁单位工程验收监理工作报告
南水北调×线一期工程
××段引黄灌区灌溉影响处理工程（Ⅱ标段）
桥梁单位工程验收
建设监理工作报告
××市水利工程建设监理中心
南水北调××灌区影响处理工程项目监理部
二〇一二年六月
南水北调×线一期工程
××段××灌区灌溉影响处理工程（Ⅱ标段）
桥梁单位工程验收
建设监理工作报告
批准：
审核：
编写:
××市水利工程建设监理中心
南水北调××灌区影响处理工程项目监理部
二〇一二年六月
（二）监理机构………………………………………………………………6
（三）监理的主要工作方法…………………………………………………9
（四）监理工作制度…………………………………………………………10
（三）安全控制……………………………………………………………19
（四）投资控制………………………………………………………………20
（三）投资控制评价…………………………………………………………27
附：
工程建设监理大事记
南水北调×线一期工程×××～×××输水及××工程
××灌区灌溉影响处理工程Ⅱ标段桥梁单位工程验收
建设监理工作报告
一、工程概况
（一）基本概况
南水北调×线第一期工程×××-×××段工程位于××省西南部，工程上接×××的上级×，下至×××，输水线路全长115.24公里，该工程由×内疏浚工程、×××输水航道工程、××河输水航道工程、××泵站、××泵站、××泵站和××灌区灌溉影响处理工程7个单元组成。
南水北调×线第一期工程利用×××河、××河输水对××灌区灌溉影响涉及××县×、××两个引黄灌区，两引黄灌区总的设计灌溉面积为94.07万亩，其中××引黄灌区设计灌溉面积为38.89万亩，××引黄灌区设计灌溉面积为55.18万亩。
受南水北调工程影响的××灌区面积为40.01万亩。
××灌区灌溉影响工程共划分为二个标段，一标段中标单位为××××水利建设有限公司，二标段中标单位为××省水利第一工程局。
（二）工程项目主要目标：
××县南水北调××灌区灌溉影响工程项目主要内容为渠道衬砌工程、涵闸工程、公路桥、生产桥工程，渡槽工程等。
计划建设工期1年，工程质量要求优良。
概算总投资约7488万元，其中建筑工程费6806万元，设备及安装费231万元，临时工程费269万元，水土保持等182万元。
（三）工程项目实施机构:
××县南水北调引黄灌区灌溉影响工程是国家投资的大型水利工程。
工程建设单位为××县南水北调引黄灌区灌溉影响处理工程建设管理处。
设计单位为××省水利勘察设计院，××市水利工程建设监理中心负责该工程的施工监理，施工单位为××××水利建设有限公司、××省水利第一工程局。
监理中心为搞好南水北调引黄灌区灌溉影响处理工程的施工监理，××市水利工程建设监理中心特组建了“南水北调××灌区灌溉影响处理工程项目监理部”，按建设单位的委托合同对该工程实施施工阶段监理。
（四）施工合同内容：
该标段施工合同内容主要是利用现有沟渠扩挖7.618公里，新开挖渠道0.589公里，衬砌渠道1.663公里，新建、改建配套建筑物29座，其中水闸3座，涵洞1座，提灌站1座，桥梁24座等工程。
本单位工程为24座生产桥工程。
二、监理规划
（一）监理项目范围、服务内容及目标
１ 监理工程项目范围
本次监理的主要项目为2个合同段所签订合同中所列河道治理、建筑物工程及设计变更的建设内容及其所需的临时工程。
包括施工安全、工程进度、施工质量、合同支付四项目标控制。
２ 监理服务内容
（1）设计方面：
1）核查并签发施工图，发现问题向委托人反映，重大问题向委托人作专题报告。
2）主持或及委托人联合主持设计技术交底会议，编写会议纪要。
3）协助委托人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。
4）审核承包人对施工图的意见和建议，协助委托人会同设计人进行研究。
5）其他相关业务。
（2）采购方面：
1）协助委托人进行采购招标。
2）协助委托人对进场的永久工程设备进行质量检验及到货验收。
3）其他相关业务。
（3）施工方面：
1）全面管理工程施工合同，审查承包人选择的分包单位，并报委托人批准。
2）督促委托人按工程施工合同的约定，落实必须提供的施工条件。
检查承包人的开工准备工作。
3）审核按工程施工合同文件约定应由承包人提交的设计文件。
4）审查承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工措施计划。
审核工艺试验成果等。
5）进度控制。
协助委托人编制控制性总进度计划，审批承包人编制的进度计划；检查实施情况，督促承包人采取措施，实现合同工期目标。
当实施进度发生较大偏差时，要求承包人调整进度计划；向委托人提出调整控制性进度计划的建议意见。
6）施工质量控制。
审查承包人的质量保证体系和措施；审查承包人的实验室条件；依据工程施工合同文件、设计文件、技术标准，对施工全过程进行检查，对重要部位、关键工序进行旁站监理；按照有关规定，对承包人进场的工程设备、建筑材料、建筑构配件、中间产品进行跟踪检测和平行检测，复核承包人自评的工程质量等级；审核承包人提出的工程质量缺陷处理方案，参及调查质量事故。
7）资金控制。
协助委托人编制付款计划；审查承包人提交的资金流计划；核定承包人完成的工程量，审核承包人提交的支付申请，签发付款凭证；受理索赔申请，提出处理建议意见；处理工程变更。
8）施工安全控制。
审查承包人提出的安全技术措施、专项施工方案，并检查实施情况；检查防洪度汛措施落实情况；参及安全事故调查。
9）协调参建各方之间的关系。
10）按有关规定参加工程验收，负责完成监理资料的汇总、整理并审核承包单位的档案资料，协助委托人检查承包人的合同执行情况；做好验收的各项准备工作或者配合工作，提供工程监理资料，提交监理工作报告。
11）档案管理。
做好施工现场的监理记录及信息反馈，做好监理文档管理工作，合同期限届满时按照《××省南水北调工程项目档案管理办法》要求整理、归档并移交委托人。
12）监督承包人执行保修期工作计划，检查和验收尾工项目，对已移交工程中出现的质量缺陷等调查原因并提出处理意见。
13）按照委托人签订的工程保险合同，做好施工现场工程保险合同的管理。
协助委托人向保险公司及时提供一切必要的材料和证据。
３ 监理目标
在合同期内，监理人员遵守国家法律、法规、规章和相关技术规范、规程、标准，独立、公正、公平、诚信、科学地开展监理业务，积极维护国家利益及建设各方的合法权益。
通过监理人员项目管理知识、专业技术知识和监理合同赋予职权的充分发挥，对工程建设项目采取目标规划和动态控制的方法，使工程建设项目的质量、投资、进度控制在合同规定范围之内，在加强信息及安全文明施工管理的同时，积极协调参建各方之间的关系，保证工程质量达到优良标准。
（1）．工期目标：
进度控制是实现工程项目如期完成并投入运行的主要手段之一。
项目监理部根据甲、乙方签定的施工合同，认真审查施工单位的施工计划，并针对存在的问题，提出修正完善意见，以确保工程工期要求，实现预期目标。
（2）．质量目标：
监理部充分认识到，南水北调×线一期工程××段灌区影响处理工程的重要性，必须严格建设程序、规范施工，努力创建优质工程。
针对该期建设工程项目战线长、内容多、单项工程数量大，坐落位置零散等特点，监理人员努力克服困难，力求根据设计标准和有关规范要求，严格进行质量管理，保证分部工程在达到全部合格的基础上多创优良，主要分部工程、单位工程质量保证达到优良的目标。
（3）．投资目标：
根据施工合同和招标文件规定，为更好地实行目标，采取“月支付或完工支付”方式，准确地向建设单位提供工程支付凭证，保证工程（除另有特殊变更外）控制在合同价款之内。
（4）．安全目标：
加强安全生产文明施工的指导、检查及监督，实行工程现场施工安全无事故的目标。
（二）监理机构
1组织机构
本次监理合同监理服务项目包括××灌区主体建筑物及设备安装、水土保持等监理。
××市水利工程建设监理中心承担本工程监理工作，及建设单位签订了委托合同，根据灌区影响处理工程建设项目的特点及监理任务，监理中心成立了灌区影响处理工程项目监理部，根据监理合同和监理大纲，组建了由总监理工程师×××，水工监理工程师×××、××、××、×××、×××等8人组成的项目监理部，全部持证上岗，并报送建管单位。
为了加强对工程质量、工程进度、工程投资的管理及控制，提高投资效益及工程施工管理水平，使监理工作规范化、法制化和程序化，监理人员于2010年3月1日进驻现场，坚持“诚信、守法、公正、科学”的宗旨，以“认真、严谨、一丝不苟”的工作作风实施施工阶段的监理。
现已基本完成了Ⅱ标段桥梁工程的监理工作。
在施工过程中，监理部始终保持了监理人员的相对稳定。
总监理工程师是监理单位的第一责任人，全面负责受委托的监理工作，领导监理工程师及监理员履行监理合同赋予的全部职责。
监理工程师具体履行建设监理职责，及时向项目总监理工程师报告现场监理情况，在总监理工程师领导下承担相应项目的具体监理任务，是相应工程项目及所承担的工作的直接责任人。
2工作原则
监理单位和监理人员本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法规，制订详细的工作计划，明确岗位职责，严格检查制度，按照合同条款、技术规范，利用赋予监理工程师的职责、权力和义务，对工程的全过程进行全面监理，努力做好各项监理工作。
3管理制度
本工程质量目标是优良，为达此目标，建立健全了必要的组织和制度。
首先，要求施工单位建立健全质量保证体系并制订施工安全措施；其次，针对具体施工工艺，监理中心制订了《工程监理细则》等文件，发至施工单位，以便在施工中对照落实；第三，严格执行监理程序，上道工序未经监理工程师认可签证，不得进行下道工序施工。
建立进度控制工作制度。
对施工进度进行检查，监督、检查和分析施工单位的日进度报表和作业状况。
监理工程师和监理员根据各自的分工进驻施工现场，检查进度执行情况，做好监理日志。
采取例会工作制度，每周日定期召开监理例会议，从中了解施工活动中存在的问题，以便及时采取相应的措施。
采用标图法、列表法等方法对实际进度及计划进度进行对比。
在此基础上，根据规定的目标，进行动态预测，估计各种工作按阶段目标、里程碑节点控制时间以及工期要求完成的可能性。
投资方面，建立工程量核实、签证报转制。
４ 检查（测）采用的方法和设备
检测是质量控制的主要手段，除把好进料关外，针对不同施工工艺，施工工序，我们分别采取了如下方法和设备。
（1）、对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制。
首先要求施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理，明确对材料的质量要求和技术标准。
现场检查复核原材料合格证、试验报告是否齐全，保证资料齐全，严格验收。
针对钢筋、水泥等材料多源头、多渠道，对进场的每批钢筋、水泥做到双控，，（即要有质保书、合格证，还要有材料复试报告），未经检验的材料不允许用于工程，质量达不到要求的材料，及时清退出场。
本期工程水泥采用肥城米山生产的P.Ｏ.42.5水泥，钢筋采用×钢和×钢产品，其他水泥厂、小钢厂的产品一律不准使用，黄砂全部采用河（湖）中砂。
监理抽检试验委托××省水利工程建设质量及安全检测中心站进行性能试验，施工单位自检水泥、砂、石等材料及混凝土、砂浆试块强度等统一委托××省水利工程试验中心进行试验。
整个实验过程我们均派人进行了全过程跟踪。
混凝土工程作为监理工作中的的重点，特别是对钢筋焊接半成品的质量检查，采用目测和检测相结合，首先从外观上对轴线位移、弯折角度、裂纹凹坑等进行检查，然后随机抽取焊接试件进行试验，合格后方可用于工程。
对于工程使用最普遍、工程量较大的混凝土工程中的材料质量，监理细则明确要求施工单位保证水泥、砂、石、水、外加剂等均满足质量要求，在有试验报告的前提下，再审核混凝土的配合比是否正确，校核各种计量器具、量具是否准确、齐全。
浇筑的施工方案和施工程序是否可行。
如哪一道工序不符合规范、标准要求，立即通知施工单位质检人员组织整改。
（2）、产品、半成品
本期工程所需购置梁板支座采用了衡水伟建有限公司产品，护栏支座采用了××××铸造厂的铸铁产品，闭孔泡沫板采用了××××宏达泡沫板厂的产品，监理部派员对厂家都进行了考察，对产品质量的检测过程进行了观摩，对产品质量进行了认证。
（3）土方及建筑物施工
在工程开工前利用全站仪和水准仪，对开挖坐标、断面进行联合复测。
严格控制开挖断面尺寸，使之符合设计及规范要求。
施行工地现场巡回监督，发现问题及时进行纠正。
对基础处理、底膜、钢筋绑扎、立膜、拌料、浇筑等重要环节进行旁站。
用坍落度筒对拌和物质量进行平行检测，同时，结合现场监督，发现问题及时处理。
（三）监理的主要工作方法
1．现场记录
监理机构认真、完整记录每日施工现场的人员、设备和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况。
2．发布文件
监理机构采用通知、指示、批复、签认等文件形式进行全过程的控制和管理。
3．旁站监理
监理机构按照监理合同约定，在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工，实施连续性的全过程检查、监督及管理。
4．巡视检查
监理机构对所监理的工程项目进行定期或不定期的检查、监督和管理。
5．跟踪检查
在承包人进行试样检测前，监理机构对其检查人员、仪器以及拟订的检测程序和方法进行审核；在承包人对试样进行检测时，实施全过程的监督，确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性，并对该结果确认。
6．协调
监理机构对参加工程建设各方之间的关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进行的协调。
（四）监理工作制度
为了实现监理目标，监理部进驻工地后，首先建立和完善了各项工作制度。
1．技术文件审核、审批制度。
根据施工合同约定由双方提交的施工图纸以及由承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划、开工申请等文件均应通过监理机构核查、审核或审批，方可实施。
2．原材料、构配件和工程设备检验制度。
进场的原材料、构配件和工程设备应有出厂合格证和技术说明书，经承包人自检合格后，方可报监理检验。
不合格的材料、构配件和工程设备应按监理指示在规定的时限内运离工地或进行相应处理。
3．工程质量检验制度。
承包人每完成一道工序或一个单元工程，都经过自检，合格后方可报监理机构复核检验。
上道工序或上一单元工程未经复核检验或复核检验不合格，不得进行下一道工序或下一单元工程的施工。
4．工程计量付款签证制度。
所有申请付款的工程量均应进行计量并经监理机构校核后确认。
未经监理机构签证的付款申请，发包人不应支付。
5．会议制度。
监理机构的会议制度包括第一次工地会议、监理例会和监理专题会议。
会议由总监理工程师或其授权的副总监理工程师主持召开，工程建设有关各方均派主要人员参加。
6．施工现场紧急报告制度
针对施工现场可能出现的紧急情况及时编制处理程序、处理措施文件。
当发生紧急情况时，立即向发包人报告，并指示承包人立即采取有效紧急措施进行处理。
7．工作报告制度
监理机构及时向发包人提交监理月报或专题报告；在工程验收时，提交监理工作报告。
8．工程验收制度
在承包人提交验收申请后，监理机构对其是否具备验收条件进行审核，并根据《南水北调××线第一期××干线工程施工合同验收实施细则（试行）》和合同约定，组织了分部工程验收。
9．材料和工程设备的检验制度
对于工程中使用的材料、构配件，监督承包人按有关规定和施工合同约定进行检验，并检验材质证明和产品合格证。
参加发包人或承包人采购的工程设备交货验收。
材料、构配件和工程设备检验不合格，督促承包人及时运离工地或做出相应处理。
对进场材料、构配件和管材设备质量有异议时，指示承包人进行重新检验。
在工程质量控制过程中发现承包人使用了不合格的材料、构配件和工程设备时，当即指示承包人立即整改。
三、监理过程
在监理工作过程中，共发出监理工作联系单2份，监理工程师通知单23份，工地现场指示5份，警告通知6份，整改通知单13份，停工通知11份，在工程实施过程中针对工程质量、造价、进度、安全、文明及环保、合同管理等事宜，工程繁忙季节，每周日下午召开工地例会，召开监理例会35次，并根据工程实际情况及时召开了5次专题工地会议。
（一）进度控制
进度控制作为工程项目建设监理中的三大控制目标之一，是十分重要的。
工程进度失控，必然导致人力、物力的浪费，甚至可能影响工程质量和安全。
在工程建设过程中，各个部位的施工进度统一步调，及资金投入、设备及原材料供应、以及移民征地等方面协调一致，以周密、合理的进度计划为指导，对工程施工进度进行跟踪检查、分析、调查及控制。
1.审批承建单位的施工进度计划
为了保证建设项目顺利进行，首先要求施工单位根据合同工期编制施工进度计划并经监理工程师批准。
在制定施工进度计划时需说明施工方法、施工场地，并附机械设备、材料、劳动力、财务资金及附属设施等的需要计划。
监理部根据施工单位报送的施工进度计划，审查进度安排是否满足合同规定的开竣工日期，施工顺序的安排是否符合施工程序的要求，施工单位的劳动力、材料、机具设备供应计划能否保证进度计划的实现，计划的安排是否满足连续性、均衡性的要求，全面分析施工单位编制的进度计划的合理性、可靠性和可行性。
同时要求施工单位以报经批准的控制性施工总进度计划为依据，当施工进度拖延时，总监理工程师按合同文件规定，要求施工单位采取赶工措施，增加设备、人员、材料等资源投入或调整施工措施计划，并重新报监理部审批后执行。
2.施工进度计划实施中的跟踪检查
施工进度计划跟踪检查的主要工作就是定期收集反映实际施工进度的有关数据，及时了解项目实施情况。
收集资料包括报表检查和现场实地检查两种方式，对收集的资料数据进行整理、统计和分析，看实际施工进度比计划进度拖后、超前还是及计划进度一致。
3.及时调整实际施工进度或施工程序
在施工过程中，当发现实际施工进度及计划进度有偏差时，及施工单位一起分析产生偏差的原因，及时调整实际施工进度计划或施工程序。
例如在开挖工程中，由于迁占补偿、地方矛盾不断发生变化，影响施工工期，监理部会同业主和施工单位共同研究，一是调整该标段施工程序，二是积极做协调工作。
4.主持生产协调会议，做好进度协调工作
在影响工程进度的因素中，除了施工技术、劳力、原材料供应等方面的原因外，还有施工环境方面的因素，现场监理配合建设单位作了大量的配合协调工作，以利工程施工顺利开展。
（二）质量控制
工程质量是工程建设能否发挥效益的根本保证。
监理部始终遵循“百年大计，质量第一”的思想，把工程质量控制作为监理工作的重点，以监理合同、工程施工承包合同为依据，按照事前审批，事中监督，事后检验等监理工作环节控制工程质量，具体来讲从以下几个方面来进行控制：
1.施工前的质量控制
在开工前，监理部首先对施工设计文件及施工图纸进行审查并签发，其次是组织设计、业主、施工单位进行技术交底，使施工单位明确设计意图、技术标准和技术要求。
在施工准备阶段，认真审查承包商的施工组织设计、施工技术措施，要求承包商提供满足工程需要的各种熟练的技术工人，配备有能力的管理人员，配置必须的机具、设备和合格的技术人员，我们针对施工单位的人员、机械设备情况，及时组织施工单位学习设计文件、施工技术要求，国家和部颁的现行施工技术规范、规程。
要求施工单位加强领导，从思想上树立质量意识观念，建立健全质量保证体系。
协助承包商建立健全质量保证体系；审查承包商按要求准备的原材料或半成品，对不合格要求的地方提出整改意见。
通过对施工前的认真检查，监理部及时签发合同项目开工令、分部工程开工通知，在分部工程签发前，监理部仔细审查分部工程的施工技术措施计划，对施工单位的质量保证体系，试验仪器进行检查，审批砂浆、砼的配合比设计，通过对承包商开工条件的严格审查，认为各项工作达到合同规定要求，才准许开工。
2.施工过程中的质量控制
事中控制就是施工过程控制，重点是工序质量控制，特别是关键工序的质量控制。
为有利于工程施工及规范监理活动，监理部编制了《工程监理规划》及《南水北调×线第一期××～××段输水及航运结合工程××灌区灌溉影响处理工程监理实施细则》，按照工程质量标准，对施工现场进行跟踪检查，实行旁站监理。
一是施工工艺过程质量控制，协助并督促施工单位完善工序质量检测制度，严格执行“三检制”；二是严格工序交接检查，特别是隐蔽工程检查和检验，未经监理检验签证不得进入下道工序施工。
工程产品形成是由一道道工序环节构成的，事中控制就是针对每一工序环节，采取不同的方法和手段，使工程质量得到有效监控，由工序环节质量保证终端质量，由过程质量保证成品质量。
根据设计文件提供的坐标、高程和控制点，我们组织力量对施工单位的铺工放线、加密控制点等进行了复测。
根据本工程项目的工艺特点、施工控制的要求，监理工程师采取现场巡视、跟踪检查、定点旁站、抽检验证相结合的方法，结合感观性检查、仪器具量测、工地实验室试验等手段监测控制施工质量。
对施工单位的工作人员、施工设备、使用的材料、工艺方法、施工环境等质量影响因素进行动态控制，发现并及时制止不规范的施工行为和现象。
针对工程量大、工期紧迫的特点，为了严把质量关，项目监理部对施工单位的自检数据，我部人员现场进行抽检，现场签字，发现不符合设计及规范规定的随时令其返工处理，直到合格为止。
对各分部工程的各具体单元工程质量评定表，我们采取现场填写，现场签字的办法，杜绝施工后补材料的现象，力求做到检测资料准确、及时，为加快施工进度，确保施工质量打下坚实的基础。
3.事后控制
事后控制就是对已完成的工程质量，继续进行观察、检测，收集运用过程中的情况；审核竣工资料，包括施工单位提供的质量检验报告及有关技术文件，对资料进行收集整理归档；对已完工程及时组织有关人员进行分部工程验收，以便及时掌握已完工程质量状况及水平。
4、加强质量意识，实行“三检”制。
在工程施工前，监理方召开由施工单位技术负责人、质检员及有关各工程队组长质量会议，加强质量管理意识，明确在施工过程中，每道工序必须执行“三检”制，且有公司质检部门专职质监员签字验收。
然后经监理人员验收、签字认定，方可进行下道工序的施工。
如果施工单位没有进行“三检’’或专职质检员签字，监理人员拒绝验收。
另外，监理人员在施工现场采用巡视、平行检查、跟班旁监，随机抽查的方法，待施工单位进行“三检”后再进一步验收，彻底消灭工程中质量问题。
5、严格把好隐蔽工程的签字验收关，发现质量隐患及时向施工单位提出整改。
本单位工程的重要隐蔽工程是桥梁灌注桩工程。
灌注桩质量的好坏是关键，我们一是现场严格控制，二是严把签字验收关，每一环节均要求施工单位真正检查验收，再由监理检查，监理发现问题及时以书面通知施工单位，待处理或返工完后，再复检，直至问题的解决。
在进行隐蔽工程验收时，首先要求施工单位自检合格，再由专职质检员核定等级并签字，并填写好验收表单递交监理工程师。
然后由监理工程师组织设计（含地质）、监理、施工和质量监督单位专业质量（技术）负责人等参加验收。
根据桩基础工程“三检”和监理检验及对每棵桩的低应变检测结果，由工程建设管理处、××省水利勘测设计院，××市水利工程建设监理中心，和施工单位分期联合进行验收，质量等级全部评价为优良。
24座桥梁分部工程已于2011年9月6日及11月17日经分部工程验收组验收，质量全部核定为优良等级。
6.实行全天候监理，问题解决在事间过程中。
现场质量控制是监理及质监部门的重要不同之处。
对工程监理工作认识不多的同志往往认为监理工程师只是在现场转一转、看一看，验收时检查工程是否按图纸、规范、标准进行施工。
这样往往使一些质量问题已经出现，甚至还要返工。
我们在质量控制中改静态检查变为
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